פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין 2/2019 מיום 4/3/2019
עיריית מעלות תרשיחא
משתתפים:
חסרים:
4 במר\ 2019
ישיבת מליאה שלא מן המניין
ב''ז באדר א' תשע''ט, 4 במרצ 2019
מר ארקדי פומרנץ, ראש העיר
מר שמעון בן נעים, סגן ומ'/מ ראש העיר
מר נעים חמד, סגן ראש העיר
מר מוטי בן דוד, חבר מועצה
גב' לידיה רזניקוב, חברת מועצה
מר שמעון ביטון, חבר מועצת
מר טנוס נחלה, חבר מועצה
מר במיל עודה, חבר מועצה
מר יורי קוצ'ר, חבר מועצה
מר שלמה בוחבוט, חבר מועצה
מר איימן שנאתי, חבר מועצה
מר שלמה סויסה, חבר מועצה
מר יוסף ברדא, חבר מועצה
מוזמנים נוספים: מר עמית לוין, מנכ''ל העירייה
מר פואד אנדראוס, גזבר העירייה
עו''ד אורית טואף, היועצת המשפטית לעירייה
מר יוסי לוין, מהנדס העיר
מר אוהד איתי, סגן גזבר העיריית
גב' שרה לוי, מח' הגביה
10
ג
12
3
14
15
16
7
8
19
20
211
22
3
24
5
6
27
8
עיךְיית מעלות תרשיחא 2 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במרף 2019
פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מנן המניין מיום 4/3/2019
על סדר היום: אישור צו ארנונה לשנת 2019 .
מר א. פומרנץ:
מר פ. אנדראוס:
מר א. פומרנץ:
מר כ. עודה:
ערב טוב לכולם, פואד בבקשה.
אנחנו צריכים לאשר את צו הארנונה שלנו ועקב הבחירות התוזרות בעצם יש לנו אפשרות לאשר את גה עד היום. הצו שלנו בעצם אין בו שום שינוי, שום חריגח, יש בו עדכון לפי חוק ההסדרים בשיעור של 2, כמעט פחות משליש אחוז ורק כדי להגיד לכם את האינדיקציה, הרי תושב שבוחר לשלם במהלך השנה הארנונה צמודה ותושב ששילם עד 130 41.42 ₪ בעצם הוא חוזר לנקודת ההתחלה ומשלם 41.23 (₪), זאת אומרת 20 אגורות פחות אפילו שזה כולל את העדכון, ואם ניקת את התעריף חשני גם כן יש פה פער של 20 אגורות. בדרך כלל העירייה צריכה לאשר את צו הארנונה עד ה-30/6 כך שבעוד כמה חודשים אנחנו נצטרך לאשר את צו הארנונח של שנת 2020 אבל כפי שאמרתי השנה היא שנה מיוחדת ואנחנו אמורים לאשר אותה. אנחנו עשינו גס כן נתוני השוואה, הארנונה בעיר, אני לוקח את מה ש, בעיקר את תחום המגורים, הארנונה במעלות יותר זולה, אתן כמה דוגמאות של ישובים, של קריית אתא, של נהריה, של עכו, של כרמיאל, של כפר ורדים, של שדרות, ואני מחזיק נתונים כמעט של כל הארף משנה קודמת, אנחנו היינו בתחתית הרשימה. פה ושם תמצאו כמובן כמה ישובים שאולי הארנונה שלהם יותר אולה, כשמשרד הפנים מתייחס הוא מתליחס לאזור ובאוור הארנונה שלנו חיא בין הזולות, בעצם היא הגולה בכל האוור בנושא המגורים, לכן בעצם הצו לא מכניס שום שינוי, ואנחנו מבקשים לאשר אותו.
יש שאלות חברים!
