פרוטוקול מליאה מספר 01.2023 מיום 30 ינואר 2023
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 01.2023 מיום 30 ינואר 2023
הישיבה מתקיימת בבית השותפויות
נוכחים:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
משה דוידוביץ – ראש המועצה בוסתן הגליל נורית ברקאי ראש הנקרה אייל רייז – סגן ראש המועצה כפר מסריק עזריאל דוגמא עמקה אבי אובנטל עברון רן אליהו נתיב השיירה
רון ראובני בצת אסף אמסטרדם בן עמי
דוד שטיפט אילון עלי ג'ומעה עראמשה
יוסי שספי אחיהוד ניצן שחף - משקיפה עין המפרץ
סימונה מנשה כברי דובי וייס גשר הזיו
ערן הדס חניתה חמאד חוסיין שיח דנון
אני בן חיים בוסתן הגליל אביבה שפריר בית העמק
עודד בשן רגבה נמרוד פליס אדמית
ציון לוי אשרת דנה שלזינגר שמרת
לא נכחו:
שם פרטי ושם משפחה יישוב שם פרטי ושם משפחה יישוב
עדי אזוגי מצובה בצלאל פליק אפק
ישי רדל יחיעם מורד וורדה שיח דנון
ליאת בן ארי נס עמים עמרי הלטמן כליל
יובל הדר לוחמי הגטאות יורם ישראלי געתון
משתתפים:
דן תנחומא – מנכ"ל המועצה, עו"ד עמית מונצ'ר – יועץ משפטי, חני גולדשטיין – כספים, ניצן גלילי – מבקר המועצה, מורן ניר – עוזרת מנכ"ל.
על סדר היום:
דיווחי ראש המועצה: ............................................................................................. 2
1. אישור פרוטוקול קודם מיום 26 דצמבר :2022 ........................................................... 2
2. שטחי ציבור ביישוב כליל – הפקעה למועצה:............................................................ 2
3. הצגת חזון המועצה .....................................................................................:2023 3
4. תמיכות המועצה לשנת ................................................................................:2023 3
5. עמותת הוותיק גליל מערבי – אישור תקנון: .............................................................. 4
6. עמותת הוותיק גליל מערבי – אישור דירקטורים: ...................................................... 4
7. מתנ"ס גליל מערבי – אישור דירקטורים: ................................................................ 5
8. האצלת סמכויות לוועדים מקומיים לשנת 2023 - השלמה:........................................... 5
9. תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2023 - השלמה:......................................................... 6
10. שמות רחובות, געתון: ....................................................................................... 6
1
11. שמות רחובות, ראש הנקרה: .............................................................................. 7
12. בקשת עובד במשרה מלאה לעבודה נוספת: ............................................................ 7
13. פתיחת חשבון בנק ייעודי – כספי פיתוח בתי עלמין (המשרד לשירותי דת): ................... 8
14. תב"רים: ....................................................................................................... 8
15. ועדת מכרזים, החלפת חבר: ............................................................................... 8
16. ועדת הנצחה, החלפת חבר: ................................................................................ 8
17. שונות: .......................................................................................................... 9
דיווחי ראש המועצה:
משה מספר על המקום בו אנו מתארחים, בית השותפויות.
המבנה נחנך באוגוסט ,2019 מרכז הצעירים ממוקם במבנה ובו מגוון רחב של פעילויות למען תושבי המועצה. בנוסף במבנה יש את משרדי שותפות ביחד של הסוכנות היהודית.
הבית הוקם בהשקעה של המועצה בשיתוף עם הסוכנות היהודית, המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, החטיבה להתיישבות ורוח הגליל.
שווקי איכרים: בשישי 20 ינואר התקיים האירוע השני, אירוע מוצלח עם מספר רב של משתתפים,
לאורך השנה יתקיימו אירועים נוספים. מומלץ להגיע.
סיור חברי המליאה: הישיבה היום מתקיימת בסיומו של סיור מוצלח של חברי המליאה במוסדות
חינוך, ספורט והרחבת יישוב בצת. חברי המליאה נחשפו לפעילות. אני בן חיים מספרת על החוויות מהסיור. משה מעדכן שיתקיים סיור נוסף על מנת לאפשר לחברי מליאה שלא נכחו היום להיחשף גם למגוון הרחב של העשייה בתחום החינוך ובכלל. תודה לצוות אגף החינוך, מנהלי בתי הספר, צוות מחלקת הספורט ולסילס ליביליה על הסיור בהרחבה ביישוב בצת.
