פרוטוקול מועצה מס' 21
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.
בס"ד
לשכת מנכ"ל
ג' תמוז, תשפ"ו
18 יוני, 2026
מועצה - 16-25
רישום החלטות מישיבת מועצת העיר מס' 16 מתאריך 22/06/25
- פנימי -
נוכחים: מר גיא יפרח – ראש העיר
גב' רחל הר זהב – סגנית ומ"מ ראש העיר
מר יחיאל וקנין – סגן ראש העיר
מר מוטי פרץ – סגן ראש העיר
גב' ברנדה הורוביץ – משנה לראש העיר
מר יעקב אהרון – חבר מועצה
מר משה סלמי – חבר מועצה
גב' נטלי וינר – חברת מועצה
גב' שירן מירזאי – חברת מועצה
מר אברהם נגר – חבר מועצה
מר שלומי ירוחם – חבר מועצה
גב' יפעת נדב – חברת מועצה
מר רועי חוג'ה – חבר מועצה- הגיע באיחור
מר דוד אבבה – חבר מועצה
חסרים: מר דודו מתתיהו – חבר מועצה
משתתפים: עו"ד גילי רוגל – יועמ"ש לעירייה - בזום
מר שמוליק חנוך – מנכ"ל העירייה
מר גיאה ננדזה – גזבר העירייה
מר נתנאל הגר – ע. ראש העיר
מר בן חדד – דובר העירייה
גב' שלומית ביטון – מנהלת אגף פניות הציבור
גב' ספיר מינה – מנהלת לשכת ראש העיר
1
1. הודעות ראש העיר:
• חברי מועצת העיר, סגנים, הנהלת העירייה, תושבי העיר וראש העיר משתתפים בצערה של משפחת ואן גלדר על נפילתו של גיבור ישראל עומר ואן גלדר ז"ל;
• ברכות והצלחה לחבר המועצה דודו מתתיהו על פתיחת עסק חדש נוסף במישור אדומים "פריזלי" ולחבר המועצה רועי חוג'ה על הקמת עסק חדש – מטווח "מגן ישראל" במישור אדומים;
• אושר חידוש גיוס חיילי מילואים מפלוגת "בני המקום" (15 חיילים);
• אושר גיוס חיילי הגמ"ר לטובת העיר באמצעות מג"ב (10 חיילים);
• משטרת מעלה אדומים, היס"מ ופלוגות מג"ב עובדים במתכונת שלדית עם סד"כ כפול.
• הוצבו מיגוניות בסמוך לעמדות שמירה בכניסות לעיר - מהאגם ומשכונת "נופי הסלע";
נרכשו גנרטורים, מכשירי קשר;
• בוצעו מספר תרגילים שלדיים ותרגיל רחב היקף;
• נפתחו מקלטים ציבוריים והוכשרו מקלטים במוסדות חינוך בשכונות בהן יש חוסר במקלטים (מצדים; בת הנדיב; שמינית);
• הוכנו בשטח נקודות חפ"ק מסודרות ונקודות כינוס;
• מבוצע טיפול יומיומי במקלטים פרטיים-משותפים וצופרי התרעה;
• נפתחו 5 שמרטפיות לעובדים חיוניים, הופעל קו חם 24/7 לליווי רגשי בליווי עו"סים ופסיכולוגים;
• בהתאם להנחיות משרד הכלכלה ומפקד אוגדת איו"ש נפתחו עסקים באזור התעשייה בכפוף לממ"ד תיקני ומערך אבטחה התואם את צו מפקד פקמ"ז (כמות העובדים צומצמה);
• תחבורה ציבורית עובדת %35 מהשירותים;
• מבצע התרמת דם מד"א;
• מתן תוקף לשכונת "ציפור מדבר";
2
2. אישור תב"רים:
א. תב''ר מס' 2788 – נגישות פיזית ממד צמח השדה (חדש)
תקבולים- 376,420 ₪ - משרד החינוך
תשלומים- 376,420 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד – 13
החלטה:
אושר פה אחד
ב. תב''ר מס' 2789 – רכישת רכב ביטחון (חדש)
תקבולים- 149,000 ₪ - קרן כלי רכב
תשלומים- 149,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד – 13
החלטה:
אושר פה אחד
