פרוטוקול מליאה מס' 50

10%

פרוטוקול מסי 50/11/13 של ישיכת סליאת המועצה האזורית סטח יהודה שהתקיימה כיום רכיעי ליו כחשון תשע"ד, 30.10.13

נכחוג

משה דדון

נימי יפה

יוסי משה

ראובן שמעון

יעיש דדון

יגאל אבדר

אריה עובדיה

גבריאל נרדי

כחן מקסים

דוד בוזגלו

יהודה בן אהרון

ברק כף

מוטי חן

אבי פליישמן

שלומי סעדון

יוסף בר דוד

אלון ורדי

כפרי גל

ראובן צמת

חיים בוזגלו

רון דוד

אריאל יהודאי

יצחק רון

הרשיש אברהם

שמאי ולני

ניסים גדסי

משה מזון

שמואל שני

גבאי רמי

רויאלה קחו

שמחה שלהב

זיוה גל

אלעמי אמיר

דוד דרומלבי\

אביגדור כהן

יהושע משה (בובי)

גבאי דוד

נחמיה יוסף אברהם

בשעה 17:00 במרכו יום לקטייש.

ראש המועצה

סגן ומיימ ראש המועצה נתיב הלייה

סגן ראש המועצה, זכריה

אבן ספיר

אדרת

אורה

אשתאול

בית זית

בית מאיר

בר גיורא

גבעת יערים

גבעת ישעיהו

גיוו

הראל

+נוח

יד השמונה

ישעי

כפר אוריה

מוצא עלית

מחסיה

מסילת ציון

מעלה חמישה

נוה אילן

נוח מיכאל

נחם

נטף

עמינדב

צובה

צור הדסה

צפרירים

צרעה

קרית ענבים

רמת רזיאל

רמת רחל

שדות מיכה

ליאון שריגים

תירוש

תעוו

חסרו:

גוטרימן אלחנן

עו"ד ווהר שדה

ישראל אלוני

דוד כהן

מיקי פרנקוביצ

שלום בוקובוּה

מיכאל ביטון

ששון סיידוף

דדון נפתלי

איאס שביטה

קורש רחמים

חוה שפיר

גדליה נוריאל

אברהם גימו

עוודאללה מחמד

בהגית ברהום

קאופמן דן

ישראל גבאי

אליה ענת

בראל רס

עוריאל צדוק

משתתפים:

ורד כהן, עו"ד

רענן אהרונסון

ברק שליו

משה אוחיון

יואל ינון

גלית רז

פיני תורן

קהל:

*ובל רובין

רשמה פרוטוקול:

דורית אוחנה

אביעזר

בית נקופה

בקוע

גפן

טל שחר

כסלון

לו\ית

מבוא ביתייר

מטע

נוה שלום

נחושה

נחשון

נס הרים

עגיור

עין נקובה

עין רפה

צור הדסה

צלפון

שואבה

שורש

תרוס

היועצת המשפטית למועצה

מזכיר המועצה

הנהלת החשבונות

גזבר המועצה

מבקר המועצה

עוזרת ראש המועצה

מנהל אגף חברה ונוער

עורך עיתון בקיצור

מנהלת לשכת ראש המועצה

‎ -->=- 0-0 7-3‏ . רר---

‏פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13

‏עמוד 1

סדר היום:

4

.6

.10

.1

2

3

14

15

.6

7

.8

90

.20

1

.2

.3

הודעות יו"ר.

141 מדיניות השקעות בישובים.

12 ידידי כדור הארי - פעילות משותפת.

13 הפרס הלאומי לאיכות ומצויינות במגזר הציבורי עייש יצחק רבין ייל לשנת 2013.

אישור פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 28.8.13

אישור פרוטוקול ועדת משנה לתכנון ובניה מתאריך 31/7/13.

אישור שמות לרחובות מושב נחםס: רחובות בשמות שבעת המינים: חיטה, שעורה, גפן, תאנה,רימון, תמר.

אישור שמות לרחובות מושב כפר אוריה: שמות לרחובות בהשראת הסיפור המקראי והציפוריס

המקננות בישוב: מעלה אוריה, דרך שמשון, כרם השועליס, הבו האדום, החיוואי, קציר חיטים,

כרמי תמנתה, סלע עיטם, אר\ קדם, הגתות, כפיר אריה, שבט דן, הכחל, יערת הדבש, הירגזי.

אישור שמות לרחובות מושב תעוז:

רחוב המעיין -- רחוב שמתתיל מהכניסה לישוב עד בית מסי 39.

רחוב הגיא - מהמכולת הישנה דרך בתי הכנסת ובית העם ומסתיים בגן הילדים.

רחוב ההר - רחוב שמתחיל בבתים מס' 89 + 14 ומסתיים בבתים מס' 29+93.

בית ספר אבן העזר: אישור פתיחת חשבון בנק לאומי סניף בית שמש לבטל מורשה חתימה חיים לוי

תייו 68539139 ולאשר את אילן וזון ת'יו 28992303.

בית ספר קרוב: אישור פתיחת חשבון הורים שינוי מבנק הדואר לבנק דיסקונט סניף ביג בית שמש.

