פרוטוקול מליאה מס' 61
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
פרוטוקול
מישיבת מועצה מס' 61 - עיריית מעלה אדומים
יום שלישי, י"ד בשבט התשע"ח, 30 בינואר 2018
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
פרוטוקול
מישיבת עיריית מעלה אדומים
יום שלישי, י"ד בשבט התשע"ח, 30 בינואר 2018
נוכחות:
נוכחים: מר בני כשריאל - ראש העיר
מר גיא יפרח- סגן ומ"מ ראש העיר
מר בוריס גרוסמן – סגן ראש העיר
גב' שרה קמינסקי – ס. ראש העיר
מר דודו מתתיהו – חבר מועצת העיר
גב' מעין מור – חברת מועצת העיר
מר יהודה אסרף – חבר מועצת העיר
מר אבי רחמים – חבר מועצת העיר
גב' אלינה אייזנברג – חברת מועצת העיר
מר גילי כהן – חבר מועצת העיר
מר אייל פישלר – חבר מועצה
ד"ר רוני טורטן – חבר מועצת העיר
חסרים: מר יחיאל וקנין – חבר מועצת העיר
גב' גבי בר זכאי – חברת מועצת העיר
מר רפי אוברגוט – חבר מועצת העיר
משתתפים: מר שמוליק חנוך – מנכ"ל העירייה
מר חיים שמעוני – מבקר העירייה
מר מוטי ברשישת – גזבר העירייה
מר אייל נזרי – ס. גזבר העירייה
עו"ד גילי רוגל – יועמ"ש
מר חזקי זיסמן – דובר העירייה
גב' ענת רחמים – ע. בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר
גב' שלומית ביטון – מנהלת האגף לפניות הציבור
2
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
על סדר היום:
1. אישור תקציב רגיל .2018
2. אישור תקציב פיתוח .2018
3. אישור תקציב מבקר העירייה .2018
4. גיוס הלוואות מבנקים לתקציב פיתוח.
5. הלוואת חח"ד, מסגרת אשראי בסך של 9 מיליון שקל.
ישיבת המועצה
בני כשריאל:
אני מתחיל את ישיבת מועצה מספר .61 הודעות ראש העיר אני אעשה בסוף. התקציב. המקליט יעביר את החלק הראשון שאני אמרתי לישיבה הזאת, כך שלא נצטרך לחזור.
אני רוצה להודות לכולם, ליושב ראש ועדת הכספים, שהוא ממלא מקום ראש העיר, ולכל חברי ועדת הכספים, עשיתם עבודה יפה מאוד. לגזבר, למנכ"ל, לסגן הגזבר ולכל צוות הנהלת העירייה, למנהלי האגפים והמחלקות, הם הבינו את הקיצוץ וכל אחד התכנס וסידר את התקציב כפי שהוא. אנחנו, בשירותים בעיר, לא נפגע.
סך הכול התקציב עומד על 289,592,000 שקלים. בשנה שעברה התקציב היה ,281,593,000 כך שעלינו ב-%.2.84 מענק האיזון שאנחנו מקבלים הוא ממש קטן ומהווה %8.5 מכלל התקציב. אני מקווה מאוד שאנחנו נמשיך לפתח ולבנות את אזור התעשייה והמסחר במעלה אדומים, כך שלא נצטרך להיות תלויים במשרד הפנים ובמענקי האיזון. אם אנחנו נמשיך בקצב הזה של הבנייה והפיתוח אני מאמין שתוך חמש-שש שנים אנחנו נהיה עצמאיים מבחינה כלכלית, תהיה לנו עצמאות כלכלית. סוף כל סוף העיר מעלה אדומים, בעזרת ה', תהיה עצמאית מבחינה כלכלית ולא תצטרך את טובתם של שרים, שנצטרך ללכת אליהם ולהתחנן על עוד שקל ועוד שקל. סך הכול המענקים זה 24.809 מיליון, שזה לא מי יודע מה.
אני רוצה לומר שאנחנו עמדנו בכל המשימות שהצבנו לעצמנו ב-2017 ואפילו עברנו עליהם.
תקציבי החינוך והרווחה ממשיכים לעמוד בראש התורן. החינוך יחד עם החינוך המשלים, נוער וספורט, עומד על 98 מיליון שקלים מהתקציב, תקציב הרווחה עומד על 34 מיליון שקל. אני חושב שזה מכובד לעיר שלנו ואנחנו רואים תוצאות. אחוז הזכאים לבגרות גבוה, הוא עלה, וגם קפצנו באלה שניגשים ל-5 יחידות במתמטיקה וקיבלנו על זה תשואות רבות משר החינוך.
אנחנו הולכים לפתוח גם מרכז צעירים, מרכז מצוינות, האב, מרכז סייבר, שזה יהיה לכל התלמידים. באורט תעופה וחלל כבר בנו אולם ספורט, באלמוג זה בתכנון ובנייה, אני מקווה מאוד שבחודש-חודשיים הקרובים, מיד אחרי הגשמים, ייכנסו לבנייה של האולם הזה. הבטחנו שתוך שלוש שנים אנחנו נסיים בכל גני הילדים את הדשא הסינתטי וקיצרנו את זה לשנתיים.
3
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18 הבטחנו לשלוש שנים, הפרנו את ההבטחה ואנחנו נעשה את זה תוך שנתיים, כלומר השנה הזו, ,2018 אנחנו נגמור בכל גני הילדים דשא סינתטי.
מלגות פר"ח לסטודנטים, הגדלנו את זה, 10,000 שקל יקבל כל סטודנט שיתנדב לפר"ח. הסייעות, שמנו את הסייעות הצמודות בחינוך מיוחד בבתי הספר. קידום נוער החל כבר מכיתה ז', תכנית ניצנים כבר נכנסה. שיפוץ אולמות הספורט, תיכנסו לחטיבת הביניים ותראו איזה שיפוץ יפה, כולל מיזוג אוויר. החלטנו למזג את כל אולמות הספורט שיש בבתי הספר. נדמה לי שנשאר אולי בית ספר אחד, ממלכתי דתי צמח השדה, אבל זה כבר בעבודות, בתקציב הזה שנאשר אנחנו נסיים גם שם את העניין.
