פרוטוקול מליאה מס' 18
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
פרוטוקול
מישיבת מועצה מס' 18 - עיריית מעלה
אדומים
יום ראשון, ד' בניסן התש"פ, 29 במרץ 2020
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
נוכחים:
מר בני כשריאל – ראש העיר
מר גיא יפרח – סגן ומ"מ ראש העיר
מר בוריס גרוסמן – סגן ראש העיר
גברת מעין מור – חברת מועצת העיר
גברת ליאת מארק – חברת מועצת העיר
מר יהודה אסרף – חבר מועצת העיר
מר אבי רחמים – חבר מועצת העיר
מר ג'קי עזרא – חבר מועצת העיר
מר אייל פישלר – חבר מועצת העיר
גברת ברנדה הורביץ-פרוור – חברת מועצת העיר
חסרים:
מר יחיאל וקנין – סגן ראש העיר
מר דודו מתתיהו – חבר מועצת העיר
גברת אלינה אייזנברג – חברת מועצת העיר
גברת רוזי ישי – חברת מועצת העיר
מר אברהם נגר – חבר מועצת העיר
משתתפים:
מר שמוליק חנוך – מנכ"ל העירייה
מר חיים שמעוני – מבקר העירייה
עורך דין גילי רוגל – יועץ משפטי עירייה
מר מוטי ברשישת – גזבר העירייה
גברת ענת רחמים – עוזרת בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר 2
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
על סדר היום:
1. אישור תקציב .2020
2. אישור תקציב פיתוח .2020
3. אישור תקציב מבקר העירייה .2020
4. אישור תקן כוח אדם 2020 והתאמות במבנה הארגוני.
5. אישור השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית.
6. גיוס הלוואות מבנקים לתקציב פיתוח.
7. הלוואת חח"ד, אישור גיוס כספים למסגרת אשראי בסך של 12 מיליון.
ישיבת המועצה
בני כשריאל:
אני מתכבד לפתוח ישיבת מועצה מספר ,18/20 דיון מיוחד, אישור תקציב רגיל ,2020 אישור תקציב פיתוח ,2020 אישור תקציב מבקר העירייה ,2020 אישור תקן כוח אדם 2020 והתאמות במבנה הארגוני. מצורף בזה אישור השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית, וגיוס הלוואות מבנקים לתקציב פיתוח, להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס מבנקים הלוואות למימון תקציב פיתוח 2020 בסך של 11 מיליון שקלים, לחתום על הסכמי הלוואה ולשעבד הכנסות על פי הוראות משרד הפנים עד לסכום ההלוואה. הלוואה, מסגרת אשראי בסך של 12 מיליון שקלים, להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס הלוואה. מה זה חח"ד?
דוברת:
זה סוג ההלוואה.
בני כשריאל:
אוקיי, אוברדרפט, בקיצור. מסגרת אשראי לשנת 2020 עד לסך של 12 מיליון שקלים כדלקמן: 4 מיליון שקל מבנק לאומי לישראל, סך של 4 מיליון שקל מבנק הפועלים, סך של 4 מיליון שקל מבנק דיסקונט וניהול תזרים המזומנים.
אני רוצה לומר כמה דברים, אישורי תקציב הרגיל ואישור תקציב הפיתוח ובכלל כל אישורי התקציב וכוח אדם, אושרו בוועדת הכספים וכן בישיבת ההנהלה. חברי המועצה גם פנו לגזבר העירייה לפני אישור התקציב בוועדת הכספים וגם אחריה, לפני מועצת העיר, לקבל הערות והארות ופירושים וכדומה, כלומר כל אחד שרצה קיבל את ההסברים מהגזבר ומי שעדיין לא עשה את זה יכול גם אחרי אישור התקציב לעשות את זה, משום שהתקציב הזה, לכולנו אין ספק שהוא ישתנה.
גם ההכנסות מארנונה ישתנו, תרד לנו ארנונה, יש לנו כבר דחייה ל-1 במאי, גם ההוצאות ישתנו, בחינוך, ברווחה, בכוח אדם, תקציבים וכדומה. לכן התקציב הזה זה תקציב מסגרת בלבד ואני מאמין שביוני-יולי בערך אנחנו נחזור חזרה לשינוי סעיפי התקציב. יש למישהו הערות או שאלות?
יהודה אסרף:
יש לי הערה אחת, כבוד ראש העיר.
בני כשריאל:
3
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
כן, ידעתי שתעשה את זה, יהודה.
יהודה אסרף:
אין לי הערות.
בני כשריאל:
לא, תגיד, נו.
יהודה אסרף:
לא, אין לי הערות.
בני כשריאל:
יהודה, נו, אני צחקתי. דבר.
יהודה אסרף:
לא, ברצינות אני מדבר.
