פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 1/2026 · פרוטוקול דיונים נגיש

ל ש כת מ נ כ " ל

א' באדר תשפ"ו

18 בפברואר 2026

309725

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 1/2026

מיום שלישי 17.2.2026

משתתפים: מר מוטי בן דוד, ראש העיר

מר יורי קוצ'ר, מ"מ וסגן ראש העיר

מר אשרף נעים, סגן ראש העיר

מר מוחמד מחמוד, חבר מועצת העיר

מר אלכס לייויקוב, חבר מועצת העיר

מר אלכסנדר טומרקין, חבר מועצת העיר

מר אלברט אנדראוס, חבר מועצת העיר

מר עדיאל בוארון, חבר מועצת העיר

מר אילן אברג'ל, חבר מועצת העיר

מר נח'לה טנוס, חבר מועצת העיר

מר יוגב אפוטה, חבר מועצת העיר

נעדרים: מר' שמעון ביטון , חבור מועצת העיר

גב' הילה בן אבו, חברת מועצת העיר

מר דני חזן, חבר מועצת העיר

מר שי בניטה, חבר מועצת העיר

משתתפים נוספים: מר אופיר עקיבא, מ"מ מנכ"ל העירייה גב' אירית מורן, גזברית העירייה

עו"ד ענבר בן סימון, יועמ"ש העירייה

מר בסאם מרעי, מבקר העירייה

מר יוסי לוין , מהנדס העיר

גב' לוטם שושן, מנהלת פיתוח כלכלי ומיצוי משאבים גב' אתי גלברג, מנהלת לשכת ראש העיר

גב' תמר אורלנד , ראש אגף רווחה

על סדר היום:

1. גוש 211266 חלקה 18 - החזרה לרשות מקרקעי ישראל למטרת שיווק למסחר.

2. אישור הגדלת התקשרות קיימת עם חברת איי.פי.דוט, המספקת תוכנה לשירות הפסיכולוגי,

ב-%37.56 מגובה ההתקשרות המקורית.

8/1

רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,2102129 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,2102129 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1

דואר אלקטרוני: maltar.co.il@mankal :Email

ל ש כת מ נ כ " ל

3. מינוי מורשה חתימה בבי"ס נעם יהל"ם בחשבון הורים ורשות – ליו"ר וועד הורים, הגב' שפרה

בר אילן, במקום יעקב עטיה – היו"ר היוצא.

4. מינוי מורשה חתימה + פעולות אינטרנטיות בבי"ס שדה צופים בחשבון הורים ורשות – למר

יעקב מרגוליס, במקום מר לירון כהן.

5. ייפוי כוח למתן שירותים של הפעלת בית חם לנערות בסיכון, לספק הנבחר במכרז – יעדים

לצפון.

6. אישור תב"רים.

פתיח – ראש העיר:

ערב טוב לכולם, אנחנו רוצים להתחיל את ישיבת המליאה מן המניין 1/2026 .

אופיר עקיבא :

קיימים 2 נושאים שנוספו ביומיים האחרונים, על סדר היום ואנחנו רוצים להוסיף אותם יש התנגדות לעלות אותם ? – אין התנגדות .

נושא מס' 1 – גוש 211266 חלקה 18 - החזרה לרשות מקרקעי ישראל למטרת שיווק למסחר.

יוסי לוין :

ערב טוב לכולם , החלקה שבנדון הינה חלקה בגודל של 11,394.00 מ"ר. ממוקמת בצד המזרחי של שכונת אורנים , בסמוך ל-כיכר ארזים.

התוכנית החלה על החלקה הנדונה, תוכנית מפורטת נקודתית מספר ,223-0341198 תקפה משנת .2016

בהתאם לתוכנית הנ"ל יעודה של חלקה מס' ,18 בגוש ,21166 הינו כדלקמן:

1. חלק מהחלקה (חלק המזרחי) מיועד למסחר (שטח אפור)

2. חלק מהחלקה (חלק המרכזי ) מיועד לשצ"פ (שטח ירוק )

3. חלק מהחלקה (חלק המערבי) מיועד למבני ציבור (שטח חום)

התוכנית ,223-0341198 שינתה את ייעודה המקורי של החלקה .18 היעוד המקורי של החלקה הנ"ל היה למבנים ומוסדות ציבור (שטח חום) וזאת בהתאם לתוכנית המפורטת המקורית שהייתה חלה על המקרקעין ג/11610 משנת .2013 בהתאם לנסח טאבו של החלקה, החלקה בבעלות של העירייה בשלמותה.

