פרוטוקול מליאה 4 24

כ"ז אלול תשפ"ד

30 ספטמבר 2024

פרוטוקול מליאה 4/24

מיום 29/9/24

השתתפו:

שמעון גואטה – ראש המועצה

צחי חן – חבר מליאה וס. ראש המועצה ( בתואר)

יואב כהן – חבר מליאה

אורי כהן – חבר מליאה

דוד בן דוד – חבר מליאה

שימי חזן – חבר מליאה

דיויד גור – חבר מליאה

שחם תמיר – חבר מליאה

אריה יקוטי – חבר מליאה

דוד אלבו – חבר מליאה

יוסי נח – חבר מליאה

אבנר אליהו – חבר מליאה

לא השתתפו:

קלרה תורג'מן – חברת מליאה

מאיר סויסה – חבר מליאה

אייל דרור חבר מליאה

פרוספר תורג'מן – חבר מליאה

דוד אוזנה – חבר מליאה

נכחו:

ד"ר יוחאי כמיסה – מנכ"ל המועצה

מזל כהן – גזברית המועצה

אילנה בן שטרית – מזכירת מנכ"ל המועצה

דוד כהן – מנהל חכ"ל

ניסים רובין – ראש המועצה הדתית

רו"ח נועם זנאתי – רו"ח מתנ"ס מעלה יוסף

אדריכל – יוסף צרפתי

על סדר היום:

1. ברכות לשנה החדשה הבעל"ט.

2. אישור פרוטוקול מליאה 3/24 מיום 26/6/24 .

3. אישור להגשת תכנית 223-1264951 ג/ 28725 הסדרת חווה חקלאית אגם מונפורט

מעלות תרשיחא .

אישור להגשת תכנית 255-0900761 ג/2875 התווית דרך שירות ושינוי זכויות והוראות בניה פארק קורן.

4. הצגת דו"ח כספי חכ"ל ליום 31/12/24 . ( רו"ח סלמה)

5. הצגת דו"ח כספי מתנ"ס ליום .31/12/24 ( רו"ח נועם זנאתי)

6. הצגת הדו"ח הכספי ומפורט המבוקר לשנת .2023

7. הצגת דו"ח כספי רבעוני 6/24 .

8. הצגת דו"ח ועדת ביקורת 2/24 מיום .16/9/24

9. אישור ועדת בחירות לרשות המקומית:

יו"ר הועדה: מומי בר קליפה – מנות

חבר ועדה: עזר פישלר – נווה זיו

חבר ועדה: ניסים רובין – מושב עבדון

.10אישור החלפת מורשה חתימה בח-ן ועד הורים 193992 בבנק הבינלאומי ע"ש בי"ס תיכון אזורי גליל מערבי, במקום חיה פלדמן המנהלת היוצאת ת.ז. 02046394 תהיה אנג'ליקה אנדריאנץ משה ת.ז. 304484926

.11אישור פתיחה/סגירה תב"רים.

החלטות וסיכומים

1. ברכות לשנה החדשה הבעל"ט:

ראש המועצה פתח את הישיבה בברכת שנה טובה לחברים ובני משפחותיהם שתהיה שנה מוצלחת יותר טובה משנה קודמת ושנחזור לבתינו במהרה.

"תכלה שנה וקללותיה תחל שנה וברכותיה"

מאמין שעד סוף השנה הנוכחית כל תושבינו יוכלו לחזור לבתיהן בביטחה ובמלחמה שנכפתה עלינו נצא מנצחים.

שמעון סקר את קבלת התיקצוב לישובים וציין כי קק"ל תיקצבו את הרשות ב 7 מלש"ח, טרם סוכם על אופן החלוקה.

בנוסף הוצגו לחברים סכומי התרומות שהתקבלו ואת הגופים שתרמו ( מצ"ב הקובץ)

אריה יקוטי ביקש שחלוקת הכספים תהיה שווה בין כל הישובים ללא קשר לישוב מפונה או לא מפונה.