ג. תב''ר מס' 2647 – מכולות אשפה (הגדלה)
תקבולים- 130,638 ₪ - קרן כלי אצירה
תשלומים- 130,638 ₪ - ע. קבלניות
לאחר ההגדלה סך התב''ר יגיע ל 328,638 ₪
הצבעה:
בעד – 13
החלטה:
אושר פה אחד
ד. תב''ר מס' 2456 – תכנון והקמת גני ילדים דרך קדם מגרש 202 (הקטנה)
תקבולים- 1,000,000 ₪ - קרן אגרות מבני ציבור
תשלומים- 1,000,000 ₪ - ע. קבלניות
לאחר ההקטנה סך התב''ר יגיע ל 5,477,632 ₪
הצבעה:
בעד – 13
החלטה:
אושר פה אחד
ה. תב''ר מס' 2456 – תכנון והקמת גני ילדים דרך קדם מגרש 202 (הגדלה)
תקבולים- 1,449,081 ₪ - משרד החינוך
תשלומים- 1,449,081 ₪ - ע. קבלניות
לאחר ההגדלה סך התב''ר יגיע ל 6,926,713 ₪
3
הצבעה:
בעד – 13
החלטה:
אושר פה אחד
ו. תב"ר מס' -2712 מערכות גילוי אש (שינוי שם)
שם חדש: עבודות בטיחות
הצבעה:
בעד – 13
החלטה:
אושר פה אחד
ז. תב"ר מס' -2424 אירועי קיץ לילדים ונוער (סגירת תב''ר)
יתרה- 2,579 ₪ מפעל הפיס
היתרה תעבור לקרן עודפי תבר''ים
הצבעה:
בעד – 13
החלטה:
אושר פה אחד
תוספת לסדר היום:
הצבעה לתוספת לסדר היום:
הצבעה:
בעד – 13
החלטה:
אושר פה אחד
א. תב"ר מס' 2762 - הקמת כיתות חדשות לבתי ספר (הגדלה)
תקבולים – 230,000 ₪ - קרן אגרות מבני ציבור
תשלומים – 230,000 ₪ - ע. קבלניות
לאחר הגדלה סך התב"ר יגיע ל-750,000 ₪
הצבעה:
בעד – 14
החלטה:
אושר פה אחד
• הערה: חבר המועצה רועי חוג'ה הצטרף לישיבה.
4
3. דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2024 – דוח שנתי מס' .12
4. חוק עזר למעלה אדומים – אגרת אבטחת עובדים פלסטינאים, התשפ"ה-2025 – מצ"ב
נוסח חוק העזר; דברי הסבר יועמ"ש העירייה; אישור משרד הפנים וחברת בקרה לתחשיב;
תחשיב החוק.
הצבעה:
בעד – 10 גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקנין; מוטי פרץ;ברנדה הורוביץ; נטלי
וינר; יעקב אהרון; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי.
נגד – 4 שלומי ירוחם; יפעת נדב; רועי חוג'ה; דוד אבבה.
החלטה:
אושר
5. אישור פתיחת חשבון בנק ייעודי בבנק לאומי לצורך ניהול כספי האגרה במשק סגור.
הצבעה:
בעד – 10 גיא יפרח; רחל הר זהב; יחיאל וקנין; מוטי פרץ;ברנדה הורוביץ; נטלי
וינר; יעקב אהרון; משה סלמי; אברהם נגר; שירן מירזאי.
נגד – 4 שלומי ירוחם; יפעת נדב; רועי חוג'ה; דוד אבבה.
החלטה:
אושר
6. הקצאת קרקע לעמותת "שים שלום הבזלת" 580672145 ע"ר רחוב הצור 6 מגרש 434 מעלה
אדומים:
וועדת ההקצאות בישיבתה מיום 22.05.2025 אישרה את תקינות הליך הקצאת המבנה שבנדון. הוועדה המליצה בפני מועצת העיר על אישור ההקצאה המבוקרת, בהעדר התנגדויות וע"פ התבחינים. ביום 11.03.25 אישרה מועצת העיר מס' 13-25 את הליך ההקצאה. בהתאם לנוהל הקצאת מקרקעין ולסעיף 115 לתקנון המועצות המקומיות. מצ"ב נוסח ההסכם
שנערך ומובא לאישור המועצה. מצ"ב חוות דעת יועמ"ש בנושא תקינות הליך ההקצאה.
לאור האמור לעיל מתבקשת מועצת העיר לאשר את ההסכם.