לצורך שיווק החלק של החלקה המיועד למסחר ,חלק בגודל של כ- 7,235.00 מ"ר ,נדרש להחזירו לבעלות רשות מקרקעי ישראל . זאת המלצתי .

ראש העיר :

באזור שכונת האורנים אין כמעט אפשרות מסחר ואנחנו רוצים באמת לתת לשכונה גם אזור מסחר , זה מתבקש שנעשה את זה כמה שיותר מהר , על מנת שנייצר פתרון , לא רק לשכונת האורנים ליפה נוף ולאזור . לייצר אזור מסחר תוסס.

יוסי לוין :

יש זכויות נרחבות שם למסחר , באמת חבל לא לנצל אותם

8/2

רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,2102129 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,2102129 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1

דואר אלקטרוני: maltar.co.il@mankal :Email

ל ש כת מ נ כ " ל

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, אשרף נעים, מוחמד מחמוד, אלברט אנדראוס, אלכסנדר

טומרקין, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, אילן אברג'ל, נח'לה טנוס, יוגב אפוטה .

החלטה נושא מס' 1 – גוש 211266 חלקה 18 - החזרה לרשות מקרקעי ישראל למטרת שיווק

למסחר.

בהתאם להצבעת החברים - אושר פה אחד.

נושא מספר -2 אישור הגדלת התקשרות קיימת עם חברת איי.פי.דוט, המספקת תוכנה לשירות

הפסיכולוגי, ב-%37.56 מגובה ההתקשרות המקורית.

אופיר עקיבא:

מדובר בתוכנה שמשמת את השירות הפסיכלוגי בכל נושא הדיווח , הרישום וניהול העבודה גם מול משרד החינוך אנחנו מבקשים לאשר לשנה נוספת את הרישיון לתוכנה וגם את הטמעה של משרד החינוך שנוספה. מליאת העיר נדרשת לאשר כל הגדלת התקשרות קיימת שהיא מעל %25 ולכן זה מובא להנהלת העיר.

עו"ד ענבר בן סימון :

חברת איי.פי.דוט , היא חברה שמספקת לעירייה, כספר יחיד התקשרות שבאה היא מקנה איזה אפליקציית לשימוש מחלקת השפ"ח בשנה הבאה יש כבר מערכת חדשה שהושקע על ידי משרד החינוך ויהיה חובה להשתמש בה . כתוצאה מכך המערכת הקיימת מכילה בה נתונים, כל הטיפולים שנתנו ונעשו בשפ"ח ואת המידע הזה אנחנו מבקשים להסב לתוך המערכת של משרד החינוך .

כדאי לעשות את זה , צריך לפנות לאותו ספק יחיד שנותן לנו שירותים לבנות לנו פלטפורמה מיוחדת לנו ולעוד מספר רשויות כדאי שהיא תאפשר לנו הסבת נתונים בלי שילכו נתונים לאיבוד ובנוסף מעבר לעובדה שהוא בונה לנו פלטפורמה להסבה , נדרשים מספר חודשי הארכה להתקשרות מכיוון שההתקשרות היא עד יוני וההסבה צפויה להיות עד סוף השנה .

אופיר עקיבא:

עד נובמבר

עו"ד ענבר בן סימון :

לכן בעצם , נדרש להאריך לו גם ההתקשרות , אם מדובר רק בסכומים ובכדאי שתבינו על מה אתם בעצם מבציעים , אנחנו מדברים על 8,411 ₪ כולל מע"מ עבור החודשים הנוספים עד סוף שנה .

עוד 11,800 ₪ הטמעת התוכנית פלוס ההסבה עצמה . שזה סך הכל 20,211 ₪ כולל מע"מ .

הם %37.56 שאופיר דיבר עליהם .

אני רק אגיד שה-%37 הם מסכום כולל של 53,854 ₪ שזה סך ההתקשרות, בגלל שמודבר בהגדלה שהיא מעל %25 למעשה יש סמכות למליאה על פי תקנות העירייה מכרזים, במצב שבו ללכת למכרז

8/3

רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,2102129 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,2102129 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1

דואר אלקטרוני: maltar.co.il@mankal :Email

ל ש כת מ נ כ " ל

חדש עבור הסכום הזה , זה בעצם מכרז חדש שאין בו תועלות כי אם אני אפתח את זה למכרז פומבי כאשר רק הוא יכול לספק לי את השירות , למעשה זה מכרז שלא יצליח ומכרז שלא מביא תועלת .

יוגב אפוטה :

איך אתם יודעים שהוא לא יצלח ? הוא יחיד שיכול לגשת אין עוד ספקים בארץ ?

