פרוטוקול מליאה מס' 331112

00155

תיקון - פרוטוקול מס' 11/33/33 של ישיבת מליאת המועצה האזורית מטה יהודה

שהתקיימה ביום שלישי כ"ט בסיון תשע"ב, 31.6.33

בשעה 30:11 במרכז יום לקשיש.

נכחו: חסרו:

משה דדון ראש המועצה ראובן שמעון אבן ספיר

נימי יפה סגן ומ"מ ראש המועצה נתיב הל"ה יעיש דדון אדרת יוסי משה סגן ראש המועצה, זכריה ישראל אלוני בקוע גוטריימן אלחנן אביעזר מוטי חן גיזו

יגאל אבדר אורה מיקי פרנקוביץ טל שחר

אריה עובדיה אשתאול כפרי גל כפר אוריה

גבריאל נרדי בית זית מיכאל ביטון לוזית

כהן מקסים בית מאיר ששון סיידוף מבוא בית"ר

עו"ד זהר שדה בית נקופה חיים בוזגלו מחסיה

דוד בוזגלו בר גיורא הרשיש אבי נוה מיכאל

יהודה בן אהרון גבעת יערים שמאי ולני נחם

ברק כץ גבעת ישעיהו חוה שפיר נחשון

דוד כהן גפן ניסים גדסי נטף

אבי פליישמן הראל גדליה נוריאל נס הרים

שלומי סעדון זנוח אברהם ג'מו עג'ור

יוסף בר דוד יד השמונה עוודאללה מחמד עין נקובה אלון ורדי ישעי בהג'ת ברהום עין רפה

שלום בוקובזה כסלון שמואל שני צובה

ראובן צמח מוצא עלית קאופמן דן צור הדסה

דדון נפתלי מטע רזיאלה קחו צפרירים

רון דוד מסילת ציון זיוה גל קרית ענבים

אריאל יהודאי מעלה חמישה דוד דרומלביץ רמת רחל

יצחק רון נוה אילן אביגדור כהן שדות מיכה

איאס שביטה נוה שלום אליה ענת שואבה

קורש רחמים נחושה בראל רם שורש

משה מזון עמינדב גבאי דוד תירוש

גבאי רמי צור הדסה נחמיה יוסף אברהם תעוז

ישראל גבאי צלפון עזריאל צדוק תרום

דליה יונאית צרעה

אלעמי אמיר רמת רזיאל

יהושע משה (בובי) ליאון שריגים

משתתפים:

רענן אהרונסון מזכיר המועצה

ורד כהן היועצת המשפטית למועצה

פיני תורן מנהל אגף חברה ונוער

יוני אלמוג מנכ"ל חברה כלכלית

רשמה פרוטוקול:

דורית אוחנה מנהלת לשכת ראש המועצה

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 9

סדר היום:

1. הודעות יו"ר

1.1 בטחון – נוה שלום.

1.1 עדכון חברה כלכלית מכרזים.

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 10.0.11

3. מינוי חבר נוסף ועדת ביקורת בבית זית: ארז צצ'קס

0. מינוי ועדת ביקורת לועד מקומי בקיבוץ צרעה: אבי לפידות, אסף כוחן, חיה פרימן,

רלף (רפאל) גינזבורג, מייק (מיכאל) רכטמן.

0. ביטול חוק עזר השמירה – בית נקופה.

6. אישור דוחות כספיים רבעון 3-0 – מצ"ב

7. הזמנה לחגיגות ה- 05 לוירצבורג.

8. אישור נסיעת קצין בטיחות להולנד- משאית ומתקני אשפה 10.6.11

9. מינוי יועץ בטחון.

15. עדכוני תקציב.

11. אישור תבר"ים לסגירה

11. תבר"ים

13. עדכון בנושא פתיחת חשבון בבנק דיסקונט בבית שמש בהמשך להחלטת המליאה

מתאריך 10.0.11 סעיף ,8 יש להציג לאישור המליאה החלטה בדבר קבלת שירותים

בנקאיים באמצעות בנקאות תקשורת לחשבון המועצה אשר יפתח בבנק דיסקונט.

