פרוטוקול מליאה 3 35 1

י"ב סיון תשפ"ה

08 יוני 2025

פרוטוקול מליאה 3/25

מיום 5/6/25

השתתפו:

שמעון גואטה – ראש המועצה

צחי חן – ס. ראש המועצה וחבר מליאה

אריה יקוטי – חבר מליאה

גרשון שמואל – חבר מליאה

ויקטור יקוטי – חבר מליאה

עזר פישלר – חבר מליאה

איגור קרילוב – חבר מליאה

אליאב קרייף – חבר מליאה

סיני כהן – חבר מליאה

אליהו אסרף – חבר מליאה

עופר חובב – חבר מליאה

דוד בן דוד – חבר מליאה

רחל וקרט – חברת מליאה

לא השתתפו:

יוסי לוי – חבר מליאה

אייל דרור – חבר מליאה

ציון שטרית – חבר מליאה

שחם תמיר – חבר מליאה

יואב כהן – חבר מליאה

אביחי וקנין – חבר מליאה

גבי אליהו – חבר מליאה

נוכחים:

מזל כהן – גזברית המועצה

אילנה בן שטרית – מזכירת מנכ"ל המועצה

דוד כהן - מנכ"ל חכ"ל

מירי תרזי – הילה

קלרה תורג'מן – פקיעין

על סדר היום:

.1דו"ח ראש המועצה

2. אישור פרוטוקול מליאה מיום 6/4/25

3. האצלת סמכויות לסגן ראש המועצה, צחי חן בנושאים הבאים:

איכה"ס,

מח' ישובים,

מח' רישוי עסקים – יואצלו סמכויות לצחי חן כאשר ראש המועצה בניגוד עניינים.

4. שינוי הרכב ועדת מכרזים המונה 9 חברים בעקבות התפטרות שני החברים:

אריה יקוטי וגבי אליהו.

5. שינוי נוהל קליטה למושבים וישובים ע"י רמ"י והשלכות על הישובים/המושבים של

הישובים בתחום המועצה.

6. אישור חברי ועדת ביקורת לישוב לפידות לפי הר"מ:

* ליבנה מנחם

* אמינוף אביאל

* שילוח עינת.

7. אישור חברי ועדת ביקורת למושב עין יעקב לפי הר"מ:

* טל מעוז

* דני מאיה

*דודו גורש

8. אישור העברת ערבות בנקאית לאשכול גליל מערבי עבור מטמנת עברון בסך 509123 ₪.

9. אישור תב"רים.

10. שונות

סיכומים והחלטות

.1דו"ח ראש המועצה :

בפתיחת דו"ח ראש המועצה, נשא שמעון מילים לזכרו של חבר המליאה ותושב הישוב אלקוש שלמה מיכאל ז"ל.

ראש המועצה נתן סקירה אודות מצב הרשות .

שמעון נתן את רשות הדיבור לשתי נציגות הישובים אשר נכחו בישיבת המליאה, מירי תרזי מהישוב הילה וקלרה תורג'מן מהישוב פקיעין.

קלרה תורג'מן: ביקשה למצוא פירצה בתקציב הרשות כדי להמשיך ולהעסיק את מנהלי הקהילה

בישובים, במידה ולא יהיה התקציב ניתן לחשוב על חלוקה בין הישוב לרשות .

מירי תרזי: מצטרפת לדבריה של קלרה בנושא המשך תפקיד מנהלי הקהילה, זהו שת"פ מצויין עם

המועצה ויוזמה מבורכת, זהו סימון כיוון ושימוש נכון בכספי המלחמה.

מנהלי הקהילה קיבלו הכשרה מקצועית, ואני מיוזמתי לקחתי חלק בהכשרה הזו.

מנהלי הקהילה מחליפים מידעים אחד עם השני.

ביטול תיקצוב מנהלי קהליה יהיה חזרה לאחור וייגרם שבר גדול בישובים.

בקשתה של מירי היתה לתת רוח גבית לראש המועצה ולהמשיך את תקצוב מנהלי הקהילה.

