פרוטוקול מועצה מס' 13
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
ישיבתמועצהמס'13מיום15/9/19
בס"ד
לשכת מנכ"ל
כ"א סיון תשפ"ב
20 יוני 2022
רישום 13-19
רישום החלטות מישיבת מועצת העיר
מס' 13 - מתאריך 15/9/19
- פנימי-
נוכחות:
נוכחים:
מר בני כשריאל - ראש העיר
מר גיא יפרח- סגן ומ"מ ראש העיר
מר בוריס גרוסמן - סגן ראש העיר
מר דודו מתתיהו - חבר מועצת העיר
גב' מעין מור - חברת מועצת העיר
גב' ליאת מארק - חברת מועצת העיר
מר יהודה אסרף - חבר מועצת העיר
מר אבי רחמים - חבר מועצת העיר
גב' אלינה אייזנברג - חברת מועצת העיר- הגיעה באיחור
מר ג'קי עזרא -חבר מועצת העיר
גב' רוזי ישי - חברת מועצת העיר
מר אייל פישלר -חבר מועצה
גב' ברנדה הורביץ-פרוור – חברת מועצת העיר
מר יחיאל וקנין –חבר מועצת העיר
מר אברהם נגר – חבר מועצת העיר
משתתפים:
עו"ד גילי רוגל – יועמ"ש
מר חיים שמעוני- מבקר העירייה
מר מוטי ברשישת -גזבר העירייה
מר חיזקי זיסמן – דובר העירייה
גב' ענת רחמים-ע. בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר
1
ישיבתמועצהמס'13מיום15/9/19
על סדר היום:
הודעות ראש העיר:
א. מזל טוב לגיא יפרח ליום ההולדת.
ב. עדכון – פתיחת סניף ביטוח לאומי בקניון.
ג. עדכון – פגישה עם ממ"ז ש"י ומפ"ק העוטף בנושא המחסום.
ד. עדכון – פסטיבל סוכות.
ה. הקפות שניות ב"שדי חמד".
ו. עדכון בנושא הבחירות.
אישור תב"רים:
תב"ר מס' -1843 שיקום אצטדיון דשא סינטטי במישור אדומים (הגדלה)
תקבולים - 109,845 ₪ - מ. התרבות והספורט (הגדלה)
8,055 ₪ - ק. ע. פיתוח (הגדלה)
תשלומים - 117,900 ₪ - ע. קבלניות (הגדלה)
לאחר ההגדלה יגיע התב"ר לסך של 1,017,900 ₪
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר)
החלטה: אושר
תב"ר מס' -1747 נגישות פיזית פרטנית – בית ספר "דקל וילנאי" (הגדלה)
תקבולים -245,165 ₪ - מ. החינוך (הגדלה)
תשלומים -245,165 ₪ - ע. קבלניות (הגדלה)
לאחר ההגדלה יגיע התב"ר לסך של 829,720 ₪
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר)
החלטה: אושר
תב"ר מס' -1898 נגישות אקוסטית – בית ספר "מעלה תורה בנות" (ל.ב.)
תקבולים - 30,000 ₪ - מ. החינוך
תשלומים - 30,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר)
החלטה: אושר
2
ישיבתמועצהמס'13מיום15/9/19
תב"ר מס' -1755 מלגות לסטודנטים תשע"ט (הקטנה וסגירת תב"ר)
תקבולים - 28,000 ₪ - מ. הפיס (הקטנה)
תשלומים - 28,000 ₪ - ע. קבלניות (הקטנה)
לאחר ההקטנה יגיע התב"ר לסך של 182,000 ₪ וייסגר.