10. נושא עיקרי לדיון: הגדלת תקן נחלה בישובים חקלאיים במטה יהודה

10. פתיחת חשבון לביה"ס השחר ח-ן הורים.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 1

1. הודעות יו"ר

1.1 בטחון – נוה שלום.

משה דדון: ביום שישי ,8.6.11 התרחש אירוע קשה בנוה שלום, באישון לילה ריססו על גבי קירות בתי

הספר קריאות וכתובות נאצה בשל אירועי שכונת האולפנה, גרמו נזק רב לכ- 10 רכבים, אני ביקרתי בישוב, ונפגשתי עם מנהל בית הספר ואנשי הביטחון אשר היו בישוב. אנו צריכים להביע באופן ברור את הסתייגותנו מהאירוע, פניתי למשטרה שיחקרו את האירוע, כאות הזדהות וסיוע לנזקים מבקש להעביר תקציב ייחודי לוועד המקומי במסגרתו יטופלו תשתיות שנפגעו בסך של 155,555 ₪, מעדכן כי מח' הביטחון מקיימת סיורים בשיתוף מג"ב. זה מעשה שמביע סולדריות.

אייאס שבטיא: האירוע מחזק אותנו למרות ההבדלים, אני הייתי מעט מופתע שזה קרה, מודה

למועצה על ההירתמות, אנחנו נמשיך להגשים, ולהאמין בדרך שלנו, ונמשיך לקבל את הכוחות מאלו שמאמינים בחיים יחד.

משה דדון: אני בטוח שאני משקף את דעת כל תושבי המועצה, הביטחון האישי של התושבים מטריד

אותי מאוד, אנו נתקלים בקשיים לפרוץ את מחסומי הבירוקרטיה של הצבא והמשטרה, ואני סבור שבאחריותנו לתת פתרון לתושבים, לאחר שיחות, דיונים רבים ובדיקה, ישנם מס' מוקדים בעניינם יש להידרש באופן דחוף כגון: נחושה, צור הדסה ויישובי המזלג.

הפרצה הקיימת בגדר משליכה על כל מטה יהודה.

הוחלט: לאשר העברת 111,111 ₪ לנווה שלום תקציב ייחודי טיפול בתשתיות שנפגעו.

1.1 עדכון חברה כלכלית- מכרזים.

משה דדון: בעקבות השאילתא של בובי יהושע לפני 1 מליאות, באשר לביצוע עבודות באמצעות קבלני

המסגרת במועצה. בקשתי מיוני, מנכ"ל החברה הכלכלית להכין עבורנו מצגת ברורה בדבר חלוקת העבודות. ביקשתי לבחון האם כל העבודות מבוצעות באמצעות קבלני המסגרת, ויתרה מכך ביקשתי לבחון את הכדאיות הכלכלית. חשוב לי להבהיר שבמועצה יש נגישות לכלל המסמכים, הכל פתוח לעיון וביקורת, ואני שמח כאשר עולה סוגיה לדיון, ולו לצורך בדיקה האם אנחנו עובדים כשורה.

יוני אלמוג: מציג את המצגת לחברים מסביר על הפילוח של המכרזים והקבלנים, בחברה מועסקים כ-

05 קבלנים. המכרזים נעשו על פי חוק המכרזים מסביר את הפילוח בין קבלני המסגרת לקבלנים אחרים.

מהפילוח עולים הנתונים הבאים:

קבלן מסגרת-דניה סיבוס- %35 - מרבית העבודות הנן עבודות בניה.

קבלן מסגרת- חברת מגנזי-%15 -מרבית העבודות הנן תשתית ופיתוח.

קבלנים אחרים %-05 מרבית העבודות הנן תשתית בנייה ושיפוצים.

חשוב לי להדגיש, כי ישנם מקרים בהם גם אם העלות באמצעות קבלן המסגרת מעט יותר גבוה, עדיין המועצה בוחרת לבצע באמצעותו מסיבות של יעילות, זמן ביצוע, יכולת עמידה בתנאי תשלום מאוחרים יותר וכדו'.