לדבריהן הצטרף חבר המליאה אליהו אסרף שביקש גם הוא להמשיך את תיקצוב מנהלי הקהילה ועוד הוסיף כי הם בעצם החוט המקשר בין הישוב למועצה, דבר אשר חשוב מאוד לתפקוד קהילה תקינה מול הרשות.

2. אישור פרוטוקול מליאה מיום 6/4/25

פרוטוקול המליאה 2/25 מיום 6/4/25 אושר

3. האצלת סמכויות לסגן ראש המועצה, צחי חן בנושאים הבאים:

איכה"ס,

מח' ישובים,

מח' רישוי עסקים – יואצלו סמכויות לצחי חן כאשר ראש המועצה בניגוד עניינים:

מליאת המועצה אישרה האצלת סמכויות לסגן ראש המועצה בתחומים הבאים:

איכה"ס, מח' יישובים, מח' רישוי עסקים – כאשר קיים חשש לניגוד עניינים של ראש המועצה.

4. שינוי הרכב ועדת מכרזים המונה 9 חברים בעקבות התפטרות שני החברים אריה יקוטי וגבי אליהו:

מליאת המועצה אישרה התפטרות החברים אריה יקוטי וגבי אליהו , בהתאם לכך עודכנה רשימת חברי הועדה אשר מונה כיום 7 חברים.

5. שינוי נוהל קליטה למושבים וישובים ע"י רמ"י והשלכות על הישובים/המושבים של

הישובים בתחום המועצה.

ניתן לחברי המליאה הסבר אודות החלטת רמי"י בנושא קליטת מתיישבים החברים החליטו להמתין עד החלפת המנהל המכהן ועל פי הצורך הנושא יובא שנית לדיון במליאת המועצה.

. אישור חברי ועדת ביקורת לישוב לפידות לפי הר"מ:

* ליבנה מנחם

* אמינוף אביאל

* שילוח עינת.

חברי המליאה אישרו את מינוי ועדת הביקורת לישוב לפידות עפ"י הרשימה הנ"ל.

7. אישור חברי ועדת ביקורת למושב עין יעקב לפי הר"מ:

* טל מעוז

* דני מאיה

*דודו גורש

חברי המליאה אישרו את מינוי ועדת הביקורת למושב עין יעקב עפ"י הרשימה הנ"ל.

								תב"רים חדשים:
		הערות	סה"כ תב"ר מאושר ב-₪	אושר ב-₪	סעיף תקציבי	גורם מימון	שם התב"ר	מס' תב"ר
			702,273 ₪	702,273 ₪	1-522	משרד החקלאות וביטחון המזון	צמצום התרבות כלבים משוטטים באזורי לחימה לשנת 2024	חדש 2450
			170,340 ₪	117,926 ₪	1-522	חטיבה להתיישבות	שיקום 2 כבישים חוסן	חדש 2451
				52,414 ₪	1-540	קרן חרבות ברזל
			327,963 ₪	229,574 ₪	1-522	חטיבה להתיישבות	שיפוץ מגרש כדורסל חוסן	חדש 2452
				98,389 ₪	1-540	קרן חרבות ברזל
			87,750 ₪	52,500 ₪	1-522	חטיבה להתיישבות	תכנון מתקני משחקים חוסן	חדש 2453
				35,250 ₪	1-540	קרן חרבות ברזל
			100,000 ₪	100,000 ₪	1-527	משרד השיכון	תיקוני כביש הגישה לצורך החזרת התושבים לישוב אבן מנחם	חדש 2454
			150,000 ₪	150,000 ₪	1-529	משרד הביטחון	רענון רכב ביטחון בישוב זרעית	חדש 2455
			250,000 ₪	250,000 ₪	1-529	משרד הביטחון	חישוף צמחיה בישובים	חדש 2456
			600,000 ₪	600,000 ₪	1-529	משרד הביטחון	20 גנרטורים לחמ"לי צח"י	חדש 2457
			250,000 ₪	250,000 ₪	1-522	משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי	הצטיידות ספריה אזורית ומרכז למידה גרנות	חדש 2458
			250,000 ₪	250,000 ₪	1-522	משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי	הנגשת המרכז הקהילתי מעלה יוסף	חדש 2459
							הגדלה /הקטנת תב"רים:
הערות	סה"כ תב"ר אושמרא ושר בש"ח	ב כולל השינוי שא	תקציב שאושר בש"ח תקצי	תקציב קודם לפי סעיף	גורם מימון	תקציב קודם בש"ח	שם התב"ר	מס' תב"ר
	84,000 ₪	84,000 ₪	(15,120 -) ₪	₪ 1-523 (	מס רכ ו0ש99,12 ₪	99,120 ₪	שיק ום נזקי מלחמה בית הקשיש עבדון	2406
	83,000 ₪	83,000 ₪	13,000	70,0 ₪ 1-540	קרן חרבות ברזל 000	70,000 ₪	עבודות פיתוח וסלילה פקיעין החדשה	2461