הנגשה לנכים בבתי הספר. כל בית ספר שיש ילד נכה, או אפילו הורה נכה לילד בריא, אנחנו מנגישים אותו, שמים שם מעליות או דרגנוע. מעון יום מצפה נבו, אנחנו ביקשנו כבר את הקרקע ממינהל מקרקעי ישראל לבנות שם את מעון היום. דיברנו עם שר הרווחה כדי שייתן לנו תקציב לזה. אני מקווה מאוד שיהיה שם עוד מעון יום לתושבי מצפה נבו, לרווחתם, כי יש מצוקה לילדים.
מבנה חדש לפסגה, זה כבר נמצא בתכנון, אנחנו נבנה ב-,07 בצומת של אלמוג, רחוב אלמוג, הרכס, אנחנו נבנה שם מבנה חדש לפסגה. זה יהיה ב-,2019 התכנון ב-,2018 הבנייה על פי תקציב משרד החינוך תהיה ב-.2019
תכנית שְ מִ יד נכנסת. חטיבת הביניים דקל וילנאי, אמרתי לכם שהיא נכנסה בין שלושה בתי הספר שעבודתם נכנסה - - - אני מקווה מאוד שניכנס השנה, ב-,2018 לבנות מועדון יום לתשושי נפש ואני מקווה גם לתשושים הפיזיים, אבל לתשושי הנפש זה קודם. זה יהיה בקצה של רחוב העירית, הקצה של שכונת צמח השדה.
מועדון יובלים. התחלנו את התכנון. יש לנו הבטחה של בני ציון של 250,000 דולר ואני מקווה מאוד שבתקציב הזה, אם נצטרך להוסיף נוסיף, נרחיב את מועדון יובלים, יש כבר פרוגרמה וזה נכנס לתכנון ובעזרת ה' נמשיך לעשות את זה.
גיוס תרומות לסלי מזון למשפחות נזקקות. אנחנו עושים את זה גם בארץ וגם בחוץ לארץ וכאן מגיעה תודה גדולה מאוד לבני ציון.
שלוחת מתנ"ס בנופי הסלע. הבנייה נמצאת בתכנון ויש תקציב לזה. אנחנו בונים שלוחת מתנ"ס.
קומה תחתונה תהיה לסניף בני עקיבא, הם ייצאו מבית הספר וייכנסו לשם, וקומה עליונה תהיה שלוחה של המתנ"ס, כי יש גם ילדים בגיל הרך שלא צריכים להביא אותם עד למרכז פה, הם יהיו שם. כמו שיש לנו את זה בשכונת צמח השדה, יש לנו שלוחה, כאן השלוחה תהיה קצת יותר גדולה.
כל שאר התרבות, פסטיבלים, פורים, פורים יהיה שמח מאוד, גם בסוכות, שבוע הספר, הנוער, קיץ, ימי עצמאות. אפרופו מזרחיות, הקמנו את התזמורת האנדלוסית. היה להם קונצרט, משגע.
אני הייתי רק בהתחלה, כי הייתי צריך ללכת לחתונה, אבל קיבלתי אחרי זה רשמים ממש טובים.
בנושא הזה אני רוצה לומר לכם שבמהלך חודש מאי תזמורת הנוער הסימפונית של מעלה אדומים כנראה תצא לארצות הברית. בני ציון מממנים 75,000 דולר לנסיעה שלהם. הם יופיעו בקרנגי הול, זה האולם המפואר והיוקרתי בניו יורק. נאחל להם נסיעה טובה והצלחה רבה. זה עדיין לא סגור סופית, אבל אפשר לומר שזה כבר בדרך.
4
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
רוני טורטן:
זה עוד מעט הבית שלהם, קרנגי הול.
בני כשריאל:
אבל הם יופיעו גם בעוד כמה מקומות, לא רק בקרנגי הול. אני מאמין שגם רוצים אותם במיאמי, הם נמצאים במשא ומתן עם מיאמי, נראה מה יהיה שם.
הבריכה עברה שדרוג, חדר הכושר עבר שדרוג, מערכת החימום, המלתחות של הנשים, עכשיו המלתחות של הגברים. כאן ייבנו שני מגרשים, קוראים לזה שכב"ג, בנופי הסלע, לרווחת כל אלה שרוצים ספורט עממי.
בשאר המקומות אנחנו מתכננים למעלה מ-5,000 יחידות דיור בעיר מעלה אדומים, שנמצאים בתכנון, כ-350 בין מצפה נבו לבין כביש היציאה של נופי הסלע, כ-3,500 בנופי הסלע מזרח, בין שכונת המגורים לאזור התעשייה ועוד 1,500 יחידות דיור כנראה מעבר לכביש. כנ"ל גם השיווק של אזור התעשייה שלנו, המשבצת החדשה, הלך כמו לחמניות, ממש בצורה טובה ויש עדיין יזמים שעומדים ברשימה של מגרשים קטנים יותר שהם רוצים, של 2 דונמים. אנחנו עושים עכשיו פרצלציה, בוועדה האחרונה זה עבר, אבל קיבלנו תוספת למגרש לאזור התעשייה, כ-480 דונם נבנה שם. המבנה של הכבאות, ב-,07 נמצא כבר בשלבים מתקדמים, לידו יהיה גם מבנה של מד"א וליד המבנה של מד"א כנראה גם יהיה המבנה של איגוד ערים לאיכות הסביבה, ממש שם לידו, כך שיהיה לנו קומפלקס של שירותים.
