פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין 1/2019 מיום 26/2/2019

עיריית מעלות תרשיחא 1

26 בפברואר 2019 2

3

ישיבת מליאה שלא מן המניין

מיום 26 בפברואר 2019 4

תשע"ג

5

משתתפים: מר ארקדי פומרנץ, ראש העיר 6

מר שמעון בן נעים, סגן ומ"מ ראש העיר 7

מר נעים חמד, סגן ראש העיר 8

מר מוטי בן דוד, חבר מועצה 9

גב' לידיה רזניקוב, חברת מועצה 10

מר שמעון ביטון, חבר מועצה 11

מר טנוס נחלה, חבר מועצה 12

מר כמיל עודה, חבר מועצה 13

מר יורי קוצ'ר, חבר מועצה 14

מר איימן שנאתי, חבר מועצה 15

מר יוסף ברדא, חבר מועצה 16

חסרים: מר שלמה סויסה, חבר מועצה 17

מר שלמה בוחבוט, חבר מועצה 18

מוזמנים נוספים: מר עמית לוין, מנכ"ל העירייה 19

עו"ד אורית טואף, היועצת המשפטית לעירייה 20

מר יוסי לוין, מהנדס העיר 21

מר פואד אנדראוס, גזבר העירייה 22

גב' אורנה טל, ראש מינהל החינוך 23

גב' מרינה רוזנר, רשת המתנ"סים 24

גב' יהודית כלפון, מזכירת מנכ"ל העירייה 25

מר אוהד איתאי, סגן גזבר העירייה 26

חשבי מינהלים 27

28

עיריית מעלות תרשיחא 2 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

1

2

פרוטוקול 3

1. אישור פרוטוקול ישיבת ועדת כספים מס' 2/2019 מיום .3/2/2019 אישור תקציב 4

העירייה לשנת .2019 5

מר א. פומרנץ: טוב, בואו נתחיל חברים. 6

מר ע. לוין: אנחנו רוצים להתחיל את הישיבה שלא מן המניין. 7

מר א. פומרנץ: בוא נפתח את הישיבה שלא מן המניין לגבי התקציב. 8

מר ע. לוין: על סדר היום, הסעיף הראשון, אישור התקציב הרגיל והבלתי רגיל 9

לשנת 2019 של העירייה. 10

מר א. פומרנץ: רוצים לאשר פרוטוקול, לפי שתיקה אני מבין שאין מה להוסיף, אנחנו 11

מצביעים בעד? 12

מר א. שנאתי: איזה פרוטוקול? של התקציב? 13

מר א. פומרנץ: כן 14

גב' י. כלפון: ועדת כספים. 15

מר א. פומרנץ: אתם שותקים אז אנחנו ... 16

מר א. שנאתי: הגזבר רוצה להציג משהו או שנתייחס? 17

מר ש. בן נעים: אני רוצה להעיר שתי הערות בנושא התקציב, אחד עשינו דיון מק, 18

בהמשך לדיון מקדים עם משרד הפנים לחיזוק המבנה הכלכלי והארגוני 19 של העירייה, סוכם עם המשרד שכ-500 אלף שקל מתקציב ההמראה 20 ישמש כהתחלת תקשורת בהליך עם יועץ כלכלי אסטרטגי וארגוני כחלק 21 מחיזוק הרשות. סעיף ,2 הספורט, נושא הספורט בתרשיחא, בגלל 22 שעונת הספורט החלה לפני כ-6 חודשים והתקציב הוגש והתקציב נתון 23 לעדכון ואנחנו קשובים מאוד לצרכים של הספורט בתרשיחא, ויילקח 24 בחשבון מציאת מקורות או קולות קוראים או דרך חוקית שיביא לידי 25 ביטוי את התקציב והספורט בתרשיחא. זה מה שיש לי להעיר. 26

מר א. שנאתי: איך זה מגובה? 27

מר ש. בן נעים: אמרתי שזה 28

עיריית מעלות תרשיחא 3 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר א. שנאתי: שזה לא מגובה. 1

מר ש. בן נעים: לא מגובה, זה יבוא התקציב, כתוב, התקציב נתון 2

מר א. שנאתי: אז מה שאני רוצה, ברשותך 3

מר ש. בן נעים: התקציב נתון לש- 4

מר א. שנאתי: ברשותך, אם אני מבין נכון מדבריך שכרגע נושא הספורט בתרשיחא לא 5

מגובה בתקציב 2000 כרגע במצב, לא מגובה. (מדברים ביחד, לא ברור) 6

מר מ. בן דוד: יש גיבוי, רוצים להציג את זה. 7

מר ש. בן נעים: בגלל שהעונה התחילה לפני שישה חודשים אי אפשר היום לעשות משהו 8

באמצע העונה. 9

מר א. שנאתי: נשמע, נשמע איך מגובה. 10

מר ש. בן נעים: אני מבין את הצרכים של הישוב בתרשיחא. 11

מר א. שנאתי: עוד מעט. 12

מר ש. בן נעים: אני מבין את הצרכים של הישוב תרשיחא ואני אומר שהתקציב נתון 13

לשינוי בהמשך. 14

מר נ. חמד: יעני התקציב לא ילך לאנשים פרטיים. 15

מר ש. בן נעים: אנחנו נשקול את הדברים בצורה חוקית, בקולות קוראים, ננסה למצוא 16

תקציבים מיוחדים בשביל שהספורט בתרשיחא יקבל משמעות יותר 17 גדולה. 18

מר כ. עודה: אפשר להתייחס? 19

מר פ. אנדראוס: אני רוצה להבהיר את הנקודה הזאת, בעצם במצב הנתון שהיינו צריכים 20

להביא את הצעת התקציב ניסינו לגבש אותה על הצד הטוב ביותר, 21 כמובן מקוצר זמן היינו צריכים להתחשב במה שפועל, כל נושא הנהלת 22 העיר, מודעת שהיא צריכה להיענות לצרכים. זיהינו גם לפני וגם אחרי 23 עריכת התקציב שיש צורך לעדכן בשני הנושאים שהתייחס אליהם 24 שמעון. הנושא הראשון, עקב זה שידענו שיש לנו תוכנית המראה 25 והייתה ישיבה שבה סוכם שאנחנו צריכים ויכולים 26

מר ש. בן נעים: יכולים 27

מר פ. אנדראוס: להשתמש בחצי מיליון שקל מכספי התוכנית להתקשר עם יועצים 28

עיריית מעלות תרשיחא 4 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

כלכליים ויועצים אסטרטגיים שיביאו בעצם את הרשות ואת העיר 1 למקום... 2

מר א. שנאתי: לקחתם אותם למימון הבניין שהצבענו עליו, זה החצי מיליון שקל 3

שהצבעתם עליהם. 4

מר ש. בן נעים: לא, לא 5

מר א. שנאתי: לקחתם את החצי מיליון, עכשיו הצבעתם עליהם. 6

מר פ. אנדראוס: אני מציע, אני מציע שתיקח 7

מר א. שנאתי: של ההמראה לרכישת הבנק הבינלאומי הראשון, כרגע מאושר חצי 8

מיליון 9

מר פ. אנדראוס: איימן, איימן 10

מר א. שנאתי: סליחה ברשותך 11

מר א. פומרנץ: תן לסיים, תן לסיים (מדברים ביחד, לא ברור) 12

מר ש. בן נעים: התקציב המראה 12.5 מיליון שקלים למשך שלוש שנים. 13

מר פ. אנדראוס: ... לקרוא מה שכתוב בסעיף .3 14

מר ש. בן נעים: תחלק 12.5 מיליון שקלים למשך 3 שנים. 15

מר א. שנאתי: או.קי. 16

מר ש. בן נעים: מתוך זה 17

מר פ. אנדראוס: חברים, אם אתם רוצים לשמוע עוד קצת על ההמראה אני אשמיע. 18

מר ש. בן נעים: מתוך זה אושר לנו (מדברים ביחד, לא ברור) 19

מר פ. אנדראוס: אנחנו מחויבים לקחת אותה בשתי ידיים ולא כל רשות בארץ קיבלה 20

את התוכנית, מדובר ב-22 רשויות שעמדו באיזשהו תנאי סף והמטרה 21 זה לחשוב מחוץ לקופסה ולהביא את הכלכלה של העיר ושל העירייה 22 וההתנהלות למצב יותר טוב. צריך להיות ברור, מדובר כאן ב-12.5 23 מיליון שקל מענקים, אבל אם התוכניות הכלכליות שלנו יהיו וישכנעו 24 את (משרד) הפנים והאוצר להשקיע 30 מיליון שקל ויאשרו לנו הלוואות 25 לזמן ארוך וזה אנחנו נהיה משוכנעים שהתוכנית הכלכלית של אותם 26 היועצים שאנחנו ניקח יפנו, אנחנו בעצם מתנהגים אלינו במשרד האוצר 27 והפנים כמו מערכת בנקאית, אתה מביא תוכנית כלכלית, הם צריכים 28 עיריית מעלות תרשיחא 5 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

לבחון אותה בדרכים שלהם ולאשר תוכניות ולכן נדרשת פה החלטה 1 לגבות את ההחלטה של ההתקשרות עם היועצים ושמעון התייחס לכך. 2 מנגד אנחנו יודעים שנושא התרבות ונושא הספורט בתרשיחא, כל 3 מרכיבי הקואליציה היו קשובים לציבור שצריך לתקן, לנו היו נתונים 4 על עמותת הספורט ועל ההתחייבויות שבעצם יצרה ההנהלה הקודמת 5 לגבי כל מיני ענפים בעמותת הספורט, ועמותת הספורט בעצם היא 6 עמותה עירונית שאני מניח שגם חברי העירייה מתרשיחא היו חברים 7 בה. בעמותה לא היה מענה שלם לנושא הספורט. 8

מר א. פומרנץ: אי אפשר. 9

מר פ. אנדראוס: ולכן אנו מודיעים, זו אמירה של ההנהלה, שבמסגרת עדכון התקציב 10

אנחנו נפעל עד לעדכון התקציב, בדרך כלל זה קורה בחציון או משהו 11 כזה, ובמילא העונות עכשיו של המשחקים כל גוף שהתחיל לתכנן עצמו 12 מתוכנן, אז אנחנו לקראת שנת הפעילות החדשה בספורט ולקראת 13 פעילויות האירועים והתרבות בתרשיחא הנושא הזה יקבל מענה. אני 14 חושב שזאת אמירה חיובית שיכולה גם לרצות הרבה הרבה אנשים 15 בתרשיחא ובכלל. 16

מר א. שנאתי: אנחנו בעד גיוס כל שקל לטובת תרשיחא ונתמוך בגיוס כל שקל לטובת 17

תרשיחא. אפשר להתייחס לתקציב באופן כללי או ש- 18

מר י. ברדא: רק לפני זה, התייחסות לסעיף 1 מה שאמרתם, לגבי היועצים, תראו, 19

נמצא פה מנכ"ל חדש, כן? שבא עם הרזומה שלו, ממלא מקום של 20 מנכ"ל, יש פה גזבר עתיר ניסיון של שנים רבות, יש פה הנהגה חדשה 21 שמצהירה שהיא הבשורה הבאה של מעלות תרשיחא, אני לא מבין למה 22 צריך לקחת חצי מיליון שקל ולהשכיב אותם על יועצים כאלה ואחרים 23 כלכליים, אסטרטגיים וכו', בעיניי זה מיותר, אפשר היה לעשות הרבה 24 בחצי מיליון שקל האלה ותעשו סיעור מוחות, תחשבו איך אפשר לקדם 25 את העיר בלי לקחת יועצים ולתת להם חצי מיליון שקל, זאת דעתי. 26

