פרוטוקול מליאה מס' 20
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
פרוטוקול
מישיבת מועצה מס' 20
- עיריית מעלה אדומים -
יום ראשון, ד' בניסן התש"פ, 29 במרץ 2020
ישיבתמועצתעירייתמעלהאדומיםמס'20מיום29/3/20
נוכחים:
מר בני כשריאל – ראש העיר
מר גיא יפרח – סגן ומ"מ ראש העיר
מר בוריס גרוסמן – סגן ראש העיר
גברת מעין מור – חברת מועצת העיר
גברת ליאת מארק – חברת מועצת העיר
מר יהודה אסרף – חבר מועצת העיר
מר אבי רחמים – חבר מועצת העיר
מר ג'קי עזרא – חבר מועצת העיר
מר אייל פישלר – חבר מועצת העיר
גברת ברנדה הורביץ-פרוור – חברת מועצת העיר
חסרים:
מר יחיאל וקנין – סגן ראש העיר
מר דודו מתתיהו – חבר מועצת העיר
גברת אלינה אייזנברג – חברת מועצת העיר
גברת רוזי ישי – חברת מועצת העיר
מר אברהם נגר – חבר מועצת העיר
משתתפים:
מר שמוליק חנוך – מנכ"ל העירייה
מר חיים שמעוני – מבקר העירייה
עורך דין גילי רוגל – יועץ משפטי לעירייה
מר מוטי ברשישת – גזבר העירייה
גברת ענת רחמים – עוזרת בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר 2
ישיבתמועצתעירייתמעלהאדומיםמס'20מיום29/3/20
על סדר היום:
1. הטלה לראשונה של ארנונה על מקומות חניה שלא בתשלום.
ישיבת המועצה
בני כשריאל:
אני עובר לסעיף הבא, ארנונה וחניה. תסביר את הארנונה וחניה, בבקשה.
מוטי ברשישת:
אנחנו מביאים לאישור הטלה לראשונה של ארנונה על מקומות חניה שלא בתשלום. אין לנו בצו הארנונה בעיר ארנונה על מקומות חניה שלא בתשלום, יש לנו רק על ארנונה על מקומות חניה בתשלום. לאור בניית המתחם הענק של דיזיין סיטי פנה אלינו היזם להקל עליו כי במידה שלא נקבע תעריף מיוחד של ארנונה לחניה שלא בתשלום הוא יצטרך לשלם ארנונה לפי תעריף של ארנונה לעסקים. משמעות הדבר כרגע, על פי חניון של 28,000 מטר מרובע שהוא הציג לנו בתכניות שהוא אמור לשלם 1,170,000 שקל, שזה סכום גבוה מאוד ולא סביר ויקשה מאוד על כל ההתפתחות העסקית באזור.
לפיכך ישבנו, צוות שהורכב גם ממנכ"ל העירייה, גם ממני, גם מיועץ משפטי, גם מהנדס העיר, גם מנהל הגבייה וגם יועץ ארנונה חיצוני, להציע למועצה מה יהיה גובה תעריף ארנונה שבחניה שלא בתשלום. לאחר שבחנו את כל הדברים ההמלצות שלנו הן, לקבוע תעריף חדש למקומות חניה שאינן בתשלום, שהם מקורים, לסכום כדלקמן, עד 5,000 מטר, העיקרון המנחה היה שזה לא יפחת מתעריף ארנונה לחניונים שקיים היום בצו, 42.10 שקל, ומעל 5,000 מטר, החל מהמטר הראשון מעל 5,000 שקל 11.40 שקל. הממוצע מביא למצב שעד לגודל של חניון שמעל 40,000 מטר התעריף המשוקלל למטר מרובע לא יפחת מתעריף של קרקע תפוסה, שהתעריף של קרקע תפוסה היום הוא .15.23 רק אם מישהו יקים חניון מקורה בגודל של 45,000 מטר מרובע, שזה משהו שכרגע לא נראה באופק ולא נראה לעין, אז התעריף הממוצע יירד ל-14.81 וגם אז התעריף הוא סביר. אז אנחנו מבקשים ש .
יהודה אסרף:
ואיך הקניון היום משלם?
מוטי ברשישת:
הקניון משלם היום לפי תעריף ארנונה למקומות חניה בתשלום, שזה .42.1
יהודה אסרף:
אבל הוא לא בתשלום, אז מה?
מוטי ברשישת:
הוא לא בתשלום, אבל הקניון .
3
ישיבתמועצתעירייתמעלהאדומיםמס'20מיום29/3/20
דובר:
זה הוזיל לו כי אחרת היינו צריכים לקחת כמו על מסחר.
מוטי ברשישת:
אם היינו צריכים לקחת ממנו ארנונה לפי השטח העיקרי הוא היה משלם בסביבות 200 שקל למטר על מקומות חניה וזה לא סביר, לכן העירייה באה לקראתו בהסדר שנרקם לפני יותר מ-,15 20 שנה, שהתעריף שהוא ישלם יהיה כמו התעריף של מקומות חניה בתשלום שזה 42.10 שקלים.