עו"ד ענבר בן סימון :

התוכנה היא תוכנה שהוא בנה, בשביל להסב נתונים מהתוכנה שהוא בנה צריך שהוא יבנה את הפלטפורמה להסבה לתוכנה שהוא בונה. אין לנו מישהו אחר שיעשה את זה .

יוגב אפוטה :

ואם הוא ידרוש שבשנה הבאה הוא רוצה יותר ?

עו"ד ענבר בן סימון :

כדאי לבנות מצב שהוא מסיט את הנתונים מהמערכת שלו למערכת של משרד החינוך ,הוא צריך לייצר את הפלטפורמה הזאת והוא רק זה שיכול לעשות את זה .

ראש העיר :

זה בעצם ממשק .

עו"ד ענבר בן סימון :

הוא רק יכול לבנות את הממשק הזה . אין מישהו אחר .

ראש העיר :

יוגב , בסוף היום כל חברת תוכנה שהיום תרצה להעביר אותה או לחבר אותה לחברה אחרת ולהתממשק בעצם , אין דבר כזה שזה ללא עלות .עכשיו הנתונים עוברים למשרד החינוך . התהליך הוא תהליך טכני . החשש לצאת למכרז ושחברה אחרת תזכה . זה מסבך את העניין שאתה צריך בקרוב לעבור למשרד החינוך .

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, אשרף נעים, מוחמד מחמוד, אלברט אנדראוס, אלכסנדר טומרקין,

אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, אילן אברג'ל, נח'לה טנוס.

נמנענו: יוגב אפוטה

החלטה נושא מספר -2 אישור הגדלת התקשרות קיימת עם חברת איי.פי.דוט, המספקת תוכנה

לשירות הפסיכולוגי, ב-%37.56 מגובה ההתקשרות המקורית.

בהתאם להצבעת החברים – הגדלת ההתקשרות אושרה ברוב קולות.

8/4

רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,2102129 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,2102129 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1

דואר אלקטרוני: maltar.co.il@mankal :Email

ל ש כת מ נ כ " ל

נושא מספר -3 מינוי מורשה חתימה בבי"ס נעם יהל"ם בחשבון הורים ורשות – ליו"ר וועד הורים,

הגב' שפרה בר אילן, במקום יעקב עטיה – היו"ר היוצא.

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, אשרף נעים, מוחמד מחמוד, אלברט אנדראוס, אלכסנדר טומרקין,

אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, אילן אברג'ל, נח'לה טנוס, יוגב אפוטה .

החלטה מספר -3 מינוי מורשה חתימה בבי"ס נעם יהל"ם בחשבון הורים ורשות – ליו"ר וועד הורים,

הגב' שפרה בר אילן, במקום יעקב עטיה – היו"ר היוצא.

בהתאם להחלטת החברים , המינוי אושר פה אחד .

בנושא מספר 4 - מינוי מורשה חתימה + פעולות אינטרנטיות בבי"ס שדה צופים בחשבון הורים

ורשות – למר יעקב מרגוליס, במקום מר לירון כהן.

אירית מורן :

אופיר , לגבי האינטרנט זה רק לצפייה ,זה להעברת נתונים .

אופיר עקיבא :

זה מנהל בית ספר .

אירית מורן :

גם ,כי צריך 2 מורשי חתימה . זה כמו כולם .

אופיר עקיבא :

זאת הגרסה שהייתה גם בוועדת כספים של פעולות אינטרנטיות וצפייה .

אירית מורן :

אני רק מדייקת את זה , זה רק לצפייה .

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, אשרף נעים, מוחמד מחמוד, אלברט אנדראוס, אלכסנדר טומרקין,

אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, אילן אברג'ל, נח'לה טנוס, יוגב אפוטה .

החלטה נושא מספר 4 - מינוי מורשה חתימה + פעולות אינטרנטיות בבי"ס שדה צופים בחשבון הורים

ורשות – למר יעקב מרגוליס, במקום מר לירון כהן.

בהתאם להחלטת החברים , המינוי אושר פה אחד .

8/5

רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,2102129 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,2102129 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1

דואר אלקטרוני: maltar.co.il@mankal :Email

פירוט התבר	גורם מממ ן	סכום	שם הפרויקט	מס' תבר
תכנון מקטע לשביל סובב טבע	הקרן לשטחים פתוחים	490,000 ₪	שביל סובב טבע	2600
שיפוץ מבנה ציבור מרכז אומניות	נגב גליל	270,000 ₪	שיפוץ מרכז אומניות	2601
שיפוץ מבנה קיים והפיכתו לנכס מניב	נגב גליל	1,200,821 ₪	שיפוץ והפיכת נכס מניב	2602
6 שווקי איכרים בעיר	נגב גליל	600,000 ₪	שוק איכרים תוצרת הארץ	2603

ל ש כת מ נ כ " ל

בנושא מספר 5 - ייפוי כוח למתן שירותים של הפעלת בית חם לנערות בסיכון, לספק הנבחר במכרז

– יעדים לצפון

תמר אורנלד :

הספק נבחר אחרי שהעירייה יצא למרכז , עבור ספק לבית חם לנערות בסיכון שיפעיל את הבית חם.