בני כשריאל:
אוקיי. אז אני מעלה לאישור מועצת העיר. סעיף א' -אישור תקציב רגיל 2020 שמצורף בזה, יש התנגדות? יש הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד : ,10 בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה
אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה : אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אני מעלה את סעיף ב' -אישור תקציב פיתוח 2020 שמצורף בזה, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה:
בעד : ,10 בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה
אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה : אושר פה אחד.
דובר:
רגע, תב"רים.
בני כשריאל:
תב"רים זה אחרי זה, בישיבה הרגילה.
דובר:
לא, התב"רים של המועצה. תגיד מתב"ר 1923
4
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
בני כשריאל:
לא, עוד לא, אני לא הגעתי עדיין לישיבת המועצה השנייה, זה אישור תקציבים.
דובר:
לא, זה תב"רים של ,2020 זה עכשיו, זה ב'.
בני כשריאל:
אין לך את זה פה, אם כך, למה לא שמת?
אייל פישלר:
לא, הנה, אישור תקציב פיתוח. אתה חייב להגיד ממספר תב"ר 1923
בני כשריאל:
ממספר תב"ר 1923 עד?
אייל פישלר:
עד מספר תב"ר .2058
בני כשריאל:
עד מספר תב"ר .2058 אני מעלה את זה להצבעה. יש התנגדות? הימנעות?
גיא יפרח:
ראש העיר, רק צריך להגיד, בבקשה, שסיעת ש"ס בעד התקציב, הם הודיעו את זה. זה לא ייחשב רשמית, אבל הם בעד התקציב.
בני כשריאל:
בסדר, בסוף הסעיפים אני אגיד את זה.
הצבעה :
בעד : ,10 בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה
אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה : אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אני מעלה להצבעה אישור תקציב מבקר העירייה 2020 - שגם זה מצורף כאן. סעיף ג' - יש
התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה :
בעד : ,10 בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה
אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה : אושר פה אחד.
5
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
בני כשריאל:
סעיף ד' - אישור תקן כוח אדם 2020 והתאמות במבנה הארגוני, גם זה מצורף כאן. יש התנגדות?
הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה :
בעד :10 , בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה
אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה : אושר פה אחד.
בני כשריאל:
סעיף ה' - עולה להצבעה, אישור השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית. מצורף בזה. יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד. אני רוצה לציין את מה שגיא אמר, שגם חברי סיעת ש"ס הודיעו, הם לא הגיעו, אבל הם הודיעו שהם בעד אישור התקציב. אמנם מבחינה פורמלית וחוקית אי אפשר לקבל את זה, אבל טוב שגם יירשם בפרוטוקול.
בוריס גרוסמן:
בני, תצהיר, בבקשה, שגם אלינה אייזנברג ורוזי ישי גם ביקשו ממני להגיד שהם בעד התקציב.
בני כשריאל:
אוקיי.
יהודה אסרף:
גם דודו מתתיהו ומעין מור ביקשו ממני להגיד.
דובר:
מעין מור פה.
בני כשריאל:
מעין מור פה, היא שומעת והיא מאשרת. אוקיי, אנחנו מקבלים גם את אמירתו של בוריס שאלינה ורוזי ישי גם הן מאשרות את התקציב ולכן התקציב מאושר פה אחד. אמנם הן לא נמצאות, מבחינה פורמלית אי אפשר לרשום אותן, אבל אני שמח מאוד ומודה לכל חברי המועצה שאישרו את כל התקציבים פה אחד.
הצבעה :
בעד : ,10 בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה
אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה : אושר פה אחד.
בני כשריאל:
6
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
אני מגיע לסעיף ו' - גיוס הלוואות מבנקים ותקציב פיתוח שפירטתי. אני מעלה את זה להצבעה, יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה :
בעד : ,10 בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה
אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה: אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אני מגיע לסעיף ז' - הלוואת חח"ד, מסגרת אשראי בסך של 12 מיליון שקלים, אני מעלה להצבעה.
יש התנגדות? הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעה :
בעד: ,10 בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה
אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה: אושר פה אחד.
בני כשריאל:
תודה רבה לכם, אני רוצה לעבור לישיבת מועצה מספר .19/20
אייל פישלר:
אפשר להודות לגזבר ולמנכ"ל?
בני כשריאל:
אני אעשה את זה בסוף, חבר'ה, בהודעות ראש העיר זה רשום לי.
