פרוטוקול מליאה מספר 03.2022 מיום 11 אפריל 2022

עיר: מטה אשר
קטגוריה: מליאה
תאריך: 11/04/2022
מקור: הקובץ המקורי באתר מטה אשר

פרוטוקול מליאה מספר 3.2022 מיום 11 אפריל 2022

נוכחים:

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל ליאת בן ארי נס עמים אייל רייז – סגן ראש המועצה כפר מסריק דוד שטיפט אילון יורם ישראלי געתון רון ראובני בצת

אני בן חיים בוסתן הגליל רן אליהו נתיב השיירה

ציון לוי אשרת אבי אובנטל עברון

עזריאל דוגמא עמקא נורית ברקאי ראש הנקרה

יוסי שספי אחיהוד דובי וייס גשר הזיו

ישי רדל יחיעם אביבה שפריר בית העמק

לא נכחו:

שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב

חמאד חוסין שיח דנון גל סקורי אדמית

מוראד ורדה שיח דנון עמרי הלטמן כליל

בצלאל פליק אפק עלי ג'ומעה עראמשה

עדי אזוגי מצובה אריה דוד שבי ציון

הראל רז - משקיף עין המפרץ עודד בשן רגבה

דנה שלזינגר שמרת אסף אמסטרדם בן עמי

יובל הדר לוחמי הגטאות סימונה מנשה כברי

מוריה דהן יסעור ערן הדס חניתה

משתתפים:

דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, תומר גלעד – גזבר המועצה, חני גולדשטיין – מנהלת מחלקת כספים, ניצן גלילי – מבקר המועצה, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל המועצה

על סדר היום:

דיווחי ראש המועצה: ............................................................................................. 2

1. אישור פרוטוקול קודם מיום 28 פברואר :2022 .......................................................... 3

2. דו"ח כספי מבוקר לשנת ..............................................................................:2020 3

3. תגובת הרשות לדו"ח הביקורת המפורט לשנת :2020 .................................................. 3

4. דו"ח הביקורת המפורט לשנת :2020 ...................................................................... 3

5. אישור דו"ח רבעון ..................................................................................:04.2021 4

6. אישור ניהול מו"מ ללא מכרז – ביצוע עבודות ייצור, אספקה והצבת מחסן ביטחון: ............ 4

7. מינוי עוזרת אישית לראש המועצה:........................................................................ 4

8. אישור שכר – עוזרת אישית ראש המועצה: .............................................................. 4

9. אישור עובדים בוועדים המקומיים: ........................................................................ 5

10. עדכון תקנון העמותה לקידום הספורט: ................................................................. 5

11. מינוי מנהל חופים: ........................................................................................... 5

12. אישור שמות רחובות מושב עמקה: ...................................................................... 6

13. נסיעות ראש המועצה לחו"ל: .............................................................................. 6

14. דיווח ראש המועצה על קבלת תרומה ארגון JNF להקמת תחנת כיבוי אש באילון: ............. 6

15. תב"רים: ....................................................................................................... 7

חג פסח שמח וראמדן כרים

דיווחי ראש המועצה:

מינחת אסיף: הצלחנו להסיר את האיום, התקבלה החלטה בולנת"ע

בי"ס שיח: התקיים טקס חנוכת בית שיח בעמקה, בטקס השתתפו מנכ"לית רשת עמל – רוית דום

עייני וניצן ממרוד – ראש האגף להכשרה מקצועית במשרד הכלכלה.

פיילוט חינוך מקוון: פרופ' דן שכטמן, פרופ' ציפי שכטמן ואביב וסרמן הציגו את המיזם שלהם

ומעוניינים שמטה אשר ישתתפו בפיילוט - חינוך מקוון מבוסס מטאוורס, שיחנך לשלוש עקרונות:

א. חינוך לחיים משותפים, קבלת ואהבת האחר על ידי למידה יחד עם ילדים בני גילך, הבאים

מרקע אחר משלך.

ב. מה שמכונה באנגלית learning ,playful למשחק את הלימוד כדי לחבב על הלומדים את תחומי

הדעת השונים ובכלל את חווית הלמידה.

