פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 1/2020 מיום 7/1/2020 · פרוטוקול דיונים נגיש
מסמכים נוספים באותה ישיבה: תמלול
עיריית מעלות תרשיחא
Tarshiha alot`Ma of Municipality
ט' בטבת תש"פ
06 בינואר 2020
לשכת מנכ"ל 223443.docx
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 1/2020 מיום 7/1/2020 משתתפים: ארקדי פומרנץ, ראש העיר
חמד נעים, סגן ראש העיר
יוגב אפוטה, סגן ראש העיר בתואר
שלמה סויסה, חבר מועצת העיר
יורי קוצ'ר משנה לראש העיר
לידיה רזניקוב, חברת מועצת העיר
טנוס נחלה, חבר מועצת העיר
שמעון בן נעים, חבר מועצת העיר
שמעון ביטון, חבר מועצת העיר
עו"ד איימן שנאתי, חבר מועצת העיר
עו"ד יוסף ברדא, חבר מועצת העיר
מוטי בן דוד, חבר מועצת העיר
עו"ד כמיל עודה, חבר מועצת העיר
משתתפים נוספים: עמית לוין, מנכ"ל העירייה
פואד אנדראוס, ראש מינהל כספים וגזבר העירייה
עו"ד אורית טואף, יועמ"ש
אלכס קורנייב, מבקר העירייה
על סדר היום:
1. עדכון חברים בוועדות חובה ורשות.
2. ביטול החלטת ועדת מכרזים בעניין התקשרות עם חברת פנגיאה, למכרז
איתור ושליטה חכם.
3. הפחתת שכר יועמ"ש העירייה .
4. הפחתת שכר מהנדס העירייה .
5. ביטול משרת סמנכ"ל פרוייקטים.
6. ביטול משרת מנהלת משאבי אנוש .
7. מינוי וועדת משנה לוועדת הקצאות קרקע .
8. הקמת וועדה ציבורית בנושא מתן אוטונומיה לתרשיחא.
9. ביטול הפקעת אדמות כנסייה יוונית גוש: 18876 חלקה: .41
הערה: מצ"ל תמלול הישיבה.
1
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,24952 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,24952 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1
דואר אלקטרוני: maltar.co.il@samankal1 :Email
| מרכז הועדה | חברים | יו"ר | שם הועדה |
|---|---|---|---|
| מנכ"ל העירייה | חמד נעים שמעון בן נעים שלמה סויסה שמעון ביטון יוסף ברדא איימן שנאתי יוגב אפוטה נחלה טנוס | ארקדי פומרנץ | הנהלה |
| מנכ"ל העירייה | ארקדי פומרנץ שמעון ביטון יוגב אפוטה כמיל עודה שלמה סויסה רזניקוב לידיה יוסי ברדא מוטי בן דוד | איימן שנאתי | כספים |
| ראש מינהל כספים | יוגב אפוטה שלמה סויסה מוטי בן דוד שמעון ביטון לידיה רזניקוב איימן שנאתי | יוסי ברדא | מכרזים |
| מבקר העירייה | לידיה רזניקוב עו"ד כמיל עודה | מוטי בן דוד | ביקורת |
| מחלקת גבייה | שלמה סוויסה – מ"מ יו"ר חמד נעים גזבר העירייה מנהלת מח' רווחה מנהל מח' גביה יועמ"ש | שמעון בן נעים | הנחות |
עיריית מעלות תרשיחא
Tarshiha alot`Ma of Municipality
סדר הדיון:
סעיף מספר :1 עדכון חברים בוועדות חובה ורשות
להלן הרכב חברים בוועדות חובה ורשות:
ריכוז וועדות חובה
2
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,24952 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,24952 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1
דואר אלקטרוני: maltar.co.il@samankal1 :Email
| קב"ט העירייה | שמעון בן נעים נחלה טנוס מוטי בן דוד מנכ"ל העירייה נציג משטרה נציג צה"ל מנהל פיקוח מנהלת רווחה | שלמה סוויסה | ביטחון ושיטור קהילתי |
|---|---|---|---|
| קב"ט העירייה | חמד נעים שמעון בן נעים | ארקדי פומרנץ | מל"ח |