הצבעה:
בעד – 14
החלטה:
אושר פה אחד
_________________ _________________
מר שמוליק חנוך מר גיא יפרח
מנכ"ל ומזכיר העירייה ראש העיר
העתקים: מנהלי אגפים
מעקב ביצוע
פרוטוקול מוקלט
5
הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)
מעלה
|
בסייד
אדומים
יחד, נעים למעלה
לשכת מנכ''ל
כ''ה טבת, תשפ'יו
4 ינואר, 2026
מועצה - 21-26
רישום החלטות מישיבת מועצת העיר מס' 21 מתאריך 13/01/26
נוכחים:
חסרים:
משתתפים:
- פנימ' -
מר גיא יפרח -- ראש העיר
גב' רחל הר זהב - סגנית ומ''מ ראש העיר
מר יחיאל וקנין - סגן ראש העיר
מר מוטי פרץ -- סגן ראש העיר
גב' ברנדה הורוביץ - משנה לראש העיר
גב' נטלי וינר-- חברת מועצה
מר משה סלמי - חבר מועצה
מר אברהם נגר -- חבר מועצה
מר שלומי ירוחם - חבר מועצה
מר רועי חוג'ה - חבר מועצה (יצא במהלך הודעות ראש העיר)
מר דודו מתתיהו - חבר מועצה
מר יעקב אהרון - חבר מועצה
גב' שירן מירזאי - חברת מועצה
גב' יפעת נדב - חברת מועצה
מר דוד אבבה - חבר מועצה
עו''ד גילי רוגל - יועמ'יש לעירייה
מר חיים שמעוני - דובר העירייה
מר גיאה ננדזה - גזבר העירייה
מר נתנאל הגר - ע. ראש העיר
מר בן חדד - דובר העירייה
גב' ספיר מינה - מנהלת לשכת ראש העיר
>=2
ו
מעלה
אדומים
יחד, נעים למעלה
1 הודעות ראש העיר:
0 ₪09 5-50
.10
.1
2
3
.4
.5
.6
17
.8
.9
.0
41
.2
.3
4
9
.6
תנחומים כניס לחברת מועצת העיר, יפעת נדב, על מות אביה- רחמים אלתחייני צ'יל.
טקס החלפת הפיקוד בתחנת הכבאות בעיר. ברכות למפקד הנכנס שלומי הרוש ותודה למפקד היוצא עידו פר\.
הצלחות שיווק בשכונת ציפור מדבר, בימים אלו עובדים על הקמת המנהלת.
הרחבה דרומית.
גזירת סרט טרמינל בידוק.
יחידת אופנועים חדשה בעיר.
אירחתי את חבריי ראשי ישייע לפגישה חשובה בנושא תקציבי הביטחון.
*גאל מגייד אדומים סיים תפקידו, יכנס במקומו לתפקיד יאסר אסאדי (טרם באופן רשמי).
זכיה בפרס החינוך המחוזי, הוכרונו כמועמדיס לפרס החינוך הארצי, דורגנו במקום הראשון במחוז ירושלים בהשקעה פר תלמיד והגענו למקום השביעי בישראל באחוצי הזכאות לבגרות.
חנכנו את המבנה החדש בחווה החקלאית הכולל כיתות ומרחבי לימוד חדשיים.
חנכנו את מבנה הפנימייה החדש באולפנת צבייה.
התחלנו בעבודות הבנייה להקמת קומפלקס חדש בביהייס מעלה התורה בנות.
תוכנית לימודי אנגלית בגני הילדים ועד כיתה בי.
1 פתיחת רישום לבתי הספר וגני הילדים- מודל בחירה מבוקרת.
פורסם ע"י החכייל מכרז למתחם הפוד טראקס בפארק שמיר.
פורסם ע"י התכייל מכרז להצבה והפעלת עגלת קפה במתחם הארכאולוגי במישור אדומים.
תודה לרחל, מיימ ומחזיקת תיק התרבות.
פרסנו דשא סינתטי חדש במגרש המיניפיצי.
מעלה אדומים נבחרה להשתתף בפיילוט ארצי להקמת תפקיד מתכללת בריאות הנפש ברשויות המקומיות. (סה"כ 6 רשויות מכל האר נבחרו). יישר כוח למשנה לראש העיר, גבי ברנדה הורובי\.
חנכנו יחד עס מדייא ניידת טיפול נמר נוספות עייש הלוחס שלנו עומר ואן גלדר צייל.
קיימנו ערב הוקרה וטק מצטיינים לנוער מדייא. תודה לחבר מועצת העיר, יעקב אהרון.
קיימנו הפנינג למשפחות צמיייד במתחם הדי-ג'אמפ בדי סיטי, וערב במפעס - תודה לס.
ראש העיר יחיאל וקנין.
הענקנו מלגות לספורטאים המצטיינים שלנו. תודה לחבר מועצת העיר, דודו מתתיהו, לאגף הספורט ולכל השותפים לעשייה.