יער יחדות תימן - פעילות משותפת עס האגודה לטיפוח חברה ותרבות.

אישור הסעות בית ספר זיבוטינסקי - השתתפות במימון הסעת ביה"ס חילוני דתי בבית שמש כמענה לאוכלוסיית עדולם.

אישור השתתפות בתוכנית העשרה של בתי הספר בסך 4000 ₪ לתלמיד, ישיבת נחשון, אולפנת נוגה, אולפנת גילה.

אישור דו"ח מסקנות ועדת הביקורת לשנת 2012 של משרד הפנים ומבקר המועצה.

אישור הקצאה תקציבית ליישום תוכניות בתוכנית הלאומית לילדים בסיכון - משרד הרווחה תבריייס לסגירה

תבריייס

אישור דוחות כספיים לשנת 2011, 2012 של הועדים המקומיים לפי הפירוט

אישור חיטלי מיסים ותקציב ועד מקומי בישובים לשנת 2013

אישור עדכוני תקציב חינוך

אישור דוחות כספיים לשנת 2012 - = מצייב.

אישור דו"ח רבעוני מועצה 1-3/2013 - מצייב.

אישור דו"ח רבעוני מועצה 3-6/2013 -- מצייב.

אישור דוחייות כספיים החברה לפיתוח מרכציס כפריים ותעשייתיס מטח יהודה - מצייב.

נושא עיקרי לדיון: אישור צו המיסים לשנת 2014 - מצ'יב.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13 עמוד 2

סדר היום:

41 הודעות יו"ר

141 מדיניות השקעות בישובים.

משה דדון: בשנה שעברה החלנו בבניית גני ילדים בסיוע תקציב משרד החינוך ותקציב המועצה, אנו

סבורים כי יש להמשיך כך גס בשנה הקרובה ולייעל את המערכת כך שתתאפשר הפניית תקציבים לבניה, פירוט התקציבים יועבר באופן מסודר ויוצג לחברי המליאה לצורך קבלת

החלטה מסודרת בעניין. אנו סבורים שהתינוך הוא בסדר עדיפות ראשון משכך עלינו לגייס

ולפנות משאבים לצורך כך. לשם כך נפעל כפי שפעלנו עד כה ואת ע"י גיוס משאבים ממשרדי הממשלה והתייעלות נוספת בתוך המערכת.

בחודשים האחרונים בחן מזכיר המועצה יחד עס מבקר המועצה את אופן ניהול הוועדים המקומיים ביחס לתקציב התשתיות, אחד מהתוצריס היה שיש ליתן הכוונה לחלק מהוועדים ואולם אין לפגוע בעצמאות הניהול. אני סבור כי הנושא מחייב דיון מעמיק במליאה טרם קבלת החלטות מאתר וזוהי סוגיה חשובה ורבת משמעות.

המועצה הקימה מחלקת וועדים שתפקידה יהא לרכז ולהכווין את הוועדים, לדאוג כי יפעלו בהתאם לכללים ולקבוע בדין, ויחד עס זאת ישמרו על עצמאותס.

בהתאם למדיניות כפי שנקבעה במליאה בראשית הדרך.

מדיניות ההשקעה בכל יישוב נקבעה בהתאם לצרכים כפי שנקבעו על ידי הוועד, אנחנו סבורים כי טרם קבלת ההחלטות יש לעשות תהליך של שיתוף ציבור, ויחד עס וּה לשמור על עצמאות הוועד. אבל שאלות אלה כבדות משקל ויש לנהל עליהם דיון רחב במליאה ולקבל

החלטות אשר יחולו על הוועדים.

ישנם מספר ישובים אשר טרם סיימו את התקציב להשקעות, התקציבים יעמדו לרשותם במהלך התקציב של השנה הבאה.

נימי יכין טבלה לגבי צרכי הישובים, להכנת הפרמטרים להשקעות , יוקם צוות עס החברים :

נימי יפח, רמי גבאי, דוד בווגלו, שמואל שני, משה אוחיון גובר המועצה, לקביעת פרמטרים לחלוקת התקציב להשקעות בישובים.

12 ידידי כדור האר> - פעילות משותפת.

משה דדון: עמותה בינלאומית אשר מטרתה קיום פעולות וקידום נושא איכות הסביבה בוירה

הבינלאומית. פנתה גס אלינו לשיתוף פעולה. ובמסגרת זו השתתפנו בפרוייקט גה כתלק מצורך לקדם את נושא חביוב במועצה שהינו על סדר היום הציבורי, ומשפיע השפעה ישירה על איכות הסביבה, אנו מנסים לקדם מול הממונה על המחוז פתרון כולל לנושא כך שבעיית הביוב תיפתר כולה במסגרת תוכנית ביוב כוללת ולא בחלקים. המדובר בהשקעה כספית אדירה אבל והו נושא שלם בפני עצמו אשר יבוא לדיון במליאה במסגרתה יציג נימי את התוכנית הכללית המוצעת.

13 הפרס הלאומי לאיכות ומצויינות במגזר הציבורי ע'יש יצחק רבין ז''ל לשנת 2013.