| מנהלת קליטה | לידיה רזניקוב יורי קוצ'ר שלמה סוויסה שמעון ביטון | מוטי בן דוד | קליטה |
| מהנדס העירייה | מנכ"ל – משקיף מהנדס העירייה ראש מינהל חינוך מנהל פיקוח ושיטור נציג שר התחבורה נציג שר הפנים נציג השר לביטחון פנים נציגי הגופים העוסקים בבטיחות בדרכים מיכאל מוזלב – נציג שכונות | ארקדי פומרנץ | בטיחות בדרכים תמרור ושילוט |
| מנהלת מחלקת רווחה | שמעון ביטון חמד נעים יורי קוצ'ר מוטי בן דוד בני שטרן ראש מינהל חינוך מנהלת מח' רווחה מנהל בי"ס עי"ס יו"ר ועד הורים יו"ר מועצת תלמידים מפקד תחנת משטרה נציג תנועות הנוער | עו"ד כמיל עודה | קידום מעמד הילד |
עיריית מעלות תרשיחא
Tarshiha alot`Ma of Municipality
3
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,24952 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,24952 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1
דואר אלקטרוני: maltar.co.il@samankal1 :Email
| מנהלת מחלקת רווחה | נחלה טנוס שלמה סוויסה ראש מינהל חינוך מנהלת מח' רווחה מנהל בי"ס עי"ס נציג הרשות למלחמה בסמים נציגי ציבור: מיקי חלפון אלי כלפון | מוטי בן דוד | ועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים |
|---|---|---|---|
| מנהלת מחלקת רווחה | נציג ציבור: דניאל חורי נציגה משפחה שכולה: בת שבע טייב | שמעון ביטון | הנצחת זכרם של נרצחי טרור |
| מהנדס העירייה | יורי קוצ'ר עו"ד איימן שנאתי 2 נציגי ציבור: בת שבע טייב יצחק אוחיון | שלמה סוויסה | קריאת שמות לרחובות |
| ראש מינהל חינוך | שמעון בן נעים יוסי ברדא מוטי בן דוד עו"ד כמיל עודה שלמה סוויסה מנהל בי"ס יסודי מנהל בי"ס עי"ס מנהל ישיבה תיכונית נציג ועד הורים ישובי יו"ר מועצת התלמידים | ארקדי פומרנץ | חינוך |
| ראש מינהל שפ"ע | שלמה סוויסה נחלה טנוס שמעון בן נעים גלינה אמדור 2 נציגי ציבור: .1 בני שטרן מיקי אטיאס .2 .3 | עו"ד יוסי ברדא | איכות הסביבה |
עיריית מעלות תרשיחא
Tarshiha alot`Ma of Municipality
4
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,24952 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,24952 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1
דואר אלקטרוני: maltar.co.il@samankal1 :Email
| משאבי אנוש | איימן שנאתי שלמה סוויסה מנכ"ל העירייה נציג משרד הפנים מנכ"ל מעירייה אחרת יועמ"ש – משקיף | ארקדי פומרנץ | ועדה לקבלת עובדים בכירים |
|---|---|---|---|
| מינהל כספים | לידיה רזניקוב שמעון בן נעים | שלמה סוויסה | ועדת משנה תמיכות |
| מנהל מחלקת פיקוח | עו"ד יוסי ברדא עו"ד כמיל עודה מנכ"ל העירייה ראש מינהל חינוך מנהלת מח' רווחה מנהל מח' ביטחון רכז עיר ללא אלימות נציג משטרת ישראל נציג ארגונים העוסקים בזכויות נפגעי עבירה | ארקדי פומרנץ | ועדה למיגור אלימות |
| מזכיר הוועדה לבניין ערים | שמעון בן נעים חמד נעים יוגב אפוטה שלמה סוויסה מוטי בן דוד עו"ד איימן שנאתי עו"ד יוסי ברדא | ארקדי פומרנץ | ועדת משנה לתכנון ובניה |
| מנהלת מח' גבייה | אירנה זוברב איברהים חדד | עו"ד מיחאיל דאוד | ועדת ערר לארנונה |
| בצלאל דהן | נחלה טנוס איימן שנאתי שלמה סוויסה מהנדס העירייה מתכנן המחוז | ארקדי פומרנץ | ועדת שימור אתרים |