מציג את הפרויקטים הקיימים בשטח, היקף העבודות ללא עבודות מנהלת הביוב ומשרד השיכון לשנים 1559-1511 עומדים כיום על סכום בסך כ- 100 מיליון ₪.

תמהיל הקבלנים עפ"י חלוקה זו נותן מענה מלא לכלל הצרכים של המועצה בתחומי התשתית והבנייה, בהיקפים ובלוחות הזמנים הנדרשים.

משה דדון: הקבלנים שמבצעים את בניית בתי הספר מקבלים תשלום רק לאחר העברת התקציב

ממשרדי הממשלה. למועצה לעיתים יש שיקולים נוספים מלבד המחיר: כגון יעילות, זמינות, מהירות ביצוע, ויכולת כלכלית המאפשרת למועצה להעביר תשלום רק לאחר קבלתו ממשרדי הממשלה השונים.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 3

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 15.5.11

הוחלט: לאשר.

3. מינוי חבר נוסף ועדת ביקורת בבית זית: ארז צצ'קס

הוחלט: לאשר.

4. מינוי ועדת ביקורת לועד מקומי בקיבוץ צרעה: אבי לפידות, אסף כוחן, חיה פרימן, רלף (רפאל)

גינזבורג, מייק (מיכאל) רכטמן.

הוחלט: לאשר.

5. ביטול חוק עזר השמירה – בית נקופה.

הוחלט: לאשר.

6. אישור דוחות כספיים רבעון 3-4 – מצ"ב

הוחלט: לאשר.

7. הזמנה לחגיגות ה- 41 לוירצבורג.

משה דדון: קבלנו הזמנה לנסיעה לחגיגות 05 שנה להווסדה של וירצבורג, העיר התאומה של המועצה. ראש

המועצה הוזמן והתבקש לצרף אליו במסגרת המשלחת 0 עובדים. מדובר בנסיעה לסוף שבוע ארוך. העובדים שמשתתפים יממנו את עלות כרטיס הנסיעה והאירוח יהיה ע"ח הגרמנים.

הוחלט: לאשר.

8. אישור נסיעת קצין בטיחות להולנד- משאית ומתקני אשפה 14.6.11

משה דדון: בשעה טובה משאית האשפה שרכשנו עתידה להגיע ארצה, קצין הבטיחות של המועצה נדרש לטוס

להולנד לצורך בדיקת תקינות המשאית, וכן השתלמות קצרה ללמידה כיצד יש לתפעל את המשאית.

הוחלט: לאשר.

9. מינוי יועץ בטחון.

משה דדון: נושא הגניבות והביטחון הוא כשל במדינה, הישובים בהם המועצה מתמודדת עם בעיות ביטחון

קשות הם יישובי אזור המזלג בקו התפר.

קיימתי מס' פגישות עם מיקי לוי שהיה ניצב בדימוס משטרת ישראל, שנותן כיום יעוץ וסיוע מענה למס' רשויות, אני רוצה לבחון אפשרות של שכירת שירותי ייעוץ והכוונה. בכוונתנו לתכנן ולהקים מערך מקיף הכולל, יחידות מתנדבים, לאפשר לכל ישוב לבצע מיגון מתוך תקציב התשתיות, כגון:

שער גדר וכו'. המטרה העיקרית הנה יצירת מציאות שתאלץ את כל הגורמים לחבור למערך הכללי. בשיחותיי המקצועיות עם מיקי לוי הוא הציע לבחון את המערך הקיים, ולהכין תוכנית אסטרטגית אשר תסייע בחיזוק המערך הביטחוני במועצה.

אנו נקיים הערכות מצב בכל אזורי המועצה בשיתוף גורמי הביטחון, ונייצר תוכנית אשר תביא להגברת הפעילות בתחום הביטחון האישי ביישובי המועצה ובקרב התושבים.