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר)
החלטה: אושר
תב"ר מס' -1841 פסטיבל סוכות באגם -2019 (הקטנה)
תקבולים - 17,047 ₪ - מ. התרבות והספורט (הקטנה)
תשלומים - 17,047 ₪ - ע. קבלניות (הקטנה)
לאחר ההקטנה יגיע התב"ר לסך של 224,953 ₪
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר)
החלטה: אושר
תב"ר מס' -1855 שיפוצים במבני עירייה – תנועות נוער (הקטנה)
תקבולים - 80,000 ₪ - ק.ע. פיתוח (הקטנה)
תשלומים - 80,000 ₪ - ע. קבלניות (הקטנה)
לאחר ההקטנה יגיע התב"ר לסך של 80,000 ₪
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר)
החלטה: אושר
תב"ר מס' -1899 הצטיידות מועדוני נוער
תקבולים - 80,000 ₪ - ק. ע. פיתוח
תשלומים - 80,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר)
החלטה: אושר
3
ישיבתמועצהמס'13מיום15/9/19
שינויים בתקציב רגיל מס' :2
הגדלת תקנים ייעודיים במימון משרד החינוך.
פרק 81 – חינוך: 1.5 משרות לבי"ס "חווה חקלאית" : 1.0 -אב בית ו-0.5 - מזכירה.
חינוך – חווה סה"כ תקן כ"א
חקלאית כולל פנסיונרים
תקן מאושר 0 655.77
הגדלה 1.5 1.5
סה"כ 1.5 657.27
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר).
החלטה: אושר
אישור מועצת העיר לגיוס הלוואה בסך של עד 2.0 מיליון ₪ ומתן ערבות
להלוואה זו למעלה אדומים החברה לתכנון ופיתוח בע"מ, עבור הרחבת
בית העלמין.
לוט בזה בקשת החברה.
הצבעה:
בעד: 14
החלטה: אושר פה אחד
אישור מועצת העיר לגיוס הלוואה בסך של 1.0 מיליון ₪ למעלה אדומים
החברה לתכנון ופיתוח בע"מ, עבור התקנת מערכות סולאריות על גג
המבנה להשכרה שבבעלות החברה.
לוט בזה בקשת החברה.
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר).
החלטה: אושר
4
ישיבתמועצהמס'13מיום15/9/19
אישור התקשרות עם ממשלת ישראל – החשב הכללי והמשרד להגנת
הסביבה בנושא הקמת מתקן לטיפול בפסולת בטכנולוגית השבת
אנרגיה:
דברי הסבר:
העירייה קידמה במשך שנים פרויקט הקמת פארק מחזור פסולת במישור אדומים מזרח בעידוד ובתמיכת המשרד להגנת הסביבה.
במתקן תוכננו לקום מפעלים לטיפול בפסולת, מיון והפרדה, עיכול אנארובי, פסולת בניין, פסולת תעשייתית, קומפוסט וקרקעות מזוהמות.
לצורך הקמת המיזם העירייה חכרה מאת הממונה על הרכוש הממשלתי באיו"ש חטיבת קרקע בשטח של 112 דונם במישור אדומים מזרח.
בשלב מסויים החליטו המשרד להגנת הסביבה והחשב הכללי במשרד האוצר, לקדם במקום פרויקט זה, הקמת מתקן טיפול תרמי מודרני ומתקדם ראשון מסוגו ישראל, אשר יטפל בכ-
2000 טון פסולת ביום באופן ירוק ויעיל ללא צורך כמעט בהטמנה.
הפרויקט הינו מיזם לאומי רב חשיבות ופורץ דרך, ראשון מתוך 4 מתקנים שמתוכננים בישראל.
החשב הכללי והמשרד להגנת הסביבה פנו אל העירייה בהצעה, כי לאור חשיבותו של הפרויקט תוותר העירייה על הקרקע לטובת המדינה, על מנת שיתאפשר למדינה לרכוש את הקרקע מאת הממונה, לתכנן עליה את המיזם ולפרסם מכרז פומבי לבחירת זכיין שיקים ויפעיל את המתקן.
העירייה והמדינה ניהלו מו"מ שכתוצאה ממנו הושג הסכם כדלקמן:
העירייה תפנה למינהל האזרחי באיו"ש בהודעה כי היא מוותרת על החכירה, בכדי לאפשר למדינה לחתום מול המינהל האזרחי על הסכם חכירה.
העירייה תקבל מאת הזכיין 6.0 ₪ כולל מע"מ לטון אשפה נכנסת למקטע ההשבה במתקן, סה"כ התשלום השנתי לא יפחת מ-2.6 מיליון ₪, והן החזר הוצאות בסך של 7.5 מיליון ₪ שהוצאו בעבר ע"י החברה הכלכלית בגין ייזום ותכנון הפרויקט.