רענן אהרונסון: התבשרנו השבוע על וכיית המועצה בפרס הלאומי לאיכות ומצויינות במגזר הציבורי עייש

יצחק רבין זייל, לאחר שוועדת הפרס מטעם נציבות שרות המדינה הודיעה על עליית המועצה לשלב הסופי של התכנית, מה שמבטיח את הזכייה באחת משלוש קטגוריות והב, כסף, או ארד.

ועדת הפרס התייחסה למספר קריטריונים ובהם מנהיגות, אסטרטגיה, עובדים, קחילה, תהליכים ותוצאות, כזכור ברוח וו נקבעו קווי היסוד של אמנת השרות המועצתית לפנל כשלוש שנים בה הוגדרו ערכים של מקצועיות, אדיבות ויעילות בכל מגע עס התושב.

משה דדון: = מהפכת השרות לתושב במטה יהודה קיבלה השבוע חותמת רשמית מנציבות שרות המדינה,

בשלוש שנים האחרונות העמדנו את איכות השירות לתושב בראש סדר העדיפויות, תהליך שיצא לדרך עס השקתה של אמנת השרות המועצתית, זו הודמנות להודות לכל אחד ואחת מעובדי ועובדות המועצה, נמשיך להקפיד על יישומה של אמנת השרות ולהציב את המועצה ועובדיה בשורה אחת עס הארגונים הציבוריים המצטיינים במתן שירות לקוחות והכל למען התושבים.

00

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13 עמוד 3

2 אישור פרוטוקול מליאת המועצה מתאריך 28.8.13

ניסים גדסי: | מבקש לדעת האם יכנס לדיון במליאה חוק העזר לשמירה, מבקש לקבל את החומר מראש.

משה דדון: המליאה הבאה תהיה תגיגית לסיום הקדנציה, נדון בנושא התקציב לשנת 2014 והחומרים

ישלחו מראש, וכמו כן יהיה זמן לשאלות בדבר התקציב מול גזבר המועצה.

הוחלט: לאשר.

8 אישור פרוטוקול ועדת משנה לתכנון ובניה מתאריך 31/7/13.

הוחלט: לאשר.

4 אישור שמות לרחובות מושב נתם: רחובות בשמות שבעת המינים: חיטה, שעורה, גפן, תאנה,רימון, תמר, ית

הוחלט: לאשר.

5. אישור שמות לרחובות מושב כפר אוריה: שמות לרחובות בהשראת הסיפור המקראל

והציפוריס המקננות בישוב: מעלה אוריה, דרך שמשון, כרם השועלים, הבז האדום,

החיוואי, קציר חיטים, כרמי תמנתה, סלע עיטסם, אר קדם, הגתות, כפיר אריה, שבט דן, הכחל, יערת הדבש, הירגזי.

הוחלט: לאשר.

6. אישור שמות לרחובות מושב תעוז:

רחוב המעיין -- רחוב שמתתיל מהכניסה לישוב עד בית מסי 39.

רחוב הגיא - מהמכולת הישנה דרך בתי הכנסת ובית העם ומסתיים בגן הילדים.

רחוב ההר-- רחוב שמתחיל בבתים מס' 89 + 14 ומסתיים בבתים מסי 29+93.

הוחלט: לאשר.

7 בית ספר אבן העזר: אישור פתיחת חשבון בנק לאומי סניף בית שמש לבטל מורשה חתימה חיים לוי ת'יו 68539139 ולאשר את אילן זוון תייו 28992303.

הוחלט: לאשר.

8 בית ספר קרוב - אישור פתיחת חשבון הורים שינוי מבנק הדואר לבנק דיסקונט סניף ביג בית שמש.

הוחלט: לאשר.

9 יער יהדות תימן -- פעילות משותפת עם האגודה לטיפוח חברה ותרבות.

משה דדון: פנה אלינו יגאל בן שלום יו"ר האגודה לטיפוח חברה ותרבות, הס מבקשים לקיים אירוע

גדול ביער יהדות תימן במסגרת חגיגות 50 שנה למטה יהודה ולשתף פעולה יחד עמנו וקקייל, מבקשים לנטוע עצים ולבנות אנדרטה ביער יהדות תימן לזּכר ותיקי ומקימי האזור העולים מתימן, יוקם צוות משותף להכנת תוכנית.

הוחלט: לאשר.

10. אישור הסעות בית ספר ז'בוטינסקי - השתתפות במימון הסעת ביה''ס חילוני דתי בבית

שמש כמענה לאוכלוסיית עדולם.

משה דדון: סוגיית החינוך הדתי בבתי הספר במועצה ידועה לכולנו, בתי הספר היסודיים של המועצה

מלאים (צור הדסה, נחושה, אבן העזר, צלפון) מאחר ואין פתרון מועצתי לכלל התלמידים חלקם לומדים בבתי הספר בבית שמש, יש קבוצה של כ-30 תלמידים מאזור עדולם אשר לומדים בבית הספר זיבוטינסקי ואנו מבקשים לאשר להם סיוע והשתתפות במימון בהסעות בהתאם להמלצת מינהל החינוך.

הוחלט: לאשר.

מ מ 00

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13 עמוד 4

.1

אולפנת נוגה, אולפנת גילה.