במסגרת קו"ק קק"ל הוגשה בקשה לכבאית לישוב שתולה בתקווה שתאושר.

לאחר הדו"ח החברים הרימו כוס יין לשנה החדשה הבעל"ט ונשאו ברכות , שמעון סיים את ברכות ראש השנה בתקווה כי בשנה הבאה נזכה להרים כוסית במארג החדש שייבנה בגרנות הגליל.

2. אישור פרוטוקול מליאה 3/24 מיום 26/6/24 :

פרוטוקול מליאה 3/24 מיום 26/6/24 אושר.

3. אישור להגשת תכנית 223-1264951 ג/ 28725 הסדרת חווה חקלאית אגם מונפורט

מעלות תרשיחא:

אדר' יוסף צרפתי הציג את תוכנית החווה החקלאית באגם מונפורט ע"ג מצגת מפורטת ונתן הסבר לחברים:

שטח התכנית הוא מבנים ומוסדות ציבור לחינוך, שטח ציבורי פתוח ודרך מאושרת/מוצעת עפ"י תכנית 255-0464909 (תכנית אגם מונפורט) המאושרת מיום 31/1/2019 י.פ. .8095 בגוש 19891 חלקי חלקה ,12 23 וגוש 18430 ח.חלקה .28

תכנית זו עושה תיקון ביעודי קרקע שנקבעו בתכנית :255-0464909

1. בדרך מוצעת שסומנה, בטעות כנראה, שכן אין שום ביטוי ליעוד כתפקודו כדרך לא

בנספח הבינוי ולא בנספח התנועה של התכנית.

2. בנוסף התכנית המוצעת מבקשת להגדיל את שטח ייעוד מבנים ומוסדות ציבור ב-1.7

דונם על חשבון שצ"פ (באותה תכנית של אגם מונפורט), ל-6 דונם סה"כ על מנת לעמוד בתקן משרד החינוך לחווה חקלאית.

הגדלת שטח יעוד מבנים ומוסדות ציבור ל-6 דונם הוא תנאי הכרחי של אגף התקציבים במשרד

החינוך על מנת שניתן יהיה להקצות תקציבים לתכנית מבורכת זו.

מטרת התוכנית :

הסדרת חווה חקלאית אגם מונפורט מעלות תרשיחא.

הועדה המקומית מעלה הגליל המליצה על הפקדת התכנית בישיבה מס' 20230010 מיום 25/12/2023 (מצ"ב ההחלטה).

הועדה המקומית מעלות תרשיחא המליצה על הפקדת התכנית בישיבה מס' 202310 מיום 21/11/2023 (מצ"ב ההחלטה).

בנוסף, לדרישת מהנדס המועצה אינג' ראובן דדיה, נערכה פגישה עם נציגי ועד מושב חוסן, נציגי מינהלת האגם, נציגי אגף החינוך בעיריית מעלות וראובן מהנדס המועצה, בה הוצגה התכנית וניתנה ברכת המושב לקידום התכנית.

התכנית התקבלה לבדיקה בועדה המחוזית בתאריך .6/6/2024 בבדיקת תנאי סף בועדה המחוזית מיום 1/7/2024 נדרשנו לצרף את המועצה האזורית מעלה יוסף כמגיש התכנית כיוון ששטח התכנית נמצא ברובו בשטח שיפוט מעלה יוסף.

רוב שטח החווה מצוי בשטחה של מעלה יוסף וזו הסיבה בגינה המועצה מתבקשת להגיש את התכנית .

שחם שאל האם למבנים קיימים היתרים ולשאלתו ענה יוסף צרפתי שאין היתרים ויש צורך לעשות הסדרה.

דוד אלבו מתנגד למוצע ומבקש בהזדמנות זו לקיים דיון וקבלת החלטות בין עיריית מעלות למוא"ז מעלה יוסף בעניין הזכויות הקנייניות והכספיות בכפוף לתוכנית הבראה שתוצע ע"י גורם מקצועי והגעה להסדר.