מר ש. בן נעים: אני חושב שקודם כל ניתנה לנו הזדמנות גדולה מהאוצר לקדם 27

פרויקטים בעשרות מיליוני שקלים, אני לא חושב שגזבר יבוא ויעשה 28 עיריית מעלות תרשיחא 6 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

תוכנית כזאתי, יכולים להיעזר בגזבר, יכולים להיעזר בממלא מקום 1 המנכ"ל אבל חברה צריכה להיות חברה מכובדת, חברה שיודעת להביא 2 את הדברים האלה לידי ביטוי כי האוצר מבקש מאיתנו תוכניות שיביאו 3 רווחים, שיפיקו רווחים בשביל לחזק אותנו, להעמיד את העירייה הזאת 4 עם חוסן חזק, אז אי אפשר לבוא ולהטיל על גזבר דבר כזה. אני חושב 5 שמן הראוי צריך לקחת חברה טובה, להציע לה פרויקטים, אתם יודעים 6 מה? אתם מוזמנים גם להציע לנו איזה פרויקטים אתם רוציםש יכולים 7 להניב ולעשות טוב לעיר הזאתי. בסך הכל מה שאנחנו רוצים זה לקחת 8 חברה שתמנף את העיר הזאת בפרויקטים גדולים, יש לנו הזדמנות, יש 9 לנו דלת פתוחה באוצר, בוא ניקח אותה. 10

מר א. פומרנץ: יתרה מכך, היועצים, זה לא אומר שאנחנו חלשים או אתם חזקים או 11

משהו כזה. אני חושב, יותר נכון אני בטוח בכך שיועצים יכולים רק 12 לעזור כדי להביא לנו את האפשרות הנוספת לגייס כסף בענפים כאלה 13 ואחרים, שמעתי אותך. 14

מר י. ברדא: השאלה באיזה מחיר, השאלה מה סדרי העדיפויות. 15

מר א. פומרנץ: השאלות שלך ברורות, יוסי, השאלות שלך ברורות. אז אני אומר אנחנו 16

עובדים אך ורק לטובת הציבור ומגייסים את העוזרים או יועצים כדי 17 שבאמת יעזרו לנו כי לצערי, לצערי השאירו לנו בעיות כאלה ואחרות אז 18 נחנו צריכים כדי לצאת צריכים להשתמש ביועצים כאלה ספציפיים. 19

מר ע. לוין: רוצה לעשות השלמה, יש פה, תוכניות פיתוח של העיר לשנים הקרובות 20

והן עצומות, זה כמעט הכפלה של העיר. בשביל שהתעשיה שתקום, 21 מקומות עבודה, צריך לעשות את זה נכון, למה הכוונה, יש פה באזור 22 הרבה מאוד אזורי תעשיה, בעצם כל אחד, גם קריית שמונה וגם כברי 23 וגם כמעט כולם מנסים לבוא ולמשוך את העסקים אליהם, השאלה איך 24 אתה מייצר ייחוד למעלות תרשיחא שיבואו אליה העסקים הנכונים, 25 הנכונים לא במובן של להגיד הייטק ובסוף יהיה פה עסק וחצי. 26

מר י. ברדא: מצד אחד אתה מדבר על תעשיה 27

מר א. פומרנץ: יוסי, אף אחד לא קוטע אותך, תן לסיים 28

עיריית מעלות תרשיחא 7 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר י. ברדא: לא הבנת עדיין, לא הבנת כלום! תבין שלא הבנת כלום. 1

מר ע. לוין: רגע, אני עונה לך על זה בשיא הרצינות. 2

מר א. פומרנץ: אתה חוצפן. אני לא מדבר אליך 3

מר י. ברדא: בוא לא נרד לרמות כאלה. 4

מר א. פומרנץ: אני לא יורד, אני מדבר אתך בכבוד, בוא נעשה ככה שגם נמשיך לדבר 5

בכבוד. אם אתה חושב שראש העיר לא מבין מה שמדבר אז אנחנו 6 יכולים להגיע לרמה של להגיד מי בעד, מי נגד, נותנים לך כבוד לדבר, 7 תשמור, תשמור 8

מר י. ברדא: אני רוצה לדבר... 9

מר א. פומרנץ: תשמור על הכבוד 10

מר י. ברדא: עם כל הכבוד 11

מר א. פומרנץ: תשמור על הכבוד 12

מר י. ברדא: זה לא נקרא לכבד, סליחה. 13

מר א. פומרנץ: כי אם אתה תמשיך לדבר בצורה כזאת 14

מר ט. נחלה: זה יפה... שאתה אומר לו אתה לא מבין כלום? 15

מר א. פומרנץ: אנחנו נצביע, אנחנו נצביע על זה שהפרוטוקול 16

מר ט. נחלה: כולם מתווכחים בצורה תרבותית. 17

מר א. פומרנץ: ובזה יגמר העניין. 18

מר ט. נחלה: למה אתה מדבר בצורה כזאת? 19

מר א. פומרנץ: בזה יגמר העניין. 20

מר י. ברדא: לא נותנים לי לדבר אז בטח לא מבין מה אני רוצה. 21

מר א. פומרנץ: לא, אתה 22

מר ט. נחלה: לא, לא, זה לא שאלה מכובדת, לא היית עושה את זה עם שלמה 23

בוחבוט. 24

מר א. פומרנץ: אתה לא יכול לקטוע כל הזמן. 25

מר י. ברדא: טוב, עמית תמשיך. 26

מר א. פומרנץ: אתה לא נותן פה אישור יוסי, תירגע קצת, אתה לא נותן פה אישורים 27

לעשות דבר כזה או אחר. שאלת שאלה, או שאתה שומע או שאתה לא 28 עיריית מעלות תרשיחא 8 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מקשיב, אנחנו נצביע בעד או נגד ונגמר העניין בזה. 1

מר ע. לוין: ...החברה מבחינה אסטרטגית הוא בעצם לבנות ולהגיד לנו מה העתיד 2

הכלכלי המדויק והנכון לאזור הזה שהוא משתלב עם מה שקיים מסביב 3 בשביל שלא נריב עם האזורים האחרים על את מי מביאים, איזשהו 4 יחוד לאזור, משהו דומה למה שעשו בבאר שבע עם הסייבר ופה אנחנו 5 רוצים שזה יהיה נכון, כי אם אנחנו נגיד, יש אזור תעשיה חדש שהוא על 6 הייטק נניח ולא יבואו עסקים של הייטק, אז מה יהיה? אז זה נורא קל 7 להגיד מה רוצים, אבל שזה יהיה נכון, מותאם ליכולות ולקהל שאנחנו 8 רוצים להביא ושכל בתי הספר ושכל הדבר מסביב יהיה נכון וטוב צריך 9 שגוף מקצועי יעשה את זה. אני לא חושב שבעירייה לא לי ולא לאחרים 10 יש את היכולות ואת הידע בשביל לייצר תהליך אסטרטגי נכון שאומר 11 איפה העירייה צריכה להיות מ-2040 אחורה, שאומר אלה השלבים, 12 אלה הדברים, ובשביל שזה יהיה נכון אנחנו רוצים שזה יהיה נכון, 13 אנחנו לא זורקים כסף בשביל שיהיה פה יועץ. 14

מר י. ברדא: אני יכול בבקשה להשיב לך? 15

מר ע. לוין: בבקשה 16

מר י. ברדא: אתה מדבר איתי בעצם על אזור התעשיה ולהביא לפה הייטק וכו'. 17

מר ע. לוין: לא אמרתי הייטק, אמרתי משהו נכון. 18

מר י. ברדא: מצד אחד נכון, זה חשוב 19

מר א. פומרנץ: עמית, נתת תשובה ברורה, שימשיכו. 20

מר י. ברדא: סליחה, אתה מפריע לי, אתה עכשיו קוטע את הדברים שלי. 21

מר א. פומרנץ: כי אתה חוזר על עצמך כל הזמן 22

מר י. ברדא: מצד אחד, לא, לא, אני לא חוזר 23

מר א. פומרנץ: אתה נתקע על משהו 24

מר י. ברדא: תקשיב, תקשיב 25

מר א. פומרנץ: נתנו לך תשובה וגם יותר מזה, היה לך זמן 26

מר י. ברדא: תקשיב 27

מר א. פומרנץ: לא, לא, לא, היה לך זמן יותר משבועיים אם לא שלוש לבוא ולשאול 28

עיריית מעלות תרשיחא 9 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

שאלות. 1

מר י. ברדא: אני מציין... 2

מר א. פומרנץ: אבל עונים לך ואתה חוזר על אותו דבר. 3

מר י. ברדא: אז אני רק אומר שמצד אחד אומרים שצריך לחזק את אזור התעשיה, 4

מצד שני באים וסוגרים את מינהלת התעשיה, אז אני לא מצליח להבין. 5

מר א. פומרנץ: או.קי., או.קי., או.קי. הבנו אותך, הבנו אותך, נמשיך הלאה, יש עוד 6

שאלות? 7

מר ש. בן נעים: אני רוצה לענות, סליחה, אני רוצה לענות, אני חושב שאמרתי את זה 8

בישיבה הקודמת, אני לא מסכים עם זה, סגרנו את מינהלת התעשיה כי 9 נשאלה שאלה כלפי מי שניהל את מינהלת התעשיה האם יש לך 10 פרויקטים בעתיד, לא, חצי מהפרויקטים שהיו, חצי מההכנסות שהיו 11 למינהלת התעשיה היה מאספן, אספן ביקש להחזיר אותם ב-,31/12 12 שאלתי אותו, יש הצדקה להחזיק את המינהלת? אומר לי לא, אמרתי לו 13 תסיים את תפקידך. 14

מר י. ברדא: למיטב ידיעתי הוא לא אמר את זה. 15

מר ש. בן נעים: סליחה, סליחה, תן לי לדבר, תן לי לסיים, אני לא אפריע לך, תן לי 16

לדבר. אני חושב שברגע שסגרתי את המינהלת הזאתי אנחנו נעשה, יש 17 לי כמה שלבים לעשות אותם, לא אגיד אותם, לא אפרט אותם פה, אבל 18 ברגע זה חסכתי לעיר במשך חמש שנים מעל 2 מיליון שקל משכורות 19 לחינם, אני מוכן, מי שרוצה להגיע אלי למשרד ולתת לו פירוט. 20

מר א. פומרנץ: או.קי. יש עוד שאלות? 21

מר א. שנאתי: אפשר בבקשה? אני רוצה להתייחס לכמה נקודות בתקציב... 22

מר כ. עודה: רק להבהיר, הבהרה נושא ה-500 אלף שקל שאתם שעה מדברים, או 23

שאני לא מספיק עירני או שאני לא מספיק עירני או שזה לא חלק, זה 24 לא חלק מהתקציב, נכון? אז איך נכנסנו לויכוח הזה בכלל? 25