העירייה סבורה כי ההסכם המוצע הוא לתועלת העירייה ומבטיח לעירייה זרם הכנסות יציב וקבוע למשך עשרות שנים מבלי ליטול את סיכונים והקשיים הכרוכים בייזום עצמאי של הפרויקט המקורי.
לוט בזה נוסח ההסכם.
הצבעה:
בעד: 12
נגד: 2 (יחיאל וקנין, אברהם נגר)
החלטה: אושר
5
ישיבתמועצהמס'13מיום15/9/19
הקצאה לשימוש במבנה עירייה:
מעון יום "חב"ד" רחוב החצוצרה 9 מגרש 04-902 תב"ע 420/1/3 א – שתי קומות:
עמותת חב"ד פנתה בבקשה להסדרת הקצאה לשימוש במבנה העירייה להפעלה וניהול מעון יום, נוהל הקצאת מבנים ללא תמורה או בתמורה סימלית בוצע על כל שלביו כולל פרסומים בעיתונות מקומית וארצית. לבקשה לא היו התנגדויות והמלצה לחתימת חוזה הקצאה לתקופה של 4 שנים ו11 חודש מובאת בזאת למליאת מועצת העיר עפ"י החלטת ועדת ההקצאות העירונית מיום .4/6/19
מצורפת חו"ד יועמ"ש העירייה וחוזה הקצאה לשימוש במבנה עירייה.
הצבעה:
בעד: 14
החלטה: אושר פה אחד
• הערה: הגב' אלינה אייזנברג הצטרפה לישיבה.
רשמה: ענת רחמים
______________________ _______________________ מר שמוליק חנוך מר בני כשריאל
מנכ"ל ומזכיר העירייה ראש העיר
העתקים:
מנהלי אגפים
מעקב ביצוע
פרוטוקול מוקלט
6
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
ישיבת מועצה מס 13 מיום 15/9/19
בס'יד
לשכת מנכ"ל
*''ח אלול תשע'יט
8 ספטמבר 2019
רישום 29-גנ 1
רישום החלטות מישיבת מועצת העיר
מס 13- מתאויך 15/9/19
- פנימי-
נוכחים : מר בני כשריאל - ראש העיר
מר גיא יפרח- סגן ומ''מ ראש העיר
מר בוריס גרוסמן - סגן ראש העיר
מר דודו מתתיהו - חבר מועצת העיר
גב' מעין מור - חברת מועצת העיר
גב' ליאת מארק - חברת מועצת העיר
מר יהודה אסרף - חבר מועצת העיר
מר אבי רחמים - חבר מועצת העיר
גב' אלינה אייזנברג - חברת מועצת העיר- הגיעה באיחור מר ג'קי עזרא - חבר מועצת העיר
גב' רוזּי ישי - חברת מועצת העיר
מר אייל פישלר - חבר מועצה
גב' ברנדה הורביץ-פרוור - חברת מועצת העיר
מר יחיאל וקנין --חבר מועצת העיר
מר אברהם נגר - חבר מועצת העיר
משתתפים: עו''ד גילי רוגל - יועמ"ש
מר חיים שמעוני- מבקר העירייה
מר מוטי ברשישת -גזבר העירייה
מר חיזקי זיסמן - דובר העירייה
גב' ענת רחמים-ע. בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר
*שיבת מועצה מס' 13 מיום 15/9/19
על סדר היום :
4
הודעות ראש העיר:
א. מזל טוב לגיא יפרח ליום ההולדת.
ב. עדכון - פתיחת סניף ביטוח לאומי בקניון.
ג. | עדכון - פגישה עם ממ'יז ש''י ומפ''ק העוטף בנושא המחסום.
ד. עדכון - פסטיבל סוכות.
ה. הקפות שניות ב''שדי חמד''.
ו. | עדכון בנושא הבחירות.
אישור תב''רים:
א. תב''ר מס' 1843- שיקום אצטדיון דשא סינטטי במישור אדומים (הגדלה)
ב.