נמשיך להשקיע בחינוך, הדבר הכי חשוב לנו.
שיח דנון: משה מעדכן על האירוע המצער בו רכבו ניזוק על ידי גורמים שליליים מהיישוב שעדיין
מסתובבים חופשי בכפר. בדצמבר 2022 בוצע ירי וזריקת רימונים ולפני כשבועיים חלונות הרכב שלי נופצו בזמן ביקורי באירוע מקסים של נשים מהכפר. נמשיך לפעול לעקירת הנגעים הרעים ביישוב המקסים שיח דנון.
1. אישור פרוטוקול קודם מיום 26 דצמבר :2022
החלטה:
לאשר את פרוטוקול המליאה מיום 26 דצמבר 2022
•אושר פה אחד
2. שטחי ציבור ביישוב כליל – הפקעה למועצה:
ליאור לוי – מהנדס המועצה מציג את הנושא:
ביישוב כליל אין תשתיות ציבוריות לקווי מים וכד'.
2
בהתאם לתכנית מתאר מקומית ,201-04741023 ההפקעה מתייחסת לשטחים בייעודים ציבורים, שצ"פים, דרכים וכו’.
התוכנית בכליל נכנסה לתוקף רק לפני כשלוש שנים.
הבקשה לאשר הפקעה למועצה בהתאם לתכנית כל מה שאינו מגורים.
החלטה:
לאשר את הפקעת השטחים בייעודים ציבורים, שצ"פים, דרכים וכו' בהתאם לתכנית
מתאר מקומית .201-04741023
•אושר פה אחד
3. הצגת חזון המועצה :2023
איל רייז מציג את החזון שהוא תוצר של עבודת צוות חשיבה שנפגש מספר פעמים בליווי מקצועי של חברת לוטם על מנת לדייק את החזון בהתאם למיקודים האסטרטגיים של המועצה.
משה מציין שחזון זהו הקו המוליך והוא מבט אל האופק.
להלן החזון:
מועצה אזורית מטה אשר במבט לעתיד רוצה להיות קהילה של קהילות צומחת, מובילה
ומתחדשת, היוצרת רקמה אנושית, רב תרבותית ורב דורית.
קהילה המחוברת למורשת ההתיישבותית, בעלת חוסן, המטפחת מערכת חינוך, תרבות וקיימות
הפועמת בלב התושבים מלידה ועד זקנה.
קהילה המקדמת את ערכי הסולידריות, ערבות הדדית ושוויון הזדמנויות, ודואגת לכלכלה ולחברה
בריאה ומאושרת – בקיבוץ במושב ובכפר.
החלטה:
לאשר את החזון החדש למועצה.
•אושר פה אחד
4. תמיכות המועצה לשנת :2023
בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים ,04/2006 נוהל תמיכות יחול על מתן תמיכות מאת כל רשות מקומית. לא תינתן תמיכה, בין ישירה ובין עקיפה אלא לפי הנוהל.
בהתאם לנוהל ולאחר אישור תקציב המועצה, המועצה מפרסמת את האפשרות למתן תמיכה לעמותות ומוסדות ציבור הפועלים שלא למטרת עשיית רווחים העומדים בכללי משרד הפנים לנושא זה ופועלים בתחום המועצה עפ"י המפורט (סוגי הגופים והמוסדות הזכאים להגיש בקשה לתמיכה)
להלן: רווחה, דת, חינוך, חינוך מוזיקלי, הנצחת השואה, תרבות ואומנות, סיוע לאוכלוסיית הקשישים, ספורט תחרותי באחת משתי הליגות הבכירות, ספורט תחרותי אחר, גיוס כספים לפרויקטים ציבוריים.
3
תבחינים למתן התמיכה: אושרו בישיבת המליאה בהתאם לנוהל באוגוסט .2022
חני גולדשטיין מקריאה את רשימת הגופים והסכומים שוועדת התמיכות ממליצה למליאה לאשר – מצ"ב נספח א'. סך התמיכות 4,408,000 ₪, הסכום אושר כנדרש במסגרת תקציב המועצה לשנת .2023
החלטה:
לאשר את חלוקת התמיכות לשנת 2023 בהתאם להמלצת ועדת תמיכות המפורטת בנספח
א'.