דוד בוזגלו: היום בבוקר התרחשה תאונה בין הסעה של תלמידי חינוך מיוחד ובין מכונית של שבח"ים. במזל

גדול נמנע אסון כבד. זו מציאות קשה שחייב להילחם בה.

יגאל באדר: מה אנחנו שונים מהפרוייקט באשקלון ?

משה דדון: התמודדות בעיר היא אחרת, אנחנו מועצה אזורית, המרקם שונה, לכן יש להכין תוכנית מותאמת

לאזור הכפרי.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 4

10. עדכוני תקציב:

קיצוץ תקציב אגף תרבות נוער ספורט רווחה וחינוך ותקצוב בדק בית והצטיידות מוסדות חינוך תקציב לאחר

מס' סעיף שם הסעיף תקציב קיצוץ קיצוץ

1822100/752 פעולות תרבות – קבלניות 50 -10 40

1822100/754 פעילות +05 100 -10 90

1822100/757 פעולות תרבות מועצתיים 150 -10 140 1822110/750 פעולות תרבות אזוריים 60 -10 50

1825000/431 חשמל יד חריף 80 -10 70

1826400/780 הוצאות שונות 50 -10 40

1753000/810 מורשת 80 -5 75

1827000/753 הקפות 30 -5 25

1827000/754 מפגשי ראש חודש אזוריים לנשים 45 -10 35 1829311/750 ליגת מקומות עבודה 25 -10 15

1827000/756 שבת שירה 40 -5 35

1829310/811 פעולות ספורט מועצתי 120 -5 115

1827000/758 פעולות בר ובת מיצווה 45 -10 35

1827000/759 כנסים וסמינרים לרבנים 60 -10 50

1828200/780 מחלקת נוער הוצאות שונות 140 -10 130 1828202/410 גרעין נח"ל 47 -10 37

1828202/710 גרעין נחל הסעות 53 -10 43

1751000/781 חגיגות יובל בישובים 30 -10 20

1751000/780 חגיגות וארועים 94 -20 74

1829300/780 הוצ' אחרות פעולות ספורט 220 -10 210 1829300/781 פעולות ספורט בתי ספר 100 -10 90

1844503/782 מועדוני ותיקים 507 -100 407

1841008/750 פעילות לאירועים 50 -50 0

1841007/750 פעילות נשים 100 -50 50

1811000/752 חשבות חינוך ייעוץ קבלני 144 -144 0 1813200/750 עבודות קבלניות-שרות דנטלי 79 -40 39 1813200/110 שכר סייעת לרופא שיניים 181 -80 101 1817710/110 שכר מועדונית 129 -100 29

1817710/710 הסעות מועדוניות 34 -30 4

1817710/780 מועדוניות פעולות 65 -56 9

1815220/760 בקרת הסעות ומכרז 96 -54 42

1815220/760 שאילת מורים מ.החינוך 1,972 -105 1,867 1813200/756 בדק בית והצטיידות מוסדות חינוך 0 522 522 1613001/752 רדיו מקומי 50 230 280

1723000/420 הג"א-תיקונים ותחזוקה 296 170 466

1723000/750 הג"א רכישת ערכות מגן 0 83 83

1723000/780 הג"א-פרסומים ביטוח והקמת מתקנים 0 4 4

סה"כ הוצאות 5,322 0 5,322

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 5

הערות	גרעון	תשלומים	תקבולים	תקציב	שם התבר	מספר תב"ר
תבר שבוצע במלואו	0.00	46,500.00	46,500.00	46,500.00	גינון בית ספר מתתיהו	3324	1
התחייבות לא בתוקף - מ. החינוך	0.00	0.00	0.00	16,800.00	תשתיות הקפיות גנ"י מ.ציון	3554	2
תבר שבוצע במלואו	0.00	1,500,000.00	1,500,000.00	1,500,000.00	בדק בית מבני חינוך	3602	3
תבר שבוצע במלואו	0.00	140,000.00	140,000.00	140,000.00	בית ספר השחר	3611	4
התחייבות לא בתוקף - מ. החינוך	0.00	0.00	0.00	35,200.00	אופק חדש ביה"ס השחר	3676	5