מר פ. אנדראוס: זה כסף שהוא לא בספר התקציב, הוא מאושר על ידי משרד הפנים, 26

אנחנו נותנים פה אמירה ובקשה לאישור של חצי מיליון שקל מהכסף 27 הזה שאמור ומובטח שיגיע, שהעירייה, משרד הפנים דרש מאיתנו, 28 עיריית מעלות תרשיחא 10 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

אנחנו צריכים להעביר לו כבר כדי שיאשרו לנו את החצי מיליון כצעד 1 ראשוני, שניה, את ה, את הכסף לכאן. הכסף מאושר, הוא לא בספר 2 התקציב אבל הוא מגבה, ההחלטה מגבה אותנו להתקשר. 3

מר כ. עודה: אתם מבקשים לקבל החלטה בנדון? 4

מר ט. נחלה: לא, מודיע 5

מר פ. אנדראוס: אנחנו מודיעים 6

מר א. פומרנץ: זה הודעה. 7

מר פ. אנדראוס: אנחנו מודיעים שהתקציב הזה יעודי והמועצה מאשרת את הנושא הזה 8

כ- 9

מר כ. עודה: אבל זה לא עומד לדיון והחלטה עכשיו, נכון? 10

מר ש. ביטון: זה עדכון 11

מר א. פומרנץ: עדכון, אמירה לטובת ספורט ותרבות בתרשיחא, רוצה לקבל אותה 12

תקבל, אתם לא רוצים לקבל אותה זכותכם, אין שום בעיה. 13

מר כ. עודה: שיבואו ויציעו את ה-500 אלף שקל ויגידו זה משהו יעודי לתרשיחא, 14

אני לא חושב שמישהו יגיד לא. 15

מר א. פומרנץ: לא, אומרים לך מראש שאנחנו הולכים לגייס אז זה אמירה של הנהלה, 16

כן, כן, לא, לא, אתם יכולים 17

מר כ. עודה: שמעון, אנחנו לא רוצים 18

מר ש. בן נעים: מה שיגיד נעשה. 19

מר א. שנאתי: אני ראיתי שבחוברת התקציב מעוגן העלאה בארנונה על פי חוק 20

ההסדרים .0.32 עם כל הכבוד ההנהלה הקודמת וגם חברי, אני יודע מה 21 זה חוק ההסדרים להבדיל ממי שלא ידע להבחין פה בפעם שעברה 22 בקדנציה הקודמת, השאלה, כל הזמן דגלתם ואמרתם לציבור ופניתם 23 לציבור ונבחרתם והבטחתם לציבור להוריד את הארנונה, כרגע בחוברת 24 התקציב לשנת 2019 אני לא רואה שום הנחה לא בארנונה ולא באגרה 25 להיטל שמירה שעשיתם הפגנה 26

מר פ. אנדראוס: אני אענה לך 27

מר א. שנאתי: ואתם אמרתם שאתם נגד אגרה להיטל שמירה ואני לא רואה לא ... 28

עיריית מעלות תרשיחא 11 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר מ. בן דוד: טוב שאתה עו"ד שלו. 1

מר א. שנאתי: אני לא רואה לא איכון באגרת היטל שמירה, הבטחתם לבטל אותה לא 2

בוטלה וזו ההזדמנות. אני מעריך את הגזבר, מוריד לו כובע כי הוא 3 עתיר ניסיון. 4

מר א. פומרנץ: אל תוריד לו כובע, תוריד כובע לפניו. 5

מר א. שנאתי: אבל אני אומר לך, על פניו, על פניו מדובר בתקציב מאולתר, וירטואלי 6

מר א. פומרנץ: או אה 7

מר א. שנאתי: אפילו לרמה של ביצוע של מה שהיה בשנה שעברה, לא נכנס לרזולוציה 8

כזו ואני רוצה מעבר לנושא הארנונה להתייחס, אתה רוצה להגיב לכל 9 מה שאני מתייחס? 10

מר ש. בן נעים: למה אמרת שהוא וירטואלי 11

מר א. שנאתי: תכף, אני אגיע, עכשיו אני אסביר לך איך הוא וירטואלי, אני אנמק לך 12

איך הוא וירטואלי, אני אומר לך זה תקציב למראית עין ואני אנמק 13 ואני אסביר. אני רוצה להתחיל במענק איזון מאושר של 14

מר א. פומרנץ: או.קי. אז תדבר על הכל, תדבר על הכל. 15

מר א. שנאתי: אדוני הגזבר של שנת ,2019 2019 16

מר פ. אנדראוס: באיזה עמוד אתה? 17

מר א. שנאתי: אני בעמוד ,8 תקציב מענקי איזון 27 מיליון שקל, אתה מגיע עם משרד 18

הפנים למענקים אחרים, הכל ביחד זה ,32 ויש הפרש של 5.325 מיליון, 19 השאלה היא כזו, זה מענקים שהם לא מובטחים, איך הם מגובים ומה 20 סדר העדיפויות והתעדוף ברגע שזה כסף לא מובטח. הגזבר בנה תקציב 21 או ההנהלה בנתה תקציב 5 מיליון שקל, זה מענקים מתוכניות 22 שאמורים לקבל אותם. עכשיו זה כסף שכביכול לא מעוגן, כסף לא 23 ייעודי ולא קיים, מה שכן מובטח זה מענק האיזון. 24

מר ש. בן נעים: אני אשאל אותך שאלה 25

מר א. שנאתי: כן 26

מר ש. בן נעים: ההכנסות של הארנונה זה כסף בטוח? 27

מר א. שנאתי: אז יש לי שאלה הבאה, איך אתה מעלה בתקציב של שנת 2019 עוד 1.2 28

עיריית מעלות תרשיחא 12 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מיליון העלאה בארנונה כשהגידול 1

מר ש. בן נעים: משרד הפנים מחייב אותך ב-0.3 אחוז... 2

מר א. שנאתי: שמעון, תאמין לי אני יודע חוק ההסדרים טוב מאוד, אני 0.32 אם אתה 3

רוצה להטיב עם הציבור 4

מר ש. בן נעים: כן 5

מר א. שנאתי: אתה תספוג אותם כעירייה ותגיד הורדתי או נשארתי על אותה מתכונת 6

על אף שהממשלה וחוק ההסדרים באה ונתנה העלאה ריאלית של ,0.32 7 מעבר לזה 8

מר ש. בן נעים: אם משרד הפנים 9

מר א. שנאתי: מעבר לזה 10

מר ש. בן נעים: אם משרד הפנים 11

עו"ד א. טואף: ...בבקשה חריגה זה כן יהיה וירטואלי. בבקשה חריגה 12

מר ש. בן נעים: אם משרד הפנים לא יחייב אותי אני מוכן לשקול את זה. 13

מר א. שנאתי: שניה רגע, אתה יכול לעשות את זה אחרת, אתה יכול לספוג את זה 14

בתור עירייה ואתה מעלה את זה, או.קי.? ואתה מוריד את מה שיש לך 15 להוריד מההעלאה שמעבר לתעריף מינימום, יש לך אפשרות לעשות 16 דבר כזה, יש לך לעשות, מעבר לזה ה-5 מיליון האלה שדיברתי עליהם 17 כרגע הם מבחינתי בגדר גירעון מסיבה אחת, כי הם לא מגובים 18 בתקציב, זה משהו שצפוי עתידית להתקבל. 19

מר ש. בן נעים: כל תקציב יש בו את הסיכונים שלו, רבותי. אתה פותח אפילו, פתח 20

עסק, כל עסק, מה אתה חושב שאתה... 21

מר פ. אנדראוס: אני מבקש להתייחס. 22

מר א. שנאתי: יש עוד, אבו ג'ון, אני אתייחס ל-3 נקודות ברשותך, יש עוד דבר, שאתם 23

היום בונים על תקבול של 3.8 מיליון ₪ של תאגיד המים והביוב, האם 24 יש החלטה מאושרת של תאגיד המים והביוב להעביר את הכסף הזה 25 לעירייה? ... האם התקבלה החלטה בדירקטוריון? 26

מר פ. אנדראוס: התשובה כן 27

עו"ד א. טואף: התשובה כן 28

עיריית מעלות תרשיחא 13 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר א. שנאתי: כי זה כסף על הנייר, בפועל לא התקבלה. 1

מר פ. אנדראוס: התשובה כן. 2

עו"ד א. טואף: התשובה כן. 3

מר א. שנאתי: הפער בארנונה, הפער, העלאה של 0.32 מביאה אותנו למסקנה 4

שההעלאה בגביה היא 120 אלף שקל, כשבתקציב אתם יש לכם צפי 5 להעמיק את הגביה ולהגיע לעוד מיליון יותר כשבשנה שעברה התקציב 6 עמד על ,92 93 אחוז. אני לא יודע איזה צפי בונים על קבלת תקציב. 7

מר ש. בן נעים: זה ממריץ את העובדים לגבות כסף לעשות 8

מר א. שנאתי: היית בהנהלה הקודמת 9

מר ש. בן נעים: ... יותר טוב, ואני חושב שעמדונ בזה גם בשנים הקודמות, כל שנה מעל 10

,92 93 אחוז עמדנו בגבייה ואני חושב שכן צריך להגיע ל-94 אחוז, ואם 11 הייתי יכול להגיע גם ל-100 הייתי עושה 100 אחוז גביה, מה הבעיה? 12

מר מ. בן דוד: לגבי 3.8 מיליון 13

מר ש. בן נעים: מה הבעיה לגבות את הכסף שמגיע לעירייה 14

מר מ. בן דוד: שנה שעברה זה היה בתקציב ... בסוף לא קיבלו את זה, עכשיו יש 15

אישור... 16

מר א. שנאתי: אני, אפשר לסיים? התייחסתי לנושא הארנונה, נושא ההעלאה, נושא 17

תאגיד המים והביוב וההפרש במענקי האיזון, יש הפרש שהוא לא 18 מגובה, זה צפי, וכתוב גם בחוברת שזה צפי לקבל אותו. 19

מר ש. בן נעים: נכון 20

מר א. שנאתי: השאלה, עוד פעם, אם לא תקבלו את הכסף הזה ואתם בונים עליו, מה 21

התעדוף בפרויקטים, איזה תעדוף יהיה לכם? צריך להיות מגובה, אבו 22 ג'ון איפה יש לך להגיד שפה זה הפרויקט עדיפויות, יש להנהלה קבלת 23 החלטה מה כן? 24

מר מ. בן דוד: כשנגיע לזה נחליט. 25

מר פ. אנדראוס: איימן קודם כל אענה לך בהכי, ברוגע המקסימלי שלי, כי אתה דיברת 26

בטון הכי גבוה. 27

מר א. שנאתי: לא בטון הכי גבוה. 28

עיריית מעלות תרשיחא 14 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר פ. אנדראוס: אתה דיברת... 1

מר א. שנאתי: זה אופי. 2

מר פ. אנדראוס: א', אני רוצה להגיד לך שלא ידעתי שבחירה מחדש משנה את המחשבה 3

של הנבחר, חידשת לי משהו. בנושא המענקים, המענק הבסיסי 4

מר א. שנאתי: כן 5

מר פ. אנדראוס: מאושר על ידי משרד הפנים, המענק של ה-5 מיליון, אני רק מזכיר לך 6

שאתה אישרת 3.242 מיליון על אותו תקן וקיבלנו 5,6 (מיליון), ככה רק 7 שתדע, שמה שתכננו פה קיבלנו אנחנו קיבלנו 5,6 ממשרד הפנים. 8 ובנושא תאגיד המים גם אתה אישרת מבלי להתייחס לשום הצעה 9