השתתפתי בוועדת הכספים של הכנסת בנוגע להחזרת הטבות המס ליהודה ושומרון.
קיימנו את ועידת 'יבואי הרוחיי השנייה בהיכל התרבות יישר כוח לאליהו נזלוביון ולאליה חבשוש על עבודת הקודש.
גיוס תרומה נדיבה למשפחת מנגיסטו- תודה לדודו מתתיהו.
התקיים טקס רשמי יחד עס מועצת גבעת ואב לתאגיד המים העירוני.
> הערה: מר רועי חוג'ה יצא במהלך הודעות ראש העיר.
<<
ו
מעלה
אדומים
יחד, נעים למעלה
2
אישור תב'/רים:
א. תב''ר מס' 2806 -- הוצאות תכנון הרחבה דרומית (חדש)
ב.
ג.
ד.
תקבולים- 2,989,489 ₪ - רשות מקרקעי ישראל
תשלומים- 2,989,489 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
תב''ר מס' 2807 -- נגישות פרטנית עמל תעופה וחלל (חדש)
תקבולים- 30,000 ₪ - משרד החינוך
תשלומים- 30,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד-9
החלטה:
אושר פה אחד
תב''ר מס' 2808 -- נגישות פרטנית מעלה התורה בנות (חדש)
תקבולים- 30,000 ₪ - משרד החינוך
תשלומים- 30,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
תב''ר מס' 2809 -- נגישות פרטנית אולפנת צביה (חדש)
תקבולים- 30,000 ₪ - משרד החינוך
תשלומיסם- 30,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
ה. תב''ר מס' 2810 - נגישות פרטנית אמית איתן (חדש)
ר
תקבולים- 30,000 ₪ - משרד החינוך
תשלומים- 30,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
תב''ר מס' 2811 -- שיפור מוכנות לחירום 2025 (חדש)
תקבולים- 182,000 ₪ - משרד הפנים
תשלומים- 182,000 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בע - 9
החלטה:
אושר פה אחד
><
ו
מעלה
אדומים
יחד, נעים למעלה
5
ח.
ט.
תב''ר מס' 2812 -- השלמת עבודות שדרוג לתחנת שאיבה (חדש)
תקבולים- 5,812,557 ₪ - משרד השיכון
תשלומים- 5,812,557 ₪ - ע. קבלניות
הצבעה:
בעד- 9
תחלטה:
אושר פה אחד
תב''ר מס'2705 - עבודות בטיחות בתי ספר - מוס''ח (הגדלה)
תקבולים- 14,400 ₪ - משרד החינוך
תשלומים- 14,400 ₪ - ע. קבלניות
לאחר ההגדלה סך התב''ר יגיע ל 138,500 ₪
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
שינוי מקורות מימון :
תב''ר מס' 2755 -- הקמת מתחם פודטראקס (הקטנה)
תקבוליסם- 316,000 ₪ - מלוות
תשלומים- 316,000 ₪ - ע. קבלניות
לאחר ההקטנה סך התב''ר יגיע ל 434,000 ₪
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
תב''ר מס' 2617 -- עודפי מלוות (הגדלה)
תקבולים- 316,000 ₪ - מלוות (הקטנה של תב"ר 2755)
תשלומים- 316,000 ₪ - ע. קבלניות
לאחר ההגדלה סך התב''ר יגיע ל 416,033 ₪
הצבעה:
בעד- 9
החלטה:
אושר פה אחד
יא. תב''ר מס' 2617 -- עודפי מלוות (הקטנה)
תקבולים- 316,000 ₪ - מלוות (הגדלה של תב"ר 2750)
תשלומים- 316,000 ₪ - ע. קבלניות
לאחר ההקטנה סך התב''ר יגיע ל 100,033 ₪
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
><
ו
מעלה
אדומים
יחד, נעים למעלה
יב. תב''ר מס' 2750 -- הקמת שער למדבר פארק שמיר (הגדלה)
תקבולים- 316,000 ₪ - מלוות (מתבייר 2617)
תשלומים- 316,000 ₪ - ע. קבלניות
לאחר ההגדלה סך התב'/ר יגיע ל 1,053,100 ₪
הצבעה:
בעד- 9
החלטה:
אושר פה אחד
יג. | תבר מס' 2277- רכב מים וביוב (שינוי שם)
שס חדש: משאית אשפה
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
3 מינוי דירקטורים מטעם העירייה לתאגיד המים והביוב האזורי -
בישיבת מועצת העיר מס' 18 מיום 26/11/25 מונה ראש העיר, מר גיא יפרח, כנציג נבחרי ציבור בדירקטוריון.
