פרוטוקול מועצה מס' 28 · פרוטוקול דיונים נגיש
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
מעלה|g אדומים 855555 יחד נעים למעלה
בס״ד
לשכת מגכ״ל
ה׳ תשרי,תשפ״ז
16 ספטמבר 2026
מועצה - 28-26
רישום מקלטות מישיבת מועצת העיר מס' 28 מתאייד 15/09/26 ־ פנימי "
:נוכחיםמר גיא יפרח - ראש העיר
גב׳ רחל הר זהב - סגנית ומ״מ ראש העיר
מר יחיאל וקנין - סגן ראש העיר
גב׳ ברנדה הורוביץ - משנה לראש העיר
מר דודומתתיהו - חברמועצה
מר יעקב אהרון - חבר מועצה
מר משה סלמי - חבר מועצה
מר אברהם נגר - חבר מועצה
מר שלומי ירוחם - חבר מועצה
גב׳ יפעת נדב - חברת מועצה
מר רועי חוג׳ה - חבר מועצה
מר דוד אבבה - חבר מועצה
:חסרים מר מוטי פרץ - סגן ראש העיר
גב׳ שירן מירזאי- חברת מועצה
גב׳ נטלי וינר - חברת מועצה
:משתתפים מר שמוליק חנון - מנכ״ל העירייה
עו״ד גלעד רוגל - יועמ״ש העירייה
מר חיים שמעוני - מבקר העירייה
מר גיאה ננדזה - גזבר העירייה
מר נתנאל הגר - ע. ראש העיר
גב׳ שלומיתביטון - ע. ראש העיר ומנהלת אגף פניות הציבור 1
מעלהאדומים
יחד, נעים למעלה
1. הודעות ראש העיר:
ס משתתפים בצערו של רונןאקנין על פטירתו של אחיו משה ז״ל.
ס ברכותלשירן מירזאי ששובצה ברשימת עוצמה יהודית לכנסת.
ס ברכות לאברהם נגר שחיתן בן.
ס הרב חיים סבתו ־ תושב העיר וראש ישיבת ההסדר "ברכת משה", זכה באות הנשיא.
ס תמיר סרי - ברכות לתמיר סרי שלנו שהופיעבגמר שלתוכנית הטלוויזיה "דה וויס" וזכה לתמיכה גדולה מתושבי העיר.
ס 200 מיליון ש״ח להפרדה מפלסית בצומת מצודת אדומים/ עיסאוויה -לאחר עבודה מאומצת מול משרד האוצר ומשרד התחבורה אושר תקציב של 200 מיליון ש״ח להקמת הפרדה מפלסית שתייתר את הרמזור בצומת עיסאוויה. היעד הוא תחילת עבודות בשטח בחודשים הקרובים.
ס שיווק שכונת E1 מבשרת אדומים - יצא לדרך. במסגרת מכרז 186/2026 משווקים 7 מתחמים לבניית 34 1,2 יח״ד בבנייה רוויה. המכרז פורסם ביום 8.8.2026!והמועד האחרון להגשת הצעות הוא 19.10.2026 בשעה 12:00. קידום E1 מתבצע על רקע לחץ בינלאומי משמעותי.
ס הישג משפטי לעירייה - מכרז E1 ממשיך להתקדם. בית המשפט המחוזי בירושלים דחה את הבקשה להקפאת מכרז - E1 מבשרת אדומים. היועץ המשפטי לעירייה עו״ד גלעד רוגל הציג נתונים המוכיחים כי השטח המיועד לבינוי פנוי ממבנים וטען כי אין שינוי נסיבות או בלתי נזק הפיך המצדיקים אתעצירת המכרז. ביתהמשפט קיבל עמדה זו וקבע כי מאזן הנוחות נוטה באופן מובהק לטובת המשיבים וכי אין הצדקה לעצירת ההליך.
הבקשה נדחתה והעותרים חויבו גם בהוצאותלטובת העירייה. יישרכוח לגילי רוגל.