•אושר פה אחד
5. עמותת הוותיק גליל מערבי – אישור תקנון:
מליאת המועצה אישרה את תקנון העמותה בשיבתה מיום 27 דצמבר ,2021 התקנון הועבר לאישור משרד הפנים כנדרש.
מצ"ב נספח ב' – נוסח התקנון שאושר על ידי משרד הפנים ונדרש באישור סופי של מליאת המועצה.
החלטה:
לאשר את תקנון עמותת הוותיק גליל מערבי – מצ"ב נספח ב'.
•אושר פה אחד
6. עמותת הוותיק גליל מערבי – אישור דירקטורים:
בהתאם לסעיף 8.2 בתקנון העמותה, מליאת המועצה ממליצה לאסיפה הכללית של העמותה לכשתתכנס לאשר תשעה חברי ועד מנהל (המינימום הינו שישה והמקסימום חמישה עשר).
חברי הוועד המנהל ימונו על ידי מליאת המועצה בהתאם לתקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד העירוני) התשס"ו – .2006
מבקשים לאשר את:
נבחרי ציבור:
איל רייז (ת.ז.,)******** סימונה מנשה (ת.ז.,)******** אני בן חיים (ת.ז. .)********
עובדי הרשות:
אורי נחמיה (ת.ז. ,)******** אלגרה דוידי (ת.ז. ,)********* חיה פרייטג לוי (ת.ז. .)********
נציגי ציבור:
מחמוד מוגרבי (ת.ז. ,)******** רחלי גזית (ת.ז. ,)******** מיקו מאיר עוז (ת.ז. .)********
החלטה:
לאשר את הדירקטורים שלהלן:
נבחרי ציבור:
איל רייז (ת.ז.,)******** סימונה מנשה (ת.ז.,)******** אני בן חיים (ת.ז. .)******** 4
עובדי הרשות:
אורי נחמיה (ת.ז. ,)******** אלגרה דוידי (ת.ז. ,)********* חיה פרייטג לוי (ת.ז. .)********
נציגי ציבור:
מחמוד מוגרבי (ת.ז. ,)******** רחלי גזית (ת.ז. ,)******** מיקו מאיר עוז (ת.ז. .)********
• אושר פה אחד
7. מתנ"ס גליל מערבי – אישור דירקטורים:
דני קורן יצא לגמלאות ומתוקף כך סיים את כהונתו כחבר דירקטוריון במתנ"ס, מבקשים לאשר במקומו את איתי דוידי ת.ז. *********
מוריה דהן סיימה את כהונתה במליאת המועצה ומתוקף כך כהונתה כדירקטורית במתנ"ס הסתיימה, מבקשים לאשר את ליאת בן ארי ת.ז. .*********
החלטה:
לאשר את איתי דוידי ת.ז. ********* (עובד הרשות) ואת ליאת בן ארי ת.ז. *********
(נבחרת ציבור) בדירקטוריון המתנ"ס.
• אושר פה אחד
8. האצלת סמכויות לוועדים מקומיים לשנת 2023 - השלמה:
בישיבת המליאה הקודמת, אושרו האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים מלבד הוועדים אחיהוד (שטרם העבירו פרוטוקול חתום כנדרש), חניתה, נתיב השיירה, ראש הנקרה.
האצלת הסמכויות מהמועצה לוועדים המקומיים היא בהתאם לסעיף 132 בצו המועצות; לוועד מקומי יהיו בתחום הנהלתו, כל סמכויות המועצה שבתחומה, לפי סעיף ,63 ככל שאצלה לו המועצה על פי החלטתה ובהתאם לתנאים שנקבעו בה, לרבות התנאים והמגבלות בסמכויות אלה ובכפוף לסעיף (63ה); הוועד המקומי יהיה רשאי לעשות שימוש בסמכויותיו, ככל שלא יהיה בכך סתירה להחלטות המועצה שהודיעה עליהן לוועד ולחוקי העזר שלה.
המועצה רשאית לבטל אצילת סמכות לוועד המקומי כאמור בסעיף (132א) ובלבד שניתנה לוועד המקומי הזדמנות להשמיע את טענותיו.