הוועדה לבדיקת מינויים לכהונת דירקטור ומנהל כללי בתאגידי המים והביוב ביקשה
לאשר את מינויי מחדש ללא נוכחותו בעת ההצבעה.
הערה: ראש העיר, מר גיא יפרח, יצא מהישיבה.
הצבעה:
בעד - 7- רחל הר זהב, יחיאל וקנין, משה סלמי, מוטי פרצ, נטלי וינר, ברנדה הורוביץ, אברהם נגר.
מתנגד - 1 - שלומי ירוחם
החלטה:
אושר ברוב קולות
4 מינוי הגב' רינת בונה ת.ז. 301200861, מנהלת אגף משאבי אנוש בעירייה, כדירקטורית בדירקטוריון של מוזיאון עי'ש הצייר משה קסטל - כנציגת הרשות.
(הערה: ראש העיר מר גיא יפרח חזר לישיבה)
הצבעה:
בעד- 9
החלטה:
אושר פה אחד
אישור החלפת חברה במועצה הדתית - חברת המועצה הדתית הגב' ליאת מושל ת.ז.
4 מבקשת לסיים את תפקידה כנציגה במועצה הדתית מעלה אדומים מסיבות אישיות, מוצע לאשר כחברה במקומה את הגב' נאוה גיאת ת.ץ. 0219262225.
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
><
ו
מעלה
אדומים
יחד, נעים למעלה
27
אישור הארכת שירות מעבר לגיל פרישה - בהתאם לחוזר מנכ''ל משרד הפנים 4/2014, סעיף 11, ולאחר קבלת המלצת ועדת הארכת שירות (רצ'/ב), מובאות לאישור מועצת העיר
הבקשות שלהלן:
א. מר ראובני נחמיה - מנהל מחלקת גנים ונוף
.-
תאריך לידה: 15.04.1956 גיל פרישה: 30.04.2023(67); מועד פרישה נוכתי: 30.04.2026 (גיל 70) ; בקשת הארכה: עד ליום 30.04.2027
המלצת מנהל האגף: לאשר
נימוקים מיוחדים: לאור מרכזיות תפקידו, היותו מוקד ידע מקצועי, היקפי הפעילות
הגדלים של העיר והמחלקה, והצורך בהבטחת רציפות תפקודית - מומלצ לאשר הארכת שירות בשנה נוספת, לצורך פרסום מכרו, איתור מחליף וביצוע חפיפה מסודרת.
הצעת החלטה - מועצת העיר מאשרת את הארכת השירות למר נחמיה ראובני, כמפורט לעיל ובהתאם להוראות כל דין.
הצבעה:
בעד-9
החלטה:
אושר פה אחד
מר ברוך אזולאי - אב בית, בית העיריית
תאריך לידה: 01.04.1954, גיל פרישה : 30.04.2021(67); מועד פרישה נוכתל:
5,; בקשת הארכה: עד ליום 30.04.2026 (גיל 72)
המלצת מנהל האגף: לאשר
נימוקים מיוחדים: לאור תפקודו המקצועי, תרומתו הרציפה לפעילות בית העירייה
והצורך בהבטתחת מעבר מסודר לתפקיד, מומלץ לאשר הארכת שירות לתקופה של ארבעה חודשים נוספים, לצורך איתור וגיוס מחליף וביצוע חפיפה.
הצעת החלטה - מועצת העיר מאשרת את הארכת השירות למר ברוך אזולאי, כמפורט לעיל ובהתאם להוראות כל דין.
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
אושר פה אחד
אישור משיכת דיבידנד מהחברה הכלכלית לפיתוח מעלה אדומים בע''מ -
מועצת העיר, בשבתה כאסיפה הכללית של החברה הכלכלית לפיתוח מעלה אדומים בע"מ, מתבקשת לאשר את החלטת דירקטוריון החברה מיום 30.12.2025 בדבר חלוקת דיבידנד לעיריית מעלה אדומים בסך של 2,770,000 ₪ לאחר שנקבע כי החברה עומדת במבחני החלוקה הקבועים בחוק החברות.
האישור ניתן בהתאם לנוהל אסדרת חברות עירוניות של משרד הפנים ובהתאם לכל דין.
הצבעה:
בעד - 9
החלטה:
\/ ו
ל
ו
מנב''ל
מר גיא יפרח
רייה ראש העיר
העתקים: מנהלי אגפים
מעקב ביצוע
פרוטוקול מוקלט