משה דדון:

אישור השתתפות בתוכנית העשרה של בתי הספר בסך 4000 ₪ לתלמיד, ישיבת נחשון,

במטה יהודה אין מענה לצרכים הלימודיים של האוכלוסייה הדתית לאומית, אין לנו

תיכונים המתאימים לצרכים הללו, לכן הילדים מופנים לבתי הספר הנייל. המועצה קיבלה בעבר, לא בומן המליאה הנוכתית החלטה להשתתף בתוכניות העשרה בבתי הספר במימון של 4,000 ₪ לכל תלמיד מטה יהודה ההתלטה נתקבלה רק ביתס לאולפנת גילה. קיימים 2 מוסדות נוספים בהם יש לנו תלמידים המבקשים בקשה והה, על כן מבקשים לאשר

השתתפות זהה לנחשון, נוגה וגילה.

הוחלט: לאשר.

.12

סעיף

ב.1. רישום דיוות

כספי והתקשרויות

ב.2. מערך השכר

והעסקת עובדים

ב.4. ניחול נכסים

ובטיחות

פרק גי מעקב אחר

תיקון ליקויים

ג.2. ביצוע תקציבי

הפיתוח

45

הליקוי

א. במהלך כל השנה בוצעו

תשלומים לחברות ההסעות,

על חשבון בייסכומיס עגוליסיי

ללא סגירת החשבונות

חודשית ו/או תקופתית.

ב. במרבית תקופות השנה

עמדה יתרת נותן השרות

בחובה.

המועצה אינה מקפידה לקבל

אישורים מכל הקופות בגין

עובדים (גמל, פנסיה, ביטוח

מנהלים, קרנות השתלמות

וכדי..) וכן לערוך התאמה

לעומת התשלומים לקופות.

לא תקבלו דוחות כספיים

לשנת 2012 של החברה

לפיתוח מטה יהודה (תאגיד

עירוני שבשליטת המועצה).

המועצה לא הפקידה

בחשבונות בנק נפרדים כספים

שקיבלה עבור תקציבי פיתוח

המיועדים לביצוע עבודות

פיתוח, כמתחייב עפ"י תיקון

לחוק יסודות התקציב (תיקון

מס' 38), התשייע 2010.

סך יתרות החוב של 5 חברי

מליאה הסתכמו בכ-274 אלפי

₪ (אשתקד של 4 חברי מליאה

בכ-223 לפי ₪), חוב של 11

עובדים בגין ארנונה וביוב

מסתכם בכ- 510 אלפי ₪

(אשתקד 10 עובדים בכ- 542

אלפי ₪).

התייחסות המועצת

המועצה הינה המועצה האזורית

הגדולה ביותר באר\,

ופרושה על פני שטת גדול

וישובים רבים, בעקבות כך מערך

ההסעות מורכב וסבוך, ולכן

בדיקת חשבון ההסעות אורך זמן

רב. מתוך חשש להיתבע ע"י נותן

השירות על הפרת ההסכם

באיחור התשלומים, וכן עיימ

להימנע מתשלומי ריבית בגין

פיגורים, העדיפה המועצה לשלם

מקדמות על החשבון.

מחודש מאי 2013 המועצה סיימה

לבנות מנגנון ביקורת במחלקת

התתבורה עיימ שתהליך הבדיקה

יהא חופף ומתאים למועדי

התשלום.

המועצה מקבלת את הביקורת

בנושא ותפעל ליישומה עיימ

שתופעה לא תשנה.

הדוחות הכספיים טרם נערכו.

תוקן חלקית: המועצה פתחה

חשבון (המועצה אזורית מטה

יהודה - בפיתוח) בבנק דיסקונט

בתאריך 23/5/2013 ובעתיד

יופקדו כספי הפיתוח לחשבון.

המועצה הגיעה להסדר עס כול

העובדים וחברי המליאה באשר

לחובותיהס בגין ארנונה וביוב.

אישור דו''ח מסקנות ועדת הביקורת לשנת 2012 של משרד הפנים ומבקר המועצה.

המלצות ועדת ביקורת

להפסיק תשלום

מקדמות לקבלנים

ונותני שירותים.

לבצע התאמות

כנדרש.

לתייב עמידה בלוייו

ואת עיימ שהמועצה

תקבל פרס לניהול

תקין.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13

עמוד 5

ג.7 מנגנוני בקרה

וביקורת פנימית

ג.10. דוחות

כספים -- ועדים

מקומיים

ג.11. עובדים -

ועדים מקומיים

. המועצה מעבירה כספים ל-

9 ועדים מקומיים שאינם

נושאים מספר ישות של ועד

מקומי תקין (מתחיל במספר

****5016). מתוכם לא נמצאו

אסמכתאות המאמתות כל

העברות הכספים ל-3 ועדים

בוצעו לחשבונות בנקים

בבעלותם, וכן חשבונות הבנק

של 4 מהוועדים המקומיים

נקראים בשסם האגודה ולא

בשם ועד מקומי.

7 ועדים מקומיים לא הגישו

דוח כספי לשנת 2012,

כמתתייב מסעיף 134 לצו

המועצות המקומיות .