מצ"ב נספח ג': קובץ ריכוז האצלת סמכויות לוועדים המקומיים – מעודכן כולל שלושת היישובים חניתה, נתיב השיירה, ראש הנקרה.
החלטה:
לאשר את האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים חניתה, נתיב השיירה, ראש הנקרה.
• אושר פה אחד
5
9. תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2023 - השלמה:
בישיבת המליאה הקודמת, אושרו תקציבי הוועדים המקומיים מלבד הוועדים אחיהוד (שטרם העבירו פרוטוקול חתום כנדרש), חניתה, נתיב השיירה, ראש הנקרה.
בהתאם לסעיף 134 לצו המועצות; לשם מילוי תפקידו (של הוועד המקומי) לפי צו המועצות, יכין ועד מקומי, בהתאם להוראות השר, תקציב של הכנסה והוצאה לשנת הכספים ויגישו למועצה לאישור.
לשם מילוי תפקידו יכין הוועד המקומי תקציב של הכנסות והוצאות לשנת הכספים ויגישו למועצה לאישור. השתתפות המועצה בתקציבי הוועדים שמקורה בתקציבים המתקבלים מגורמים אחרים, כגון משרדי הממשלה, מפעל הפיס וכד', כפופה לקבלת תקציבים אלה על ידי המועצה בפועל ואישור התב"ר על ידי המליאה ומשרד הפנים.
האחריות על ביצוע בהתאם לתקציב המאושר מוטלת במלואה על הוועד המקומי. במידה ובמהלך שנת הכספים, יחול שינוי בתקציב הוועד המקומי, בין אם בשיעור ההוצאות או ייעודן ובין אם בשיעור ההכנסות וייעודן, חובה על הוועד המקומי לאשר תיקון תקציב בהתאם ולהעביר את התקציב המתוקן לאישור המועצה ועליו תחול האחריות המלאה בעניין. ככל שבאותה שנת כספים יהיה שוני בין התקציב שאושר על ידי המועצה לבין ביצועו בפועל, ניתן יהיה לראות בכך חריגה מתקציב מאושר, על כל המשתמע מכך.
התקציבים של הוועדים המקומיים בפורמט האחיד של משרד הפנים יפורסמו באתר.
הבדלי התקציבים בין הוועדים נובעים מהשוני בתעריף הארנונה של כל ועד מקומי, והמספר הכולל של המ"ר לחיוב הכולל בכל יישוב.
מצ"ב נספח ד' - קובץ ריכוז תקציבי הוועדים המקומיים לשנת .2023
תקציב ועד מקומי אחיהוד יהיה על בסיס תקציב 2022 באחד חלקי 12 (חודשים).
כל תקציבי הוועדים המקומיים מפורסמים באתר המועצה.
החלטה:
לאשר את תקציבי הוועדים המקומיים המפורטים בנספח ד'.
•אושר פה אחד
10. שמות רחובות, געתון:
על פי תיקון מספר 56 לפקודת המועצות המקומיות, הוסף סעיף 24 א' 1 לפקודה ולפיו הוטלה על מועצה מקומית חובה לקרוא שמות "לכל הדרכים, הרחובות, הסמטאות והכיכרות", לקביעתם במקומות בולטים, ולסימון הבניינים במספרים.
המועצה רואה חשיבות שהוועדים המקומיים יובילו את תהליך בחירת השמות וימליצו למועצה.
המועצה מקבלת את המלצת הוועד המקומי געתון לאישור שמות הרחובות:
דרך החרוב, דרך האקליפטוס, דרך הקטלב, דרך האשחר, דרך האלה, דרך האלון, דפנה, לוטם, גפן, אשל, שיטה, בר זית, דולב, הדס, מורן, יערה, עוזרר, סייפן, תורמוס, סיגליות, אירוס, רקפת, כלנית, נורית, כרכום, סחלב, יקינטון, חוטמית, תלתן, מרווה, רוזמרין, סיתוונית, חצב, חרצית, ורד, עירית.
6
נספח ה': פרוטוקול ועד מקומי
החלטה:
לאשר את שמות הרחובות בגעתון המפורטים לעיל.