8. אישור העברת ערבות בנקאית לאשכול גליל מערבי עבור מטמנת עברון בסך 509123 ₪.

חברי המליאה אישרו העברת ערבות בנקאית לאשכול גליל מערבי בנוסח המצורף.

9. אישור תב"רים.

התב"רים אושר עפ"י הרשימה המצורפת.

10. שונות

אריה יקוטי ביקש להודות לחברי ועדה חקלאית וסקר את פעילות הועדה ויתרונותיה לחקלאים.

דוד בן דוד ביקש לקיים נוהל כאשר לכל ישיבת מליאה יוזמן מנהל מחלקה אחר.

ערכה ורשמה:

אילנה בן שטרית

מזכירת מנכ"ל המועצה

פרוטוקול ישיבה שלא מן המניין

השתתפו:

שמעון גואטה – ראש המועצה

צחי חן – ס. ראש המועצה וחבר מליאה

אריה יקוטי – חבר מליאה

גרשון שמואל – חבר מליאה

ויקטור יקוטי – חבר מליאה

עזר פישלר – חבר מליאה

איגור קרילוב – חבר מליאה

אליאב קרייף – חבר מליאה

סיני כהן – חבר מליאה

אליהו אסרף – חבר מליאה

עופר חובב – חבר מליאה

דוד בן דוד – חבר מליאה

רחל וקרט – חברת מליאה

לא השתתפו:

יוסי לוי – חבר מליאה

אייל דרור – חבר מליאה

ציון שטרית – חבר מליאה

שחם תמיר – חבר מליאה

יואב כהן – חבר מליאה

אביחי וקנין – חבר מליאה

גבי אליהו – חבר מליאה

נוכחים:

מזל כהן – גזברית המועצה

אילנה בן שטרית – מזכירת מנכ"ל המועצה

דוד כהן - מנכ"ל חכ"ל

על סדר היום

.1אישור תקציב מועצה לשנת .2025

2. אישור תקציב ועדים מקומיים לשנת 2025 והאצלת סמכויות.

סיכומים והחלטות

.1אישור תקציב מועצה לשנת .2025

תקציב המועצה לשנת 2025 על נספחיו נשלח לחברי המועצה 10 ימים קודם קיום מליאת המועצה לעיון.

כמו כן התקיים דיון בועדת הכספים במסגרת הדיון הוצג התקציב ע"י הגזברית וניתן מענה לחברים.

גזברית המועצה הציגה לחברי הועדה את הנחיות משרד הפנים לגבי מקדמי התקציב ופירטה את סעיפי התקציב עפ"י המחלקות , בין היתר פירוט מלא של סעיפי השכר, הפעולות פרעון המלוות והשונות.

כמו כן הודגש נושא עלויות מתן השירותים והסכמי השכר.

הנחיות משרד הפנים לגבי מקדמי התקציב :

שכר לא פחות מ- %4.1

פעולות %3.75

עדכון ארנונה %5.29

משרדי ממשלה %0.8

גזברית המועצה סקרה את תקציב המועצה ופירטה את סעיפי התקציב תוך מתן דגשים והסברים לכל סעיף בחוברת התקציב.