ס מאבק בבנייה הבלתיחוקית בא־זעיים - הוצאו צווי הפסקת עבודה לבנייה פלסטינית בלתי חוקית בא־זעיים.
ס היתר בנייה למרכז מסחרי חדש בחיבור לעיר ולמישור אדומים- נחתם היתר בנייה למרכז קניות חדשני שיקום בחיבור שבין העירלאזור התעשייה. את המרכז תקים ותפעיל חברת רמי לוינדל״ן.
ס חנכנו את בית ״יד שרה״ החדש - עלשמו של נוריאל גץ ז״ל.
ס חנכנו את מתחם הפאדל הראשוןבמעלה אדומים - בניהול תומר סעד ובשיתוף TERO ,x Wilson. יישר כוחלדודו מתתיהו.
ס מתחם סטריטבול חדש - החלו העבודות להקמתמתחם סטריטבול חדש.
ס פתחנו את שנת הלימודים במעמד יו״ר הכנסת ח״כ אמיר אוחנה.
ס הישגים ומחוזיים ארציים למערכתהחינוך ־ מעלה אדומים זכתה בפרס החינוך המחוזי ומדורגת במקום הראשוןבמחוז ירושלים, במקום ה־8 בישראל בזכאותלבגרות ובמקום ה־16 מבין כ־ס25 רשויות בהשקעה לתלמיד-כ־6,300 ש״ח בשנה.
ס חמישה תיכונים ברשימת בתי הספר המצטיינים של משרד החינוך־ הישיבה התיכונית, האולפנה, אמי״ת איתן, דקל וילנאי ואמי״ת אורי נכללו ברשימת בתי הספר התיכוניים המצטיינים. יישר כוח לברנדה הורוביץ, לאגף החינוך, להנהלות, לצוותים, לתלמידים ולכל השותפים.
ס השקעות ושדרוגים פיזיים במוסדות החינוך - נבנו כיתות, שופצו בתי ספר וגני ילדים, חודשו חצרות ומגרשי ספורט, הוקמו חדרי שלווה ושודרגו תשתיות ומרחבילימוד ברחבי העיר והוקם אגף חדש בבית הספר "מעלה התורה בנות".
ס תקצבנו בהיקפים משמעותיים הנגשה אקוסטיתופיזית לשיפורסביבת הלמידה ומתן מענה מותאם ונגיש לתלמידיםעם צרכים שונים.
ס קיימנו בהיכל התרבות אירוע עירוני לילדות ולילדים העולים לכיתה א' - יישר כוח לרחל הר זהב.
ס קייטנת איל״ןה־19 הסתיימה בהצלחה.
ס תנועת ״מכביצעיר״ פותחת סניף במעלה אדומים - סניף חדש של "מכביצעיר" מוקם בעיר בשיתוף חטיבת הנעורים עמל תעופה וחלל. הגרעין הראשון עבר הכשרה, והסניף יצטרף ל־15 סניפים של 11 תנועות וארגונינוער הפעילים בעיר. יישר כוח לרחלהר זהב.
ס קיימנו כנס תעשיינים - 50 שנה לתעשייה כחול־ לבן ־ בסימן 50 שנות תעשייה כחול־לבן ובהשתתפות שר האוצר. כוח יישרלמוטי פרץ, לחברה הכלכלית ולרחל הר זהב.
2
מעלהאדומים
יתד, נעים למעלה
ס קיימנו כנס גבאיבתי כנסת - יישר כוח ליחיאל וקנין ומוטי פרץ.
ס מעלה אדומים אירחה תרגיל חירום לאומימסוגו ראשון "שוקו וניל".
ס אירחנו תרגיל רחב היקף להתמודדות עם אירוע טרור ביולוגי, בהובלת משרדהביטחון ומשטרת ישראל ובהשתתפות כלל גופי החירום. יישר כוח ליעקבאהרון, לשירן מירזאי ולאגףהביטחון.