עדכון תקציב מענק איזון

מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב חדש

-

1111000/100 הכנסות ארנונה 84,219 5,800 78,419 1191000/911 מענק כללי לאיזון 21,007 5,800 26,807

סה"כ הכנסות 105,226 0 105,226

עדכון תקציב עירובין

מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב חדש

1357000/993 השתת. מ לשרותי דת עירוב 0 73 73

סה"כ הוצאות 0 73 73

מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב חדש

1857000/750 אחזקה והקמת עירוב בישובים 0 73 73

סה"כ הוצאות 0 73 73

עדכון תקציב טכנאי מוסדות חינוך

מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב חדש

1313200/926 השתת. מ. החינוך מחשוב מוסדות חינוך 0 132 132

סה"כ הוצאות 0 132 132

מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב חדש

1813200/755 מחשוב מוסדות חינוך 0 132 132

סה"כ הוצאות 0 132 132

עדכון תקציב שרותי תוכן מתוקשבים לבתי ספר

מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב חדש

1313200/927 השתת. מ. החינוך שרותי תוכן מתוקשבים לבתי ספר 0 165 165

סה"כ הוצאות 0 165 165

מס' סעיף שם הסעיף תקציב עדכון תקציב חדש

1813200/756 שרותי תוכן מתוקשבים לבתי ספר 0 165 165

סה"כ הוצאות 0 165 165

הוחלט: לאשר.

11. אישור תבר"ים לסגירה:

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 6

הערות	גרעון	תשלומים	תקבולים	תקציב	שם התבר	מספר תב"ר
התחייבות לא בתוקף - מ. החינוך	0.00	0.00	0.00	73,200.00	אופק חדש ביה"ס עין הרים	3677	6
התחייבות לא בתוקף - מ. החינוך	0.00	0.00	0.00	35,200.00	אופק חדש ביה"ס עין ראפה	3678	7
התחייבות לא בתוקף - מ. החינוך	0.00	0.00	0.00	35,200.00	אופק חדש ביה"ס עין אלון	3679	8
התחייבות לא בתוקף - מ. החינוך	0.00	0.00	0.00	115,000.00	שיפור סביבת למידה מתתיהו	3681	9
תבר שבוצע במלואו	0.00	700,000.00	700,000.00	700,000.00	מדידות ארנונה	9064	10
תבר שבוצע במלואו	0.00	1,000,000.00	1,000,000.00	1,000,000.00	ריהוט וציוד	3898	11
תבר שבוצע במלואו	0.00	265,384.00	265,384.00	265,384.00	סיוע בהקמת מוקד חירום	3891	12
תבר שבוצע במלואו	0.00	700,000.00	700,000.00	700,000.00	בדק בית מבחן המועצה	3801	13
	0.00	4,351,884.00	4,351,884.00	4,662,484.00	סה"כ

הוחלט: לאשר.

11. תבר"ים:

11.1 אשור הלוואה למטרת: החלפת קווי ביוב בשואבה

סכום ההלוואה: 1,605,555 ₪

תנאי ההלוואה: בכפוף להצעות הבנקים

תקופת ההחזר: 10 שנה

הוחלט: לאשר.

12.2 אשור הלוואה למטרת: חיבור גיזו למאסף כפר אוריה

סכום ההלוואה: 005,555 ₪

תנאי ההלוואה: בכפוף להצעות הבנקים

תקופת ההחזר: 10 שנה

שם הבנק המלווה: בנק לאומי/ בנק דקסיה/בנק הפועלים/בנק דיסקונט

הוחלט: לאשר.

12.3 תכנון כבישים תאורה ופסי האטה נחושה

מקור מימון תקציב

משרד השיכון 50,000

קרנות רשות/ישוב 12,500

סה"כ 62,500

הוחלט: לאשר.

12.4 פיתוח ותשתיות בישובים

מקור מימון תקציב

משרד הפנים 2,500,000

סה"כ 2,500,000

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 7

12.5 פיתוח ותשתיות בישובים

מקור מימון תקציב

מפעל הפיס 2,114,499

סה"כ 2,114,499

הוחלט: לאשר.