כמובן אנחנו מתכננים 1,500 יחידות דיור בגבעת המייסדים, יהיה שם פינוי בינוי. הנושא של פינוי בינוי ברחוב הקרן, אנחנו מחר נחליט סופית על התאריך ויהיה תאריך, בתוך השבועיים הקרובים אני מקווה שאנחנו נשב. אני יודע שיש תאריך, אבל התאריך לא כל כך מסתדר לי, אבל אנחנו נראה את זה. מחר ניתן את התאריך הסופי לישיבה הזאת.
פארק שמיר. אנחנו ממשיכים לפתח את זה, יש לנו גם הבטחה של משרד הבינוי והשיכון, בישיבה האחרונה עם המנכ"ל, ל-2 מיליון שקלים. מיליון שקל כבר במיידי הוא צריך לתת לנו.
שמוליק חנוך:
.2.7
בני כשריאל:
.2.7 1.7 מיליון צריך במיידי ועוד מיליון שקל לאחר מכן, שזה יילך לשם. יש לנו הבטחה גם של מיליון יורו על ידי התורמים שלנו, חברי מעלה אדומים בצרפת. באמת אגודה ידידותית, הם מעבירים את זה דרך קרן קיימת, משום מה בקרן קיימת יש המון בלגן שם וזה משתהה שם, אני לא יודע למה.
פיסול סביבתי, עשינו. אנחנו צריכים לפזר את זה. גם כן, שמוליק הביא עוד אמן אחד ותורם, שאני מקווה מאוד שזה ייצא לפועל. אם זה ייצא לפועל יהיה לנו פסל סביבתי מדהים בפארק שמיר.
חווה חקלאית, אנחנו עושים לבתי הספר. פארקי כושר קרבי, אנחנו עושים, שדרוג המוקד, אמרתי. פארק מחזור השומרוני הטוב. אם נצליח, היינו כבר ברשות מקרקעי ישראל ביחד עם 5
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18 המינהל האזרחי ואם אנחנו נצליח לבנות את זה, להביא יזמים לנושא הזה, אני רוצה להגיד לכם שזו תהיה ההכנסה העיקרית לעיריית מעלה אדומים ולחברה הכלכלית שלנו. כל ירושלים עד מודיעין יבואו למפעלי המחזור האלה שבסופו של דבר אנחנו גם נוציא משם אנרגיה לחברת חשמל. זה יהיה גם פארק.
שדרוג אזור התעשייה, דיברנו. בשנה שעברה הצלחתי להוציא מהשר אלי כהן 3 מיליון שקל, ב-
,2017 לשיפור פני אזור התעשייה. אני רוצה לומר לכם, כל הכבוד לשר אלי כהן, עד אלי כהן שום שר, גם מהליכוד, גם מהבית היהודי וגם מישראל ביתנו, אף אחד לא נתן לנו אגורה שחוקה. בא אלי כהן, שהוא לא מהמפלגה שלנו בכלל וסידר 3 מיליון שקל ובשבוע שעבר גם סיכמתי איתו בכנסת על עוד 2 מיליון שקל ל-.2018 זה פשוט לא יאומן. מגיע לו הרבה תודות, באמת הרבה יישר כוח.
מגרש 'חנה וסע' בתחבורה בנופי הסלע. בוריס, אני מקווה שזה ייצא לפועל בשנה הזאת. נכון, בוריס? ייכנס וכאן על כל הנושא של התחבורה מגיע לבוריס וגרשון יישר כוח אחד גדול, הם עושים עבודה יפה. המנהרה בגבעה הצרפתית, דיברתי כבר עם מנכ"ל מוריה בשבוע שעבר, זה נמצא בתכנון מתקדם ואנחנו מקווים מאוד שכבר בתחילת 2019 נתחיל לראות את העבודות שם.
בוריס גרוסמן:
הם אמרו שבדצמבר 2018 זה כבר כמעט סופי.
בני כשריאל:
כן. התקציב כבר קיים, יש תקציב, יש הכול.
דובר:
מה סופי?
בני כשריאל:
הוא מדבר על תחילת עבודות ב-.2019
בוריס גרוסמן:
2 קילומטר כמעט, מאיפה שהגשר - - - מכרז יהיה בסוף ,2018 שלושה חודשים מכרז...
בני כשריאל:
בוואדי ג'וז שינו את הרמזורים לטובתנו.
בני כשריאל:
יש לנו הבטחה של שר התחבורה לרכבת קלה ואפילו אולי רכבל. כביש מרקם החיים, סגרנו את זה אתמול, שייצא לתכנון, בין עזריה לא-זעים. היה כאן עופר הינדי וזמביש וסיכמנו בינינו שיוציאו 8 מיליון שקל לנושא הזה כדי לקדם את התכנון.
6
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18 מחלף מצפה נבו, אנחנו מתעקשים על כך שהיציאה ממצפה נבו לכביש 07 לא תהיה בצומת מרומזר או במעגל תנועה, אלא יהיה במחלף שמאלה, משום שיש שם ירידה תלולה. אנחנו נמצאים במשא ומתן עם משרד הבינוי והשיכון, בסופו של דבר זה יהיה.
אייל פישלר:
זה לא ייצא דרך היציאה מקרן קיימת ממחנה ישי? זה לא יתחבר איפה שאי הכניסה במחנה ישי?
בני כשריאל:
לא, אבל זה דרך מחלף. אתה צריך לקחת שמאלה לצאת, אז במקום לקחת רמזור יהיה מחלף שישתלב אחרי זה עם התנועה.
אייל פישלר:
אבל זה די יציאה משותפת ממצפה נבו ומנופי הסלע.
בני כשריאל:
כן. עם מחלף. הצומת הענקי, יהיה שם מחלף שיבנו את 07 מזרח. אין תקציב למחלף הגדול של ,07 ל-E1 ומשם גם ירידה.
יש עוד כמה דברים, על השיווק, 459 יחידות דיור בכיכר קדם, אני מקווה מאוד שיסדרו את זה כבר, משרד הבינוי והשיכון בחרו חברה מנהלת ויגישו תכנון. 104 יחידות דיור ייכנס לתוקף ברחוב הגיתית. אנחנו כבר עובדים על מכרז לבית מלון, אני מקווה מאוד שהשנה ייצא מכרז לבית המלון. על פארק שמיר כבר דיברתי ועל יחידות הדיור.