כן, מר אנדראוט, אני מבין שהסולס ההשוואתי אינו בחכרת בין ערים לבין כפרים או ישובים שהם לא ערים, התעריף הוא נגזרת של המצב הסוציואקונומי בישוב, נכון: כך אני מבין את הדברים. אין מדד תחתית
לכל הערים שהוא א, וה-% הזה בדרך כלל הוא עולה על התחתית של
10
11
12
3
14
15
16
7
8
9
20
21
22
3
24
5
26
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 3 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במרף 2019
עו''ד א. טואף:
מר כ. עודה:
מר ש. בן נעים:
גב' ש. לו?:
דובר:
מר ש. בן נעים:
גב' ש, לוי:
מר ש. בן נעים:
מר כ. עודה:
מר ש. בן נעים:
מר כ. עודה:
מר ש. בן נעים:
הישובים שאינם מעלים.
יש תעריף מינימום אבל אין אבחנה בין כפרים.
אין אבתנה, למה אנהנו לא משווים את עצמנו למשל למעיליא! המצב הסוציו אקונומי במעלות תרשיחא יותר טוב ממעיליא! ברור שהמצב הסוציו אקונומי בכפר ורדים עולה לאין שיעור על המצב הסוציו אקונומי במעלות תרשיחא, גה אחד. שנית, יש סמכות לרשות, ואם אנל מבין נכון, לבוא ולחלק את הישוב לרובעים. יש רובעים, על פי צורת המבנים, על פי המיקום, שהם ישובים שמאוישים על ידי אנשים שהם במעמד סוציו אקונומי יותר גבוה, ניקת את חיפה למשל כדוגמה, הרי ברור שמי שמתגורר בדניה מצבו הסוציו אקונומי יותר טוב ממקומות אחרים, למה לא עושיט את זה!
אני לא חושב שאפשר, עס כל הכבוד אי אפשר לבוא ולעשות איושהו פילות לרחובות מסוימים או אזורים מסוימים ולחייב אותם מי יותר ומי פחות. אני חושב שהשוויון בין כולם ה הולך לפי מטרזי, בצורה מסודרת, ולא על פי שכונה, אין לנו פה איזה שכונת סביון יוקרתנית במעלות שאני יכול להגיד הנתח יהיה עליכם יותר גבוה.
התושבים בסביוניס משלמים לותר גדול.
בגלל גודל הדירות.
ראש העיר גר שם.
אני אומר לך שגם לי יש דירח שם.
גס אני גרה שם, או מחז
אני אומר לך שהמטרוי שמה, לגור ב-250, 280 מטר כשאנשים גרים ב-
0, 90 מטר, או אס תבוא להשוות את וה, אני משלם סתם דוגמה 0 שקל בחודשיים, מישהו אחר משלם 600, 700 שקל.
אני אגיד לך משהו , למה אנחנו לא משווים את עצמנו, יש פה
או אם אתה רוצה לבוא ולהעינש עוד את השכונות האלה.
יש פה משהו ש-
וה לא המקום.
10
1
12
3
14
5
16
7
8
199
211
22
3
24
25
26
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 4 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במרץ 2019
מר ש. בן נעים:
מר פ. אנדראוט:
גבי ש. לול:
מר פ. אנדראוט:
אני גס חייתי אומר משהו על משהו אזורי, מה שלקתנו פה בקנה מידה זה לא להיות הכי ווליס פה בכל הארץ, אבל לקתנו משהו איזורי, צריך היה להיות רק מעיליא, יש את נחריה שזה עיר, את כרמיאל, את עכו, בוא ניקת את כל האאור הזה ונראה איפה אנחנו עומדים באזור,אס באזור אנחנו עומדים בצורה מכובדת בהשוואה אליהם - בסדר, אני חושב שזה משהו שהוא הוגן.