______________________ _______________________
מר שמוליק חנוך מרבניכשריאל
מנכ"לומזכירהעירייה ראש העיר
7
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
פרוטוקול
מישיבת מועצה מס' 18 - עיריית מעלה אדומים
יום ראשון, ד' בניסן התש''פ, 29 במרף 2020
ישיבת מועצת עידיית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
מישיבת עיריית מעלה אדומים מס' 18
*וס ראשון, ד' בניסן התש''פ, 29 במר\ 2020
נוכחים:
חסרים:
משתתפים:
מר בני כשריאל - ראש העיר
מר גיא יפרח -- סגן ומ''מ ראש העיר
מר בוריס גרוסמן - סגן ראש העיר
גב' מעין מור - חברת מועצת העיר
גב' ליאת מארק -- חברת מועצת העיר
מר יהודה אסרף -- חבר מועצת העיר
מר אבי רחמים -- חבר מועצת העיר
מר ג'קי עזרא -- חבר מועצת העיר
מר אייל פישלר - חבר מועצת העיר
גב' ברנדה הורביץ-פרוור - חברת מועצת העיר
מר יחיאל וקנין - ס. ראש העיר
מר דודו מתתיהו -- חבר מועצת העיר
גב' אלינה אייזנברג -- חברת מועצת העיר
גב' רוזי ישי -- חברת מועצת העיר
מר אברהם נגר -- חבר מועצת העיר
מר שמוליק חנוך - מנב''ל העירייה
מר חיים שמעוני - מבקר העירייה
עו'יד גילי רוגל - יועמ'יש עירייה
מר מוטי ברשישת - גזבר העירייה
גב' ענת רחמים -- ע. בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר
י*שיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
על סדר היום:
1. אישור תקציב 2020.
2. אישור תקציב פיתוח 2020.
3. אישור תקציב מבקר העירייה 2020.
4. אישור תקן כוח אדם 2020 והתאמות במבנה הארגוני.
5. אישור השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית.
6. גיוס הלוואות מבנקים לתקציב פיתוח.
7. הלוואת חח''ד, אישור גיוס כספים למסגרת אשראי בסך של 12 מיליון.
ישיבת המועצה
בני כשריאל:
אני מתכבד לפתוח ישיבת מועצה מספר 18/20, דיון מיוחד, אישור תקציב רגיל 2020, אישור תקציב פיתוח 2020, אישור תקציב מבקר העירייה 2020, אישור תקן כוח אדם 2020 והתאמות במבנה הארגוני. מצורף בוה. אישור השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית, וגיוס הלוואות מבנקים לתקציב פיתוח, להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס מבנקים הלוואות למימון תקציב פיתוח 2020 בסך של 11 מיליון שקלים, לחתום על הסכמי הלוואה ולשעבד הכנסות על פי הוראות משרד הפנים עד לסכום ההלוואה. הלוואה, מסגרת אשראי בסך של 12 מיליון שקלים, להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס הלוואה. מה זה חחייד!
דוברת:
זה סוג ההלוואה.
בני כשריאל:
אוקיי, אוברדרפט, בקיצור. מסגרת אשראי לשנת 2020 עד לסך של 12 מיליון שקלים כדלקמן: 4 מיליון שקל מבנק לאומי לישראל, סך של 4 מיליון שקל מבנק הפועלים, סך של 4 מיליון שקל מבנק דיסקונט וניהול תזרים המזומנים.
אני רוצה לומר כמה דברים, אישורי תקציב הרגיל ואישור תקציב הפיתוח ובכלל כל אישורי התקציב וכוח אדסם, אושרו בוועדת הכספים וכן בישיבת ההנהלה. חברי המועצה גם פנו לגזבר העירייה לפני אישור התקציב בוועדת הכספים וגם אחריה, לפני מועצת העיר, לקבל הערות והארות ופירושיס וכדומה, כלומר כל אחד שרצה קיבל את ההסברים מהגזבר ומי שעדיין לא עשה את זה יכול גם אחרי אישור התקציב לעשות את זה, משום שהתקציב הזה, לכולנו אין ספק שהוא ישתנה. גס ההכנסות מארנונה ישתנו, תרד לנו ארנונה, יש לנו כבר דחייה ל-1 במאי, גס ההוצאות ישתנו, בחינוך, ברווחה, בכוח אדם, תקציבים וכדומה. לכן התקציב הזה זה תקציב מסגרת בלבד ואני מאמין שביוני-יולי בערך אנחנו נחזור חזרה לשינוי סעיפי התקציב. יש למישהו הערות או שאלות?
יהודה אסרף:
יש לי הערה אחת, כבוד ראש העיר.
*שיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
בני כשריאל:
כן, ידעתי שתעשה את זה, יהודה.
יהודה אסרף:
אין לי הערות.
בני כשריאל:
לא, תגיד, נו.
יהודה אסרף:
לא, אין לי הערות.
בני כשריאל:
יהודה, נו, אני צחקתי. דבר.
יהודה אסרף:
לא, ברצינות אני מדבר.
בני כשריאל:
אוקיי. אז אני מעלה לאישור מועצת העיר. סעיף א' -אישור תקציב רגיל 2020 שמצורף בזה, יש התנגדות: יש הימנעות! עבר פה אחד.