| מנכ"ל העירייה | שמעון בן נעים עו"ד כמיל עודה עו"ד יוסף ברדא מוטי בן דוד יוגב אפוטה שלמה סויסה לידיה רזניקוב | לא מונה יו"ר , מונו רק חברים | וועדת משנה להקצאות קרקע |
עיריית מעלות תרשיחא
Tarshiha alot`Ma of Municipality
5
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,24952 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,24952 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1
דואר אלקטרוני: maltar.co.il@samankal1 :Email
| מרכז הועדה | חברים | יו"ר הועדה | שם הועדה |
|---|---|---|---|
| ראש מינהל כספים | יוסי ברדא יוגב אפוטה מנכ"ל העירייה יועמ"ש | שמעון בן נעים | ועדת הצעות מחיר |
| קניין העירייה | חמד נעים גזבר העירייה | מוטי בן דוד | רכש ובלאי |
| משאבי אנוש | חמד נעים כמיל עודה מנכ"ל העירייה גזבר העירייה | שמעון בן נעים | יציאת עובדים ללימודים |
| מנהלת מחלקת רווחה | נחלה טנוס כמיל עודה | שלמה סוויסה | ועדת רווחה |
עיריית מעלות תרשיחא
Tarshiha alot`Ma of Municipality
ריכוז ועדות רשות
הצבעה:
הצביעו בעד: שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא,
מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד: ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב,
החלטה בסעיף מספר :1 הצעת ההחלטה לא תאמה את הוראות החוק.
(החלטה מס' 001 ) במהלך הישיבה נערכו תיקונים.
בהתאם להצבעת החברים מאשרים עדכון ומינוי חברים בוועדות חובה ורשות כפי שמפורט לעיל.
סעיף מספר :2
ביטול החלטת ועדת מכרזים בעניין התקשרות עם חברת פנגיאה, למכרז איתור ושליטה חכם עמית לוין:
הצעת ההחלטה אינה רלבנטית. המיזם במתכונת שהוגש לא יתממש ולכן התקשרות עם חברת פנגיאה לא תהייה.
עפ"י חוו"ד משפטית מועצת העיר אינה מוסמכת לבטל החלטת ועדת המכרזים.
לאור הצהרת העירייה כי ההתקשרות עם חברת פנגיאה לא תצא לפועל, לא התקיימה הצבעה.
6
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,24952 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,24952 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1
דואר אלקטרוני: maltar.co.il@samankal1 :Email
עיריית מעלות תרשיחא
Tarshiha alot`Ma of Municipality
סעיף מספר :3 הפחתת שכר יועמ"ש העירייה
הערה: יועמ"ש העירייה לא נכחה בדיון בסעיף זה.
מנכ"ל העירייה מסביר כי עפ"י חוו"ד משפטית הצעה זו אינה חוקית ולכן לא רלוונטית.
בנוסף כפי שאמרנו בעבר, אורית הינה עורכת דין מצוינת, ממלאת שני תפקידים וחוסכת לעירייה הרבה כסף.
ראש העיר מדגיש כי ההחלטה אינה חוקית ויכולה לחשוף את העירייה לתביעה משפטית.
הצבעה:
הצביעו בעד: שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא,
מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד: ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב,
החלטה בסעיף מספר :3 ההחלטה הינה בניגוד לחוו"ד משפטית.
(החלטה מס' 002 )
סעיף מספר :4 הפחתת שכר מהנדס העירייה
מנכ"ל העירייה מסביר כי ההחלטה אינה חוקית ויכולה לחשוף את העירייה לתביעה של המהנדס כלפי העירייה.
ראש העיר מדגיש כי לא ייתן יד להפחתת השכר כי המשמעות תהייה עזיבה של המהנדס וחשיפה לתביעה משפטית.