אין צורך שמעלה יוסף תשתתף במימון הוצאות האגם כאשר שנים האגם נמצא בהפסד.

התוכנית הנ"ל אושרה להגשה.

אישור להגשת תכנית 255-0900761 ג/2875 התווית דרך שירות ושינוי זכויות והוראות

בניה פארק קורן:

התוכנית הוצגה ע"י יוסף צרפתי וניתן הסבר לחברים.

הגשת התוכניות ע"י המועצה אושרה .

4. הצגת דו"ח כספי חכ"ל (מעלה יוסף) ליום 31/12/24 . ( רו"ח סלמה)

הדו"ח הוצג לחברים ע"י גזברית המועצה .

הדו"ח אושר.

5. הצגת דו"ח כספי מתנ"ס ליום .31/12/24 ( רו"ח נועם זנאתי)

טרם הצגת הדו"ח ע"י רו"ח נועם זנאתי יאיר סקר את נתוני שנת 2023 שהסתיימה בצורה מאוזנת על אף הקשיים.

במהלך שנת 2023 קיבלנו כספים מהחברה למתנ"סים עבור פעילויות שנעשו .

ירידה בהכנסות - לא הופעלו פעוטונים.

הדו"ח הוצג על כל סעיפיו ע"י רו"ח נועם זנאתי.

הדו"ח אושר.

6. הדו"ח הכספי ומפורט המבוקר לשנת .2023

הדו"ח הכספי הוצג ע"י גזברית המועצה, הובהר לחברים כי התקציב בצד ההוצאות כפי שאושר עמד על 154,890 מלש"ח, כאשר הביצוע בצד ההוצאות עמד על 145,809 מלש"ח ובצד ההכנסות עמד ע"ס 146,588 מלש"ח.

בנוסף התקבלו תקציבי חירום עבור חרבות ברזל בהיקף של 18,330 מלש"ח כך שסך היקף הפעילות בשנת 2023 הסתכם בצד ההוצאות בסך 164139 מלש"ח ובצד ההכנסות 164918 מלש"ח.

השנה מסתיימת בעודף של 779,000 אלש"ח.

יתרת הגרעון המצטבר לסוף שנה עומד ע"ס 14591 מלש"ח.

אחוזי הגביה בארנונה למגורים עמדה על %,75.6 ארנונה אחרת %61.1 כאשר ממוצע הגביה עמד על %58.1 בלבד. ( עקב המלחמה).

הדו"ח הכספי לשנת 2023 אושר.

הצגת הדו"ח המפורט:

הוצג פרק ג' – מעקב אחר תיקון הליקויים משנים קודמות בהם התגלה ליקוי.

סעיף :1 גביה והנחות ארנונה משרד הביטחון נרשם כארנונה אחר וזאת משום הסכם הפש"ר שנחתם מול משרד הביטחון ולא קיים סיווג ספציפי לנכס.

סעיף 2 תקציבי פיתוח :

קיימת חריגה מ- 5 תב"רים משנים קודמות, לא רלוונטי לתיקון – התב"רים נסגרו.

סעיף 3 קרנות פיתוח:

קרנות הפיתוח מנוהלים בחשבונות ייעודיים לכל קרן וקרן.

פרק ב' – ממצאי הביקורת לשנת :2023

נמצאו 2 ליקויים:

בקרה פנימית – לא הוגש דו"ח שנתי עקב תאונה של המבקרת והיעדרותה למעלה מחצי שנה.

בדיקת הרשאות בשכר – הרשאות נבדקו עודכנו ובוצעו הפרדות תפקידים.

אישור דו"ח רבעוני :30/6/24

הדו"ח הוצג ע"י הגזברית, הוצג עודף זמני של 1147 מלש"ח.

דווח כי התקבלו מענקים מיוחדים ממשרד הפנים לחרבות ברזל ע"ס 8597143 מלש"ח כאשר מחציתן לשוטף ומחציתן לביצוע ומימוש פרוייקטים מיוחדים.