עדכון תב"רים:

12.6 תב"ר 9163 - בינוי חדש עין ראפה

תקציב לאחר

מקור מימון תקציב עדכון תקציב עדכון

משרד החינוך 21,018,368 0 21,018,368

קרנות רשות 500,000 615,715 1,115,715

סה"כ 21,518,368 615,715 22,134,083

הוחלט: לאשר.

12.7 תב"ר 9163 - בגרעון סופי לסגירה מקרנות רשות

הוחלט: לאשר.

12.8 תב"ר 3871 - תיכון צור הדסה

תקציב לאחר

מקור מימון תקציב עדכון תקציב עדכון

מפעל הפיס 17,215,057 3,242,525 20,457,582

משרד החינוך 3,620,960 1,231,126 4,852,086

קרנות רשות 1,000,000 0 1,000,000

סה"כ 21,836,017 4,473,651 26,309,668

הוחלט: לאשר

12.9 תב"ר 3874 - ממ"ד נחושה

תקציב לאחר

מקור מימון תקציב עדכון תקציב עדכון

משרד החינוך 7,339,440 1,100,916 8,440,356

קרנות רשות 1,000,000 0 1,000,000

סה"כ 8,339,440 1,100,916 9,440,356

הוחלט: לאשר

12.10 תב"ר 3871 - ממ"ד צור הדסה

תקציב לאחר

מקור מימון תקציב עדכון תקציב עדכון

משרד החינוך 9,913,887 776,556 10,690,443

קרנות רשות 1,000,000 0 1,000,000

סה"כ 10,913,887 776,556 11,690,443

הוחלט: לאשר

משה דדון: במסגרת החלטת הממשלה בדגניה להשקעות בתשתיות בישובים ותיקים השנה ()1511

אושרו שני ישובים: גפן ולוזית.

גפן: 1,858,555 ₪ מקור מימון: החטיבה להתיישבות ההסתדרות הציונית 1,107,555 ₪ וקרנות הרשות/הישוב 061,555 ₪

לוזית: 1,791,555 ₪ מקור מימון: החטיבה להתיישבות ההסתדרות הציונית 1,133,555 ₪ קרנות רשות/ישוב 008,555 ₪.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 8

13. עדכון בנושא פתיחת חשבון בבנק דיסקונט בבית שמש בהמשך להחלטת המליאה מתאריך

15.5.11 סעיף ,8 יש להביא לאישור המליאה החלטה בדבר קבלת שירותים בנקאיים באמצעות

בנקאות תקשורת לחשבון המועצה אשר יפתח בבנק דיסקונט.

הוחלט: לאשר.

14. נושא עיקרי לדיון: הגדלת תקן נחלה בישובים חקלאיים במטה יהודה

משה דדון: אנו מבקשים לערוך סדר בנושא הקרקעות ולהגדיל את תקן הקרקע לנחלה למושבים

וקיבוצים בתחום המועצה אזורית מטה יהודה, ההגדלה המבוקשת הינה ל - 05 דונם תקן נחלה ומכסת מים (קולחין) בהתאמה, כיום תקן נחלה הינו 00 דונם לקיבוץ, ולמושב שיתופי ולמושב עובדים 18 דונם.

קביעת תקן הנחלה באזור מטה יהודה נקבע בעבר ללא בדיקה בפועל של מצאי הקרקע באזור אלא על פי הערכות של אחזקת קרקע של הישובים לפי צורת ההתיישבות.

בהמשך הזמן בוצעה השלמה של משבצות המושבים ע"י הקצאתה של קרקע נוספת באזור אופקים, אשר נמסרה לעיבוד לאגודת על של מושבי המועצה (אגודת הפלחה מבואות ירושלים). יש לציין כי תקן הנחלה באזור מטה יהודה הינו הנמוך בארץ ומגביל את הפיתוח החקלאי. כיום לאחר בדיקת מצאי הקרקעות נמצא כי ניתן לקבוע תקן חדש של 05 דונם לכל ישוב ולהשוות בין הקיבוצים למושבים.