זה פחות או יותר, יש עוד הרבה פרויקטים, וכמו שאמרתי, אני רוצה להודות לכולכם, אני רוצה להעביר את רשות הדיבור ליושב ראש ועדת הכספים, בבקשה.
יהודה אסרף:
ואני אומר רגע, זה הזמן לעבור לכחול לבן.
גיא יפרח:
בני דיבר על ההישגים והבשורות של התקציב הזה, אני לא אדבר על זה, אני רק אציין שהתקציב, כמו שבני אומר, עומד על כמעט 290 מיליון שקל, כשרק %34 ממנו, שזה כשליש מהתקציב, הוא מארנונה. זה אומר ששני שליש נוספים צריכים להגיע ממשרדי הממשלה השונים, מתקציבים שמגייסים, חלקם בזכות וחלקם בחובה, והמשמעות היא, שהרבה פעמים לא מבינים אותה, ששליש מהתקציב הוא רק ארנונה, זה שיש הרבה עבודה במשרדי ממשלה ופה אני רוצה להגיד שבני, הוא נתן דוגמה אחת דרך שר הכלכלה, אבל זה גם דרך שרים אחרים, מקבלים תקציבים שמאפשרים לנו לאזן את התקציב ובני מוביל את זה מול המשרדים.
תקציב הרווחה מגיע לתקציב גבוה מאוד, הוא אחד מהתקציבים שקיבל את הגידול הגבוה ביותר ואני חושב שאנחנו צריכים להיות גאים בזה שזה המצב. למרות 5.5 קיצוץ במענק האיזון, אתם יכולים לראות את החלוקה במשך שלוש השנים האחרונות, שמענק האיזון שהיה לפני שלוש שנים, עם 30 מיליון שקל, היום הוא עומד על 23.5 מיליון שקל. שזה משמעותי ותוסיפו לזה 7
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18 הסכמי שכר וכו' וכו', אנחנו מגיעים למצב שהיינו צריכים למצוא פתרונות. בני נגע בזה, העובדה שאזור התעשייה התרחב והיו שם שיווקים מסיביים שאפשרו הכנסות משם עזרה לאזן את התקציב. אני חושב שיש תקציב מאוד מאוד איכותי וטוב. בני נגע בבשורות, אני לא אגע בזה גם אני, אני רק אומר שאני חושב שהעבודה שנעשתה על ידי מוטי הגזבר ואייל, סגן הגזבר, וכל הדרג המקצועי בראשותו של המנכ"ל ומחזיקי התיקים, שהיו מיינדד לטובת התקציב, הבינו גם את הצרכים וגם את הקשיים, אבל הביאו לכך שיש תקציב איכותי מאוד לעירייה. ועדת הכספים אישרה אותו וממליצה למועצת העיר גם לאשר אותו.
בני כשריאל:
יש הערות? אמירות? אז אני מעלה את זה להצבעה.
רוני טורטן:
אני רוצה, ברשותך. אני הבעתי את דעתי בישיבת ועדת הכספים. קודם כל אני גם הבעתי בישיבה, וזה בא לידי ביטוי בפרוטוקול, את הערכתי לעבודה שנעשתה ולהכנת התקציב ואני בהחלט מודע לאילוצים. יחד עם זאת התקציב גדל בכ-8 מיליון שקלים, אם אני לא טועה, ויחד עם זאת כמו שיש סעיפים שבוצע בהם קיצוץ, יש סעיפים בתקציב שעלו. אני הבעתי את דעתי בישיבת ועדת הכספים שהתקציב שמוקצה לכל התחום של התרבות היהודית, לא מספיק שהוא נשאר אותו דבר, אלא שהוא צריך לעלות. אני הצעתי שיוקדש זמן עד ישיבת המועצה על מנת שתיבחן הדרך של כן להעלות את התקציב הזה. אני חושב שזה מה שצריך להיות, כמו שיש גידול של האוכלוסייה ויש גידול של הצרכים בתחומים אחרים שהם חשובים, אני חושב שבטח ובטח היום, כאשר כל הנושא הזה של מיקומנו פה, של התרבות שלנו והמחויבות במקום הזה ולארץ ולמקום הזה, שגם התקציב של התרבות היהודית צריך לעלות. אני אמרתי וזה מופיע שאני בהחלט ארצה לתמוך בתקציב ושיתאפשר לי גם לתמוך בתקציב, על ידי זה שיעלה התקציב הזה. לא דיברנו על סכומים, אבל הצענו שנבחן את זה. לצערי זה לא קרה, למרות שהיה מספיק זמן לעשות את זה.
בני כשריאל:
כל שאר הסעיפים מקובלים עליך?
רוני טורטן:
לא העמקתי בכל הדברים, יכול להיות שהייתי...
בני כשריאל:
בגדול?
רוני טורטן:
בגדול כן.
בני כשריאל:
אני מבין שבוועדת הכספים אתה אישרת את שאר הסעיפים חוץ מהסעיף הזה, שזה...
8
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
רוני טורטן:
לא, אני הצעתי בישיבת ועדת הכספים לאפשר להצביע נקודתית על ההצעה שלי להעלות את התקציב של התרבות היהודית בנפרד וזה נשלל, לא הסכימו לזה, לכן הייתה הצבעה אחת.
בני כשריאל:
נכון, אבל שאר הסעיפים מקובלים עליך או לא מקובלים עליך?
רוני טורטן:
אמרתי שאני אתמוך בתקציב, לא הכול מקובל עליי, אבל אתמוך בתקציב אם התקציב הזה של התרבות היהודית יעלה.
גילי כהן:
תסביר, בבקשה, התרבות היהודית, במה זה מתבטא?
רוני טורטן:
בזה שיוקצה...
גילי כהן:
מה?
רוני טורטן:
יש המון פעילויות שנושקות לתודעה, למסורת, לרקע שלנו, לתרבות היהודית ...
