פרוטוקול מליאה מס' 1
1008
פרוטוקול מס' 1/12/14 טל ישיכת מליאת. המועצה האזורית סטה יהודה שהתקיימה כיום חמישוי ט"ו בשכש תשע"ד, 16.1.2014 בשעה 17:00 בבית העם במושב אבן ספיר
נכחו+
משה דדון
נימי יפה
*וסי משה
מרדכי רחמים
ראובן שמעון
יצחק ודה
שאול נהרי
שמחה חדד
יניב שושני
דוד אבו
ישראל אלוני
דוד בוזגלו
יואב עובדיה
ברק כ
אביחיל זביב
דוד כהן
אבי פליישמן
חיים כהן
מיקי פרנקובי
יוסף בר דוד
אלון ורדי
שמעון בן ברוך
רוסי סיידוף
אבי דדון
ששון סיידוף
ראובן צמח
עופר בנחמו
דדון נפתלי
רגב משה
אריאל יהודאי
ירון ארמוזה
דוד ירמיחו
איאס שביטה
סלם מאיר
שמאי ולני
צבי אליהו
אבשלום דאוד
עוודאללה עינמאד
ברהום יוסף
כהן אלעזר
שמואל שני
ממן יעלסב
הבית בלומנפלד
תומר טיילו
גיא פתיחי
ראש המועצה
סגן ומיימ ראש המועצה
סגן ראש המועצה
אביעור
אבן ספיר
אדרת
אורה
אשתאול
בית וית
בית נקופה
בקוע
בר גיורא
גבעת יערים
גבעת ישעיהו
גיוו
גפן
הראל
זנוח
טל שחר
יד השמונה
ישעי
כסלון
כפר אוריה
לו\ית
מבוא ביתייר
מוצא עלית
מחסיה
מטע
מסילת ציון
מעלה חמישה
נוה אילן
נוח מיכאל
נוה שלום
נחושה
נחם
נס הרים
עגור
עין נקובה
עין רפה
עמינדב
צובה
צור הדסה
צור הדסה
צור הדסה
צלפון
רוּיאלה קחו
שמחה שלהב
ורפמן חנן
אלעמי אמיר
דוד דרומלביצ
אשר דדון
ששון יצחק צתי
בראל רס
שמואל אליהו
אברהם דניאל
חסרו:
מקסים כהן
חוה שפיר
מאיר מגל
יהושע בובי משה
דוד גבאי
מוזמנים ואורחים :
ורד כהן
פיני תורן
שרונה בר נסי
רענן אהרונסון
גילה כהן
גלית רז
יואל ינון
משה אוחיון
חגית ישראל
חיים בן דוד
גבי נרדי
הרב חרלייפ דב
עופר יצחק
חזי יששכר
שלמה אליהו
משה דוד
יוני אלמוג
שמעון בוסקילה
גילי אהרוני
יובל רובין
יעיש דדון
יגאל אבדר
עזריאל צדוק
משה מזון
זוהר שדה
יהודה בן אהרון
מוטי חן
שלום בוקובוה
צפרירים
צרעה
קרית ענבים
רמת רזיאל
רמת רחל
שדות מיכה
שואבה
שורש
תעו
תרום
בית מאיר
נחשון
נטף
שריגים
תירוש
עו"ד, היועצת המשפטית למועצה
מנהל אגף חברה ונוער
מנהלת אגף חינוך
מוּכיר המועצה
פניות הציבור
עוזרת ראש המועצה
מבקר המועצה
גזבר המועצה
מהנדסת המועצה
מנהל אגף מנהלה רכש ובטחון
*וייר ועדת הבחירות, בית זית
רב אזורי
יו"ר ועד מקומי אבן ספיר
יו"ר ועד אגודה אבן ספיר
מזּכיר אבן ספיר, וחברי הועד
יו"ר ועד העובדים
מנכ"ל החברה הכלכלית
קצין בטיחות בתעבורה
ממונה מערכות מידע
עורך עיתון בקיצור
אדרת
אורה
תרוס
עמינדב
בית נקופה
גבעת יערים
גיוו
כסלון
| הר הר הווחי הוור ה הרוהטה ו ..--.יר..-ול.- .לוה .בוקרק ה .ררה ...ירי
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14
עמוד 1
0 --17:30 התכנסות וקבלת פנים (חלבית).
100 ברכות
הצהרת אמונים
קביעת מזוזה חנוכת בית העם החדש באבן ספיר על ידי בני דוד מנחושה משה דדון ראש המועצה ונציגי אבן ספיר.