•אושר פה אחד
11. שמות רחובות, ראש הנקרה:
על פי תיקון מספר 56 לפקודת המועצות המקומיות, הוסף סעיף 24 א' 1 לפקודה ולפיו הוטלה על מועצה מקומית חובה לקרוא שמות "לכל הדרכים, הרחובות, הסמטאות והכיכרות", לקביעתם במקומות בולטים, ולסימון הבניינים במספרים.
המועצה רואה חשיבות שהוועדים המקומיים יובילו את תהליך בחירת השמות וימליצו למועצה.
המועצה מקבלת את המלצת הוועד המקומי ראש הנקרה לאישור שמות הרחובות:
מצפה מנוף, עמק האושר, הקיטור, רימון, חוף הגליל, משעול נוף, דרך דרור, משעול צבר, משעול צאלה, משעול רקפת, משעול ברוש, משעול הגנים, משעול לוטם, משעול חבצלת, משעול שיבולת, משעול הרכבת, משעול שחף, משעול אגוז, משעול גפן, משעול החורשה, ליבנה, משעול אלמוג, משעול דקל, משעול דולב, משעול כלנית, משעול שקל, משעול ליבנה, משעול תאנה, משעול הנעורים.
נספח ו': פרוטוקול ועד מקומי
החלטה:
לאשר את שמות הרחובות בראש הנקרה המפורטים לעיל.
•אושר פה אחד
12. בקשת עובד במשרה מלאה לעבודה נוספת:
עובד מועצה המשמש בקביעות במשרה מלאה, לא יעסוק ולא ישתתף, בעקיפין או במישרין, בעבודת חוץ; ראש מועצה, רשאי באישור המועצה, להתיר לעובד מועצה לעסוק בעבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס. מועצה רשאית, במקרים מיוחדים, להתיר לעובד לעסוק בעבודת חוץ גם על מנת לקבל פרס.
העובד ס.מ מועסק במשרה מלאה במחלקת איכו"ס במועצה.
העובד מבקש לאשר לו עבודה בהסעות (לא קבועה), העובד מתחייב שהעבודה הנוספת תתבצע רק לאחר שעות העבודה במועצה ובכל מקרה לא תפגע בעבודת המועצה.
7
החלטה:
לאשר עבודה נוספת בהסעות לעובד ס.מ. מחוץ לשעות העבודה במועצה.
•אושר פה אחד
13. פתיחת חשבון בנק ייעודי – כספי פיתוח בתי עלמין (המשרד לשירותי דת):
החשבון יפתח בבנק מרכנתיל דיסקונט (דקסייה לשעבר).
החשבון ישמש לקבלת כספים ממשרדי ממשלה, מספר חשבון .8532232
החלטה:
לאשר פתיחת חשבון בנק ייעודי לכספי פיתוח בתי עלמין מהמשרד לשירותי דת.
•אושר פה אחד
14. תב"רים:
חני גולדשטיין מציגה את רשימת התב"רים + 2 תב"רים לסגירה.
נספח ז': תב"רים
החלטה:
לאשר את התב"רים ושני תב"רים לסגירה (נספח ז').
•אושר פה אחד
15. ועדת מכרזים, החלפת חבר:
אריה דוד חבר ועדת מכרזים התפטר מהמליאה, מבקשים לאשר את עודד בשן.
מצטרף לחברי הוועדה: אני בן חיים – יו"ר, דוד שטיפט, רון ראובני, מורד וורדה.
החלטה:
לאשר את עודד בשן כחבר ועדת מכרזים.
•אושר פה אחד
16. ועדת הנצחה, החלפת חבר:
מוריה דהן חברת ועדת הנצחה התפטרה מהמליאה, מבקשים לאשר את רון ראובני.
מצטרף לחברי הוועדה: דן תנחומא, רן אליהו, מורן ניר.
החלטה:
לאשר את רון ראובני כחבר ועדת הנצחה.
•אושר פה אחד
8
17. שונות:
אנדרטה לזכרו של און ברזילי: בהמשך לדיון שהתקיים במליאת המועצה בעניין מיקום האנדרטה, צוות בראשותו של סילס ליביליה פנה למשפחה וביחד הוחלט על העברת האנדרטה למעבר לכביש 4 (מצד מזרח) ולא על רצועת חוף הים.
משה דוידוביץ דן תנחומא
ראש המועצה מנכ"ל המועצה
רשמה: מורן ניר
9