גילי כהן:
כמה התקציב היום עומד? רק בשביל להבין.
אייל פישלר:
התקציב הוא 100,000 שקל.
גיא יפרח:
לא נכון. הסעיף הזה, אתה לוקח את התרבות היהודית שבסעיף, היא מפוזרת בעוד סעיפים.
בני כשריאל:
גיא, תרשה לי, אתה יכול להיכנס לפרטים, אני פשוט רוצה לומר לך, רוני וגם לאייל. עם כל הכבוד לכם, אתם לא אדונים על התרבות התורנית. מי שכאן קידם את התרבות התורנית זה בני כשריאל, אני אומר לכם את האמת, בגלל שאני איש מסורת, למדתי בחינוך דתי וקידמתי. את חידון התנ"ך העירוני אני הכנסתי, את תל"י אני הכנסתי, בית מורשת אנחנו הכנסנו ואני פניתי ליאיר פינגרהוט שיהיה שם. לכן באמת - - - כי אני שומע נימה של ביקורת על הנושא הזה כאילו 9
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18 שאני לא - - - ברגע שאתה אומר שצריך להעלות את התקציב וכדומה, שזה בעצם כמה עשרות אלפי שקלים, בינינו, כי אי אפשר להעלות את זה במאות אלפי שקלים, הנושא של התרבות התורנית במעלה אדומים מאוד מאוד מפותח. אין עיר שיש תל"י בבתי הספר הממלכתיים. היום, למשל, ישבתי עם גד כהנא, שהוא היה מנכ"ל בנק טפחות ואנחנו רוצים להכניס גם, בחמישה בתי ספר ממלכתי דתי זה כבר קיים, אבל אנחנו רוצים להכניס גם נושא של תלמוד לכל הילדים.
דובר:
תלמוד ישראלי .
בני כשריאל:
תלמוד לישראלי לכל התלמידים. אז אתם רואים שאנחנו יושבים, ברוך ה' בתי הכנסת במעלה אדומים מפוארים וטובים, וגם כשאין מקום לבית כנסת, עד שמתארגנת עמותה הם מתפללים בגני ילדים שנותנים להם ולא ביקשתי מאף אחד מכם שיבוא ויעזור לי בתקצוב.
אבי רחמים:
בני, כמה בתי כנסת יש בעיר?
בני כשריאל:
אני כבר לא יכול לספור.
אייל פישלר:
,56 אני חושב.
בני כשריאל:
ברוך ה', ועוד היד נטויה. יש מקוואות בכל שכונה, אין שכונה שאין בה מקווה.
אייל פישלר:
בני, אני לא חושב שהוא התכוון להגיד לך שהעיר לא מסורתית...
בני כשריאל:
אייל, שנייה. אני בנושא הזה לוקח את זה אישית, אני אומר לך את האמת, אני לוקח את זה ממש אישית. בנושא הזה, אף אחד לא שמכם אדונים...
רוני טורטן:
לא, אם - - - תקציב הספורט ואתה אומר לו לא - - - לא צריך לקחת לרמה אישית.
בני כשריאל:
אף אחד לא שמכם אדונים על התרבות. אתם לא יודעים מה זה קידום תרבות תורנית. כשאני יושב עם הרב אלי קפלן על בית מורשת וכשאני יושב עם יאיר פינגרהוט על כל הנושא של תרבות 10
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18 תורנית והמתנ"ס עושה עבודה נפלאה בנושא של התרבות התורנית, אז אנא מכם, לא להכתיר את עצמכם בכתרים הללו. ממש לא.
ולך אני אומר, רוני, באופן אישי. איך זה - - - שנייה רוני, תן לי לסיים. אני חושב שכאן אתה תעשה טעות אם אתה לא תצביע עבור התקציב רק בגלל הסעיף הזה, אני אגיד לך גם למה. אנחנו מדברים על תקציב של 289 מיליון שקלים, שמדובר על רווחה, על ביטחון, על חינוך, על תרבות, על קשישים ועל צעירים ועל ילדי הגיל הרך ועל מה שאתה רוצה, אני חושב שבשביל כמה עשרות אלפי שקלים לתרבות התורנית, שאתה יכול לגייס אותם בעצמך, להביא אותם, להתגייס לזה, להביא תרומות מפה, כמו שאני מביא, מה אתה חושב? איך בית הכנסת אבני החושן נבנה?
מתקציב העירייה בלבד? לא, הבאנו 275,000 דולר מתורם בארצות הברית כדי שבית כנסת אבני החושן יהיה. איך בית הכנסת של רוני רפאלי נבנה? גם כן מתרומות שהם ישבו אצלי. ואיך נבנה בית כנסת קול יעקב? גם כן מתרומות. בכל המקומות האלה אני הייתי שותף לזה והייתי מעורב בהשגת התרומות האלה. וגם תרומה עכשיו, לבית הכנסת החדש של האשכנזים במתיא, ברחוב אלמוג...
יהודה אסרף:
אבל תראה איך זה פורח...
בני כשריאל:
יהודה, אתה מפריע לי. אז אנא מכם, חסר כסף? תתארגנו, אתם מכירים אנשים, בפרט אתה, רוני, אתה מכיר אנשים מארצות הברית, כמו שאני כמעט לא מכיר אותם, אתה מכיר אנשים במצפה נבו שאני הבאתי תרומות מאנשים ממצפה נבו לפארקים במצפה נבו. תביאו את הכספים האלה. אבל בשביל זה, בשביל כמה עשרות אלפי שקלים, לא לאשר 289 מיליון שקלים לרווחת התושבים, לחינוך התושבים ולביטחונם? אני חושב שזו טעות. זה הכול.
עכשיו אני מעלה את זה להצבעה. מי בעד? אתה יכול להגיד, 'אני מצביע בעד בהסתייגות הזאת שאני אמרתי', זה בסדר.
יהודה אסרף:
אפשר להעיר הערה רגע?