פיני תורן: ברוכים הבאים למליאת המועצה הראשונה לקדנציה ה- 12, המליאה התגיגית מתקיימת
בנוכחות המליאה היוצאת המליאה הנכנסת חברי וועדת הבחירות הסגל הבכיר של המועצה וראש המועצה המוביל את הארגון המורכב ביד רמה.
חזי יששכר: אני גאה בשם תושבי מושב אבן ספיר לעמוד כאן לפניכם היום, ולארח את ישיבת המועצה
התגיגית הראשונה מאז הבחירות, מושב אבן ספיר שהוקם כמושב עובדים היווה אבן שואבת לעולים בשנות החמישים, במרוצת השניסם פסק העיסוק העיקרי בתקלאות בענפי הלול והמטעים, כיום רוב החברים והתושבים מתפרנסיס מעבודות חוץ, ראשית זו הודמנות בשבילי להודות לך ראש המועצה ולעובדי המועצה המסורים על העזרה והסיוע ביום יום, תודה מיוחדת על שיפוץ בית העם בו אנו מארחים אתכם היום, תודה על שיפוץ וסלילה של כביש הכניסה לישוב, על שיפוץ מבנה הגן והתאמתו לפעוטון, תודה מיוחדת על הטיפול המסור בילדי המושב וההשקעה האדירה בתינוך והתרבות במושב.
אדוני ראש המועצה הנך חוזר היום וממשיך בעשייה הציבורית, הקשה והתובענית, ואת שאין לה
שעות לא: וס ולא לילה, אבל גס ואת שאין בילתה, שמעצבת חברה, שמתוודה דרך, שקובעת
איכות חיים של רבים, שאם עושים אותה עס כוונות טובות ומרצון הרי שאין לך סיפוק גדול ממנה.
תושבי מטה יהודה, העניקו בך את האמון והזכות לשרת אותם גס בחמש השנים הבאות, וכות גדולה עס אחריות גדולה בצידה, ואני סמוך ובטוח שאתה יחד עס חברי המליאה התדשים תצליחו לממש את השליחות הואת לממש את התקוות שתושבי מטה יהודה תולים בכם, בנאמנות ביושר ובחריצות, אני מוכרח להודות שמטה יהודה במהלך שנות כהונתך שינתה פניה ללא היכר בכל תחומי החיים, בפיתוח, בתינוך, באיכות התייסם בתרבות, בשירות לתושבים ובעיקר בחזון ארוך טווח שהתוותה במהלך הקדנציה התולפת, אני קורא לך ראש המועצה ולחברי המליאה הנכבדים לשים דגש בקדנציה שמתחילה היום באיכות התייס ובעיקר בתינוך, חינוך ופעם נוספת חינוך.
בשם תושבי אבן ספיר ובשם חבריי לועדים (אגודה ומוניציפלי) נאחל שתהיה זו קדנציה מלאה בעשייה ברוכה, לתושבי מטה יהודה, אאחל לכם הצלחה רבה, לסיום היום אנו חוגגים את טו בשבט חג המזוהה עס ההתיישבות העובדת. טו בשבט ראש השנה לאילנות חג המציין התחלות, לבלוב וצמיחה, שיהיה חג זה בסימן של נטיעות צמיחה והתחדשות לכולנו.
הרב חרלייפ: נותן דבר תורה, ומאחל לראש המועצה וחברי המליאה בברכת תג האילנות טו בשבט, ברכת
הצלחה התחדשות ופריחה.
גבי נרדי: יו"ר ועדת הבחירות, מודה לחברי ועדת הבתירות לעובדי המועצה, ומאחל בהצלחה לחברים
היוצאים והנכנסיס. אני מסיים כהונה ארוכת שנים כתבר מליאה ונציג הישוב בית צית, מודה לראש המועצה ולצוות על שיתוף הפעולה הפורה במשך השנים.
משה דוד: יו"ר ועד העובדים, בתאריך 24.12.13 תמה לה תקופה של מערכת הבחירות במועצה האזורית
מטה יהודה, מל טוב והצלחה לראש המועצה משה דדון אשר נבתר ללא התמודדות מזל טוב לחברי המליאה החדשים והוותיקים, ישובי המועצה בחרו את נציגיהס לועדי הישובים ואת נציג הישוב במליאת המועצה, חברים יקרים הנכס עומדים בפני תפקידים מאתגרים שאם יתנהלו בהתאם ישפיעו על ההווי, הקידום הטיפוח והפיתוח היישובי, ומתובתכס לנהוג כך, בהתאם לציפיות הבוחר. בשם עובדי המועצה אני מברך את משה דדון על היבחרו לקדנציה שניה לרשות המועצה,, משה דדון דאג ודואג לקידום רווחת העובד בתמיכה ועידוד בלימודים, לימודי גמול , לימודי העשרה ולימודיס גבוהים באוניברסיטה, דואג לימי גיבוש והשתלמויות ייחודיות ברחבי הארצ, לאחרונה הוקמה בעורתך קרן להלוואות לעובדים שנקלעו למצוקה כספית, ראש המועצה שס לו למטרה טיפוח ההון האנושי בקרב העובדים, כיום מעמד העובדים איתן המשכורות והקרנות השונות משולמות בזמן, עובדים משודרגיס בהתאם למעמדם, טובת העובדים ורוותחתס
וו רש ווו הרש ההאושי..רי.ירר יי =
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 2
משה דדון:
משה דדון:
פיני תורן:
בראש מעינייך, העובדים גאים במקום עבודתם ומתזקיס את ידיך בברכה, מציין את שיתוף הפעולה המכובד וההדדי עס ראש הרשות.