מר א. שנאתי: לא, אבל יש אישור של התאגיד? 10

מר פ. אנדראוס: מה אתה רוצה להתנות בתקציב של 18 ועכשיו אתה משפר את התפקוד 11

ומציע, מקובל עלינו, אנחנו ערוכים לכך ונעשה כל מה שצריך כדי לנהל 12 את סיכוני התקציב הזה. התקציב הזה מגלם בתוכו, אני מודיע 13 באחריות, של התייעלות של 10 מיליון שקל בשנת 19 ובכל זאת עדיין יש 14 סיכונים אבל הסיכונים הם בגדר שליטה. אנחנו היום בישרו לי שני 15 חברי הדירקטוריון במעיינות זיו שנושא הלוואת הבעלים, הפיגור של 16 התאגיד שלא שולם הם הולכים לאשר אותו ואנחנו הולכים לקבל את 17 הכסף הזה. 18

מר י. ברדא: אה, הולכים? חשבתי שזה אושר. אורית, אמרת שזה אושר. 19

עו"ד א. טואף: הייתה היום ישיבת דירקטוריון של תאגיד המים והביוב. אני ביקשתי 20

להעלות על סדר היום את הנושא של החזר הלוואת בעלים. כל חברי 21 הדירקטוריון הסכימו, אנחנו הטלנו על רואי החשבון לתת חוות דעת, 22 היועץ המשפטי, אנחנו הודענו שהתאגיד יעשה מאמץ ויחזיר את 23 הלוואת הבעלים, כמובן זה כפוף לאישור הממונה על תאגידי מים, אבל 24 הם בדקו 25

מר י. ברדא: זה לא אושר בדירקטוריון? 26

עו"ד א. טואף: אושר לפנות לרואה חשבון לקבלת חוות דעת כדי לאשר, התחלנו 27

תהליך, זה תהליך לעשות א תזה, אבל רצון התאגיד 28 עיריית מעלות תרשיחא 15 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר ש. ביטון: זאת החלטה עקרונית. 1

עו"ד א. טואף: ומנכ"ל התאגיד הודיע את זה, כל החברים בעד, הם ביררו בבנק דקסיה 2

איך אפשר לקחת הלוואה כדי לשלם לרשויות את ההחזר מלוות ואנחנו 3 בדרך הנכונה לאשר את זה. 4

מר ש. בן נעים: פואד, אתה רוצה להוסיף עוד משהו? 5

מר פ. אנדראוס: המענקים 6

עו"ד א. טואף: ...משנים עברו. 7

מר פ. אנדראוס: אני רוצה להגיד שהמענקים האחרים ממשרד הפנים א' מוערכים 8

ומתבססים על תקנות תקציביות שמאושרות לשר הפנים והוא צריך 9 להקצות את הכספים לרשויות בצורה לפי הקריטריונים שהוא יקבע. 10 הסכום כולל 1.5 מיליון מתוכנית ההמראה של משרד הפנים, ברגע 11 שהוא בא לרשות ורוצה לחזק אותה אז באופן מובנה בתוכנית ההמראה 12 הוא מוכן לאשר כספים כדי שהעירייה תמשיך ותתנהל בצורה מאוזנת. 13 הדבר הנוסף ובאופן שמרני, בשנה שעברה קיבלנו 2.1 מיליון שקל עבור 14 היתרי בנייה שהוצאנו בשנת ,17 אנחנו הכנסנו כאן לתכנון בצורה 15 שמרנית 900 אלף שקל, בכל אופן אני חושב שהתקציב מבחינת 16 המקורות שלו, לעניין הארנונה, בעצם אפשר להגיד, העליתם ארנונה 17 ולא הורדתם ארנונה אם תחשב 18

מר א. שנאתי: לא הורד, העלאה ריאלית, אני יודע מה זה. 19

מר פ. אנדראוס: לא העלינו ריאלית, לא העלינו, עדכנו על פי חוק ההסדרים, בכל שנות 20

הקדנציה של הרשות המקומית עדכון הארנונה נעשה ואף פעם לא 21 הופחת ומי שיבוא לכאן ויציע הפחתה הוא לא מדבר באופן ריאלי. אי 22 אפשר 23

מר א. שנאתי: ספר לראש העיר, ראש העיר הבטיח 24

מר פ. אנדראוס: אי אפשר להתמודד עם הסכמי שכר 25

מר ש. בן נעים: אני אענה לך, אין שום בעיה. 26

מר א. שנאתי: ראש העיר הבטיח במצע הבחירות 27

מר א. פומרנץ: לא ראש העיר הבטיח הבטחה, לא ראש העיר הבטיח הבטחה. ראש 28

עיריית מעלות תרשיחא 16 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

העיר לא הבטיח 1

מר פ. אנדראוס: התושב בתשלום הראשון של שנת 19 משלם פחות ממה ששילם בחשבון 2

מס' 6 לשנת 18 כי זה צמוד למדד, כשחוזרים לבסיס בסך הכל 3 מעדכנים שליש אחוז, כל השליש אחוז הזה בהכנסות העירייה הוא 150 4 אלף שקל. עכשיו ללכת ולהתעסק עם כל הצוות מול משרד הפנים 5 להוזיל את הארנונה על 0.32 6

מר א. שנאתי: תאמין לי את זה אני יודע טוב מאוד. 7

מר פ. אנדראוס: זה לא שווה. עכשיו לעניין המיליון שאתה אומר שהגדלנו, ברור שאנחנו 8

עורכים את החישובים על בסיס נתונים פיזיים וכמויות של שטחים של 9 תעשיה, של מסחר, של מגורים, החישוב נעשה באופן מדויק והוא קובע 10 את היעד שאנחנו קבענו אותו בתקציב. מבחינת אחוזי גביה לא ירדנו 11 בשנים שעברו מאחוז הגביה בשוטף של בערך 93-94 (אחוז) אפילו בשנת 12 בחירות לא ירדנו מזה ולכן אנחנו שלמים עם התכנון הזה. להגיד לך 13 שזה במאה אחוז הגיע לשקל, בשנה שעברה כל התכנון עם כל מה שיש, 14 עם כל זה שהיינו צריכים, נסגרו חלק מהעסקים ובנקים היו לתקופות 15 מסוימות לא נמצאים, אנחנו בסך הכל לא עמדנו ב-300 אלף שקל 16 מתכנון הארנונה אז כך שאנחנו עומדים מאחורי המספרים האלה ואין 17 לנו חשש שזה ... 18

מר ש. בן נעים: תודה, יש עוד למישהו משהו להגיד? 19

מר א. שנאתי: אפשר להמשיך? אני רוצה להמשיך, לא השלמתי מה שיש לי להגיד. 20

בתקן בתקן משאבי אנוש לא ראיתי שנלקח בחשבון קליטת מנהל 21 משאבי אנוש, יש פרסום למכרז מנהל משאבי אנוש, נכון? בתקציב לא 22 ראיתי 23

מר א. פומרנץ: אין קליטת מנהל משאבי אנוש בינתיים 24

מר א. שנאתי: אין מכרז באויר? 25

מר א. פומרנץ: מנהל משאבי אנוש? יש מכרז? 26

מר ע. לוין: היה מכרז והורדנו אותו. 27

מר א. שנאתי: אז היה מכרז, היה מכרז והורד, בסדר, גם זו תשובה. תשובה, היה 28

עיריית מעלות תרשיחא 17 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מכרז... 1

מר א. פומרנץ: לא יודע, אולי יש פה ...שאנחנו לא יודעים, אני יודע, זה היה לפני חודש 2

וחצי. 3

מר א. שנאתי: קשרי חוץ גם ראיתי ולא ראיתי ששוריין תקן, אבו ג'ון. 4

מר פ. אנדראוס: קשרי חוץ מה איתו? 5

מר א. שנאתי: יש מכרז באויר ולא ראיתי ששוריין תקן בתקציב. 6

מר א. פומרנץ: הלאה, הלאה, תשאל את כל השאלות. טוב, אז אני הבנתי ממך 7

שסיימנו... 8

מר א. שנאתי: לא, לא 9

מר א. פומרנץ: לא? אז בוא ניתן למישהו שישאל, זה פאוזה ענקית מדי. 10

מר א. שנאתי: עכשיו אתייחס לתרשיחא, לא ראיתי ספציפית לתרשיחא, התקנים אני 11

מדבר על כל התקנים באופן כללי ועל תקציב העירייה, אני לא ראיתי 12 שיש התייחסות ספציפית לתרשיחא, לא בתחזוקה, לא באיכות סביבה, 13 לא ראינו תוכנית עבודה, לא ראינו הפרטה. לקחתם תב"רים שהם 14 מרביתם היו תב"רים של ההנהלה הקודמת ולא ראיתי שהמצאתם 15 תב"רים והתב"רים גם לא מגובים, התב"רים שצוינו שלא היו בשנה 16 קודמת הם תב"רין, למשל ראיתי 3.5 מיליון שקל מעון יום בתרשיחא, 17 איפה זה? מעון יום בתרשיחא .3.5 18

מר א. פומרנץ: תשאל את כל השאלות, הגזבר יענה לך על הכל. 19

מר פ. אנדראוס: תוכנית הפיתוח היא...יש לנו תקציב וזה רשום בצורה הכי 20

ברורה. כדי לקבל ואני חושב שעירייה שלא דואגת שיהיה מענה לשכבות 21 הגיל מגיל מעון ועד על יסודי היא לא ממלאה את תפקידה כמו שצריך. 22 בתרשיחא יש צורך להיות בעוד מעון יום כאשר המדינה מנדבת את 23 הקרקע והיא מנדבת את התקציב. כדי שהנושא יקבל גושפנקא של 24 החלטת מועצת עיר ונוכל לתכנן כדי להיות מוכנים לקבלת התקצוב 25 הזה אנחנו צריכים להקצות קרקע, אני כבר דיברתי 26

מר א. שנאתי: אני רואה שחברי הנהלת תרשיחא לא יודעים במה מדובר. 27

מר נ. חמד: יודעים במה מדובר. (מדברים ביחד, לא ברור) 28

עיריית מעלות תרשיחא 18 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר ש. בן נעים: תנו לו לסיים, תסיים. 1

מר ט. נחלה: יש חילוקי דיעות בנושא הזה. 2

מר פ. אנדראוס: מהנדס העיר כבר עובד על איתור הקרקע, אני חושב שזה לא נכון 3

שמעונות היום שאנחנו מקבלים את האדמה ממינהל מקרקעי ישראל, 4 את התקציב המלא ממשרד הרווחה, ימשיך בתרשיחא להיות חיסרון 5 של מבנים פיזיים למעונות יום. אני ראיתי את זה בתור תושב תרשיחא, 6 וראיתי את זה בתור גזבר העירייה. קיבלנו שני מעונות, שלושה מעונות 7 קיבלנו במעלות בגלל שאנחנו מרחיבים את שכונת האילנות ושכונת 8 רבין שיש צורך. עכשיו אין סיבה, כל שנה המשרד מבקש, מזמין, אתם 9 בטח עוקבים אחרי העיתונות שרוצים להשקיע 4 מיליון שקל במעונות 10 יום. 11