בני כשריאל:
לא, אחרי זה, אני רוצה להעלות את זה להצבעה. מי בעד התקציב? מי נגד? יש נמנעים? תודה רבה, התקציב עבר.
הצבעה:
בעד –11 – בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, שרה קמינסקי, דודו מתיהו, מעין
מור, יהודה אסרף, אבי רחמים, אלינה אייזנברג, גילי כהן, אייל פישלר.
נגד – 1 – רוני טורטן.
החלטה:
אושר
11
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
יהודה אסרף:
אפשר להעיר הערה?
בני כשריאל:
כן.
יהודה אסרף:
אם יבקרו בבתי הכנסת האלה אחר הצהריים ובערב, התרבות שם מאוד מאוד מפותחת, האנשים צובאים על המקומות האלה, לומדים יהדות, לומדים ערכים, לומדים הלכות כמו שצריך. יש שם אוכלוסייה אדירה שמשתתפת בדברים האלה ואם הייתי נותן לו עכשיו 30,000 שקל או 40,000 שקל למר טורטן, אני לא יודע מה הוא היה יכול...
בני כשריאל:
ובית ספר אמי"ת? יהודה, אתה יודע כמה אנחנו מסבסדים את בית ספר אמי"ת? ואתה יודע כמה כסף אנחנו נותנים למנ"דים שהיו שם? מישהו כאן בכלל ביקש להעלות את זה? עשינו את זה כי צריכים לעשות את זה.
יהודה אסרף:
אבל למה לא לשאול אותו כמה הוא צריך עוד.
רוני טורטן:
בני, אתה מעורב בכל הדברים האלה, גם בספורט...
יהודה אסרף:
אבל כמה אתה עוד צריך?
בני כשריאל:
אני חושב שלא לאשר, כשאתה אומר 'אני מסכים לכל התקציב', כשאתה מסכים לכל התקציב, אבל רק בגלל הסעיף הזה אתה לא מאשר תקציב?
רוני טורטן:
לא אמרתי 4005
בני כשריאל:
אמרת, זה כתוב בפרוטוקול.
יהודה אסרף:
אני סתם מנסה לכמת את זה.
12
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
גיא יפרח:
אני רק חייב להגיד משפט. אני דיברתי על זה גם בוועדת הכספים ואני רוצה להגיד את זה גם פה.
יהודה אסרף:
בכמה כסף מדובר?
בני כשריאל:
חבר'ה, אני לא רוצה להיכנס לוויכוח בנושא הזה.
גיא יפרח:
אני רוצה להגיד משהו, אני אמרתי את זה והעליתי את זה גם בוועדת הכספים. אנחנו עשינו חשבון של התקציבים הייעודיים שהולכים לתרבות הכללית, שנהנים בה כל המגזרים, וכמה הולכים לתרבות אחרת. אנחנו ראינו שהתרבות התורנית, ביחס לגודלה באוכלוסייה, לא נפגעת, אולי ההיפך, היא נמצאת במצב יותר טוב ואני מוכן להוכיח את זה. אייל, עוד הפעם...
אייל פישלר:
זה לא קשור, אבל זה לא נכון.
בני כשריאל:
טוב, אייל, באמת, אני לא יודע אם אתה בקואליציה או באופוזיציה, אבל אני מבקש שתשמור על הסדר של הדיבור פה, עם כל הכבוד.
אבי רחמים:
אני רוצה להגיד לך, אני כל כך הרבה שנים חבר מועצה, אף פעם לא עשית תקציב כזה טוב, מעולה.
בני כשריאל:
עשינו, עשינו. גם זה תקציב טוב, כמו שאר התקציבים שעשינו.
אבי רחמים:
אף פעם לא עשית תקציב כזה, באמת. אני לא יודע למה לא עשית את זה כל השנים ככה.
בני כשריאל:
מוטי, יש כאן את הנושא של התקנים. יש עוד כמה סעיפים. נושא התקנים, בבקשה, מוטי.
גיא יפרח:
אתה דיברת על התקנים.
13
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
בני כשריאל:
במסגרת התקציב.
מוטי ברשישת:
סך הכול תקן כוח אדם לשנת ,2018 569.01 ויש גם פנסיונרים, ,43.6 סך הכול תקן כוח אדם כולל פנסיונרים .612.61 חילקנו לכם במסגרת התוספות לסדר היום עדכון לטבלה התקנים שחולקה עם הסבר לשינוי. היקף השינוי הוא 3.61 תקנים, כך שהתקן לא יהיה ,565.4 אלא כמו שאמרתי, 569.01 תקני כוח אדם. הפירוט נמצא בפניכם במסגרת נספח שחולק. תודה רבה.
בני כשריאל:
הערות? לא, על הנושא הזה. מי בעד? מי נגד? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
תקציב פיתוח. אני מעלה את זה להצבעה, תקציב הפיתוח הוא 27,712,000 שקל. הוא חולק לכם.
אני מעלה את זה להצבעה, יש התנגדות?
מוטי ברשישת:
בני, אתה חייב להקריא את מספר התב"רים.
בני כשריאל:
אתה לא צריך, תב"רים העברתי כבר. בהתחלה, בישיבה הקודמת.
דוברת:
כל התב"רים עברו, כולל התוספת.
גיא יפרח:
מתב"ר 1582 - - -
בני כשריאל:
אוקיי, אף פעם לא עשינו את זה.
מוטי ברשישת:
לפני שאתה מאשר, במסגרת הטבלה של התב"רים, עברנו על כל התב"רים, יש מספר אחד קטן שלא ברור איך הוא לא נספר לנו בסכימה של התקציב, מדובר ב-10,000 שקל בתב"ר מספר 1689 14
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18 לאופניים חשמליים. אנחנו מבקשים, זה היה צריך להיות בקרן עבודות פיתוח, זה נכנס בטעות בטבלה של המלוות, המלוות זה 9 מיליון שקל.
דובר:
איפה זה?