הצבעה
בעד - 10, בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורבי\.
החלטת
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אני מעלה את סעיף ב' - אישור תקציב פיתוח 2020 שמצורף בזה, יש התנגדות: הימנעות! עבר פה אחד.
הצבעת
בעד - 10, בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מאוק, יהודה אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורבי\.
החלטה
אושר פה אחד.
דובר:
רגע, תביירים.
בני כשריאל:
תבייריס זה אחרי זה, בישיבה הרגילה.
*שיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
דובר:
לא, התבייריס של המועצה. תגיד מתב''ר 1923 - - -
בני כשריאל:
לא, עוד לא, אני לא הגעתי עדיין לישיבת המועצה השנייה, זה אישור תקציבים.
דובר:
לא, זה תבייריס של 2020, זה עכשיו, זה בי.
בני כשריאל:
אין לך את זה פה, אס כך, למה לא שמת?!
אייל פישלר:
לא, הנה, אישור תקציב פיתוח. אתה חייב להגיד ממספר תביר 1923 - - -
בני כשריאל:
ממספר תב"ר 1923 עד!
אייל פישלר:
עד מספר תב"ר 2058.
בני כשריאל:
עד מספר תב"ר 2058. אני מעלה את זה להצבעה. יש התנגדות: הימנעות?!
גיא יפרח:
ראש העיר, רק צריך להגיד, בבקשה, שסיעת שייס בעד התקציב, הס הודיעו את זה. זה לא ייחשב רשמית, אבל הס בעד התקציב.
בני כשריאל:
בסדר, בסוף הסעיפים אני אגיד את זה.
הצבעת
בעד - 10, בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורבי\.
החלטת
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אני מעלה להצבעה אישור תקציב מבקר העירייה 2020 - שגם זה מצורף כאן. סעיף ג' - יש התנגדות: הימנעות! עבר פה אחד.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 18 מיום 29/3/20
הצבעה
בעד - 10, בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורבי\.
החלטה
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
סעיף די - אישור תקן כוח אדם 2020 והתאמות במבנה הארגוני, גס זה מצורף כאן. יש התנגדות?
הימנעות! עבר פה אחד.
הצבעת
בעד - 10, בני בשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורבי\.
החלטת
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
סעיף ה' - עולה להצבעה, אישור השתתפות העירייה בתקציב המועצה הדתית. מצורף בזה. יש התנגדות! הימנעות! עבר פה אחד. אני רוצה לציין את מה שגיא אמר, שגם חברי סיעת שייס הודיעו, הס לא הגיעו, אבל הס הודיעו שהם בעד אישור התקציב. אמנם מבחינה פורמלית וחוקית אי אפשר לקבל את זה, אבל טוב שגם יירשם בפרוטוקול.
בוריס גרוסמן:
בני, תצהיר, בבקשה, שגם אלינה אייזנברג ורוזי ישי גס ביקשו ממני להגיד שהם בעד התקציב.
בני כשריאל:
אוקיי.
יהודה אסרף:
גם דודו מתתיהו ומעין מור ביקשו ממני להגיד.
דובר:
מעין מור פה.
בני כשריאל:
מעין מור פה, היא שומעת והיא מאשרת. אוקיי, אנחנו מקבלים גס את אמירתו של בוריס שאלינה ורוזּי ישי גם הן מאשרות את התקציב ולכן התקציב מאושר פה אחד. אמנם הן לא נמצאות, מבחינה פורמלית אי אפשר לרשום אותן, אבל אני שמח מאוד ומודה לכל חברי המועצה שאישרו את כל התקציבים פה אחד.
8 - | לשההמאש, =
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 18 מיום 29/3/20
הצבעה
בעד - 10, בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביצ.
החלטה
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אני מגיע לסעיף ו' - גיוס הלוואות מבנקים ותקציב פיתוח שפירטתי. אני מעלה את זה להצבעה, יש התנגדות! הימנעות! עבר פה אחד.
הצבעת
בעד - 10, בני בשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
אני מגיע לסעיף ז' - הלוואת חחייד, מסגרת אשראי בסך של 12 מיליון שקלים, אני מעלה
להצבעה. יש התנגדות: הימנעות? עבר פה אחד.
הצבעת
בעד - 10, בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורבי\.
החלטת
אושר פה אחד.
בני כשריאל:
תודה רבה לכם, אני רוצה לעבור לישיבת מועצה מספר 19/20.
אייל פישלר:
אפשר להודות לגזבר ולמנכייל?
בני כשריאל:
אני אעשה את זה בסוף, חבריה, בהודעות ראש העיר זה רשום לי.
מ שמוליק. 7 חנוך כשריאל
מנכ/ל ומזכיר העירייה העיר