מר א. שנאתי: זה היה במשבר ,922 זה היה במסגרת .922 12

מר פ. אנדראוס: לכן אני אומר, להפך, זה שרשמנו את זה פה זה לא אומר שהכסף, אני 13

גם כתבתי את זה בתקציר, יש הרבה רשויות שלא מאשרים תוכנית 14 פיתוח, אבל אני רוצה להגיד לכם שאישור תוכנית פיתוח היא ... 15 להתוות דרך ופרוגרמה איזה נושאים אנחנו רוצים להתעסק איתם. 16

מר א. שנאתי: נחלה, מצד אחד אתם מתנגדים לשכונה הצפונית של תרשיחא ואתם 17

מאשרים תקציב של 18 מיליון שקל כשהקפאתם את המכרז ואתם נגד 18 זה. 19

מר ט. נחלה: נכון,אתה צודק איימן, בנושא הזה אנחנו בשום פנים לא מסכימים על 20

עלויות... 21

מר א. שנאתי: אז איך אתה מאשר 18 מיליון שקל. 22

מר ט. נחלה: מה שמאושר, הכל יהיה מעודכן, אנחנו במשא ומתן בנושא הזה ולא 23

נסכים על עלויות 24

מר נ. חמד: עובדה גם הכפילו את זה 25

מר א. שנאתי: בסדר, אבל אתה מאשר תקציב 26

מר ט. נחלה: אז מה הבעיה לעדכן את התקציב. 27

מר א. שנאתי: לא, התקציב לא מתעדכן כל שני וחמישי, תקציב פעם בשנה ואפשר 28

עיריית מעלות תרשיחא 19 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

לעדכן אותו עוד פעם, לא 1

מר ט. נחלה: אפשר לעדכן, אז לכן למה המכרז 2

מר א. שנאתי: אני רוצה לציין שמרבית התב"רים 3

מר פ. אנדראוס: התקציב הבלתי רגיל שביצוע הפרויקטים מותנה באישור סופי של 4

התקציב וגורמי המינהל. אם זה יוקטן יוקטן אם זה יגדל יגדל. חובתנו 5 לאשר תוכנית פיתוח ואנחנו מאשרים תוכנית פיתוח, אני חושב שמי 6 שמכבד את עצמו צריך לדעת מה הוא אמור לעשות. 7

מר א. שנאתי: חשוב לי לציין ובזה אסיים שמרבית התב"רים שמצוינים בתקציב הם 8

תב"רים שגויסו, במיוחד לגבי תרשיחא, תב"רים שגויסו על ידי ההנהלה 9 הקודמת החל מכל נושאי הדת, החל מכביש מס' ,4 החל משיקום 10 הצריח 11

מר א. פומרנץ: אז אתה בעד אני מבין. 12

מר א. שנאתי: מגרשי משחקים, כל התב"רים האלה הם גויסו על ידי ההנהלה 13

הקודמת. 14

מר ט. נחלה: נכון, נכון 15

מר א. פומרנץ: אז אתה בעד 16

מר א. שנאתי: גויסו על ידי ההנהלה 17

מר א. פומרנץ: משהו שהיה, משהו שהיה טוב אנחנו ממשיכים, אני לא רואה סתירה 18

פה. 19

מר ט. נחלה: אתה צודק במאה אחוז, זה נכון. 20

מר א. פומרנץ: בוא כמיל, יש לך גם משהו לדבר. 21

מר ש. בן נעים: הם גויסו, מישהו צריך לבצע אותם. 22

מר א. שנאתי: ארכדי, רק לא ענית לי עם ההעלאה של הארנונה. 23

מר א. פומרנץ: העקיצה של הארנונה, כן, העניין הוא כזה, אנחנו דגלנו כל הזמן בזה 24

שגם לא להעלות את הארנונה, לא רק להוריד אלא לא להעלות ואנחנו 25 עומדים על הדבר הזה בשנת 19 שהיא קשה מאוד, ואתה יודע שהיו 26 בחירות ודברים נוספים שאנחנו נצטרך לשלם. 27

מר א. שנאתי: אתה מציג תקציב 28

עיריית מעלות תרשיחא 20 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר א. פומרנץ: או שאתה נותן לי לענות או שאני אומר לך תודה רבה וממשיכים הלאה. 1

אני אומר שוב, אנחנו עומדים על זה שלא מעלים ארנונה, בנוסף לכך 2 שיש לנו הוצאות נוספות גבוהות מאוד לשנת 2019 וכולנו פה התגייסנו 3 לכך כדי לא להעלות. יש משהו שנקרא העלאה של מדינת ישראל 4 להעסיק עכשיו את כל העירייה בשביל לבטל 0.32 אחוז אנחנו ניכנס 5 יותר לעבודה מאשר הורדה, אז אנחנו לא מעלים כמו ההנהלה הקודמת 6 כל שנה הייתה מעלה ב-,3 4 אחוז וכדומה וכדומה והגענו 7

מר א. שנאתי: אבל לא ביטלת אגרת שמירה, הבטחת לציבור אגרת שמירה 8

מר א. פומרנץ: אני לא אמרתי, אני, אני הבטחתי 9

מר א. שנאתי: באת עשית הפגנה 10

מר א. פומרנץ: הזמן יש לפנינו 11

מר א. שנאתי: תבטל אגרת שמירה, ברצינות. 12

מר א. פומרנץ: יש לנו עוד ,4 5 שנים לפנינו, תהיה סבלני, הכל יהיה בסדר, הכל יהיה 13

בסדר. שאלות הבאות. 14

מר י. ברדא: שתי הערות 15

מר נ. חמד: למה הזכרת על זה אתה מההתחלה? 16

מר א. שנאתי: (ערבית) 17

מר י. ברדא: ברשותכם, אני ככה מצטרף לדברים שאמר איימן, הוא נגע ברוב 18

הנקודות החשובות. רציתי לשאול פואד לגבי מענק היתרים. האם 19 התקציב מתבסס על מענק היתרים כלשהו שאנחנו אמורים לקבל? 20

מר פ. אנדראוס: 900 21

מר י. ברדא: מה? 22

מר פ. אנדראוס: ב-19 על 900 כאשר בשנה שעברה קיבלנו 2.1 מיליון. 23

מר י. ברדא: למיטב ידיעתי פואד אנחנו לא אמורים לקבל את המענק הזה כי אנחנו 24

לא עומדים בקריטריון, יש קריטריונים לקבל את אותו המענק ואנחנו 25 לא 26

מר א. פומרנץ: אז אנחנו נפתיע אותך אחר כך, למיטב ידיעתך, נפתיע אותך, יש עוד 27

שאלות? נפתיע אותך לטובה. 28

עיריית מעלות תרשיחא 21 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר י. ברדא: אתה יודע מה זה מענק היתרים ארכדי? בוא תגיד לי מה זה המענק 1

מר א. פומרנץ: מי בעד? סליחה, סליחה, סליחה, מי בעד 2

מר ש. בן נעים: כמיל, אתה רוצה להגיד משהו? 3

מר א. פומרנץ: זה לא הולך ככה, מי בעד הפרוטוקול? 4

מר ט. נחלה: אולי כמיל רוצה... 5

מר א. פומרנץ: אני את האמת, רק בגלל כבוד אליך כמיל אני ממשיך את הישיבה. זה 6

הופך להיות באמת מטרד. 7

מר י. ברדא: שכחת איך אתה התנהגת בישיבות ארכדי? אני מתנהג בצורה מכובדת, 8

אתה שכחת איך דפקת את המיקרופון על הרצפה? 9

מר א. פומרנץ: סליחה כמיל, אני מתנצל, מי בעד? מי בעד הפרוטוקול? 10

מר כ. עודה: סליחה, יש לי זכות דיבור על פי החוק ל-10 דקות לפחות, אני מבקש, 11

הדברים האלה מתועדים, תחליטו בכל זאת לנשל אותי מזכותי אני 12 אפנה לבית משפט. 13

מר ש. בן נעים: לא, לא, לא, רק תכבד, תכבד גם 14

מר א. פומרנץ: אנחנו רוצים לשמוע אותך בשמחה רבה כמיל. 15

מר ש. בן נעים: אנחנו נכבד אותך, בבקשה כמיל, נכבד אותך בבקשה. 16

מר כ. עודה: קודם כל אני מודה לפואד, לנחלה ולשמעון ביטון ולא בכדי. אני מעיין 17

בפרוטוקול ישיבת ועדת כספים מה-3/2 ושם ניתן ללמוד בבירור כי 18 הייתה טרוניה לשמעון ביטון שממנה ניתן רק להבין וככה הוא אומר: 19 "אני מצפה שתקראו למחזיקי התיקים ותשאלו אותם שאלות, לדעתי 20 זו תקלה חמורה מאוד." 21

מר י. ברדא: הוא צודק 22

מר כ. עודה: פואד אומר: "מנהלי המחלקות אמורים לשבת עם מחזיקי התיקים, 23

וכו', נחלה טנוס אומר: "אני מצדיק את מה שאמר שמעון בן נעים." מה 24 אני רוצה לומר, עולה כאן בבירור כי תקציב זה הוכן מבלי שתהיה 25 עבודת שטח נכונה, מעמיקה, שתבחן את הצרכים, תעשה מיפוי 26 טופוגרפי של הצרכים של הישוב, כשאני אומר הישוב זה גם מעלות וגם 27 תרשיחא. צוות הנהגה שמשם תתקבל החלטה, תהיה ישיבה אם לא 28 עיריית מעלות תרשיחא 22 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

ישיבות עם מנהלי המחלקות ואז ישקלו ביחד, ואז ישקלו ביחד איזה 1 תכנונים אסטרטגיים אנחנו רוצים לראות בישוב הזה, לחמש שנים אולי 2 רק לשנה הבאה ובהתאם לבנות את התקציב. להבנתי, התקציב בנוי 3 בסדר הפוך, לא הייתה נבירה אחר הצרכים האמיתיים, ואני אגע 4 בנקודות מכאן ישר לתרשיחא. 5

מר ש. בן נעים: אני רוצה להגיד מלה אחת ברשותך, כן נעשתה עבודת שטח, כן הוזמנו 6

ראשי המינהלים, הם יושבים פה, יעידו שישבנו אפשר להגיד ימים 7 ולילות, כמעט כל יום עד שמונה, תשע, עשר בלילה לקבל החלטות איך 8 תתנהל, רק במשך השנה הקרובה, 2019 איך תתנהל כל מחלקה, איזה 9 קיצוצים, איזה התייעלויות, איזה תוכניות יגיעו כל שנה. יש תוכניות 10 סדורות, כוכי עושה לי ככה בראש, היא יודעת, ישבנו איתה, עם אורנה 11 טל, עם כל המחלקות אחת אחת אחת אחת 12

מר כ. עודה: אין לי שום ספק ש... 13

מר ש. בן נעים: להגיד שמיצינו מאה אחוז את העניין אי אפשר 14

מר כ. עודה: אני אומר 15

מר ש. בן נעים: היינו בתקופה קצרה, תקופת בחירות, נכנסנו לפה, בסך הכל 6 לדצמבר 16

לעבודה, אני אישית נכנסתי לפני כתורם, כי ידעתי שצריך לעשות עבודה 17 פה יסודית, יש פה להגיש פה תקציב מסודר 18