המועצה העבירה השתתפות

בשכר ל-39 ועדים מקומיים

על אף שהמועצה לא אישרה

תוקן חלקית

המועצה פנתה לכל הוועדים

המקומיים על מנת שיעבירו את

הדוחות הכספיים לשנת 2012.

כמו כן ועד מקומי אשר לא

מעביר את הדוחות הכספיים

במועדס לא מקבל את השתתפות

המועצה שנקבעה לו בסל

השירותים.

המועצה שותפה בהליך ראיון

וקבלת העובדים וכן קיים נוחל

מועצה בדבר תשלום שכר

לפנות פניה חוזרת

לוועדים המקומיים

להסדרת חשבונות

הבנקים ותיקון מספר

ישות.

המועצה תמנה רו'ית

לוועדים המקומיים

אשר לא יעבירו דוחות

כספיים בזמן, החל

משנת 2013.

פניית המועצה למשרד

הפנים לקבלת אישור

נחיצות משרה ופרסום

העסקת עובדים בוועדים

המקומיים כנדרש בסעיף 132

לצו המועצות האזוריות.

העובדים המועבר לכל הוועדים

המקומיים.

מכרז כדין.

ג.13. נכסים קיים מידע חלקי בלבד בדבר | בשנת 2012 המועצה הקצתה על המועצה להקצות ובטיחות קרקעות ומבנים שבמועצה תקציב לעריכת סקר נכסים. תקציב להכנת תכנית חומש.

יואל ינון: בהתאם לדוייח המפורט של מבקר משרד הפנים, ועדת הביקורת התכנסה לדיון בליקויים,

חלק מהנושאים שהועלו לדיון היה נושא העסקת עובדים בוועדים המקומיים.

בכוונתנו להקים צוות מקצועי שילווה את הוועדים המקומיים יחד עס מחלקת הוועדים, כך שייעשה ניצול מקסימלי ויעיל של המשאבים ויחד עס וה תשמר העצמאות של הישובים, הישובים צריכים לדעת לפעול בעצמם.

יהודה בן אהרון: מה קורה שלא מיישמים חוק עזר ,למשל את חוק העזר לשמירה מי מפקח על כך!

ורד כהן:

משה דדון:

משה דדון:

ביחס לחוק עור לשמירה, ישנה ועדת בטחון, אחד מתפקידה הוא לוודא כי החוק נאכף ומתקייס לפי הנדרש. הגיעו בעבר תלונות ביישובים מסויימים, ואלו נבדקו בקפידה ואף זומנו לבירוריס שונים. במליאה הבאה נביא לאישור את התחשיב החדש ביחס לחוק העור לשמירה.

בכוונתנו לייצר מנגנון ביקורת על הוועדים, לצורך כך נקים צוות מקצועי שילווה את הוועדים המקומיים יחד עס מתחלקת הוועדים, כך שייעשה ניצול מקסימלי ויעיל של המשאבים ויחד עס וה תשמר העצמאות של הישובים, הישובים צריכים לדעת לפעול בעצמם. נושא חלק ממנגנוני הבקרה יהיו לצורך מניעת התופעה לפיה וועד מותיר חובות לוועד המתמנה אחריו.

יואל יערוך ביקורת ואנו נפעל בהתאם להנחיותיו.

דוד דרומלביצ: מבקש לדעת האם מתקיימת ביקורת לוועדות הביקורת בישובים, והאם מוסרים דוחות.

לואל ינון:

מביקורות שערכתי במהלך השנה נראה כי קיים קושי לוועדות הביקורת ביישובים לערוך ביקורת מעמיקה על פעילות הוועד המקומי, לכן בשנה הקרובה נקיים מפגשים לימודיים במסגרתם תינתן הנחיה לוועדות הביקורת כיצד עליהן לפעול, ומה הן הסמכויות הניתנות להן.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13

עמוד 6

משה דדון:

.3

משה דדון:

4

מס

תבר

2007

122

גי

2004

155

203

206

25

004

4

133

2000

155

2007

1009

2008

סה"כ

קיים צורך לייצר דיאלוג ושיח ציבורי בין מערך הגורמים השונים- הוועדים, וועדות הביקורת, מחלקת הוועדים במועצה, כך ייעשה בהנחיה וליווי של מבקר המועצח ומזכיר המועצה. אנו דוגליס בשקיפות ביתס לפעילות המועצה והוועדים ולכן סנכרון ושיח בין הגורמים השונים יוביל אל תוצר נכון וטוב עבור תושבינו.

הוחלט: לאשר.

אישור הקצאה תקציבית ליישום תוכניות בתוכנית הלאומית לילדים בסיבון - משרד

הרווחת:

שנה | הקצאה לגיל | הקצאה סייה הקצאה | השתתפות הקצאה נטו הרך לגילאי 6-18 | | ברוטו הרשות לרשות

₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 53,960 | 3

₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 134,900 | 4

₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 202,350 | 5

₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 269,800 | 6

₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 0 ₪ 269,800 | 7

המדובר בפעילות משותפת למשרד החינוך והרווחה במסגרת פיילוט ארצי בו תשתתף גס המועצה. מטרת התוכנית הנה קיום פעילויות לילדים שנמצאים בסיכון. התקציב וההשתתפות הולכים וגדלים בכל שנה מאחר ובשנה הראשונה יעשה מיפוי לפיו תיבנה תוכנית למשך 5 השנים במסגרת התוכנית. המטרה העיקרית של התוכנית היא להשאיר את הילדים בתוך הקהילה ולא מחוצה לה.