הספק יעדים לצפון זכה במכרז ועבר את הניקוד של משרד הרווחה . הוא אמור להפעיל את הבית חם לנערות אנו מחכים לייפוי כוח .

אופיר עקיבא :

האם יש התייחסות ?

הצבעה :

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, אשרף נעים, מוחמד מחמוד, אלברט אנדראוס, אלכסנדר

טומרקין, אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, אילן אברג'ל, נח'לה טנוס, יוגב אפוטה .

החלטה בנושא מס' 5 – ייפוי כוח למתן שירותים של הפעלת בית חם לנערות בסיכון, לספק הנבחר

במכרז – יעדים לצפון

בהתאם להצבעת החברים , ההחלטה אושרה פה אחד

נושא מספר 6 – אישור תב"רים:

ראש העיר :

אנחנו מאשרים היום קרוב ל- 13 מיליון שקלים תברים , לייתר דיוק 12,668,000 ₪ מבקשים לאשר את התב"רים הנ"ל:

8/6

רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,2102129 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,2102129 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1

דואר אלקטרוני: maltar.co.il@mankal :Email

שיפוץ מקלט ברבי ן	משרד הפנים	132,000 ₪	שיפור המוכנות לחירום שיפוץ מקלט רבין	2604
חידוש מבנים לבית ספר ראשונים	משרד החינוך	1,273,109 ₪	חידוש מבנים	2606
	משרד הספורט	213,889 ₪	סל הספורט	2607
שיפוץ היכל התרבות בעיר	משרד התרבות והספורט	360,000 ₪	שיפוץ היכל התרבות	2608
פעילות למען החרידים בעיר	משרד הרשות החרידים	293,000 ₪	העצמת החרדים בעיר	2609
	משרד הגנת הסביבה	1,122,980 ₪	תנופה חינוך ופרויקטים בתחום הגנת הסביבה	2610
	משרד החינוך	139,714 ₪	הסביבה חווה חקלאית 2026	2611
החלפת דשא במגרש בתרשיחא	משרד הפנים	133,000 ₪	החלפת דשא מגרש	2612
החלפת שרת אחסון	משרד הפנים	200,000 ₪	שרת אחסון	2613
	משרד הפנים	750,000 ₪	רכישת מכונת טיאוט	2614
משרד החקלאות 91,000 ₪ רשות 39,000 ₪	משרד החקלאות רשות	130,000 ₪	שוק איכרים	2615
	משרד הגנת הסביבה	64,904	חינוך סבבתי	2616
רח' כליל החורש הקמת מתחם ספורט	משרד התרבות והספורט	650,000 ₪	הקמת מתחם ספורט	2617
פעילות בתחום התרבות היהודית ולהעצמה	משרד ההתישבות	55,540 ₪	תרבות יהודית	2618
נגישות אקוסטית בכיתה	משרד החינוך	49,064 ₪	נגישות נתיב מאיר	2619

ל ש כת מ נ כ " ל

8/7

רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,2102129 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,2102129 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1

דואר אלקטרוני: maltar.co.il@mankal :Email

עבודות תשתית ובטיחות באזור התעשייה	משרד הכלכלה	2,315,000 ₪	אזור תעשייה פארק קורן	2620
	רמ"י	2,225,615 ₪	גבעת פרס	2621

ל ש כת מ נ כ " ל

הצבעה:

הצביעו בעד: מוטי בן דוד, יורי קוצ'ר, אשרף נעים, מוחמד מחמוד, אלברט אנדראוס, אלכסנדר טומרקין,

אלכס לייויקוב, עדיאל בוארון, אילן אברג'ל, נח'לה טנוס, יוגב אפוטה .

החלטה בנושא מס' 4 – אישור תב"רים:

בהתאם להצבעת החברים, התבר"ים אושרו פה אחד .

הישיבה ננעלת

8/8

רחוב בן גוריון ,1 ת.ד. 59 מעלות-תרשיחא ,2102129 טל': ,04-9578900 פקס': 04-9578788 04-9578788 :Fax ,04-9578900 :Tl ,2102129 Tarshiha alot`Ma 59 .P.O.B .St Gurion Ben 1

דואר אלקטרוני: maltar.co.il@mankal :Email