חלוקה לפי אזורים, אנחנו ראינו, צווי המיסים של כל האוצ הס שקופים ואפשר להיכנס אליהם, יותר חגיונית לערים גדולות ואני לא חושב שאנחנו הגענו למקום שאפשר לעשות את גה לפי אזורים בגלל שהישוב גם קטן, בגלל שהשונות בין השכונות לא גבוהה במיוחד, הדבר השני בקשר לשאלתך למה להשוות את זה למעיליא, בעצם הארנונה חיא חלק בלתי נפרד ממקורות ההכנסה ותקציב הרשות וגם מרמת השירות שבעצם הרשות נותגת לתושביה. לא בהכרת השוואה לכפר היא נכונה, בי, כשאתה בא ורוצה לכלכל את צעדיך ובאמת להתנהל באופן מסודר ויציב אתה חייב לקתת את העניין של הארנונה כמקור הכנטה, למרות שבעצם ההכנסה שלנו מתוך הארנונה, אנחנו עס הגמן, פעם הייתה ארנונה למגורים 65% מכלל הארנונה, עכשיו אנחנו עומדים על %, ואת אומרת אנתנו בשנים האחרונות השתפרנו.
בתעשיה, בעסקים.
בעסקים, המגמה ... שלא לדבר על זה שקרוב ל-93%, קודם כל קרוב ל-
% וכאיט להנתה מארנונה מכות החוק, אנחנו לא נוגעים בטפסיס שלהם, הס רשומים במערכת, מקבלים הנחה, אנתנו נותנים בערך כ-
% מההנחות שלנו לכל מי שמגיע לו הנתה, כך שהעניין הזה של *וקר הארנונה כאשר באמת בסופו של דבר כל תושב שרואה את עצמו וכאי להנחה והוא מגיש בקשות ואנתנו הולכים ונותנים את ההנחות לכל מי שמגיע, בסופו של דבר זה יוצר איושהו גס שוויון וגם את האפשרות באמת שהעירייה תוכל לתפקד. במכלול הזה אנחנו, אני חושב שצו
הארנונה הוא טוב, גה נכון שאנתנו רוציט לקראת שנה הבאה קצת יותר
10
1
12
3
4
15
6
7
8
99
20
211
22
3
4
25
26
27
8
עיריית מעלות תרשיתא 5 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
גב' ש. לוי:
מר פ. אנדראוס:
מר א. פומרנץ:
להתעמק בצו, לראות אט יש, ללמוד דברים מישובים אחרים, ואת זה אנחנו צריכים לעשות לקראת *וני, אבל בינתיים אני חושב שהצו גם ברמת המחירים שלו וגם במה שיכול, כאילו הארנונה שתשרת אותנו, אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו להוזיל את הארנונה, בכל הישובים שמתמודדים עס הסכמי שכר של 3, 4 אחוז, עס התייקרות של שירותים, עס רמת שירותים גבוהה יותר שכל רשות שואפת, הרשויות חלק לא מבוטל הולך ומייקר את הארנונה.
עכשיו רוב הרשויות ייקרו.
אנחנו לא יקרנו את הארנונה אלא להפך, בתשלום הראשון אפילו התושב שילם קצת פחותת.
יש פה עוד שני היבטים למה שאתה דיברת כמיל, גם כן כשחיינו באופוויציה עלתה לנו מחשבה כזאת ולמה לא דיברנו ולא לחצנו על זה, שני דברים, אחד כשאתה בוחר שכונה יוקרתית או פחות יוקרתית או דלת אמצעים, לא יודע איך תקרא לוּה, שני הנפגעים הגדולים וּה שכונות ואנשים שבנו בתים מעל 130 מטר, כי חייתה פה, היה פה משהו שהיו כדי להביא אוכלוסיה חזקה ולהביא לעיר היו אומרים תבנה כמה שאתה רוצה ותשלס רק 130 מטר, ואז באו פה אנשים ובנו את ביתס או אלה שמהעיר רצו לשדרג את עצמם בגלל שיש להם את האפשרויות האלה אצ בנו בתים ופתאום באו אליהם בום גזרה, ההיבט השני שחשוב גם, למה לא דיברנו על וּה, איך אתה תפלג את תרשיחא לשכונות, רוב תרשיחא בנויח על עניין כפרי, כפרי וה בתים פרטיים, בתים פרטיים רובם מעל 130 מטר, גס אם זה קומות, בגלל שיש אכלוס כזה שרוצים אבא ובן ועוד בנים גרים ביחד ועדיין וה בית אחד, אז אנחנו לא פתחנו את הפנדורה הזאת, תיבת פנדורה כדי שלא יהיה פה משחו, איך, בוא תגיד לי איך תפלג את תרשיחא, בוא תגיד לי איך תפלג בתוך שכונת רבין כשיש בנה ביתך ויש בתים יוקרתיים ויש פחות ויש עמידר, וה קשה, בגלל אה גס לא נכנסנו לצה וגם לא חושב שזה יהיה טוב לטובת