ס מעלה אדומים בטופ 10 בגיוס לצה״ל- מעלה אדומים נמצאת בעשירייה הראשונה בישראל בגיוסגברים לצה״ל וזכתה גם באות שר הביטחון על הטיפול במשרתי המילואים.
ס היערכות עירונית למשבר המים הלאומי ־ העירייה ותאגיד מי ההר קיימו הערכות מצב רצופות ונערכו לתרחישי קיצון, כולל הצטיידות בעוקבי מים ובמי שתייה. למרות המשבר הארצי, בעיר כמעט שלא הורגשו תקלות והמערכת חזרה לפעילותסדירה.
ס החלפת הפחים ברחוב הר הלבונה ־ הותקנו 15 פחים מוטמנים חדשים ברחוב הר הלבונה, כחלק משדרוג מערך האשפה והנראותבשכונה.
ס טיפול נחוש בשריפות הפסולת באזור עזרייה - בעקבות אירועשריפת פסולת שגרם לעשן כבד בעיר, פעלה העירייה מול מתפ״ש, המנהל האזרחי, קמ״ט איכות הסביבה, המשטרה
וכבאות והצלה. המדיניות ברורה: לא נאפשר חזרה של מפגעי העשן ונמשיך לדרוש טיפול
עומק בכל מוקדיהפסולת.
ס פסטיבל הבירה השלישי של מעלהאדומים - קיימנו את פסטיבל הבירה העירוני השלישי עם מוזיקה, אוכל, בילוי ואווירה מצוינת. יישר כוח לרחל הר זהב.
ס ההרקדה הכורדית המסורתית -קיימנואת ההרקדה הכורדיתהמסורתית של מעלה אדומים באווירה שמחה וקהילתית. יישר כוח לדודומתתיהו ולרחל הר זהב.
ס סיום אירועי "יצאנו לשכונות ־ "סיימנו בנופי את הסלע סבב אירועי "יצאנו לשכונות".
לאורך הקיץ הגענו לשכונות ברחביהעיר עם פעילויות לילדים.
ס ״חיבוק על גלגלים״ למשרתי המילואים - בחצר העירייה קיימנו את "חיבוק על גלגלים"
- עגלת קפה לחיילות ולחיילי המילואיםולבני משפחותיהם. יישר כוח לרחלהר זהב ולמרכז הצעירים.
ס פעילות - ?R U OK שואלים "מה שלומך"?
העירייה הצטרפה למסר של יוזמת ?R U OK מבית עמותת "אנוש", המעודדת לשים לב, להתעניין, להקשיב ולעודד קבלת עזרה כשצריך. שיחה קטנה יכולה לעשות שינויגדול.
2. אישור תב״רים:
א.תב״ר מס 7 2908- עבודות פיתוח במוס״ח (חדש)
תקבולים־ 200,000 -₪ קרן עבודות פיתוח
תשלומים- 200,000 ₪ - ע קבלניות
הצבעה:
-12
החלטה
אושר פה אחד
ב. תב״ר מס' 2909- מועצת הפיס לתרבות בימות פיס 2026 (חדש
תקבולים- 59,000 ₪ - מפעל הפיס
תשלומים- 59,000 ₪ - ע קבלניות
הצבעה:
-12
החלטה:
אושר פה אחד
3
מעלהאדומים
יחד, נעים למעלה
ג. תב״ר מס 7 2910- מועצת תפיסלתרבות ואמגות - פסטיבל סוכות (חדש)
תקבולים- 57,000 ₪ ־ מפעל הפיס
תשלומים- 57,000 ₪ ־ ע. קבלניות
הצמה:
-12
תחלטה
אושר פת אחד
ד. תב״ר מס 7 2874- פארק מרכזי וכיבד תתרבות (חדש)
תקבולים־ 8,310,682 -₪ משרד השיכון (תשתיות על)
תשלומים- 8,310,682 ₪ - ע קבלניות
:
-12
החלטת
אושר פת אחד
ה. תב״ר מס/ 2872 - פארק שמיר דרום-תשלמת (חדש)