הוחלט: לאשר.

תבר''יס לסגירה:

שם תב"ר תקציב הוצאות הכנסות עודף/גרעון | הערות

צור הדסה פיתוח 0 | 2,300,000 0 |0 תבר הסתיים

תשתיות כלליות במועצה 00.00 00.00 0.00 0 תבר הסתיים פיתוח בתי עלמין 1.003 1.093 1.03 0 תבר הסתיים תכנון הסדרי תנועה צ.הדסה | 50,000 0,020 0.0020 0 תבר הסתיים ע.נקובה-כביש טבעת מזרחית | 1,500,000 | 1,500,000 | 1,500,000 | 0 תבר הסתיים שריגים-כיכר בכניסה 00 100 00 0 תבר הסתיים

הסדרי בטיחות בדרך לבי"ס

טל שחר 20000 20000 20000 0 תבר הסתיים

הסדרים בטיחותיים 1000 100,000 0.000 0 תבר הסתיים אולם תרבות צרעה תוספת

לתב"ר 0.000 1.000 1.000 0 תבר הסתיים

השתת' המועצה בבנית מ. 1.000 1.00 10|000 0 תבר הסתיים אורה-ביוב 0 | 6,600,000 | 6,600,000 | 0 תבר הסתיים שיפוץ מקוואות נשים 22,|7 21,55 221.05 0 תבר הסתיים פיתוח בתי עלמין 10,000 2.0022 2,022 0 תבר הסתיים בדק בית בטיחות ציוד וריהוט | 3,000,000 | 3,000,000 | 3,000,000 |.0 תבר הסתיים הצטיידות מוסדות חינוך 0 | 2,000,000 | 2,000,000 | 0 תבר הסתיים שיפוץ מועדון עין נקובה 0020 22 2 0 תבר הסתיים

0 | 18,968,402 | 18,968,402 | 0

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13 עמוד 7

תברים בגרעון לסגירה

מס

תבר

200

סה

.5

141

12

13

1464

יוסי משה:

משה דדון:

שם תב"ר תקציב הוצאות

פיתוח בתי עלמין 10 10

10 10

הוחלט: לאשר.

תבר''ים:

ביייס הר טוב- אופק חדש פינות עבודה

מסור מימון תקציב

משרד החינוך 200

סחייב 00

הוחלט: לאשר.

כבישים

מסור מימון תקציב

קרנות הרשות 20000

סה"כ 0000

הוחלט: לאשר.

ביוב בישובים

מקור מימון תקציב

קרן ביוב 2,000

סחייב 200

הוחלט: לאשר.

רכישת משאית וציוד אשפה

מקור מימון תקציב

מילוות מבנקים 10

סחייב 100

הלוואה תלקח מאחד הבנקים דקסיה/לאומי/פועלים/דיסקונט בריבית כפי שיסוכס עס הבנקים.

הכנסות

1.08

11008

עודף/גרעון

2

2

:

הערות

יתרת

התחייבות

בוטלה-משרד

הדתות

סגירת

הגרעון הנ"ל

מול קרנות

הרשות

מציג לחברים את הצרכים של האגף, פינוי האשפה, הגוס והתקדמות הפיילוטיס בישובים שקבלו קומפוסטרים , מסביר את עבודת פעילות איסוף הגזם בישובים לאחר השריפה באתר הגוס.

אנחנו לא מפעל למטרות רווח, אנחנו נותנים שרות ונמשיך לייעל את השירות, התלונות על פינוי

האשפה פחתו באופן משמעותי , הפחים נשמרים ונשטפיס.

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13

עמוד 8

עלכון תברים:

1505 תבר 3872- תיכון צנר הדסה

מקור מימון תקציב עדכון תקציב | תקציב מעודכן

מפעל תפיס 22 2 ‎ *‏ 25,012,6784

משרד החינוך 06 6

קרנות רשות 12 10 2

סה"כ 220 2 12,

הוחלט: לאשל.

16 תבר 4022- תיכון בור הדסה מעבדותת

מקור מימון תקציב עדכון תקציב = תקציב מעודכן

מפעל הפיס 4) ,2 4

קרנות רשות 0 00,. 0,000

סתייכ 46) 4 000 4

הותלט: לאשר.

157 תבר 4029- צור הדסת שלוחת מתנס

מקור מימון תקציב עדכון תקציב | תקציב מעודכן

משרד הבינוי והשיכון 10 0, 1

קרנות רשות 0 000 00|

סהיכ 0, 1 00 20

הותלט: לאשר.

18 תבר 3%67- ביוב שואבת

מקור מימנן תקציב עדכון תקציב | תקציב מעודכן

מילוות מבנקים 10 10

קרנות רשות 0 00 10

סה"כ 0 00 200

הוחלט: לאשר.

19 תבר 3263- גן ילדים נחושה

מקור מימון תקציב עדכון תקציב | תקציב מעודכן

משרד החינוך 4 19)4

קרנות רשות 6, 1,000 906

סה"כ 0 00| 200

הותלט: לאשר.