משה דדון: מעדכן כי מנהל מקרקעי ישראל הפעיל מכבש על קיבוץ נחשון והראל לאשר את ההרחבות,

להחזיר את הקרקעות או להתחייב שהיא נשארת.

נעשתה עבודה של משרד החקלאות עם אגף הפיתוח כדי לשמר את הקרקעות בישובים, נפגשנו עם שרת החקלאות בנושא, מבקש להציג את המודל על מנת ליצור שיוויון על הקרקעות של הישובים.

נימי יפה עד כהונתו של השר יעקב צור לא היה מוגדר תקן נחלה במטה יהודה, עשו הערכה לגבי גודל קרקע שקיימת באזור וקבעו תקן לישובים 18 דונם לנחלה ובקיבוצים 00 דונם לנחלה. החלטה היסטורית ואנחנו עם הועדה החקלאית מנסים לראות איך הגיעו לכך, בדקנו מהם מצאי הקרקע במטה יהודה וגילנו שיש קיבוצים שיש להם 85 דונם לנחלה ויש ישובים הרבה פחות, אין שיוויון בתוך הקיבוצים וגם בתוך הישובים.

מציע לערוך רפורמה וחלוקה מחודשת בין כל הישובים, אנחנו מתוך הנתונים שלנו יכולים לדבר על 05 דונם לנחלה בתנאי שכל הישובים יעבדו את האדמה, השינוי יהא זהה לכל הישובים והקיבוצים, כל ישוב שרוצה לעשות פעולה צריך להסדיר את הקרקע.

התהליך מתחיל בקיום דיון עקרוני והגשת חומר לוועדת פרוגרמות, הועדה דנה וקובעת את התקן נחלה של כל ישוב וישוב, מי שמאשר את החלטת ועדת פרוגרמות זו שרת החקלאות, ולאחר מכן צריך להגיע לוועדת קרקעות. יש לבצע עבודה אינטנסיבית בכל ישוב וישוב, צריך להיות מודעים לכך שעל פי הכללים שיש אין לנו דרך לתת קרקע לישוב שאינו מחזיק בקרקע, חוק חובת המכרזים מגדיר באיזה תנאים אפשר להקצות קרקע, זו נקודה שנצטרך להתמודד ואף ייתכן ונאלץ לערוך שינוי בחקיקה. בכל ישוביי אזור המרכז אי אפשר לתת קרקע לישוב או יזם ללא מכרז. זו הפרשנות המשפטית של המינהל ועם זה נאלץ להתמודד בשלב הבא.

אנו מבקשים להתחיל ב פיילוט ל- 3 ישובים ולהביא לדיון בתחילת אוגוסט בועדת פרוגרמות.

משה דדון: אנחנו ניפגש עם כלל הישובים ונסביר במה מדובר, המטרה העיקרית היא לערוך סדר,

אנחנו לוקחים 155 ומסדרים 05 לכל החיים, זה מאבק לא פשוט של המועצה מול הישובים. יבוא יום שנצטרך להכריע. אנחנו צריכים להציג פתרון למנהיגי הישובים שיבינו את חשיבות הנושא.

נימי יפה: בראשית ההליך, מתקיים דיון בועדת פרוגרמות, לאחר מכן מציגים 3 ישובים ועורכים

פיילוט מעבירים את כל התהליך, ומנסים לעשות השלמת משבצת. במידה ונתקל במחסום פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 1

משפטי בשל חוק חובת המכרזים, נתמודד עם העניין, אולם ראשית יש לעבור את כל התהליך. גם כיום ישנם במסגרת חוק חובת המכרזים מקרים בהם ניתן ליתן פטור.

משה דדון: הרעיון ברור, עם הסוגיות הקשות נתמודד בהמשך. המועצה תשקיע את כל המשאבים

לקדם את הפרוייקט.

נימי יפה: מציג את הטבלה של הישובים, ישובים שעשו עסקאות נדל"ן יופחתו הקרקעות בחישוב

לפי 05 דונם לישוב.