תקבולים- 16,058,049 ₪ - משרד השיכון (תשתיות על)
תשלומים- 16,058,049 ₪ - ע קבלניות
הצבעה:
-12
החלטה
אושרפה אחד
ו. תב״ר מס 7 2911 - תוספת גתיב בדיד מדבר יהודה (חדש)
תקבולים- 13,692,558 ₪ - משרד השיכון (תשתיות על)
תשלומים- 13,692,558 ₪ - ע קבלניות
:
-12
החלטת:
אושר פת אחד
ז. תב מס 2912 - קירצוף/ריבוד כבישים (חדש)
תקבולים-7,000,000 -₪ משרד השיכון (תשתיותעל)
תשלומים- 7,000,000 ₪ - ע קבלניות
תצמה:
-12
החלטה
אושרפת אחד
ח. תב״ר מס, 2695 - פארק גופי הסלע/ פיתוח פארקיום הולדת (חדש)
תקבולים-10,316,806 ₪ - משרד השיכון (תשתיות על)
תשלומים- 10,316,806 ₪ - ע קבלניות
4
מעלהאדומים
יחד, נעים למעלה
-12
החלטה
אושר פה אחז*
ט. תב״ר מס' 2870 - רמזור צמחיםבדיד קדם (חדש)
תקבולים- 2,550,408 ₪ ־ משרד השיכון (תשתיות על)
תשלומים- 2,550,408 ₪ - ע קבלניות
הצבעה:
בעד-12
החלטה
אושר פה אחד
י. חב״ר מס' 2871 - כביש גישה לשומרני הטוב (חדש)
תקבולים- 1,874,905 ₪ ־ משרד השיכון (תשתיות על)
תשלומים- 1,874,905 ₪ - ע קבלניות
הצבעה:
בעד-12
החלטה
אושר פה אחד
יא. חב״ר מס' 2873 - פארק כלל עירוני בכניסה לעיר (חדש)
תקבולים- 14,822,793 ₪ - משרד השיכון (תשתיות על)
תשלומים- 14,822,793 ₪ - ע קבלניות
:
בעד-12
החלטה
אושר פה אחד
יב. חב״רמס' 2913- פארק המשפחה (חדש)
תקבולים- 7,367,215 ₪ - משרד השיכון (תשתיות על)
תשלומים־ 7,367,215 ₪ - ע קבלניות
הצבעה:
-12
החלטה
אושר פה אחד
יג. חב״ר מס' 2904 - נגישותאקוסטית (הגדלה)
תקבולים-90,000 ₪ - משרד החינוך
תשלומים- 90,000 ₪ - ע קבלניות
לאחר ההגדלה סך התב״ר יגיעל 180,000 ₪
5
מעלהאדומים
יחד, נעים למעלה
הצבעה:
-12
החלטה:
אושר פה אחד
יד. תב״ר מס 7 2914- הצטיידות במקוואותבעיר (חדש)
תקבולים- 50,000 ₪ - קרן עודפימלוות לפיתוח
תשלומים- 50,000 ₪ - ע קבלניות
הצבעה:
-12
החלטה:
אושרפה אחד
3. אישור השתתפותו של סגן ראש העיר, מר מוטי פרץ, המכהן ללא שכר, בהשתלמות מטעם
מרכז השלטון המקומי בנושאמנהיגות מקומית.
:
-12
החלטה
אושרפה אחד
4. אישור פתיחת חשבון בנק בבנק לאומי עבור בית הספר לחינוך מיוחד כוללני "כרם נעמי"
(סמל מוסד 682807) ואישור מורשי החתימה בחשבון: נטע וגשל, ת״ז *********, מנהלת בית הספר; הראל הורוביץ, ת״ז *********, מנהל אגף החינוך.
הצבעה:
-12
החלטה:
אושר פה אחד
5. אישור מינויו של עו״ד ניר כחלון, ת״ז *********, כנציג ציבור בדירקטוריון החברה הכלכלית
לפיתוח מעלה אדומים בע״מ וכן בדירקטוריון מעלה אדומים - חברה לתכנוןופיתוח בע״מ.