ג. פיתוח מה שמכונה בספרות הפדגוגית כישורי חיים של המאה ה 21 או ששת ה .Cs

כוונתם להתחיל בפיילוט ב 01 ספטמבר ,2022 פיילוט ראשון מסוגו בארץ ובעולם של הוראה היברידית, באמצעות טכנולוגיית מטאוורס, סצינות xr ומשחקים חינוכיים מקוונים לצד מפגשים כיתתיים ואישיים בעולם האמיתי, תוך הקפדה על עקרונות ה Learning Social-Emotional גם בהוראה הוירטואלית וגם בהוראה הממשית.

המיזם מבוסס הן מהעולם הפרקטי, היזמי, העסקי, החינוכי, הטכנולוגי והפסיכולוגי והן מעולם המחקר האקדמי.

הפיילוט הראשון בעולם יתקיים עם תלמידי ומורי ז-ט, יועצי ומנהלי חטיבות הביניים מהמועצה אשר יוכשרו וילוו בהיבטים השונים הטכנופדגוגים והפסיכולוגיים של המיזם.

המצב הביטחוני: קיימתי פגישות עם מפקד המרחב במג"ב ומפקד תחנת נהריה, דנו בסוגיות

הקשורות להיערכות מיטבית לטיפול בשגרה ולמקרה של "התחממות" באזור.

קליטת עלייה: אייל רייז מרכז את נושא קליטת העולים בשל המצב באוקריאנה, המועצה וקיבוץ

יחיעם קיבלו מגן הוקרה ממרכז השלטון המקומי.

אייל רייז: ביחיעם נקלטו 17 משפחות + 2 שיקלטו במהלך פסח, יש היענות יפה ביישובים נוספים.

ערכנו מיפוי עם היישובים לאפשרויות קליטה נוספות. הכוונה להגיע לקליטת 30 משפחות במסגרת בית ראשון במולדת בנוסף לקליטת משפחות ביישובים. נפתחו שתי כיתות אולפן שמיועדות להורים. הילדים משולבים במערכות החינוך. כל השותפים הרלוונטיים התגייסו לקליטת העולים.

רווחה: המועצה מחלקת תווי קנייה לקניית מצרכים לחג למשפחות נזקקות ולמשפחות העולים החדשות לפי קריטריונים שנקבעו במחלקת הרווחה.

1. אישור פרוטוקול קודם מיום 28 פברואר :2022

החלטה:

לאשר את פרוטוקול המליאה הקודם מיום 28 פברואר 2022

•אושר פה אחד

2. דו"ח כספי מבוקר לשנת :2020

חני מציגה את עיקרי הדו"ח - מצ"ב נספח א'

החלטה:

לאשר את הדו"חות הכספיים המבוקרים לשנת 2020

•אושר פה אחד

3. תגובת הרשות לדו"ח הביקורת המפורט לשנת :2020

חני מציגה את התגובות לדו"ח – מצ"ב נספח ב'

רשות יציבה, קיבלנו עדכון שאנחנו ברשימת הרשויות היציבות. הודעה רשמית תתקבל במהלך חודש מאי .2022

משה דוידוביץ: תודה לגזבר ולאגף הכספים על עבודתם המקצועית והמסורה.

החלטה:

לאשר את תגובת הרשות לדו"ח הביקורת המפורט לשנת 2020

•אושר פה אחד

4. דו"ח הביקורת המפורט לשנת :2020

ניצן גלילי מציג את עיקרי הדו"ח המפורט.

מצ"ב נספח ג': עיקרי הדו"ח המפורט.

מצ"ב נספח ד': דו"ח ביקורת מפורט לשנת 2020

החלטה:

לאשר את דו"ח הביקורת המפורט לשנת 2020

•אושר פה אחד

5. אישור דו"ח רבעון :04.2021

חני מציגה את הדו"ח - מצ"ב נספח ה'

חני תכין מסמך השוואה מפורט בהשוואה לשנים קודמות בעניין ארנונה מגורים להצגה בישיבת המליאה הבאה.

החלטה:

לאשר את דו"ח רבעון 04.2021

•אושר פה אחד

6. אישור ניהול מו"מ ללא מכרז – ביצוע עבודות ייצור, אספקה והצבת מחסן ביטחון:

פורסמו שני מכרזי זוטא, שניהם בוטלו על ידי ועדת מכרזים ופורסם מכרז פומבי, במכרז הפומבי לא הוגשו הצעות.

ועדת מכרזים ממליצה למליאת המועצה בהתאם לסעיף 22 (ח) בתוספת השנייה לצו המועצות האזוריות לשקול ניהול משא ומתן ללא מכרז.