תקבולים - 109,845 ₪ - מ. התרבות והספורט (הגדלה)
5 ₪ -ק. ע. פיתוח (הגדלה)
תשלומים - 117,900 ₪ - ע. קבלניות (הגדלה)
לאחר ההגדלה יגיע התבייר לסך של 1,017,900 ₪
הצבעה:
בעד -12
נגד - 2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר
החלטה:
אושר
תב''ר מס' 1747- נגישות פיזית פרטנית - בית ספר ''דקל וילנאיי' (הגדלה)
תקבולים -245,165 ₪ - מ. החינוך (הגדלה)
תשלומים -245,165 ₪ - ע. קבלניות (הגדלה)
לאחר ההגדלה יגיע התבייר לסך של 829,720 ₪
הצבעה:
בעד -12
נגד - 2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר
החלטת:
אושר
ישיבת מועצה מס 13 מיום 15/9/19
ג.
ד.
ה.
(
תב''ר מס' 1898- נגישות אקוסטית - בית ספר ''מעלה תורה בנות'' (ל.ב.)
תקבולים - 30,000 ₪ - מ. החינוך
תשלומים - 30,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד -12
נגד - 2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר
החלטה:
אושר
תב''ר מס' 1755- מלגות לסטודנטים תשע'יט (הקטנה וסגירת תב''ר)
תקבולים - 28,000 ₪ - מ. הפיס (הקטנה)
תשלומיסם - 28,000 ₪ - ע. קבלניות (הקטנה)
לאחר ההקטנה יגיע התבייר לסך של 182,000 ₪ וייסגר.
ה (ה:
בעד -12
נגד - 2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר
החלטת:
אושר
תב''ר מס' 1841- פסטיבל סוכות באגם -2019 (הקטנה)
תקבולים - 17,047 ₪ - מ. התרבות והספורט (הקטנה)
תשלומים - 17,047 ₪ - ע. קבלניות (הקטנה)
לאחר ההקטנה יגיע התבייר לסך של 224,953 ₪
הצבעה 1
בעד -12
נגד - 2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר
החלטת:
אושר
תב''ר מס' 1855- שיפוצים במבני עירייה - תנועות נוער (הקטנת)
תקבולים - 80,000 ₪ - ק.ע. פיתוח (הקטנה)
תשלומים - 80,000 ₪ - ע. קבלניות (הקטנה)
לאחר ההקטנה יגיע התבייר לסך של 80,000 ₪
ישיבת מועצה מס 13 מיום 15/9/19
הצבעה:
בעד -12
נגד - 2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר
החלטת:
אושר
ז. תב''ר מס' 1899- הצטיידות מועדוני נוער
תקבולים - 80,000 ₪ - ק. ע. פיתות
תשלומים - 80,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד -12
נגד - 2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר
החלטה:
אושר
3 שינויים בתקציב רגיל מס' 2:
הגדלת תקנים ייעודיים במימון משרד החינוך.
פרק 81 - חינוך: 1.5 משרות לבי''ס ''חווה חקלאית'' : 1.0 -אב בית ו-0.5 - מזכירה.
תקן מאושר
הגדלה
סה''ב
הצבעה:
בעד -12
חינוך - חווה חקלאית
15
1-5
נגד --2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר.
החלטה:
אושר
4. אישור מועצת העיר לגיוס הלוואה בסך של עד 2.0 מיליון ₪ ומתן ערבות להלוואה זו
סה''כ תקן ב''א
כולל פנסיונרים
7
1-5
1.17
למעלה אדומים החברה לתכנון ופיתוח בע''מ, עבור הרחבת בית העלמין.
לוט בזּה בקשת החברה.
ישיבת מועצה מס 13 מיום 15/9/19
הצבעה:
בעד -14
החלטה:
אושר פה אחד
5. אישור מועצת העיר לגיוס הלוואה בסך של 1.0 מיליון ₪ למעלה אדומים החברה לתכנון
ופיתוח בע''מ, עבור התקנת מערכות סולאריות על גג המבנה להשכרה שבבעלות החברה.
לוט בזה בקשת החברה.
הצבעה:
בעד -12
נגד - 2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר.