מנכ"ל העירייה: בשנת 2020 נבצע הפחתת שכר לבכירים ונבחרים בשיעור של %.5
הצבעה:
הצביעו בעד להשאיר את השכר על %85 בשנת :2020
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב, שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא, מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
החלטה בסעיף מספר :4 מאשרים פה אחד כי שכר מהנדס העירייה בשנת 2020 (החלטה מס' 003 ) יעמוד על %85 משכר מנכ"ל.
סעיף מספר :5 ביטול משרת סמנכ"ל פרוייקטים
יועמ"ש וראש העיר מסבירים כי ההצעה אינה חוקית ואין למליאה סמכות.
הסמכות של ביטול משרה/פיטורין היא רק של וועדת פיטורין.
7
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,24952 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,24952 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1
דואר אלקטרוני: maltar.co.il@samankal1 :Email
עיריית מעלות תרשיחא
Tarshiha alot`Ma of Municipality
הצבעה:
הצביעו בעד:
שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא, מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד:
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב, החלטה בסעיף מספר :5 בהתאם להצבעת החברים מאשרים ביטול משרת סמנכ"ל (החלטה מס' 004 ) פרויקטים.
ההחלטה התקבלה בניגוד לחוו"ד משפטית.
סעיף מספר :6 ביטול משרת מנהלת משאבי אנוש
שוב יועמ"ש וראש העיר מסבירים כי ההצעה אינה חוקית ואין למליאה סמכות.
הסמכות של ביטול משרה/פיטורין היא רק של וועדת פיטורין.
הצבעה:
הצביעו בעד:
שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא, מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד:
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב, החלטה בסעיף מספר :6 בהתאם להצבעת החברים מאשרים ביטול משרת מנהלת (החלטה מס' 005 ) משאבי אנוש.
ההחלטה התקבלה בניגוד לחוו"ד משפטית.
סעיף מספר :7 מינוי וועדת משנה לוועדת הקצאות קרקע מבקשים לאשר הרכב חברים בוועדת משנה לוועדת הקצאות קרקע – וועדת חובה.
הרכב חברי הוועדה:
שמעון בן נעים, עו"ד כמיל עודה, עו"ד יוסף ברדא, מוטי בן דוד , שלמה סויסה, לידיה רזניקוב.
בהתאם להערת יועמ"ש העירייה, מוסיפים את יוגב אפוטה כחבר קואליציה לוועדה.
הצבעה:
הצביעו בעד:
שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא, מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד:
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב, 8
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,24952 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,24952 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1
דואר אלקטרוני: maltar.co.il@samankal1 :Email
עיריית מעלות תרשיחא
Tarshiha alot`Ma of Municipality
החלטה בסעיף מספר :7 בהתאם להצבעת החברים מאשרים מינוי וועדת משנה (החלטה מס' 006 ) להקצאות קרקע. הרכב חברי הוועדה:
שמעון בן נעים, עו"ד כמיל עודה, עו"ד יוסף ברדא, מוטי בן דוד , שלמה סויסה, יוגב אפוטה ולידיה רזניקוב.
סעיף מספר :8 הקמת וועדה ציבורית בנושא מתן אוטונומיה לתרשיחא.
הצבעה:
הצביעו בעד:
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב, שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא, מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
החלטה בסעיף מספר :8 מאשרים פה אחד הקמת וועדה ציבורית בנושא מתן (החלטה מס' 007 ) אוטונומיה לתרשיחא.
סעיף מספר :9 ביטול הפקעת אדמות כנסייה יוונית גוש: 18876 חלקה: .41 עמית לוין:
לעירייה אין שום אינטרס ועניין בהפקעת אדמות הכנסייה במידה ואין לכך משמעויות כספיות.
החלטה בסעיף מספר :9 לאחר בדיקה מעמיקה של הנושא ע"י יועמ"ש העירייה (החלטה מס' 008 ) ומהנדס העירייה, הנושא יובא לדיון נוסף בישיבת המועצה הבאה.
תודה רבה.
רושם הפרוטוקול: אורן משה
עוזר המנכ"ל
_____________________ ________________
עמית לוין מ"מ מנכ"ל העירייה ארקדי פומרנץ, ראש העיר 9
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,24952 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,24952 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1
דואר אלקטרוני: maltar.co.il@samankal1 :Email