מר כ. עודה: שמעון, בנקודה הזאת 19

מר ש. בן נעים: השתדלנו באמת כאילו לעשות עבודה. לא, כי נראה על פניו כאילו 20

באתם לפה, עשיתם איזה "העתק הדבק", לא נכון, לא נכון, נעשתה פה 21 עבודה של ימים ולילות בנושא הזה. 22

מר א. פומרנץ: בנוסף לכך כמיל יקירי, אני אומר לך מתוך כבוד, זו לא שאלה לתקציב. 23

מר כ. עודה: אני אמרתי משפט אחד, כל מה שאמרת אני חייב להשיב לך, לא אני, זה 24

שמעון ביטון מי שיושב שם וטנוס 25

מר ש. בן נעים: שמעון ביטון היה לו קיצוץ בחצי משרה אז הוא התרעם על החצי משרה 26

הזאת. 27

מר א. שנאתי: נחלה חבר ועדה, נחלה חבר ועדה, נחלה חבר ועדת רווחה לא היה שותף 28

עיריית מעלות תרשיחא 23 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

לתקציב הרווחה והוא שואל אם לקחתם בחשבון את השיפוץ של 1 המבנה בתרשיחא, מה זה אומר? זה אומר דרשני, שאתה לא שותף 2 אקטיבי ופעיל בהכנת תקציב, זה מה שזה אומר. אם הוא שואל 3

מר ט. נחלה: איימן, איימן, סלח לי להגיד לך דבר אחד 4

מר ש. בן נעים: ... לכל התקציב הזה נעשו פה דיונים... 5

מר ט. נחלה: מה שאני דיברתי ומה ששמעון... מראה על דמוקרטיה בתוך 6

הקואליציה. 7

מר א. שנאתי: לא, נחלה, זה מראה שאתם לא הייתם מעורבים בתקציב, לא הייתם 8

מעורבים בתקציב. 9

מר ט. נחלה: מה שיש לנו טענות לגבי דברים אנחנו מדברים בגלוי. 10

מר א. שנאתי: לא, אני אומר לא הייתם מעורבים. 11

מר ט. נחלה: תדע לך שיש עידן חדש שאפשר גם הקואליציה יכולה להשתתף 12

מר א. פומרנץ: שאלות 13

מר ט. נחלה: זה תדע לך זה לטובה. 14

מר ש. בן נעים: עשית עבודה מצוינת בשביל הכפר תרשיחא. אני אומר לך אישית הם 15

באים ומבקשים ודורשים ויושבים פה יום ולילה לדרוש את הדברים 16 ואת הצרכים של תרשיחא, ואתה יודע מה, כל הכבוד להם. 17

מר א. פומרנץ: כן כמיל, בוא תשאל שאלות. 18

מר כ. עודה: בצורה פרטנית אני רוצה בבקשה לדעת אם אפשר בעמוד 12 יש מעגן, 19

מעגן, אין לי מושג מה זה, אם תוכל לתת לנו הסבר כלשהו, ובמידת 20 האפשר באותו עמוד לקראת הסיפא, קידום נוער, יש שם תקנים של 21 ,4.5 אני רוצה לדעת מה זה קידום נוער. האם יש לתרשיחא נישה 22 כלשהי במסגרת הפרפרזה 23

מר פ. אנדראוס: במסגרת מה? 24

מר כ. עודה: במסגרת הפרפרזה של קידום נוער. יש את הרווחה החינוכית ושיקום, 25

אם אפשר לקבל הסבר מה זה הדבר המיוחד הזה שחורג מכל האורגן 26 של הרווחה. אני מבקש לדעת לפי איזה קריטריונים נקבע התקן 27 לעובדים, כשאני מדבר על תקציב שפ"ע 2019 לפי שטחים? לפי פינות 28 עיריית מעלות תרשיחא 24 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

ירוקות? מבחינת המדד מה המודל? 1

מר ט. נחלה: שכונות חדשות גם 2

מר א. פומרנץ: תן לו לשאול את כל השאלות. 3

מר כ. עודה: כשאנחנו מדברים על סכום התכנון המאושר בתב"ר בדבשיה, זה 3.5 4

מיליון, האם זה נכון לומר כי הכסף המאושר הזה, זה נראה לי שהוא 5 תב"ר מאושר, זה במסגרת התכנון שמאושר או שהיה מאושר והייתה 6 התקדמות, כברת דרך כלשהי במסגרתו, אבל כשהתכנון הזה הופסק 7 והתוכנית הופסקה או בוטלה או הוקפאה אז הכסף של 3 נקודה מיליון 8 שקל לא עומד על הפרק. האם אני צודק או טועה, תקן אותי בבקשה. 9 בסעיף ,18 מרכז צעירים, יש פה תקנים של 3.5 סה"כ העירייה מממנת 10 ,234 אחרי הכל, הכל באלפים כמובן, האם המרכז הזה נותן או יכול 11 לתת מענה כלשהו לצעירים בתרשיחא, האם יש הצעה חלופית, אני יודע 12 שהתשובה היא שלילית. אני הולך לעמוד ,21 אגף נוער, יש חלק של 13 תרשיחא באגף הנוער, כשאני הולך לאירועים יש תקן של ,1.5 על איזה 14 אירועים מדובר? אם דעתי אינה בוגדת בי המדובר באירועים 15 הפורמליים של העירייה שזה חמישה, שישה, שמונה, עשרה אירועים, 16 האם בכלל צריך תקן? האם בכלל צריך כאן עלות שכר של 268 אלף 17 בשביל 10 אירועים, 8 אירועים? עכשיו אני מדבר על כספי הציבור, לא 18 תרשיחא ולא מעלות כספים של כולנו. וכשאני מגיע לפואנטה של 19 הנקודה שבאמת צורמת לי זה נושא העמותות בתרשיחא, בטרם שאני 20 אקבל תשובה ממך ומהאחרים מר אנדראוס, כי מאחר ואין לנו ועדת 21 תמיכות אז לא נוכל לתת תמיכות או להעניק תמיכות לעמותות 22 פרטיות, שני דברים יש לי להגיד, אם כך הם פני הדברים, כדי להתגבר 23 על האבסורד לפיו עמותת הספורט העירונית יחד עם מה שקרוי הסעיף 24 של האנדלוסית שבצידו יש 1.117 מיליון, כלומר מיליון וקרוב ל-200 25 אלף שקל והתקציב של עמותת הספורט שזה 1.7 בערך, יחד זה משהו 26 כמו 3 מיליון שקל, התחושה שלי שכל מה שמתקבל לתרשיחא וזה זה 27 תקציב של משהו כמו 80 אלף שקל לעמותת כדורגל בתרשיחא. יש כאן 28 עיריית מעלות תרשיחא 25 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

אבסורד, 80 אלף שקל מסך של 3 מיליון שקל להבנתי זה פחות מ-2 1 אחוז, ואם כך הם פני הדברים כדי להתגבר על האבסורד הזה (מלה לא 2 ברורה) הטובה היה לבנות כמו שבונים תיקים, לבנות ועדת תמיכות, 3 ועדת רשות ובמסגרתה ניתן היה להעניק תמיכות לעמותות בתרשיחא. 4 אי אפשר לחיות עם מצב לפיו, ולא בגלל שאני תרשיחאי, האמת צריך 5 לומר, תרשיחא היא האבא והאימא של התרבות ושל המוזיקה, ואנחנו 6 רוצים לקדם עמותות וכל חברה בריאה לא מתנה את התמיכה 7 בעמותות בכך שהעמותות יהיו חלק קצר או ארוך מהאורגן העירוני או 8 הממשלתי, אין עיר שלא מקדמת יוזמות פרטיות וזה מתחבר דווקא 9 לסדר היום שעמד בבסיס המצע של ראש העיר שדיבר על מינהלת. 10 מינהלת אפרופו אוטונומיה, סטז' אוטונומיה, אי אפשר להקים אותה 11 אלא בתמיכה בסבסוד וחיזוק גרעין או גרעינים פרטיים אשר ממשיכים 12 לקרום עור וגידים מיום ליום, ככה מתפתחת חברה פרטית עד שמגיעים 13 למינהלת אוטונומיה, אי אפשר לחיות עם תקציב שיש בו התעלמות 14 מוחלט מהדבר הזה. ואני רוצה, אמירתו של שמעון בן נעים בתחילת 15 הדיון בסעיף על התקציב... אי אפשר לחיות עם אפס התייחסות בסעיפי 16 התקציב לעניין תרבות וספורט בתרשיחא, אי אפשר, אי אפשר, אני לא 17 יכול לתת יד לזה. דבר אחרון, נושא בית הספר היסודי בתרשיחא שאני 18 הבנתי שהייתה, ואני חושב שהבנתי נכון ואם אני טועה אשמח שמישהו 19 יתקן אותי, הייתה ועדה שדנה בסוגיית הבטיחות ועמידתו של בית 20 הספר ברעידות אדמה והמסקנות היו הרות אסון בלשון המעטה, אני 21 לא ראיתי שום התייחסות בספר התקציב ובהצעת התקציב, עזוב את 22 הנישה של בניית בית הספר, שאלת חיזוק בית הספר, האם הדבר הזה 23 מאושר? האם יש תוכנית פעולה כלשהי על הפרק או שמא מדובר 24 במשאלות לב? ואני חושב שבזה תם חלקי. 25

מר ש. בן נעים: בבקשה פואד, תענה 26

מר פ. אנדראוס: הועלו מספר רב של נקודות אבל אני אבקש מהחינוך שיעשה סדר בעניין 27

הזה, להתייחס לנושא מעגן, לנושא קידום נוער ולנושא הרווחה 28 עיריית מעלות תרשיחא 26 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

החינוכית שמחולק ל-.2 בקשר לחינוך הפורמלי אורנה ומרינה יכולה 1 להתייחס לפעילויות שהם באים באותה מסגרת בתחום הבלתי פורמלי 2 ולהתייחס גם לנושא אגף הנוער, אלה הנושאים שזיהיתי אותם 3 שקשורים אליכם. אם יהיה צורך אני אשלים. 4