חברי המליאה עודכנו לגבי מקדמי התקציב לאור אי הוודאות במשק ולאור עלויות בשכר ועלויות התשומות במשק.

הודגש כי התקציב כולל בתוכו עלויות בעקבות השיבה הביתה בנושא איכות סביבה חינוך וחינוך משלים ובהתאם לכך תקציב המועצה יאוזן באמצעות מענק משרד הפנים המיוחד לשיבה הביתה.

כמו כן, עודכן נושא שיפוי משרד הפנים לארנונה לתושבים המפונים כולל הוועדים.

תקציב המועצה כפי שהוצג כדלקמן:

חינוך 89,094,156

רווחה 17,880,924

ביטחון 6,898,371

איכה"ס 10,362,518

הנדסה 2,780,000

אחזקה + חשמל 2,867,665

פיקוח עירוני 0

דת 4,449,255

השתתפויות כלליות 726,505

מתנ"ס 2,516,000

פרעון מלוות 3,258,295

ארנונה 4,220,000

שיפוי מיסי ועדים 855,000

פרעון מלוות ביוב 321,060

פנסיה 10,985,139

אחר 11,996,947

חרבות ברזל 100,000

השיבה הביתה 9,075,000

סך תקציב המועצה לשנת 2025 178,386,835 מלש"ח.

לאחר סקירת התקציב החברים שאלו שאלות:

רחל וקרט: ש. מה זה תקציב חד פעמי?

ת. תקציב חד פעמי הוא תקציב המשוריין לטובת הוצאות המיוחדות הנדרשות לטובת

השיבה הביתה והן מתוקצבות ע"י משרד הפנים בהיקף של 9075 מלש"ח.

רחל מבקשת שבסעיף הוצ' ילדי חינוך מיוחד שההוצאה על ההסעות גבוה מאוד ובתקציב המועצה הוצג סכום של 9 מלש"ח –תחשוב המועצה על מרכז חינוך מיוחד ותחסוך בעלויות הוצאות הסעה.

שמעון התייחס לבקשתה ואמר כי במרכז המארג שייפתח בגרנות יהיו כיתות חנ"מ אך ישנם מקרים בהם המרכז לא יכול לתת מענה למקרים ספציפיים שלהם דרושים כלים ומענים שונים לצרכים מיוחדים ושאינם נמצאים בתחומי המועצה ונדרש לתת מענה מחוץ.

תקציב המועצה לשנת 2025 אושר בהיקף של 178,386,835 מלש"ח.

סה"כ תקציב			הישוב
349,305			אבירים
538,859			אבן מנחם
	145,028	8		אלקוש	א
	573,414	4		גור ן	ג
	164,144	4		גרנות הגליל
180,373			גיתה
929,498			הילה
97,000			זיו הגליל
399,375			זרעית
277,000			חוס ן
861,319			יערה
219,439			לפידות
467,324			מנות
634,076			מעונה
162,220			מתת
556,443			נטועה
	לא הוגש תקציב	ל		עבדון	ע
	705,430	0		עין יעקב	ע
379,718			פקיעי ן
422,662			צוריאל
	לא הוגש תקציב	ל		שומרה	ש
	לא הוגש תקציב	ל		שתולה	ש
8,062,627			סה"כ

2. אישור תקציב ועדים מקומיים לשנת 2025 והאצלת סמכויות.

תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2025 אושרו.

המועצה מאצילה סמכויות לוועדים המקומיים לגביית מיסי ועד מקומי, עפ"י אישור משרד הפנים.

האצלת סמכויות בדבר שירותים של הועד המקומי כמפורט:

גביית מיסי ועד מקומי

גינון שטחים ציבוריים

טיפול בניקיון וסדר סביב מרכזי מיחזור

חשמל תאורת רחוב ומבני ציבור

קיום פעילויות תרבות וחינוך בלתי פורמאלי.

רשמה : אילנה בן שטרית

מזכירת מנכ"ל המועצה