כתושב המועצה אני חייב לציין מספר עובדות לגבי ראש המועצה, משה הטבעת את חותמך בישובים כמי שעוסק בפעילות זו כיובל שנים ובסייה עברו חמש שנים מאג היבחרך לתפקיד, אומר לך את האמת הפתעת את כולם הוכחת :כולות מדהימות בכל נושא שנגעת מפיתות ההרחבות בישובים ועסם ייוּוס וקידום מפעלי התיירות, העסקים הקטנים, יקביס ועוד המון פעילויות עסקיות כלכליות בתחום הכפרי.
גולת הכותרת הוא נושא החינוך שהגיע לגבהים שלא הכרנו עד היום, תוך תקופה קצרה בתי הספר וגני הילדים וכו להישגים ארציים, כיום יש קונצנזוס משה דדון הוא האיש הנכון, במקום הנכון ובומן הנכון, בהצלחה ליישובי ועובדי המועצה בהנהגת ראש המועצה משה דדון.
אני גאה ושמח לפתוח אתכם היום חמש שנים נוספות בתקווה לעשייה חיובית, מאומצת ויצירתית ומלאת הישגים עבור תושבי מטה יהודה, עבור ילדינו היקרים ולמען עתידס.
אני נרגש מאיכות האנשים הנמצאים כאן היום, נציגי הציבור הנבתריס. כל אחת ואחד מכם נבחר על ידי תושבי היישובים, במערכת בחירות מעוררת כבוד, נקיה והוגנת. אנחנו בהחלט יכולים לטפוח לעצמנו על השכם שזּהו הפסיפס האנושי המרכיב את מליאת המועצה, ואני בטות שישיבות המועצה יתקיימו ברוח עניינית ומקצועית כפי שהיה עד היום.
חמש שנים נוספות לפנינו, בהם נידרש לעשייה משמעותית, לעמידה באתגרים וביעדיס שנציב כאן לעצמנו. במהלך הכהונה הקודמת הגיעה מועצת מטה יהודה להישגים רבים. יחד התווינו את העקרונות וניסחנו את תכניות האב של המועצה בתחומי החינוך והתרבות, התיירות, התקלאות והפיתוח הכפרי. מעל לכל, דאגנו להעניק לתושבים את השירות המקצועי והמסור ביותר האפשרי. ברוח זו מחויבים כולנו כחברי המליאה להמשיך ולשרת את ציבור התושבים.
מליאת המועצה במטה יהודה משמשת דוגמא ומודל לחיקוי של ניהול תקין ותרבות דיון מכובדת ופועלת למימוש החצון המועצתי להוביל באיכות החיים בישראל.
כראש המועצה של כולם אני רואה בישיבות המליאה מקום לסיעור מוחות ולקידום רעיונות שתכליתס להעצים את הקהילה, תוך מימוש חופש הביטוי ומתן כבוד לכלל החברים במליאה.
בחוברת זו תוכלו למצוא מידע על נהלי העבודה, וכויות וחובות וכללים לעבודה מקצועית ויעילה במליאה. אני מאחל לכולנו כהונה מוצלחת ופוריה.
חברי המליאה החדשים, דיברתי עס רובכם, אני שמח שכולם רוצים להיות שותפים בועדות הרבות, החבר צריך לראות את המכלול של המועצה ולא רק של הישוב, אני מאחל לנו שנלמד להקשיב להפנים ולתרום.
מוסר סקירה על המועצה ומוסיף אני מאמין בכל ליבי כי אדם הרואה טוב יוצר מעשה טוב ועשייה ברוכה, אין שני לחבל הארץ שלנו הוא מאכלס בתוכו את היפה ביותר, נכונו לנו מאבקים לשמירה על הבית, כביש 38, פצלי שמן, פגיעות נזיקיות בשל פרוייקטים לאומיים וכוי וביחד ננצת.