מוטי ברשישת:
בעמוד מספר - - - תפתח, תב"רים. .1689
גיא יפרח:
המקור שלו, במקום מלוות הולך לקרן לעבודות פיתוח. הלאה.
מוטי ברשישת:
לכן סך הכול הסכום של עבודות קרן עבודות פיתוח יעמוד על 580,000 שקל ולא ,570 וסך הכול מסגרת תקציב הפיתוח תהיה .27,712,000
אייל פישלר:
אבל המלוות נשאר ,9 סתם טעות בחשבון?
מוטי ברשישת:
כן.
בני כשריאל:
אני מעביר לאישור.
בוריס גרוסמן:
מוטי, התיקון ...
בני כשריאל:
אתה רצית לתקן את זה יותר מאוחר, לא עכשיו.
מוטי ברשישת:
ההצבעה של המועצה, תב"ר מספר ,1706 50,000 שקל, חניות ברחוב הר גדור, הדיון שהיה בוועדת הכספים והמלצה, מתבטל, במקומו יהיה תב"ר של חניות ברחוב האשל, עם אותו סכום ...
אייל פישלר:
עם אותו מספר תב"ר?
15
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
גיא יפרח:
אותו סכום, אותו מספר תב"ר, במקום ברחוב הר גדור הולך להיות באשל. זהו.
בני כשריאל:
אוקיי, סך התקציב שאמרנו לפיתוח תב"רים לשנת 2018 זה 27,712,000 שקל, מתב"ר מספר 1582 ועד תב"ר מספר ,1708 מי בעד? מי מתנגד?
דודו מתתיהו:
מה, אתה מתנגד גם לתב"רים של חניות?
בני כשריאל:
אתה בעד? בוא נאמר ככה, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
תב"רים מספר ,1259 ,1547 ,1404 עולים להצבעה, מה שהוא הסביר עכשיו, יש התנגדות?
הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
סכום המקורות העצמיים זה 10,760,000 ובכללם מתוקצב מלווה מבנקים בסך של 9 מיליון שקל, כמו שמוטי הסביר. אני מעלה להצבעה, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
חבר'ה, תודה רבה.
גיא יפרח:
לא, מבקר העירייה.
16
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
בני כשריאל:
על הנושא הזה אני אומר תודה רבה. אולי אחרי שנעביר את תקציב המבקר ואז כולם יגידו?
בוריס, תן לי להעביר את תקציב מבקר העירייה ואחרי זה תפתח את זה לדיון, אוקיי? אין בעיה.
אנחנו מעלים עכשיו את תקציב מבקר העירייה. המבקר נבהל קצת, אבל זה בסדר. מבקר העירייה. גם התקציב של מבקר העירייה עלה מ-,2017 מ-542,000 שקל ל-579,000 שקל, בסך 37,000 שקלים.
גילי רוגל:
פעם ראשונה בהיסטוריה שתקציב המבקר עולה. זה עוד לא קרה.
בני כשריאל:
חבר'ה, אני באמת רוצה לומר כאן בשבחו של המבקר. יש לנו מבקר עירייה שלא פוסח על שום סעיף, מאיר את עינינו בכל דבר שנעשה כדי לתקן את זה. הביקורת שלו היא ביקורת בונה, היא ביקורת שמסייעת לנו לשמור על העירייה, לשמור על המינהל התקין ולהמשיך לפתח את העיר.
אני כאן, בשם כולכם, רוצה להודות למבקר העירייה על העשייה שלו.
גילי כהן:
ובדרכי נועם.
בני כשריאל:
ובדרכי נועם. להודות בשמכם למבקר העירייה ולאחל לו הצלחה רבה בשנה הבאה. אני מעלה את תקציב מבקר העירייה בסך 579,000 שקלים להצבעה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
בוריס, בבקשה.
גיא יפרח:
גיוס הלוואות.
בני כשריאל:
סליחה, חשבתי שזה מהדף השני. סליחה, יש לנו כל כך הרבה סעיפים. בסעיף ד', גיוס הלוואת מבנקים לתקציב פיתוח, להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס מבנקים הלוואות למימון תקציב פיתוח 2018 בסך של 9 מיליון ₪, לחתום על הסכמי הלוואה ולשעבד הכנסות על פי הוראות משרד הפנים עד לסכום ההלוואה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
17
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
סעיף ה', הלוואת חח"ד, מסגרת אשראי בסך של 3 מיליון שקלים, להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס הלוואת חח"ד למסגרת אשראי לשנת 2018 עד לסך של 9 מיליון, כדלקמן: סך של 3 מיליון מבנק לאומי, סך של 3 מיליון שקל מבנק הפועלים, סך של 3 מיליון שקל מבנק דיסקונט, לניהול תזרים המזומנים השוטף של העירייה. אני מעלה את זה להצבעה, יש התנגדות? הימנעות?
עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד –12
החלטה:
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
תודה רבה. בוריס, בבקשה.
בוריס גרוסמן:
מה שאני רוצה להגיד, כמה מילים. אני רוצה להודות לעירייה על כמה דברים.
בני כשריאל:
לעירייה, מה? למבנה, לריהוט?
בוריס גרוסמן:
קודם כל הם עשו עבודה טובה מאוד, אני אומר גם המנכ"ל, הגזבר, הבחורצ'יק שיושב פה, שגם חולה בא לפה, לאייל וגיא, שעשו עבודה טובה מאוד. לפעמים יצאתי בשמונה וחצי, תשע בערב ואני ראיתי שבקומה 4 עבדו וגם המכוניות עמדו וזה יפה מאוד. אבל מאוד חשוב לי, מה שאני מתעסק עם זה, שזה זהירות בדרכים וחניות והסדרי תנועה ושיפור בטיחות. העירייה ומשרד התחבורה, יש 5.5 מיליון שקל, וזה המון כסף, זה פי שניים, פי שלושה ממה שהיה פעם וזה הרבה חניות, אני פחות או יותר בדקתי, זה פי אחד וחצי מכוניות יש במעלה אדומים מלפני שנתיים. לא סתם עלינו מ-5 ל-,6 פי אחד וחצי, לא סתם פקקים, פי אחד וחצי מכוניות. זה המון. עכשיו יש הרבה יותר חניות והרבה יותר בטיחות בדרכים. מה שקרה, הבן אדם שנהרג, אף אחד לא אשם...