ברק כץ: מבקש הבהרה בעניין החלוקה המפורטת בטבלה.

נימי יפה: משיב לברק באשר לחלוקה.

יגאל אבדר: מברך על התהליך מתקן עיוות של המושבים. הצעד הוא צעד חזק שאנחנו צריכים לגבות

את המהלך, הכל על מנת להגיע לשוויון , כולם צריכים להבין את המשמעות והמהות של המהלך ולגבות את ראש המועצה והנהלתו. עודף הקרקע יילקח על ידי המנהל, לכן צריך לקבל החלטה ברמה עקרונית ולאשר את הפרוייקט.

אבי פליישמן: הגיע הזמן לתקן עיוותים. אני מברך על המהלך שראש המועצה שלנו הוליך והיה שותף

בכיר, אני בא מיישוב קיבוץ הראל שלו עודף קרקעות ויגרעו ממנו קרקעות ולכן חשוב לי להדגיש שלמרות הכול אני תומך במהלך ההיסטורי שיעשה צדק עם אחיי מהמושבים.

אנו הקיבוצניקים והמושבניקים שייכים לאותו מגזר לנו תומכים ושונאים משותפים ולכן חשוב שנהדק את הקשר בינינו ונפעל ביחד ובמשותף כדי לעמוד באתגרים ובמשימות שלפנינו .

דוד בוזגלו: צריך לזכור את הקרקע באופקים.

משה דדון: צריך להתחיל לקבע את זכויות הציבור, הקרקע באופקים גם כלולה בחישוב.

שלומי סעדון: כמה זמן יארך ההליך? יש בעיה עם הסכם משבצת של בנים שרוצים לבנות.

משה דדון: בעוד חודש יש ועדת פרוגרמות , אני מקווה שהמהלך יקרום עור וגידים במהלך שנה

מהיום.

ראובן צמח: בבית זית יש 1555 דונם מיותרים אני מבקש את העודף של בית זית, רוצה להבין מה

המושבים עושים עם חלקות שקרובות לישובים צמודים, איך תהיה החלוקה של האדמות הצמודות לישובים.

נימי יפה: מטה יהודה מעבדת %90 מהשטחים, כדאי לעבד את היתר כדי לשמור על הקרקע, המצב

במטה יהודה הוא טוב הרבה יותר מאשר במס ברשויות אחרות.

הוחלט: לאשר.

משה דדון: מבקש לעדכן כי התקבלה החלטה עקרונית בבג"צ לפיה אסור להשכיר מבנים חקלאיים

לצדדים שלישיים. זו החלטה קשה עבור המושבים על כן אני מבקש לבחון את הסוגייה, ייתכן אף שנפנה לערכאות. אני מקיים פגישה בלשכתי עם נציגי הישובים אורה, עמינדב, בית נקופה, אבן ספיר, בניסיון לבחון את האופציה המשפטית. אנחנו חייבים לתקוף את ההחלטה. מדובר על מהלך משמעותי כי כל הפעילות הכלכלית העתידית של מטה יהודה תלויה בכך.

ברק כץ: הקרקע היא של האגודות אפשר לחתום על שותפות.

משה דדון: לא ניתן, יש איסור מוחלט של המינהל. ואנחנו כמועצה חייבים לנסות להתמודד עם

הסוגייה ועם השלכותיה, למען עתיד המועצה ועתיד ילדנו.

15. פתיחת חשבון לביה"ס השחר ח-ן הורים

אישור פתיחת חשבון הורים בית ספר "השחר" בבנק דיסקונט בית שמש – בעלי זכות חתימה:

רינה רביד מנהלת בית הספר ת"ז ******** וגב' נעמה רשף מכפר אוריה ת"ז *********1 חתימת השתיים מחייבת.

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 91

הוחלט: לאשר.

הישיבה ננעלה בשעה 03:85

_____________ _____________

רענן אהרונסון משה דדון

מזכיר המועצה ראש המועצה

פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 91.6.91 עמוד 99