החלטה:
אושר
אישור התקשרות עם ממשלת ישראל -- החשב הכללי והמשרד להגנת הסביבה בנושא
הקמת מתקן לטיפול בפסולת בטכנולוגית השבת אנרגיה:
דברי הסבר:
העירייה קידמה במשך שנים פרויקט הקמת פארק מחזור פסולת במישור אדומים מזרח בעידוד ובתמיכת המשרד להגנת הסביבה.
במתקן תוכננו לקום מפעלים לטיפול בפסולת, מיון והפרדה, עיכול אנארובי, פסולת בניין, פסולת תעשייתית, קומפוסט וקרקעות מזוהמות.
לצורך הקמת המיזם העירייה חכרה מאת הממונה על הרכוש הממשלתי באיו''יש חטיבת קרקע בשטח של 112 דונם במישור אדומים מזרח.
בשלב מסויים החליטו המשרד להגנת הסביבה והחשב הכללי במשרד האוצר, לקדם במקום פרויקט זה, הקמת מתקן טיפול תרמי מודרני ומתקדם ראשון מסוגו ישראל, אשר יטפל בכ-2000 טון פסולת ביום באופן ירוק ויעיל ללא צורך כמעט בהטמנה.
הפרויקט הינו מיזם לאומי רב חשיבות ופורץ דרך, ראשון מתוך 4 מתקנים שמתוכננים בישראל.
החשב הכללי והמשרד להגנת הסביבה פנו אל העירייה בהצעה, כי לאור חשיבותו של הפרויקט תוותר העירייה על הקרקע לטובת המדינה, על מנת שיתאפשר למדינה לרכוש את הקרקע מאת הממונה, לתכנן עליה את המיזם ולפרסם מכרז פומבי לבחירת זכיין שיקים ויפעיל את המתקן.
העירייה והמדינה ניהלו מו''מ שכתוצאה ממנו הושג הסכם כדלקמן:
העירייה תפנה למינהל האזרחי באיו''ש בהודעה כי היא מוותרת על החכירה, בכדי לאפשר למדינה לחתום מול המינהל האזרחי על הסכם חכירה.
ישיבת מועצה מס 13 מיום 15/9/19
העירייה תקבל מאת הזכיין 6.0 ₪ כולל מע''מ לטון אשפה נכנסת למקטע ההשבת
במתקן, סה''כ התשלום השנתי לא יפחת מ-2.6 מיליון ₪, והן החזר הוצאות בסך של 7.5 מיליון ₪ שהוצאו בעבר ע''י החברה הכלכלית בגין ייזום ותכנון הפרויקט.
העירייה סבורה כי ההסכם המוצע הוא לתועלת העירייה ומבטיח לעירייה זרם הכנסות יציב וקבוע למשך עשרות שנים מבלי ליטול את סיכונים והקשיים הכרוכים בייזום עצמאי של הפרויקט המקורי.
> לוט בזה נוסח ההסכם.
הצבעה:
בעד -12
נגד - 2 - יחיאל וקנין, אברהם נגר
החלטת:
אושר
הקצאה לשימוש במבנה עירייה:
מעון יום ''חב''ד'' רחוב החצוצרה 9 מגרש 04-902 תב''ע 420/1/3 א - שתי קומות:
עמותת חבייד פנתה בבקשה להסדרת הקצאה לשימוש במבנה העירייה להפעלה וניהול מעון יום, נוהל הקצאת מבנים ללא תמורה או בתמורה סימלית בוצע על כל שלביו כולל פרסומים בעיתונות מקומית וארצית. לבקשה לא היו התנגדויות והמלצה לחתימת חוזה הקצאה לתקופה של 4 שנים ו11 חודש מובאת בזאת למליאת מועצת העיר עפ"י החלטת ועדת ההקצאות העירונית מיום 4/6/19.
מצורפת חו''ד יועמ''ש העירייה וחוזה הקצאה לשימוש במבנה עירייה.
הצבעה:
בעד -14
החלטה:
אושר פה אחד
> הערה: הגב' אלינה אייזנברג הצטרפה לישיבה.
רשמה: ענת רחמים
מר
הנוך מד בני אל
מנכי"ל ומזכיר העיריית לאש מלר
העתקים: מנהלי אגפים
מעקב ביצוע
פרוטוקול מוקלט