0 תבר 3255- גן ילדים בר גיורא

מקור מימון תקציב עדכון תקציב | תקציב מעודכן

משרד החינוך 3 3

קרנות רשות 17 120.00 7

סתייכ 0 20000 0

הוחלט: לאשר.

1 תבר 3954- גן ילדים אביעזר

מקור מימון תקציב עדכון תקציב = תקציב מעודכן

משרד החינוך 3 773

קרנות רשות 7 10 17

סה"כ 0 0 0

הותלט: לאשר.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13 עמוד 9

6. אישור דוחות כספיים לשנת 2011 של הועדים המקומלים לפי הפירוט המצייב:

עודף/גרעון-

לשנה עודף/גרעון-

שם הישוב דו'יח ליום מבוקר ע'י | הכנסות | הוצאות | המבוקרת מצטבר 1 | צור הדסה 1 | ירון שמיר 06 207 199 104

הוחלט: לאשר.

אישור דוחות כספיים לשנת 2012 של הועדים המקומיים לפי הפירוט המצייב:

עודף/גרעון-

לשנה עודף/גרעוו-

שם הישוב דו''ח ליום מבוקר ע'/י הכנסות | הוצאות | המבוקרת מצטבר 1 | בקוע 2 | ערן גולני 206 155 1 11

מידד הלוי

2 | גיזו 12 | ושותי 17 199 88 146

3 | יד השמונה 12 | יו האפט 16 12 14 7

4 | תרוס 12 | אלישר ליפשיץ | 979 4 55 1

5 | לוזית 2 | אורן דניאלי 155 08| 7 4

6 | מוצא עילית 2 | ששון ושותי 109 1.099 6 1-

7 | מסילת ציון 12 | ברית פיקות 5 200 155 7-

יהודית

8 | תעוז 12 | קריסטל 55 09 04- 7-

הוחלט: לאשר.

7 אישור היטלי מיסים ותקציב ועד מקומי בישובים לשנת 2013:

מס' | הישוב סך התקציב מגורים למ"ר (*)

1 גיזו 200 1.03

2 זנוח 200 2

3 מחסיה 155 3

4 נוה מיכאל 220 6

5 נטף 100 1.9

6 עין נקובא 2 :ו

7 קרית ענבים 8 1-08

8 שריגים 6 2.02

9 תעוז 106 1-1

0 | אבן ספיר 200 1

הוחלט: לאשר.

ב

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13 עמוד 10

8 אישור עדכוני תקציב חינוך:

10

5

117

1110

11 0

1 0

1 0

7 0

1 70

1 0

71

131

12

0

1 1

10

177

11

10

10

710

70

10

10

10

0

0

1

10

10

10

10

1 0

10

18

18

19

הוחלט: לאשר.

חינוך

מיומי חינוך-עבי קבלניות-חדרי מורים

ועדת הנחות

יזמות פדגוגית-פעולות

ועד צור הדסה-שירותים

הוצי שונות

גני ילדים חובה - שכר

גני ילדים מחליפות מקוסם - שכר

שכר דירה - גני ילדים

גני ילדם-תחזוקה

אחזקת ציוד בטחון ובטיחות-חינוך

גני ילדים חובה - חשמל

גני ילדים חובה - מים

גני ילדים חובה - טלפון

הקצבות מומרי ניקוי-גני לידיס

גננות עובדי מדינה

הסעות

קרן קרב

הקצבות - ת.לימוד

רכישת ציוד

ריווח כיתות - שכר

ריווח כיתות

משכורות סייעות כלליות

קבלנים נקיון-צור הדסה

קבלנים נקיון - אור

קבלנים נקיון - צורים

קבלנים נקיון - קרוב

שונות-תיכון אור

ביייס על יסודי צור הדסה - שכר

שכר מנהל ביייס צור הדסה

שאילת מורים-תיכון אור

הצטיידות תיכון אור

עין כרם הקצבה

אמית נחשון-הקצבה

מיחשוב ותקשוב מוסדות חינוך

מקהלה ישובית-אזור המזלג

הוצאות תפעול בתי ספר

סה''כ הוצאות

2012 ‏אישור דוחות כספיים לשנת‎ .9

‏הוחלט: לאשר.‎

0 אישור דוח רבעוני מועצה 1-3/2013

הוחלט: לאשר.

2,000

417

0

1000

8

1020

100

08.

516

1000

1120

100

12

204

1000

2

2"

11

200

6

208

200

זן

133

155

5

200

207

2109

2,000

-00

20

8

5

100

20

12

100

17

2

7

20

0

12

122

44

0

16

25

|08

200

0

1

10

24

20

22

155

3

00

100

68

5

100

10

20

0

10

18

102

100

1%"0

2

208

107

12

15

6

220

12

112

6

14

16

07

110

1

100

17

208

4

117

17

22

500

8-0

00

100

|=08

55

21207

10

|99

2,000

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13

עמוד 11

1 אישור דו''ח רבעוני מועצה 3-6/2013

הוחלט: לאשר.

2. אישור דוח'/ות כספיים החברה לפיתוח מרכזים כפריים ותעשייתים מטה יהודה.