יהודה אסרף:
אז מה הוא יגיד עכשיו, שאתה צריך להוריד לו את התעריף?
מוטי ברשישת:
לא, התעריף של הקניון לא יורד, הוא נשאר 42.10 כי השטח של החניון שלו הוא פחות מ-5,000 מטר.
בוריס גרוסמן:
מוטי, תגיד שלא מדובר על התושבים.
מוטי ברשישת:
על השטח של הקומה הפתוחה, שזה שטח לא מקורה, הוא לא ישלם 42 שקלים, הוא ישלם לפי קרקע תפוסה, שזה 15.23 שקלים.
בוריס גרוסמן:
מוטי, אולי תוסיף שלא מדובר על תושבים, זה על דיזיין סיטי, על קניונים.
מוטי ברשישת:
כן, זה רק מקומות חניה של עסקים, לא בבתי מגורים, לא בכיכר יהלום, רק במרכזים מסחריים או אם מישהו יחליט לחייב את החניון שלו בתשלום אז הוא ישלם על כל מטר 42 שקלים, גם על המטר מעל 5,000 מטר.
בני כשריאל:
זה מובן?
יהודה אסרף:
כן.
4
ישיבתמועצתעירייתמעלהאדומיםמס'20מיום29/3/20
בני כשריאל:
אז אני מעלה את זה להצבעה. הטלה לראשונה של ארנונה על מקומות חניה שלא בתשלום, מצורף לזה גם חוות הדעת המשפטית של גלעד רוגל, היועץ המשפטי שלנו ואני אקריא את זה. בצו ארנונה של עיריית מעלה אדומים קיים סיווג מקומות, בין מקורים ובין שאינם מקורים, המשמשים להחניית רכב בתשלום ולא קיים בצו סיווג של מקומות חניה שלא בתשלום. יצירת סיווג חדש של מקומות חניה שלא בתשלום מהווה לפיכך הטלת ארנונה לראשונה שאינה טעונה אישור מנכ"לי הפנים והאוצר והיא בסמכות המועצה. אני מעלה את הסעיף הזה להצבעה. יש התנגדות? הימנעות?
עבר פה אחד.
הצבעה :
בעד : ,10 בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה
אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורביץ.
החלטה : אושר פה אחד
______________________ _______________________
מר שמוליק חנוך מרבניכשריאל
מנכ"לומזכירהעירייה ראש העיר
5
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
פרוטוקול
מישיבת מועצה מס' 20
- עיריית מעלה אדומים -
יום ראשון, ד' בניסן התש''פ, 29 במר\ 2020
ישיבת מועצת עיליית מעלה אדומים מסי 20 מיום 29/3/20
פרוטוקול
מישיבת עיריית מעלה אדומים
יום ראשון, ד' בניסן התש''פ, 29 במרץ 2020
נוכחים:
חטרים:
משתתפים:
מר בני כשריאל - ראש העיר
מר גיא יפרח - סגן ומ''מ ראש העיר
מר בוריס גרוסמן - סגן ראש העיר
גב' מעין מור -- חברת מועצת העיר
גב' ליאת מארק - חברת מועצת העיר
מר יהודה אסרף - חבר מועצת העיר
מר אבי רחמים - חבר מועצת העיר
מר ג'קי עזרא - חבר מועצת העיר
מר אייל פישלר - חבר מועצת העיר
גב' ברנדה הורביץ-פרוור -- חברת מועצת העיר
מר יחיאל וקנין - ס. ראש העיר
מר דודו מתתיהו -- חבר מועצת העיר
גב' אלינה אייזנברג -- חברת מועצת העיר
גב' רוזי ישי - חברת מועצת העיר
מר אברהם נגר -- חבר מועצת העיר
מר שמוליק חנוך - מנכ''ל העירייה
מר חיים שמעוני - מבקר העירייה
עו''ד גילי רוגל - יועמ'יש לעירייה
מר מוטי ברשישת - גזבר העירייה
גב' ענת רחמים - ע. בכירה ומנהלת לשכת ראש העיר
י*שיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס' 20 מיום 29/3/20
על סדר היום:
1. הטלה לראשונה של ארנונה על מקומות חניה שלא בתשלום.
ישיבת המועצת
בני כשריאל:
אני עובר לסעיף הבא, ארנונה וחניה. תסביר את הארנונה וחניה, בבקשה.
מוטי ברשישת:
אנחנו מביאים לאישור הטלה לראשונה של ארנונה על מקומות חניה שלא בתשלום. אין לנו בצו הארנונה בעיר ארנונה על מקומות חניה שלא בתשלום, יש לנו רק על ארנונה על מקומות חניה בתשלום. לאור בניית המתחם הענק של דיזיין סיטי פנה אלינו היום להקל עליו כי במידה שלא נקבע תעריף מיוחד של ארנונה לחניה שלא בתשלום הוא יצטרך לשלם ארנונה לפי תעריף של ארנונה לעסקים. משמעות הדבר כרגע, על פי חניון של 28,000 מטר מרובע שהוא הציג לנו בתכניות שהוא אמור לשלם 1,170,000 שקל, שזה סכום גבוה מאוד ולא סביר ויקשה מאוד על כל ההתפתחות העסקית באזור.