גב' א. טל: טוב, ערב טוב לכולם, אורנה טל, ראש מינהל החינוך. תוכנית מעגן זו 5

תוכנית של איתור, טיפול ומניעה בילדים בגיל הרך מגילאי לידה עד 3 6 שהרשות המקומית כבר שנים רבות יעדה כספים מתוכנית לאומית של 7 ילדים ונוער בסיכון, יעדה תקציב מיוחד לטיפול בילדים במעונות היום. 8 התוכנית הזאת עובדת בכל מעונות היום בעיר, גם במעלות וגם 9 בתרשיחא, יש לה חשיבות עליונה להתפתחות וטיפול מוקדם כדי 10 להביא ילדים לתפקוד מיטבי בזמן הנכון ולא לעכב את הטיפולים 11 האלה. זה בעניין מעגן. נכנסים מטפלים פרה רפואיים, גם מעצימים את 12 הצוות, נותנים את הכלים וגם מסייעים להורים כשמזהים בעיות 13 התפתחות ומפנים אותם לגורמי מקצוע, זה מעגן. לגבי קידום נוער, 14 קידום נוער זו יחידה של משרד החינוך שמיועדת לתלמידים בנשירה, 15 בעצם זו יחידה שמצילה ילדים מהגעה, מנשירה בבית ספר והגעה לאי 16 תפקוד, ובעצם יציאה מאי תפקוד והפיכתם לנטל על החברה. יש לנו 17 בעיר כ-40 תלמידים, מתוכם 8 תלמידים מתרשיחא, היחידה היא 18 במעלות והשלוחה שלה בתרשיחא, יש מנהל ליחידה ויש רכזת שלוחה 19 שעובדת תחתיו. כל העבודה של ניתוב הילדים לקידום נוער נעשית דרך 20 מינהל החינוך, דרכי, יש ועדה שבתי הספר מעלים תלמידים שנמצאים 21 במצב קשה של נשירה, כשמזהים אי תפקוד, ורק אחרי שאנחנו בוחנים 22 את זה לעומק אנחנו מאשרים קליטה של התלמידים בקידום נוער, לכל 23 תלמיד, יש עמותה לקידום נוער, עולה למסלול תפקודי, מתגייס לצבא 24 במעלות, ילדים בתרשיחא משלימים 12 שנות לימוד ומסוגלים אחר כך 25 גם לצאת לשוק העבודה ולהיות טובים לעצמם ולחברה. זה קידום נוער. 26 לנושא של תוכניות אמרנו 27

מר פ. אנדראוס: רווחה חינוכית בצד הפורמלי. 28

עיריית מעלות תרשיחא 27 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

גב' א. טל: רווחה חינוכית זה בעצם עוגן גדול שמשרד החינוך נותן תקציבים דרכו 1

לפעולות בתוכניות לילדים ונוער בסיכון ודרכם אנחנו מפעילים תוכניות 2 גם בתוך בתי הספר, מעשירים ומרחיבים את תוכניות הטיפול בילדים 3 ומונעים ככה נשירה ובעיקר מעצימים אותם ואת היכולות שלהם וגם 4 תוכניות שאנחנו עושים אחר הצוהריים. יש עכשיו תוכנית גדולה מאוד 5 שעובדת כמה שנים דרך הרווחה החינוכית של תרבות ואומנות בהיקף 6 של חצי מיליון שקל שעושה פלאים לילדים גם במעלות וגם בתרשיחא, 7 זו פעילות שנעשית בעיקר אחר הצוהריים בהרבה מאוד תחומים, 8 אומנות ותחומים אחרים שמביאה את הכוחות והיכולות התלמידים 9 לידי ביטוי. 10

מר ש. בן נעים: הערה, אני מתנצל, אני חייב לצאת. 11

מר א. שנאתי: עוד לא הצבענו על התקציב, לא יהיה לך רוב. 12

מר א. פומרנץ: אנחנו סומכים על זה שאתה תצביע בעד. 13

מר ש. בן נעים: (יוצא מהדיון, קטע לא רלוונטי) 14

גב' א. טל: אומר עוד מלה לפני שאני נותנת את רשות הדיבור למרינה, כל הטיפול 15

בנוער נעשה בשיתוף פעולה מלא בין החינוך הפורמלי לבלתי פורמלי, כל 16 התוכניות שנקבעות גם למעלות וגם לתרשיחא נקבעות במשותף, אנחנו 17 עובדים בצמידות ומחברים את מערכת החינוך הפורמלית לבלתי 18 פורמלי ויוצרים רצף לתלמידים. עכשיו מרינה. 19

מר א. פומרנץ: עוד חצי שנה, אורנה, תוסיפי בבקשה לגבי בית ספר בתרשיחא. 20

גב' א. טל: או.קי. לגבי בית ספר בתרשיחא 21

מר א. פומרנץ: שזה נושא ממש ממש ממש חשוב 22

גב' א. טל: קודם כל 23

מר א. פומרנץ: ופגישה ראשונה, אני מתנצל, בפגישה שהייתה לי עם ד"ר אורנה שמחון 24

אחד מהנושאים מבחינת בית ספר היה נושא של בית ספר יסודי 25 בתרשיחא. כן אורנה, סליחה. 26

גב' א. טל: אני יכולה בהחלט להעיד שגם בשיחות הראשונות של ראש העיר ארכדי, 27

ראש העיר, איתי זה נושא שהוא שם אותו בסדר עדיפות עליון. אנחנו 28 עיריית מעלות תרשיחא 28 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

קיימנו מספר ישיבות בנושא. תהליך הבדיקה של בית הספר היסודי 1 תרשיחא התחיל עוד לפני כן עם משרד החינוך וכרגע קיימנו גם ישיבה 2 עם מנכ"ל העירייה בנושא הזה. בהחלט יש כמה אופציות. משרד 3 החינוך הביא לפ יועצים מקצועיים לבחון את עמידות בית הספר 4 ברעידות אדמה, בית הספר נכנס לפרויקט גדול של משרד החינוך 5 לחיזוק מבנים, יחד עם זה היו אופציות נוספות, האופציות כרגע נבחנות 6 על שולחן הנהלת העיר כשהאופציה המועדפת כמובן היא בניית בית 7 ספר חדש, רק צריך לבחון את כל התנאים 8

מר א. שנאתי: אבל הם לא יתנו ברגע שאת נכנסת לתהליך חיזוק, הייתי שותף, לא 9

יתנו לך לבנות 10

גב' א. טל: שניה 11

מר א. שנאתי: אם את נכנסת לתהליך הזה. 12

גב' א. טל: שניה, האופציות הן לא אחת או שתיים, יש כמה אפשריות ואנחנו נביא 13

את האפשרויות האלה להחלטה 14

מר א. שנאתי: אני מכיר ... 15

גב' א. טל: איימן, האופציות לא השתנו, הן הורחבו טיפה 16

מר א. פומרנץ: היה לך 5 שנים באמת איימן פה להילחם על הנושא הזה. 17

מר א. שנאתי: נלחמתי, תאמין לי ... 18

מר נ. חמד: אנחנו מבטיחים יהיה בית ספר, זה הבטחה אישית. 19

מר א. פומרנץ: תהיה זהיר. 20

מר נ. חמד: כן, נפתיע... 21

מר א. פומרנץ: אבל מה שאומרים, ה-5 שנים האלה נלחמת אבל הגענו איפה שהגענו 22

ואנחנו נעשה בעזרת השם בוא נגיד מהפכה בנושא הזה עד כמה 23 שיכולים ואנחנו גם מאמינים שאתם כאופוזיציה תעזרו לנו גם. 24

גב' א. טל: לקראת הישיבה שתכריע בעניין, לפחות על הכיוון, גם התקיים אתמול 25

סיור עם ראש העיר בבית ספר בתרשיחא, הוא ראה מקרוב את 26 הבעייתיות, וצריך לראות את כל המאפיינים שאתה מכיר ולקבל 27 החלטות כך שהדבר הזה הוא על הפרק ממש בסדר היום המרכזי שלנו. 28 עיריית מעלות תרשיחא 29 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

גב' מ. רוזנר: ערב טוב, מרינה מרשת המתנ"סים. כפי שאורנה ציינה אנחנו פועלים 1

ברצף ואחת המטרות שלנו במחלקת הנוער ובאגף הנוער זה בעצם 2 להמשיך את הפעילות אחרי בית ספר וגם להגדיל את הפעילות שקורית 3 בתוך בית הספר מבחינת חינוך בלתי פורמלי. בעצם אנחנו רוצים לראות 4 לבוא ולחזק את הדברים החזקים, את החוזקות שיש בכל ילד וילדה, 5 נער או נערה, יש לנו בתרשיחא צוות שגדל בשנים האחרונות, יש לנו שני 6 רכזים, יש לנו מטפלת עובדת סוציאלית לנערות, יש לנו רכזת נוספת 7 לשכונה הדרומית כשאנחנו, הכוונה היא, גם בשנתיים האחרונות 8 הגדלנו את הפעילות מבחינת סוף סוף משרד החינוך הכיר ונתן תקציב 9 שהוא לא קטן, תוספת של תקציב שהולך רק לפעילות, התקציב החדש 10 של משרד החינוך זה חצי מיליון. 11

מר כ. עודה: יש לכם שלוחה בתרשיחא? 12

גב' מ. רוזנר: יש לנו שלוחות, ברור, יש לנו שלוחה, אתה מכיר איימן. יש לנו שלוחה 13

גם במתנ"ס התחלנו פעילות בשנתיים האחרונות וגם ליד מגרש 14 הכדורגל, מרכז הנוער שפועל 5 ימים בשבוע, מאפשר לכל הילדים 15 להגיע, ותנועות הנוער, אם זה הנוער העובד, אם זה הצופים שאנחנו 16 עובדים גם, הם לא מנותקים ועושים מה שהם רוצים בעיר, הם עובדים 17 בשיתוף פעולה עם מח' הנוער, אז כל הפעילות הזאת קורית, פעילות לא 18 מעטה. 19

מר א. פומרנץ: אני רוצה להוסיף משהו לעניין של תרשיחא, דווקא בשביל שני חברים 20

באופוזיציה. בישיבות שקיימנו עם חבריי, חמד הסגן ונחלה, דווקא יש 21 דגש גדול על בניית ועדות או תקרא לזה במלה יפה כזאת או אחרת, בכל 22 נושא ונושא כמעט ואני רוצה להגיד לך ולהגיד גם לך וגם לאיימן שגם 23 תומכים שלכם יכנסו לאותן ועדות, אם ירצו כמובן, מכל הכפר, אין פה 24 איפה ואיפה, אני אומר תומכים כי מה לעשות, יש לכם באמת תומכים 25 רבים וזאת העבודה. יכנסו לוועדות הללו ולא סתם אמרתי שאנחנו 26 נשמח לעזרתכם גם בקטע של הקמת תרשיחא בכל הנושאים. 27

מר מ. בן דוד: אני רוצה להתייחס לנושא הספורט והתרבות, נכנסנו לפני כחודשיים, 28

עיריית מעלות תרשיחא 30 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

קיבלנו מצב בעמותת הספורט שהצפי התקציבי מאוד בעייתי לעומת 1 התקציב שהעירייה הקצתה. היינו צריכים בצור מהירה להיכנס 2 לתוכנית הבראה על מנת ליישר קו עד סוף העונה הזאת. במקביל אנחנו 3 בקשר גם עם עמותות הספורט, גם עם עמותות התרבות והמטרה שלנו 4 היא ברורה שזה להעצים את תרשיחא ושמעון ציין את זה בצורה ברורה 5 פה, בצורה יפה, ואמר את זה דבר ראשון לפני שבכלל התחלנו לדבר פה 6 על משהו. 7

מר כ. עודה: מה זה היעוד? 8

מר מ. בן דוד: אנחנו מקימים, שניה, אנחנו מקימים פורום תרבות שבו תושבי מעלות 9

ותושבי תרשיחא יביעו את דעתם בנושא התרבות בצורה מלאה ואנחנו 10 נעשה פה משהו שלא עשו בעבר, שיתוף תושבים שזה משהו חשוב מאוד 11 והמטרה שלנו עוד פעם להעצים, לטווח הארוך אתם תראו את השינוי 12 ואנחנו מכוונים לשם, גם בתוכניות העבודה שאנחנו בונים עכשיו אנחנו 13 מכוונים, תקציב הספורט עמותת הספורט זה מספטמבר לספטמבר. אל 14 תשכחו שאנחנו כבר קיבלנו שליש עונה ונכנסנו כבר באמצע התהליך, 15 לצערי היה שם בעיה, אמרתי לכם עם כספים והתקציב עוד לא אושר, 16 שהיה אמור להיות מאושר באוגוסט אנחנו רק עכשיו מאשרים אותו. אז 17 אנחנו עושים את כל הפעולות על מנת שיהיה פה תהליך נכון, בריא לעיר 18 הזאת ולטווח ארוך אתם תראו את השינוי המיוחל. 19