הוחלט: לאשר.

</ נושא עיקרי לדיון: אישור צו המיסים לשנת 2014

משה דדון: כידוע, המליאה אישרה בשנת 2013 העלאה חריגה לתלק מהסיווגיס בצו הארנונה בכפוף

לאישור שרים. קיבלנו את אישור השרים רק ביחס להעלאה בגובה 25% לעסקים, והצו המונת בפניכם עודכן בהתאם.

גם השנה, עלינו להגיש למשרד הפנים צו ארנונה מסים ואגרות לשנת 2014 ווח יחיה כפוף לאישור השרים, ככל שיתקבל.

רענן אהרונסון: העקרונות המנחים לצו המיסים: המועצה האזורית מטה יהודה ממשיכה לפעול לעיצוב צו

מיסים חדש ומעודכן התואם את מדיניותה.

העקרונות אשר עמדו בבסיס השינויים בצו המיסים לשנת 2014: תמיכה והתאמת הצו לתוכנית האב לתלירות, חיזור ועידוד יצירת מקומות תעסוקה יחודיים בקרב התושבים, חיווק וקיום התיירות, שקיפות מלאה למול התושב.

התאמת צו המיסים לתוכנית האב לתיירות: מיתוג המועצה כמעצמה תיירותית מובילה, עידוד וחיווק תחומי העיסוק הנשעניס על חקלאות תיירותית, יומות תיירותית, הארחה ונופש. עידוד הקמת מרכוי מבקרים לצורך הסברה, הקניית ידע וחינוך חקלאי, חיווק הויקה למאפייניס החקלאיים היחודיים של הישובים המצויים בשטחי המועצה.

סיווג חדש - תואם תוכנית אב לתיירות: ''מבנה לתיירות כפרית או חקלאית בנחלה' -

מבנה באוור אי המשמש למטרת חדרי אירוח ובתי קייט ושירותים נלווים עד 90 מ"ר (מצטבר) לנחלה, גלריות עד 150 מ"ר (מצטבר) לנחלה, סנדאות עד 150 מ"ר (מצטבר) לנחלה, לינת שטח מקורה, כל מבנה מעל השטחים הנקובים לעיל יסווג מהמטר הראשון לפי השימוש בפועליי.

סיווג זה הוסף לסיווג מס' 2.3.7 יבנייניס כלשהם המשמשים למלונאות, קיט ונופש וכדי כולל מחסנים וחדרי אוכליי.

תעריף למבנה 37.09 ₪ למייר בתוספת שעור העדכון לשנת 2014, נציין כי כיום מבנים אלה מסווגים לפי מלאכה/שירותים ומסחר בתעריפים גבוהים יותר (85.76/55.30 ₪ )

סיווג חדש תואם תוכנית אב לתיירות - הוספת סיווג בתי בד, מבשלות בירה, מחלבות לסיווג קיים מספר 2.1.2 יייקביסיי.

תעריף 11.80 ₪ למייר בתוספת שיעור העדכון לשנת 2014, נציין כי כיום מסווגים נכסים אלה כתעשייה בתעריף של 29.96 ₪.

שינויים נוספים בצו הארנונה המוצע לצו הארנונה הנוכחי

כללי - תעריפי הארנונה לשנת 2014 יעלו בהתאם להנחיות משרד הפנים שיפורסמו במהלך חודש נובמבר 2013 לעומת תעריפי הארנונה לשנת 2013.

פרק א' - הוספו הגדרות חדשות כפי שפורט עליהן בהרחבה.

פרק ד' - ביטול אזור גי - לאור עתירה שהוגשה על ידי בעלי נכסים בשל העדר הצדקה לחייב הנכסים באזור התעשייה בתעריפים הגבוהים מתעריפיס בכל אזור תעשייה אחר.

פרק ה' - תיקון טעות סופר בסיווג מס' 2.4.2 בטעות נרשם כי הסיווג כולל יימחסניס שאינם עפ"י סעיף 3.1.2'י ואולם לא קיים סעיף 3.1.2 והכוונה היתה למחסנים לפי סיווג 2.4.1 לכן תוקן הצו בענין זה.

הוחלט: לאשר את צו המיסים לשנת 2014

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13 עמוד 12

דוד גבאי: מבקש לעלות את נושא הריתח המגיע מאתר דלילה הקיים באזור יער חרובית ומפריע

לישובים הסמוכים.

משה דדון: האתר סגור בעקבות צו סגירה שלנו, האתר קלים כבר 15 שנה, שפכו בעבר את הבוצה של

חישובים והמטשיייס שלנו. בימים אלה מקודמת תוכנית חדשה במסגרתה מתוכנן מתקן מסודר אשר ימנע תופעות של ריחות וזיהום, המתקן יהיה אטום בהתאם לכללים של המשרד לאיכות הסביבה. כל מי שהדבר נוגע אליו ומעוניין יכול לעיין בתוכניות . אנו ניזוס ישיבה עס נציגי הישובים הסמוכים להצגת התוכנית וקבלת התליחסות.

הישיבה ננעלה בשעה 19:00

1

רענן אהרונסון משה דדון

מזכיר המועצה ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 30/10/13 עמוד 13