לפיכך ישבנו, צוות שהורכב גס ממנכייל העירייה, גם ממני, גם מיועצ משפטי, גס מהנדס העיר, גם מנהל הגבייה וגם יועץ ארנונה חיצוני, להציע למועצה מה יהיה גובה תעריף ארנונה שבחניה שלא בתשלום. לאחר שבחנו את כל הדברים ההמלצות שלנו הן, לקבוע תעריף חדש למקומות חניה שאינן בתשלום, שהם מקורים, לסכום כדלקמן, עד 5,000 מטר, העיקרון המנחה היה שזה לא יפחת מתעריף ארנונה לחניונים שקיים היום בצו, 42.10 שקל, ומעל 5,000 מטר, החל מהמטר הראשון מעל 5,000 שקל 11.40 שקל. הממוצע מביא למצב שעד לגודל של חניון שמעל 40,000 מטר התעריף המשוקלל למטר מרובע לא יפחת מתעריף של קרקע תפוסה, שהתעריף של קרקע תפוסה היום הוא 15.23. רק אם מישהו יקים חניון מקורה בגודל של 45,000 מטר מרובע, שזה משהו שכרגע לא נראה באופק ולא נראה לעין, אז התעריף הממוצע יירד ל-14.81 וגם אז התעריף הוא סביר. אז אנחנו מבקשים ש - - -
יהודה אסרף:
ואיך הקניון היום משלם?
מוטי ברשישת:
הקניון משלם היום לפי תעריף ארנונה למקומות חניה בתשלום, שזה 42.1.
יהודה אסרף:
אבל הוא לא בתשלום, אז מה?
מוטי ברשישת:
הוא לא בתשלום, אבל הקניון - - -
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מסי 20 מיום 29/3/20
דובר:
זה הוזיל לו כי אחרת היינו צריכים לקחת כמו על מסחר.
מוטי ברשישת:
אם היינו צריכים לקחת ממנו ארנונה לפי השטח העיקרי הוא היה משלם בסביבות 200 שקל למטר על מקומות חניה וזה לא סביר, לכן העירייה באה לקראתו בהסדר שנרקם לפני יותר מ-15, 0 שנה, שהתעריף שהוא ישלם יהיה כמו התעריף של מקומות חניה בתשלום שזה 42.10 שקלים.
יהודה אסרף:
או מה הוא יגיד עכשיו, שאתה צריך להוריד לו את התעריף?
מוטי ברשישת:
לא, התעריף של הקניון לא יורד, הוא נשאר 42.10 כי השטח של החניון שלו הוא פחות מ-5,000 מטר.
בוריס גרוסמן:
מוטי, תגיד שלא מדובר על התושבים.
מוטי ברשישת:
על השטח של הקומה הפתוחה, שזה שטח לא מקורה, הוא לא ישלם 42 שקלים, הוא ישלם לפי קרקע תפוסה, שזה 15.23 שקלים.
בוריס גרוסמן:
מוטי, אולי תוסיף שלא מדובר על תושבים, גה על דיויין סיטי, על קניונים.
מוטי ברשישת:
כן, וה רק מקומות חניה של עסקים, לא בבתי מגורים, לא בכיכר יהלום, רק במרכזים מסחריים או אס מישהו יחליט לחייב את החניון שלו בתשלום אצ הוא ישלם על כל מטר 42 שקלים, גם על המטר מעל 5,000 מטר.
בני בשריאל:
זה מובן?
יהודה אסרף:
כן.
ישיבת מועצת עיריית מעלה אדומים מס 20 מיום 29/3/20
בני כשריאל:
או אני מעלה את וה להצבעה. הטלה לראשונה של ארנונה על מקומות חניה שלא בתשלום, מצורף לוה גם חוות הדעת המשפטית של גלעד רוגל, היועצ המשפטי שלנו ואני אקריא את זה. בצו ארנונה של עיריית מעלה אדומים קיים סיווג מקומות, בין מקורים ובין שאינם מקורים, המשמשים להחניית רכב בתשלום ולא קיים בצו סיווג של מקומות חניה שלא בתשלוסם. יצירת סיווג חדש של מקומות חניה שלא בתשלום מהווה לפיכך הטלת ארנונה לראשונה שאינה טעונה אישור מנכיילי הפנים והאוצר והיא בסמכות המועצה. אני מעלה את הסעיף הזה להצבעה. יש התנגדות! הימנעות! עבר פה אחד.
הצבעת
בעד - 10, בני כשריאל, גיא יפרח, בוריס גרוסמן, מעין מור, ליאת מארק, יהודה אסרף, אבי רחמים, ג'קי עזרא, אייל פישלר, ברנדה הורבי\.
החלטה
אושר פה אחד
3 -
ומויק חלוץ מל בני|כשר
מר שמי -
מנכ"ל ומזכיר העירייה לאש