מר כ. עודה: עמותת הספורט שאתה עומד בראשה, אתה מחזיק את הספורט, אתה 20

מסכים איתי שכל הדברים הפרטניים שהיא נותנת, את השירות שהיא 21 נותנת זה לא רלוונטי לתרשיחא, נכון? 22

מר מ. בן דוד: זה היה, זה היה הרבה מאוד שנים אחורה, אם תיקח רברס זה היה 23

המצב, אנחנו רוצים לשנות את זה. 24

מר א. פומרנץ: אני אגיד לך מה קורה 25

מר א. שנאתי: בתקציב הקיים אין 26

מר א. פומרנץ: אתה, רגע, רגע, רגע 27

מר א. שנאתי: בתקציב הקיים אין התייחסות. 28

עיריית מעלות תרשיחא 31 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר א. פומרנץ: בתקציב הקיים, זה לא קשור עכשיו תקציב הקיים או לא תקציב, פה 1

הייתה אמירה לא תקציבית, פה הייתה אמרה שעמותת הספורט לא 2 קשורה לתרשיחא בדרך כזו או אחרת. אנחנו רוצים לתקן עכשיו את 3 העוול הזה וזה בדיוק מה שאמר מוטי, אנחנו הולכים לתקן את הדבר 4 הזה כי משום מה בתרשיחא עצמה תושבי תרשיחא לא רצו להיות חלק 5 מהעמותת ספורט הזאת והיום יש ממש רצון של תושבי תרשיחא 6 להיכנס להיות חלק פעיל, אז אנחנו צריכים לשנות, אי אפשר לעשות 7 משהו במכה אחת, אז כמו שמוטי אמר לוקחים את התוכנית לטווח 8 ארוך ואנחנו ניכנס לזה כך שתושבי תרשיחא יהיו חלק פעיל. 9

מר מ. בן דוד: עמותות הספורט נוצרו מעיוות, בסדר? כי הן לא קיבלו את מה 10

שההנהגה רצתה, הייתה אמורה לתת, הם לא קיבלו, אז עשו לבד, אנחנו 11 רוצים, אנחנו באמת רוצים, באמת ובתמים, ליישר פה קו ולעזור. 12

מר כ. עודה: אפרופו שאלות תקציביות, גם עמותת טנוס אורסאן בתרשיחא 13

מר ט. נחלה: תרשיחא... 14

מר כ. עודה: ... מטעמך שאם היא תרצה כמו שהיה בהנהגה הקודמת רק דרך עמותת 15

הספורט במעלות? 16

מר מ. בן דוד: אני לא נכנס עכשיו 17

מר א. פומרנץ: כמיל, כמיל ידידי, כמיל ידידי, באמת 18

מר מ. בן דוד: יכול להגיד לך שאנחנו נבנה תוכנית ונשב ונעשה את הדבר... 19

מר א. שנאתי: מוטי, אם אני הבנתי נכון 20

מר ט. נחלה: יש בעיה שתרשיחא מוזנחת בנושא ספורט. 21

מר א. שנאתי: בתקציב שאושר היום כפי שהצהיר שמעון בן נעים מחזיק תיק הכספים, 22

ממלא מקום 23

מר מ. בן דוד: זה מעבר למה ש... 24

מר א. פומרנץ: אתם חוזרים על אותו דבר, תן לסיים עכשיו לפואד. 25

מר א. שנאתי: התקציב שאושר אין בו התייחסות לספורט בתרשיחא. 26

מר א. פומרנץ: יש התייחסות. 27

מר נ. חמד: %25 לתרשיחא, 80 אלף שקל. 28

עיריית מעלות תרשיחא 32 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

מר א. שנאתי: יש תקציב שיבוא בעתיד... 1

מר א. פומרנץ: יש התייחסות, פואד, תשלים בבקשה את השאלות של כמיל 2

מר פ. אנדראוס: אני בא ואומר 3

מר א. פומרנץ: ואנחנו 4

מר פ. אנדראוס: קודם כל בקצרה לגבי נושא התרבות והספורט, בתחילת הישיבה הייתה 5

אמירה חד משמעית מההנהלה שאפשר היה לקבל החלטה שמוסיפים 6 עוד חצי מיליון שקל לתרשיחא, אנחנו צריכים למצוא את הפתרונות, 7 נכון? הייתה אמירה, הסברנו למה הנושא הזה לא נכלל עקב זה 8 שהנתונים לא בידינו, אנחנו לא יכולים מבלי לשבת עם הגורמים 9 לתקצב. אבל האמירה לדעתי שלא הייתה באף שנה היא נאמרה עכשיו 10 ואם היא נאמרה אני חושב שאתם יכולים לסמוך על האמירה הזאת, 11 אני מדבר על הספורט, אני מדבר על התרבות בכלל, אני מדבר על כל 12 אותם גופים שפועלים ויש להם אירועים מרכזיים, במסגרת הדיונים 13 שהיו בנושא האירועים, במקרה אלברט גם השתתף מטעם משרד 14 התרבות, נאמר שם, אנחנו הולכים לקיים, זה מתקשר גם עם נושא 15 האירועים כמיל, שגם בנושא האירועים גם אם המסגרת הזאת לא נתנה 16 מענה באופן פרטני לכל אירוע ואירוע, אם זה לתרשיחא או במעלות, 17 אנחנו גם בשנים עברו וגם השנה נשים דגש בנושא האירועים בתרשיחא, 18 נגיש קולות קוראים, נקצה משאבים לקישוט הכפר מה שלא היה, וכל 19 זה נדון כבר בימים האחרונים במסגרת אירועים. לעניין התרבות 20 והנוער, אתם מוזמנים להגיע למרינה ולקבל ברמה פרטנית. אני חושב 21 שהעשייה בתרשיחא קיימת, אלא אנחנו ממוקדים שהמתנ"ס לא פועל. 22 צריך לשבת על הדברים, אתם מוזמנים לשבת איתה על תוכנית 23 אתגרים, מה זה תוכנית אתגרים, כולה מיועדת למגזר הערבי, כמעט 24 שליש מתקציב הפעילות של אגף של יחידת הנוער זה בתרשיחא, ויש 25 עוד דברים שאני כרגע לא נכנס לפירוטים. לגבי הנושא של דבשיה 26 שאלת, אני בתוכנית הפיתוח בדרך כלל מציין את הדברים שעומדים על 27 הפרק מבחינת המשך ביצוע, מבחינת תקציב מאושר ובמקרה הזה זה 28 עיריית מעלות תרשיחא 33 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

יתרת התקציב שטרם נוצלה עקב זה שהתוכנית הוקפאה, מה יהיה 1 בעתיד זה נושא לנבחרי הציבור ולא לנו הפקידות בעירייה. הבית ספר 2 היסודי 3

מר כ. עודה: מה המפתח לשעות, פואד, נחסוך את כל השאלות, מה המפתח לשעות, 4

למשל לספורט יש 2 תקנים .3.18 5

מר פ. אנדראוס: בספורט? 6

מר כ. עודה: ספריה 1.693 7

מר פ. אנדראוס: אני אגיד לך, שני התקנים לספורט זה, אנחנו מחזיקים את אולמות 8

הספורט ואת מגרשי הספורט. עכשיו לגבי העמותה זה מנהל העמותה 9 והמזכירה בנושא הספורט. 10

מר כ. עודה: הבנתי, המפתח 1.2 זה 150 אלף בי"ס למוזיקה. 11

מר פ. אנדראוס: מה זה 1.2? 12

מר כ. עודה: 1.2 למעלה. 13

מר פ. אנדראוס: כל מרכיב של שכר כאן כאן מתומחר ברמה שמית שהרבה רשויות לא 14

עושות, ממש עובד שהוא יושב על משבצת מתומחר בתחילת השנה 15 בהתאם לדרגה והדירוג שלו, עלויות שלו לזחילת השכר שקשורה אליו, 16 לקידום במידה ויש וכל דבר, כל מספר כאן שקשור לעמודת השכר הוא 17 ברמת תמחור פרטנית. יכול להיות שבמשבצת מסוימת יושב עובד 18 שנקלט בתנאים האלה וכך היה צריך לקלוט אותו. עיריית מעלות לא 19 נמצאת בין העיריות שיש הערות לגבי השכר שאנחנו משלמים מבחינת 20 משרד האוצר. אין לנו שום הערה ממשרד האוצר על זה שאנחנו לא 21 משלמים בהתאם לחוק. 22

מר כ. עודה: יש גירעון בעירייה? 23

מר פ. אנדראוס: מה זאת אומרת יש גירעון? 24

מר כ. עודה: יש גירעון של 100 מיליון שקל? 25

מר פ. אנדראוס: בדוח הכספי, אני לא יודע אם היית כבר בזה, יש גירעון של 9.2 מיליון 26

שקל, גירעון מצטבר של 9.2 מיליון שקל ובישיבה הקרובה של ועדת 27 הכספים אביא את תוצאות ,2018 כל התמונה הכספית תמיד תונח אחת 28 עיריית מעלות תרשיחא 34 חברת איגמי,04-8666313

ישיבת מליאה שלא מן המניין 26 בפברואר 2019

לרבעון לפניכם לדיון והתייחסות כפי שנהגנו לעשות. 1

מר א. פומרנץ: איימן, תן לו הרצאה בקשר לגירעון אתה יכול. אמרת משהו אחר, 2

תסביר לו על הגירעון. 3

מר פ. אנדראוס: שאלת לגבי שפ"ע, אני לא יודע מי כאן יכול להגיד לך לגבי ההקצאה 4

מר א. פומרנץ: לא, אני אומר תן לו הרצאה על גירעון אם יש או אין. 5

מר פ. אנדראוס: שאלת לגבי שפ"ע איך מקצים את העובדים, אני לא יודע לתת לך 6

תשובה על זה, באיזה אופן ולפי איזה קריטריון מקצים את העובד 7 לשכונות, אני לא יכול לתת לך, אולי ראש מינהל שפ"ע יתן לך. 8

מר א. פומרנץ: טוב, חבר'ה, מי בעד התקציב? מי נגד? שלושה נגד. יורי? 9

מר י. קוצ'ר: בעד, אני אישרתי אותו בוועדת הכספים. 10

מר א. פומרנץ: תודה רבה. אני רוצה רק לפרוטוקול איזה מלה קטנה, באמת תודה רבה 11

לכל הצוות שהשקיע באמת ימים כלילות ועבדנו פה עד מאוחר, עבדנו 12 אני אומר כעירייה כי אני הייתי חלק מכם באמת כל מחלקה ומחלקה. 13 בעזרת השם שנעמוד בכל האתגרים שיש לנו ושוב, תודה רבה לכולם. 14

ישיבה נעולה 15