אותם אנשים שמחזיקים היום בתים ברמה כפרית, לא משנה אס זה
10
11
12
3
14
5
16
7
8
19
20
21
22
23
4
25
1
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 6 חברת אלגמי, 04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
גב' ש. לוי:
מר כ. עודה:
גב' ש, לו?:
מר ט. נחלה:
מר ע. לוין:
מר א. פומרנץ:
מר ט. נחלה:
במעלות או בתרשיתא, בגלל ה אני חושב שהחלוקה הזאת לשכונות תהיה קשה מאוד ולא תצלית, כי העיר רק היום מתחילה להיבנות בצורה של פה רב קומות, פה אולי רב קומות, גם רב הקומות האלה זה מדורג, וח יהיה בעייתי, וכמו שפואד ושמעון אמרו ובכלל ישבנו בקואליציה והחלטנו, אס אנחנו, יש בעיה להוריד אז אס אנחנו לא מורידים אנחנו נשארים באותו דבר, אז 0.32 אחוז האלה וה משהו שגם אם אתה רוצח להוריד את וה יש בעיה ברמה המשפטית ולהתחיל עכשיו עם משרד הפנים ואנחנו נמצאים כבר ב, מחר צריכים כבר להגיע, היום צריכים להגיש כדי לא לאחר וה עוד הליכים בעייתניים, אז בגלל זה אמרנו אם, כמו שהבטחנו מה שנקרא בבחירות, אס אנחנו לא מעלים לפחות נשארים באותה רמה והנה ... איתנו, אפילו הוריד לנו
לא, המדדים ירדו, יש ירידה.
אנתנו עד חודש יוני אמורים לאשר שוב את הארנונה.
ביוני אמורים להגיש את צו 2020.
אני חושב, סליחה רגע, בקשר לנושא ארנונה אנחנו שהיינו בצד השנל בפעם שעברה... אנחנו אנשים אמיתיים, פשוט מאוד אנחנו נבחרי ציבור, אנחנו מקבלים כל יום תלונות מהתושבים על העלות ארנונה שהתושבים טובלים, אולי יש לנו אזור חלש מבתינה כלכלית אבל זה לא מונע מאיתנו, כמו שדיבר כמיל ואני בעד מה שאמר כמיל, של להתחיל לחשוב על נושא אזורים, בחיפה קיים דבר כזה עמית.
בתל אביב.
כן, אבל שס בתל אביב אתה בונה מנהטן. (מדברים ביחד, לא ברור)
ופשוט מאוד אנחנו כנבחרי ציבור המטרה שלנו היא הציבור ולשרת את הציבור ופשוט וה לא אומר שאנחנו גפס צריכים לדאוג להכנסות העיריה, יש לנו הוצאות ואנחנו חייבים גם לעמוד בהכנסות, יש לנו מחלקת גביה שאני חושב שעושה את העבודה כמו שצריך וכל הכבוד להם. אבל, גט צריך לבדוק איך אפשר לעשות הנחות בארנונה, אני אתן
לכם דוגמה, אני אצביע בעד צו הארנונה, למח שאין עליות עכשיו, אנחנו
10
1
12
13
14
15
6
7
8
9
20
211
22
3
24
5
06
7
88
עלריית מעלות תרשיחא 7 חברת איגמי, 04-8666213
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
מר א. פומרנץ:
מר ט. נחלת:
מר מ. בן דוד:
מר כ. עודה:
מר א. פומרנץ:
מר כ. עודה:
הולכים לפי מה שהיה בעבר, אבל צריך לחשוב, למשל לדוגמה, הוא נתן מעיליא, תרשיחא וה כפר כמו מעיליא, תרשיחא היא כפר כמו פסוטה וינוח ושאר הכפרים, תעריפי הארנונה שונים לגמרי ממה שיש לנו, אנתנו פה, אבל על זה אני התכוונתי שאנחנו צריכים לשבת ולתשוב ולמצוא פתרון על מנת לעזור לתושבים, לא רק זה, גס בשכונות ישנות במעלות שהם לא כמו שיש בסביוניס או בויתיס או בוּה, גס צריך להתייחס אליהם.