.2022

החלטה:

לאשר ניהול מו"מ ללא מכרז לביצוע עבודת ייצור, אספקה והצבת מחסן ביטחון

•אושר פה אחד

7. מינוי עוזרת אישית לראש המועצה:

מדובר על משרת אמון למשרת עוזרת אישית לראש המועצה.

קרן אנדרסן זאבי מקיבוץ סער.

קרן מחליפה את שי לי שנבחרה במכרז לתפקיד מנהלת מחלקת אסטרטגיה במועצה.

החלטה:

לאשר את העסקת קרן אנדרסן זאבי לתפקיד עוזרת ראש המועצה במשרת אמון

•אושר פה אחד

8. אישור שכר – עוזרת אישית ראש המועצה:

שכר בכירים בטווח של 35 עד 45 אחוז משכר מנכ"ל, טווח שכר לתפקיד עוזר ראש הרשות עפ"י משרד הפנים.

החלטה:

לאשר את טווח השכר %35 עד %45 משכר מנכ"ל

•אושר פה אחד

היקף משרה	יישוב	תפקיד	שם +משפחה
היק %ף מ50שרה	שבי צייישוןוב	מנהלת יתישפקובי ד	אסנתש רםוב י+נגמרשפחה
%50	אשרת	מנהלת יישוב	אורית קאופמן
%50	אחיהוד	מנהל יישוב	אור חייט
%50	עמקה	מנהלת יישוב	שירז טל בללי
%50	נס עמים	מנהלת יישוב	עינת הרש
%50	נתיב השיירה	מנהלת יישוב	חגית זייד
%100	בוסתן הגליל	מנהל חינוך יישובי	ורד כהן
%50	אדמית	רכז תרבות	מאיר שקד
%60	לימן	רכזת חינוך	ליהיא עורקבי שוייצר
%80	מצובה	רכזת חינוך	קרן אור

9. אישור עובדים בוועדים המקומיים:

בהתאם לסעיף 132 ב בצו המועצות האזוריות;

(א) ועד מקומי רשאי להעסיק עובדים לשם ביצוע סמכויות שהמועצה אצלה לו ובלבד שיש למשרות אלה הקצבה בתקציבו המאושר.

(ב) לא יתמנה אדם לעובד של ועד מקומי אלא באישור המועצה.

החלטה:

לאשר העסקת העובדים בוועדים המקומיים המפורטים בטבלה שלעיל

•אושר פה אחד

10. עדכון תקנון העמותה לקידום הספורט:

בהתאם לסעיף 9.2.3.7 לנוהל, שינוי בתקנון החברה מצריך את אישור המועצה + שר הפנים.

משרד הפנים אישר את השינויים, נדרש אישור מליאה.

מצ"ב נספח ו'

החלטה:

לאשר את עדכון התקנון של העמותה לקידום הספורט

•אושר פה אחד

11. מינוי מנהל חופים:

בהתאם לצו הסדרת מקומות רחצה (סדרים ואיסורים במקומות רחצה מוכרזים) תשע"ו - 2016 (א) ראש רשות מקומית ימנה אדם מבין עובדי הרשות המקומית למנהל החופים שבתחומה.

(ב) לא ימונה אדם למנהל החופים אלא אם כן עבר הכשרה לתפקידו לפי תכנית שאישר מפקח רחצה ארצי בנושאים כמפורט בתוספת השנייה או הכשרה כאמור במהלך השנה הראשונה לתקופת מינויו.

מבקשים לאשר את אריק עפרון ת.ז. .********

החלטה :

לאשר את אריק עפרון ת.ז. ******** לתפקיד מנהל חופים בהתאם לצו הסדרת מקומות

רחצה (סדרים ואיסורים במקומות רחצה מוכרזים) תשע"ו - 2016

•אושר פה אחד

חדש	קיים
חדש כנפי נשרים	קיים על כנפי נשרים
כנפי נשרים כנפי נשרים	על כנפי נשרים חופית
כנפי נשרים האר"י	חופית דרור
האר"י נוף הים	דרור נחליאלי
נוף הים הזית	נחליאלי סנונית
הזית האורנים	סנונית ינשוף
האורנים הכרם	ינשוף שחף
הכרם הנחל	שחף זמיר
הנחל גן יָרָ ק	זמיר אנפה
גן יָרָ ק דוכיפת	אנפה דוכיפת
דוכיפת אעלה בתמר	דוכיפת עפרוני

12. אישור שמות רחובות מושב עמקה:

מושב עמקה מבקשים לשנות את שמות הרחובות ביישוב, נעשתה תהליך שיתוף ציבור.