יהודה אסרף:
מה? איפה נהרג?
בני כשריאל:
בעלייה מול אורט תעופה וחלל.
18
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
בוריס גרוסמן:
איבד שליטה על הרכב.
רוני טורטן:
אתה טוען שבשנתיים האחרונות כמות המכוניות בעיר עלתה ב-%.50
בוריס גרוסמן:
פי .1.3
רוני טורטן:
פי ,1.3 זה %30 יותר מכוניות תוך שנתיים.
בוריס גרוסמן:
זה המון, המון.
דוברת:
בני נוער מסיימים צבא, קונים להם אוטו.
בני כשריאל:
בוריס, סיימת?
בוריס גרוסמן:
כן.
שרה קמינסקי:
בוריס תמצת, אני רוצה גם לומר שבאמת השנה האחרונה של העבודה, בעיקר הכמה חודשים אינטנסיביים, אני יכולה רק להגיד שהחיוך של כולם, הרצון לעזור, אני לא אגיד שם שם, אבל זה כולכם פה, זה היה מעל ומעבר, הדלת תמיד הייתה פתוחה לכל נושא בשבילי ואני חושבת שגם לכולם, ובטח הדלת שלך, בני, אז אני רוצה גם להודות לך אישית.
אני רוצה לומר שבנושא של הרווחה, שבו אני מחזיקה את התיק, אני חושבת שברוך ה', באמת, גם אנחנו עושים הרבה דברים וגם אנחנו מקבלים הרבה דברים, ובאמת יישר כוח לכל העובדים ולמנהלת המחלקה ולכולם.
אני רוצה להתייחס במילה אחת לנושא של תרבות תורנית. אני חושבת שתרבות תורנית בעיר באמת היא המון המון בזכותך ובזכות יאיר, ויישר כוח על כל מה שאתם עושים. תודה רבה על כל מה שעשיתם וכל מה שנתתם לעיר.
19
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18
בני כשריאל:
זאת גם ההזדמנות להודות להנהלת המתנ"ס ולכל עובדיו ולכל יחידות הסמך שלנו, לחברה הכלכלית, על העבודה היפה שאתם עושים.
אבי רחמים:
אני רוצה להגיד שתקציב 2018 הוא תקציב נטו לטובת העיר והתושבים, תקציב נותן מענה טוב לצרכים בכל התחומים, תחבורה, חינוך, ניקיון, תחזוקה, רווחה.
בוריס גרוסמן:
וביטחון.
גיא יפרח:
הביטחון עם הגידול הגבוה ביותר בתקציב העירייה.
אבי רחמים:
והן בתחום הביטחון, שעליו אני מופקד. יש תוספת תקציבית של 1.3 מיליון שנותנים מענה בציוד ביטחוני, שיפור המחסומים ואמצעי מיגון, ציוד אישי. במוקד יש תוספת לעוד תקן, כמו שבני אמר, הגדלה לשמירה ביטחונית לטובת המכרז, ייצא מכרז בקרוב ובמכרז הזה יהיו יותר איכויות ש...
בני כשריאל:
ברמה גבוהה יותר.
אבי רחמים:
כן. אני רוצה לברך את חברי ועדת הכספים, את הגזבר, את המנכ"ל, את ראש העיר, את הסגנים ואת כל חברי המועצה, אני רוצה להגיד לכם שהשנה הזאת באופן אישי אני מאוד נהניתי לעבוד איתכם, להיות איתכם ביחד. העיר מתפתחת, העיר מתקדמת, רואים את זה בכל התחומים ואני גם מקווה שזה יימשך ככה.
בני כשריאל:
תודה, אבי. יהודה, בבקשה.
יהודה אסרף:
אני רוצה להגיד, כמחזיק תיק שפ"ע ועוד כמה תיקים, שלי לא היו דרישות. באמת, לי לא היו דרישות כי ידעתי מראש שאני לא אקבל כלום. דבר שני שאני רוצה להגיד, בחנתי את התקציב של שפ"ע לפני שהגענו לישיבות האלה וישבתי עם צרפתי ועם כל החבר'ה שמה, גיליתי שהדרג המקצועי פשוט עובד בצורה של %100 תפוקה, אין אפילו לא אחוז אחד של ואקום שהוא יכול להשאיר לנו כנבחרי ציבור. בקטע הזה, כשאנחנו חושבים על משהו, כשאנחנו חושבים שאנחנו מייצגים את הקטע של הציבור, של אלה שבחרו בנו ואלה ששלחו אותנו, ואנחנו באים עם בשורות 20
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 61 – ביום 30/1/18 לדרג המקצועי, אני חושב שהדרג המקצועי פה קשוב לאזרחים בצורה בלתי רגילה, אנחנו לפעמים יכולים להרגיש כמו חותמת גומי כזו או אחרת, אבל בסופו של תהליך כל מה שחשבתי עליו לפני, שאני רוצה לשנות ולשפר, זה בא לידי ביטוי בצורה מקסימלית, לא הייתה לי אפילו לא מילה להוסיף. אני חושב שיישר כוח גם למנכ"ל, לדרג המקצועי, לסגנים, למועצה, לראש העיר במיוחד.
זהו.
בני כשריאל:
חבר'ה, נחתום את זה בהרמת כוסית. ראש השנה לאילנות זה גם כן ראש שנה. שתהיה לנו שנה של צמיחה, שנה של פיתוח, שנה של אחווה בקידום העיר. לחיים.
אני מתכבד לנעול את הישיבה.
______________________ _______________________
מר שמוליק חנוך מרבניכשריאל
מנכ"לומזכירהעירייה ראש העיר
21