הצבעה:
-12
החלטה
אושר פה אחד
6. אישור הקצאות:
א. אישור הסכם הקצאת מקרקעין לעמותת ״נות ישראל״ (ע״ר 580049666) - רח׳ השיזף
16, מגרש 132/1, תב״ע 420/1/16/37, מעלה אדומים ועדת ההקצאות, בישיבתה מיום 27.7.2026, דנה בהליךהמקרקעין הקצאת שבנדון, בחנה אתתקינותו והמליצה למועצתהעיר לאשר את הקצאת המבנה לעמותת "נותישראל".
למען הדיוק וזיהוי המבנה נשוא ההקצאה, המבנה ממוקם ברח׳ השיזף 16, במגרש 132/1, תב״ע 420/1/16/37. במגרש קיימים ארבעה מבני גני ילדים, והמבנה נשוא הקצאה זו הוא מבנה הגן הפנוי הימני.
6
מעלהאדומים
יחד, נעים למעלה
בישיבת מועצת העיר מס׳ 27, מיום 11.8.2026, אישרה מועצת העיר את הקצאת המבנה האמור לעמותה, בהתאם להמלצת ועדת ההקצאות.
מצורפתחוות דעת היועץ המשפטי לעירייה בדבר תקינותהליך ההקצאה.
בהמשך להחלטת מועצת העיר ובהתאם לנוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית ולהוראות הדין, נערך הסכם הקצאה בין עיריית מעלה אדומים לבין עמותת"נות ישראל", ביחס למבנה הגן הפנוי הימני כמפורט לעיל.
מבוקש לאשראת הסכם הקצאת המקרקעין בין עירייתמעלה אדומים לבין עמותת "נות ישראל״ (ע״ר 580049666,) ביחסלמבנה הגן הפנוי הימני ברח׳ השיזף 16, מגרש 132/1, תב״ע 420/1/16/37, בהתאם לנוסח ההסכם המצורף.
הצבעה:
-12
החלטה
אושר פה אחד
ב. הקצאת מבנה לעמותת ״נות ישראל״ (ע״ר 580049666) - רח׳ השיזף 16, מגרש 132/1,
מעלה אדומים
ועדת ההקצאות, בישיבתה מיום 7.9.2026, בחנה את הליך הקצאת המבנה שבנדון ומצאה כי הוא תקין.
בהתאם לנוהל הקצאת מקרקעין ולהוראות הנוהל לעניין הקצאה לתקופה קצרה, בוצע הליך הקצאה מקוצר, במסגרתו פורסמה הבקשה להקצאה למשך 14 ימיעבודה, עד ליום 1.9.2026. עמותת "נות ישראל" עומדת בתבחינים שנקבעו בנוהל ההקצאות, הוגשו מטעמה כלל המסמכים הנדרשים והתקבלו חוות הדעת של הגורמים המקצועיים הרלוונטיים.
למען הדיוק וזיהוי המבנה נשוא ההקצאה, המבנהממוקם ברח׳ השיזף 16, במגרש 132/1.
במגרש קיימים ארבעה מבני גני ילדים, והמבנה נשוא הקצאה זו הוא מבנה הגן המשמש כיוםבאופן זמני כבסיס משמר למתנדבי הגבול(מג״ב).
ועדת ההקצאות דנה בהתנגדויות שהוגשו במסגרת הפרסום ולאחר בחינתן ובהתאם למפורט בפרוטוקול המצורף, המליצה למועצת העיר לאשר את הקצאת המבנה לעמותת "נות ישראל".
בהתאם לנוהל הקצאת מקרקעין ולהמלצת ועדת ההקצאות, מובאת הבקשה להקצאת המבנה לאישור מועצת העיר.
מצורףפרוטוקול ועדתההקצאות מיום 7.9.2026.