יש ועדה להנחות בארנונה, כל מי שיגיש בעזרת השם ומגיע לו ניתן.
השכונה חישנגה במעלות ...גס זה אזור שצריך ..-
חבריה, אני רוצה לחזק את מה שנאמר פה, קת לדוגמה את שכונת יפה נוף או את סביונים, יש אנשים שבנו שס והשקיעו את רוב כספם בתקופות שהיה מותר לבנות עד 130 מטר. היום האנשים האלה כבר הרבה יותר מבוגרים, לא יכולים להרשות לעצמם לשלם פתאום סכומים יותר גדולים ממה שהט משלמים, בסוף אין לנו כמו שאמרו פה, אנחנו לא דניה ולא איוה מקומות שיכולים להרשות לעצמם את זה ולסיכומו של דבר אנחנו גס לא רוצים ליצור מצבים שאנשים יעזבו פה בגלל שיש פה איוה שהם פערים שפתאום הם לא יכולים לעמוד בוח, ולכן אני חושב שהשוויון הזח הוא דבר נכון ומבורך.
מוטי, אם אפשר משפט אדוני ראש העיר.
כן
באותה מידה צריכים לתשוב איך למנוע מצב לפיו למשל אפרופו המשרדים בתרשיתא, יש היום נהירה לפנות משרדים בתרשיחא וללכת לאזור התעשיה במעיליא, ה פשוט, התעריפים, לסבר לך את האוזן, וה כפול 2.5, וה בלתי, צריך, תקשיב, האמרה של נחלה כחלק מהקואליציה להבנתי מאוד מבורכת, ואני בכפוף לאמירה הואת רואה אור בקצה המנהרה, כל מה שאני אומר, וּה משהו שלא ניתן לפתור עכשיו, זה הוכן לפני , אבל אם תהיה נכונות לחשוב אולי, לא בטוח שנצלית למצוא
פתרון, אבל נכונות לתשוב עם אוזן קשבת, לקראת צו הארנונה בשנת
190
11
12
3
4
5
6
7
8
19
20
211
22
23
4
5
26
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 8 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במרף 2019
גב' ש. לו?:
מר כ. עודה:
מר ט. נחלה:
מר ב. עודה:
מר ט. נחלה:
מר א. פומרנץ:
גב' ש, לוי:
מר א. פומרנ\:
גב' ש. לוי:
0, בחודש יונ .
2000
0, כדאי רק לחשוב, וה מה שאני אומר. כי יש מצב הזוי, גס המצב הזה האבסורדי, אנחנו צריכים לתת את הדעת, אולי נצליח לפתור אותו. אני לא רוצה לראות, מקווה שאצלית פעם לחגיע למצב שכל אלה שרוצים לפתות כל מיני משרדים בתנרשיחא, לא נוהרים, לא, מפנים את המבנים שלהם בתרשיהא ונוהרים לכיוון מעיליא ואף אחד לא יספר לי שבמעיליא מקבלים שירותים פתות איכותיים מאיתנו.
יש עסקים שעוברים למעונה גם.
גס למעונה.
גם למעונה עוברים. סליחה כמיל, רק אני צריך להתייחט, אני לא השלמתי, יש עוד דבר קטן ארקדי שחשוב, גם חברי העירייה שידעו בישיבה הזאת, בתרשיהא יש לנו בתים ישנים מאוד מלפני 48 והבתים האלה לא ראויים למגורים ותושבים עברו ובגו בתים תדשים והמצב של הבתים מאוד גרוע ואי אפשר לגור שם ויש לנו בעיה שמתייביס את התושבים האלה בארנונה, מח אפשר לעשות במקרים כאלה שהבית הוא בית.