התקבל שיפוי משרד הפנים לארנונה למגורים לישובים מפונים וארנונה לועדים מקומיים.

הדו"ח אושר.

7. הצגת דו"ח ועדת ביקורת 2/24 מיום :16/9/24

הדו"ח הוצג לחברים ע"י יואב כהן, יו"ר ועדת ביקורת.

8 אישור ועדת בחירות לרשות המקומית:

יו"ר הועדה: מומי בר קליפה – מנות

חבר ועדה: עזר פישלר – נווה זיו

חבר ועדה: ניסים רובין – מושב עבדון

החברים הרשומים אושרו ע"י חברי המליאה לועדת הבחירות 2024 .

9 אישור החלפת מורשה חתימה בח-ן ועד הורים 193992 בבנק הבינלאומי ע"ש בי"ס

תיכון אזורי גליל מערבי, במקום חיה פלדמן המנהלת היוצאת ת.ז. 02046394 תאושר

אנג'ליקה אנדריאנץ משה ת.ז. 304484926

מזל הציגה את מסמכי החלפת מורשי החתימה בח-ן ועד ההורים בי"ס תיכון אזורי כברי –

חברי המליאה אישרו את אנג'ליקה אנדריאנץ משה מורשית החתימה הנכנסת.

ח-ן ועד הורים מחייב את חתימת מורשי החתימה: ימית מרקוביץ ת.ז. 031979407 ואנג'ליקה אנריאנץ משה ת.ז. 304484926 + חותמת .

אושרה למונה עבדלגאני ת.ז. 027543982 צפיה בח-ן הבנק בלבד.

10 אישור תב"רים:

התב"רים אושרו עפ"י טבלה מצ"ב.

תב"רים חדשים:

מס' שם גורם אושר סה"כ תב"ר

תב"ר התב"ר מימון סעיף תקציבי ב-₪ מאושר ב-₪ הערות

חדש 2341 שער ביטחון עין יעקב משרד הביטחון 1-529 79,560 ₪ 79,560 ₪ חדש 2344 תכנון מפורט לביצוע 15 יח"ד מעונה משרד השיכון 1-527 300,000 ₪ 300,000 ₪ חדש 2345 תכנון מפורט לביצוע 55 יח"ד בשומרה משרד השיכון 1-527 900,000 ₪ 900,000 ₪ חדש 2346 הצטיידות ריהוט ביה"ס מעונה מפעל הפיס 1-523 100,000 ₪ 100,000 ₪ סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת הלוואת פיתוח 1-530 27,179 ₪ חדש 2347 2024 משרד התחבורה 1-531 108,714 ₪ 135,893 ₪ הקמת גדר מחוזקת בישובים

חדש 2348 זרעית,שתולה ונטועה משרד הביטחון 1-529 2,870,185 ₪ 2,870,185 ₪ חדש 2349 מתקן משחקים בלפידות מפעל הפיס 1-515 160,000 ₪ 160,000 ₪ הצטיידות חירום למוסדות חינוך

חדש 2350 (חרבות ברזל) משרד החינוך 1-525 602,600 ₪ 602,600 ₪ הקמת שער במושבים שומרה,אבן

חדש 2351 מנחם, זרעית ומצפה הילה משרד הביטחון 1-529 386,000 ₪ 386,000 ₪ חיבור ביוב מחנה יערה תחתון

חדש 2352 לתשתיות הישוב יערה משרד הביטחון 1-529 348,321 ₪ 348,321 ₪ חדש 2353 שיקום דרך חקלאית ביטחונית זרעית משרד הביטחון 1-529 400,000 ₪ 400,000 ₪ חדש 2354 השתתפות בסירוס ועיקור חתולי רחוב משרד החקלאות 1-522 47,250 ₪ 47,250 ₪

הגדלה /הקטנת תב"רים:

סה"כ תב"ר

מס' תב"ר שם התב"ר תקציב קודם בש"ח גורם מימון תקציב קודם לפי סעיף תקציב שאושר בש"ח תקציב כולל השינוי שאושר מאושר בש"ח הערות

הלוואת פיתוח 0 ₪ 1-530 34,000 ₪ 34,000 ₪

1902 בניית בית כנסת יביל בהילה 150,000 ₪ משרד לשירותי דת 150,000 ₪ 1-522 150,000 ₪ 300,000 ₪ 334,000 ₪ העברה מתב"ר 1950 משרד לשירותי דת 300,000 ₪ 1-522 ()-150,000 ₪ 150,000 ₪ העברה לתב"ר 1902 המשרד לפיתוח נגב גליל 500,000 ₪ 1-522 0 ₪ 500,000 ₪ 1950 בניית בית כנסת יביל בחוסן 1,000,000 ₪ הלוואת פיתוח 200,000 ₪ 1-560 0 ₪ 200,000 ₪ 850,000 ₪ 2305 השמשת מקלטים מלחמת חרבות ברזל 240,000 ₪ משרד השיכון 240,000 ₪ 1-527 ₪ 250,000 1-527 490,000 ₪ 490,000 ₪ הלוואת פיתוח 0 ₪ 1-530 75,000 ₪ 1-530 75,000 ₪ 2130 הקמת מחסן חירום במעונה 75,000 ₪ משרד הפנים 75,000 ₪ 1-524 ₪ 0 1-524 75,000 ₪ 150,000 ₪ הלוואת פיתוח 0 ₪ 1-530 10,000 ₪ 1-530 10,000 ₪ 2131 שיפוץ מחסן חירום 40,000 ₪ משרד הפנים 40,000 ₪ 1-524 ₪ 0 1-524 40,000 ₪ 50,000 ₪ משרד החינוך 1,046,033 ₪ 1-525 0 ₪ 1-525 10,460,333 ₪ 2250 בינוי כיתת גן יערה - הסבה 1,218,224 ₪ הלוואת פיתוח 172,191 ₪ 1-530 394,963 ₪ 1-530 567,154 ₪ 1,613,187 ₪ מתב"ר 2273 תקציב רגיל 52,638 ₪ 1-510 (-)4,276₪ 1-510 48,362 ₪ 2234 רכש גנרטור לחירום 2021 101,000 ₪ משרד הפנים 48,362 ₪ 1-524 0 ₪ 1-524 48,362 ₪ 96,724 ₪ 2317 הקמת ביתני שמירה ממוגנים 1,572,480 ₪ משרד הביטחון 1,572,480 ₪ 1-529 ₪ 196,560 1-529 1,769,040 ₪ 1,769,040 ₪ 2320 תשתיות לביתני שומר מעלה יוסף 171,475 ₪ משרד הביטחון 171,475 ₪ 1-529 ₪ 21,435 1-529 192,910 ₪ 192,910 ₪

ביטול תב"רים:

מס' תב"ר שם התב"ר סה"כ תב"ר בש"ח הערות

2061 קירוי מגרש בשתולה 50,000 ₪ תקציב בוטל

2089 עיצוב גנים חדשניים גן שומרה 40,000 ₪ תקציב בוטל

סגירת תב"רים-תב"רים שיסגרו בשנת 2023

סה"כ בוצע

מס' התב"ר שם התב"ר סה"כ תב"ר בש"ח בפועל בש"ח

1761 תכנון ככר באלקוש 92,600 ₪ 92,600 ₪

1809 בית כנסת גרנות 2,424,297 ₪ 2,424,297 ₪

20 מפרצים לתחנות הסעה

1857 2014 383,749 ₪ 383,749 ₪

1882 שיפור פני הכפר חוסן 150,000 ₪ 150,000 ₪

1918 תב"ע פקיעין 100 יח"ד 46,190 ₪ 46,190 ₪

1933 הקמת מערכת רציפות תפקודית 161,460 ₪ 161,460 ₪ הקמת מבנה רב תכליתי בנווה

1946 זיו 3,385,468 ₪ 3,385,468 ₪

1961 אולם ספורט בינוני במעונה 10,467,493 ₪ ########### פיתוח שטחים פתוחים דרך

1964 מונפורט 1,000,000 ₪ 1,000,000 ₪

מרכז תעסוקתי לאנשים עם

2003 מוגבלויות 16,000,000 ₪ ###########

2019 תכנון שלושה צמתים בישוב גורן - ₪ - ₪

2020 הסדרת סובה לתח"צ בשתולה 29,937 ₪ 29,937 ₪ הסדרת כביש טבעת בזרעית -

2022 ביצוע 4,019,554 ₪ 4,019,554 ₪

2051 שיקום שכונות אלקוש 749,969 ₪ 749,696 ₪

2085 שיקום דרך בישוב זרעית 147,166 ₪ 147,166 ₪ 2110 גני משחקים והצללות בישובים 1,128,213 ₪ 1,128,213 ₪ 2210 שיפוץ מועדון בגרנות הגליל 217,631 ₪ 217,631 ₪ 2237 רכישת ציוד למגמות טכנולוגיות 127,950 ₪ 127,906 ₪ החלפת גדר מרותכת בגדר

2248 מחוזקת בנטועה 1,203,491 ₪ 1,203,491 ₪

2252 שיפוץ מתקנים קהילתיים בישובים525,797 ₪ 525,797 ₪ 2255 ציוד משלים לצוות חילוץ 2022 62,979 ₪ 62,979 ₪ נגישות אקוסטית ביה"ס תיכון

2256 אזורי 30,000 ₪ 30,000 ₪

נגישות אקוסטית ביה"ס אזורי

2257 מעונה 30,000 ₪ 30,000 ₪

נגישות אקוסטית ביה"ס תיכון

2258 אזורי 30,000 ₪ 30,000 ₪

שיפוץ והצטיידות מבנה מרכז

2259 מורשת 568,000 ₪ 568,000 ₪

2263 שיפוץ מגרש כדורגל שומרה 591,417 ₪ 591,417 ₪ 2266 משאית לפינוי גזם - ₪ - ₪

2268 שיקום מחסן נשק במעלה יוסף 67,661 ₪ 67,661 ₪ 2269 חישוף צמחייה מעלה יוסף 100,000 ₪ 100,000 ₪ שיקום דרכי ביטחון זרעית,אבן

2270 מנחם 210,000 ₪ 210,000 ₪

2293 שיפוץ מועדון מעונה 66,000 ₪ 66,000 ₪

2294 שיפוץ גן פקיעין 60,000 ₪ 60,000 ₪

2296 שיקום תאורת ביטחון בישובים 399,560 ₪ 399,560 ₪ רכש גנרטור למרכיבי ביטחון

2299 אבן מנחם 25,000 ₪ 25,000 ₪

2300 שיקום שער ביטחון מעונה 65,000 ₪ 65,000 ₪ 2301 שיקום שער ביטחון אלקוש 65,000 ₪ 65,000 ₪ שיקום ביתני שמירה אבירים

2302 ואלקוש 23,166 ₪ 23,166 ₪

2307 רכש כספות מעלה יוסף 99,684 ₪ 99,684 ₪

רכש גרור כיבוי אש לגרנות

2308 הגליל 40,000 ₪ 40,000 ₪

רכישת אוטובוס וולוו להסעת

2318 תלמידים 975,590 ₪ 975,590 ₪

2319 שער ביטחון בישוב שומרה 79,560 ₪ 79,560 ₪ 2326 רענון רכב קב"ט מעלה יוסף 228,000 ₪ 228,000 ₪ 2329 טרקטורון כיבוי אש מעלה יוסף 199,000 ₪ 199,000 ₪ רשמה:

אילנה בן שטרית

מזכירת מנכ"ל