מבוקש לאשר, בהתאם להמלצת ועדת ההקצאות ולהוראות הנוהל לעניין הקצאה לתקופה קצרה, את הקצאת המבנה ברח׳ השיזף 16, מגרש 132/1, המשמש כיום באופן זמני כבסיס למתנדבימשמר הגבול (מג״ב), לעמותת ״נות ישראל״ (ע״ר 580049666,) לתקופה של עד שנה, בהתאםלתנאים ולמפורט בפרוטוקול ועדת ההקצאות המצורף.
הצבעה:
-12
החלטה:
אושר פה אחד
ג. אישור הסכם הקצאת מבנה לעמותת ״תנועת המכבי הצעיר״ (ע״ר 580308930) - רח׳
הבדולח 8, מגרש 202, מעלה אדומים
ועדת ההקצאות, בישיבתה מיום 13.7.2026, בחנה את הליך הקצאת המבנהשבנדון ומצאה כי הוא תקין.
בהיעדר התנגדויות ולאחר בחינת הבקשה והמסמכים שהוגשו במסגרת הליך ההקצאה, המליצה ועדת ההקצאות למועצת העיר לאשר את הקצאת המבנה לעמותת "תנועת המכבי הצעיר", בהתאם למפורטבפרוטוקול הוועדה.
7
מעלהאדומים
יחד, נעים למעלה
בישיבת מועצת העיר מס׳ 27, מיום 11.8.2026, אישרה מועצת העיר את הקצאת המבנה לעמותה, בהתאם להמלצת ועדת ההקצאות.
בהמשך להחלטת מועצת העיר ובהתאם לנוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית ולהוראות הדין, נערך הסכם הקצאה בין עיריית מעלה אדומים לבין עמותת ״תנועת המכבי הצעיר״, ביחס למבנה ברח׳ הבדולח 8, מגרש 202 והוא מובא עתה לאישור מועצת העיר.
מצורפתחוות דעת היועץ המשפטי לעירייה בדבר תקינותהליך ההקצאה.
מבוקש לאשר את הסכם הקצאת המבנה ביןעיריית מעלה אדומים לביןעמותת "תנועת המכבי הצעיר״ (ע״ר 580308930,) ביחס למבנה ברח׳ הבדולח 8, מגרש 202, בהתאם לנוסח ההסכם המצורף.
הצבעה:
-12
החלטה
אושר פה אחד
ד. אישור הסכם הקצאת מבנה לעמותת ״אלווין ישראל״ (ע״ר 580060952) - רח׳ המצדים
2, מגרש 105, מעלה אדומים
ועדת ההקצאות, בישיבתה מיום 10.8.2026, בחנה את הליך הקצאת המבנה שבנדון ומצאה כי הוא תקין.
בהיעדר התנגדויות ולאחר בחינת הבקשה והמסמכים שהוגשו במסגרת הליך ההקצאה, המליצה ועדת ההקצאות למועצת העיר לאשר את הקצאת המבנה לעמותת "אלווין ישראל", בהתאם למפורט בפרוטוקול הוועדה.
בישיבת מועצת העיר מסי 27, מיום 11.8.2026, אישרה מועצת העיר את הקצאת המבנה לעמותה, בהתאם להמלצת ועדת ההקצאות.
המשך
ב להחלטת מועצת העיר ובהתאם לנוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית ולהוראות הדין, נערך הסכם הקצאה בין עיריית מעלה אדומים לבין עמותת ״אלווין ישראל״, ביחס למבנה ברח׳ המצדים 2, מגרש 105 והוא מובא עתה לאישור מועצתהעיר.
מצורפת חוות דעתהיועץ המשפטי לעירייה בדבר תקינות הליך ההקצאה.
מבוקש לאשר את הסכם הקצאת המבנה ביןעיריית מעלה אדומים לבין עמותת "אלויין ישראל״ (ע״ר 580060952,) ביחס למבנה ברח׳ המצדים 2, מגרש 105, בהתאם לנוסח ההסכם המצורף.
הצבעה:
-12
החלטה
מר גיא יפרח
ראש העיר
העתקים: מנהלי אגפים
מעקב ביצוע
פרוטוקול מוקלט
8