וה בכל ואת לא לכאן...
אני יכולה לענות על זה.
תגישו לנו, שכל תושב ותושב יגיש, תאמין לי נלך לקראת כל בן אדם \, אס הבית באמת נטוש נתחשב.
ארקדי, יש תשובה, יש חוק, אנחנו עד עכשיו את רוב הבתים האלה, 9 פטרנו אותם ולא שילמו. בשנת 2012 נכנס חוק חדש שאומר שבית שהוא לא ראוי למגורים והוא הרוט, חורבה ממש, צריך לפטור אותו במשך שלוש שנים ואחרי שלוש שנים חייבים לחליב אותו 5 שנים, ואם הוא נשאר באותו מצב יפטרו אותו. נכון להיום עדיין לא חייבנו את כולם, חייבנו בודדים שאנתנו שומעים ויודעים עליהם רק, הרבה אנחנו
לא יודעים, וה אחד השלבים של העבודה שאני צריכה להיכנס אליהם
10
1ג
12
3
4
5
16
7
8
99
20
21
22
33
24
25
6
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 9 חברת איגמי,04-8666313
ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
גב' ש. לול:
מר א. פומרנצ:
מר י. קוצ/ר:
מר נ. חמד:
מר פ. אנדראוס:
גב' ש. לוי:
מר נ. חמד:
גב' ש. לוי:
מר א. פומרנץ:
מר ש. בן נעים:
מר א. פומרנץ:
מר ש. בן נעים:
גב' ש. לוי:
מר א. פומרנ\:
דובר:
מר א. פומרנצ:
ולהתחלל לחייב אותם, וה התוק, כי אס לא אנחנו עוברים על החוק, אה לא חוק שלנו, זה חוק מדינה, ובגלל זה אנחננ ...
1, אנתנו חייבים לחייב את הבתים האלה.
תאטמו לנו את כל הבתים האלה וזהו. חבריה, מי בעד! יש עוד מישהו שרוצה להגיד משהו?
אני רוצה להגיד שה צו ארנונה שהצבעתי בעד בפעם שעברה ב-2018 , אז הצבעתי בעד, למח עכשיו אני צריך להצביע נגד!
יש לי שאלה לפואד, מי שאין לו שירות, לא ביוב ולא כלוט תייב לשלם ארנונהז
זה לא קשור לארנונה.
לא קשור לארנונה, ברגע שהוא גר בבית הוא חייב לשלם ארנונה.
ואם אין לו כביש ואין לו וה לא קשור.
...אין לו ביוב, שיפנה להנדסה.
מי בעד!
אני חושב שגם בקואליציה יש נטיה לבוא ולהקל על התושב, יש נטיח לא להעלות, אנחנו ממש לא רוצים להעלות ומתפשיס אפילו דרכים איך להוזיל את הארנונה, אנתנו שוקלים כל הזמן את הדברים בצורה שקולה ומחושבת כל עדיין הכנסות הארנונה מהן אנחנו מוציאים את כל הפעילות שלנו לעיר, את כל מה שצריך לעשות למען טובת העיר. גס חברי הקואליציה, אי אפשר רק לבוא ולדרוש תעשו לי זּה, תעשו לי זּה, כשאין מה להכניס. אבל אנחנו מבינים בכל זאת את המצב הקשה שיש.
משתדלים
משתדלים מאוד מאוד מאוד לא להעלות ואני אומר לכם אפילו שננסה גם להוריד.
אני יכולה להוסיף משהו?
יש עוד! מי בעד הצו: אין מתנגדים. סיימנו!
גס וה קורה, גם זה.
מצוין, תודה רבה לכולם.
0
1
12
3
14
5
6
7
8
99
20
11
22
3
4
5
26
27
8
עיריית מעלות תרשיחא 10 חברת איגמי, 04-8666313 ישיבת מליאה שלא מן המניין 4 במר\ 2019
ישיבה נעולת