החלטה:

לאשר את רשימת שמות הרחובות החדשים (המפורטים לעיל) במושב עמקה

•אושר פה אחד

13. נסיעות ראש המועצה לחו"ל:

16 עד 19 מאי: משלחת ראשי רשויות מרכז השלטון המקומי בנושא ביטחון לניו יורק (כיו"ר פורום קו העימות).

22 עד 25 מאי: משלחת ראשי רשויות, אשכול גליל מערבי להולנד.

החלטה:

לאשר את נסיעת ראש המועצה לנסיעות המפורטות לעיל

•אושר פה אחד

14. דיווח ראש המועצה על קבלת תרומה ארגון JNF להקמת תחנת כיבוי אש באילון:

חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2016 קבע נוהל לאישור גיוס וקבלה של תרומות על ידי רשויות מקומיות. מטרת הנוהל הינה להסדיר את הליך אישור התרומות, באופן שיבטיח, הן קיומו של הליך תקין, והן מניעת חשש לניגוד עניינים ושמירה על טוהר המידות.

בהתאם לנוהל, ועדת התרומות תבחן את עמידתן של התרומות בהוראות הנוהל ותמליץ בפני ראש הרשות המקומית האם ניתן וראוי לקבל את התרומה. ראש הרשות יכריע בשאלת קבלת התרומה על יסוד חוות דעתה של ועדת התרומות. במידה וראש הרשות המקומית יחליט בניגוד לעמדתה של הוועדה, עליו לנמק את החלטתו. בנוסף, על ראש הרשות לדווח למועצת הרשות על התרומות המאושרות.

התרומה שעל הפרק נועדה להשתתפות במימון פרויקט להקמת תחנת כיבוי אש באילון.

סך התרומה: כ 400 אלף דולר, השווי לפי שקל חדש כיום הינו כ 1,350,000 ₪.

התרומה ניתנת על ידי ארגון .JNF

הוועדה ערכה בדיקות מקדימות בהתאם לנוהל משרד הפנים.

בכלל זה, הוועדה פנתה לכלל המחלקות הרלבנטיות במועצה, עפ"י הנוהל, לשם קבלת הנתונים הנוגעים לגוף התורם. מהנתונים שנמסרו לוועדה על ידי המחלקות הרלבנטיות עולה, בין היתר, כי;

א. התורם אינו קשור עם המועצה בחוזה כלשהו.

ב. התורם אינו פועל בתחום שיפוטה של המועצה.

ג. לתורם אין מחלוקת משפטית עם המועצה, והוא גם לא צד לבקשה שהוגשה למועצה, לוועדה

המקומית וכיו"ב.

ד. ניתן להבטיח את קבלת התרומה בתקופה המיועדת לכך.

לאחר בחינת מכלול הנתונים, הגיעה הוועדה למסקנה כי קבלת התרומה הנדונה, לא תייצר מצב של ניגוד עניינים, לא תפגע בתדמית המועצה ובאמון הציבור בה, ולא תיצור תלות של המועצה בגוף התורם.

קבלת התרומה לא תיצור למועצה עלויות והוצאות נלוות משמעותיות בעתיד.

החלטת ועדת התרומות:

בשים לב לאמור לעיל, לאחר בחינת התרומה, נסיבותיה וזהות הגוף התורם, כאמור בנוהל משרד הפנים, ממליצה הוועדה לראש המועצה לאשר את קבלת התרומה. זאת, בכפוף לחתימת הסכם עם הגוף התורם, בהתאם לנוהל.

החלטת ראש המועצה:

לאחר שבחנתי את המלצת ועדת התרומות, כמפורט לעיל, החלטתי לאשר את המלצת ועדת

התרומות.

התרומה הינה למבנה התחנה, כב"א מציידים את התחנה מתקציבם.

אבי אובנטל: בעברון יש שתי כבאיות וצוות כוננות. מוזמנים לבוא לראות.

15. תב"רים:

תומר גלעד מציג את רשימת התב"רים ואת רשימת התב"רים הנדרשים בעדכון – מצ"ב נספח ז'.

החלטה:

לאשר את רשימת התב"רים מפורטים בנספח ז'.

•אושר פה אחד

משה דוידוביץ דן תנחומא

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

רשמה: מורן ניר