אני מבקש שתשכרו כי אנו כאן עבור העתיד ועבור ילדינו. בשליחות הציבורית שלכם אתסם באים להשאיר חותם לדורות הבאים, לשמור על הבית שיהיה מקום ירוק ואיכותי. יש משהו אחד משותף לכולנו, כולנו רוצים לגור בכפר רוצים לשמור על חלקת האלוהים, וכראש מועצה אני אוביל את המליאה להגשמת יעדים ואתגרים נוספים העומדים לפתחנו, עליכם לזכור כי הגעתם בשליחות ציבורית לדאוג לכלל המועצה ולא ליישוב ספציפי, לעיתים תמצאו עצמכם מתלבטים בין סדר עדיפות יישובי ובין סדר עדיפות מועצתי, ועליכס לזכור כי אנו נבחרנו לדאוג לכלל המועצה וישוביה.
מודה לכל צוות מנהלי האגפים במועצה, ולסגניס שהם יד ימיני, לא בכדי הודעתי מראש שהם ימשיכו לכהן כסגניס, ובטוחני שנמשיך בחברות ובמקצועיות יחד, אני רוצה להודות לנימי וליוסי משה יש לנו עוד 5 שנים של עבודה משותפת, יוזמות אתגרים ויעדים.
טקס השבעה לחברי המליאה
חוק הצהרת אמונים של חברי מועצת ראשות מקומית תשס"ד 2004 סעיף 35 גי קובע כי עם כינוסה של ישיבת המועצה הראשונה, לאחר הבחירות, חייב כל חבר מליאה נבתר להישבע אמונים למדינת ישראל ולמועצה.
להלן דברי ההצהרה: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצת'"'י.
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 3
כל חברי המליאה התחייבו למעט החברים החסרים : מקסים כהן - בית מאיר, חוח שפיר - קיבוצ נחשון, מאיר מגל - נטף, בובי יהושע - שריגים, גבאי דוד - תירוש.
חבר מליאה שלא הצהיר את הצהרת האמונים, לא ייהנה מזכויותיו של חבר מליאה לרבות וכות
ההצבעה במועצה ובוועדותיה, כל עוד לא הצהיר.
חבר מליאה אשר לא נכח בישיבת המועצה הראשונה, או שהיה לחבר מליאה לאתר מכן יצהיר את הצהרת האמונים בישיבה הראשונה שבה הוא נוכת.
סדר היום:
4
הודעות יו"ר
14 עדכונים ורד כהן:
* סמכויות חברי המליאה
* הוראות וכללים ניגוד עניינים
= מינוי סגנים.
12 נוהל פעילות משולב ועד מקומי וחבר מליאה.
השלמת השקעות בתשתיות 2014 - יתרה מקדנציה קודמת.
13 השקעות תשתיות בישובים לקדנציה זו - 500 אשייח לישוב.
14 מבנה ארגוני (רענן אהרונסון)
2 בחירת סגני ראש המועצה.
3 אישור מינוי מיימ ראש המועצה.
4 אישור מינוי מיימ יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה
45 אישור מורשי חתימה.
6. האצלת סמכויות לועד המקומי.
7 מינוי ועדות : הנהלה, חברה כלכלית, ביקורת, תכנון ובניה, ועדת הנחות, מכרציס , תקציב, תיירות, חקלאית.
8 אישור נציגי ביבור בועדות קליטה לעובדים - אבי בן שושן, שרה סומך.
9 אישור מינוי חברות ברשות ניקוז שורק - נימי יפה, יוסי משה.
10. אישור מינוי חברות ברשות ניקוז מרכז - יוסי משה, נימי יפח.
1. אישור נוכחות עובדים בועדות קליטה לעובדים (נציג המועצה יהיה מנהל אגף או מנהל מחלקה וישתתף
בועדות בחינה לקבלת עובד הקשור לתחום העיסוק של המנהל).
12. הכשרה מנהיגותית - סמינרים.
3 מדיניות סיוע לישובים קטנים.
4. עדכוני תקציב 2013, 2014
5 תברייים
סדר ה*ום:
41 הודעות יור
משה דדון: בהתאם להנחיית ורד כהן היועצת המשפטית למועצה, מסי חברים לא שובצו בוועדות ואת עד
לבדיקת נושא חשש לניגוד העניינים, הכל על פי החוק, ואם צריך נשנה בהתאם את הועדות, על מנת לתפקד כמועצה היום אנו מאשרים את ועדות החובה ובמליאות הבאות את ועדות הרשות..
141 סמכויות חברי המליאה
ורד כהן: מועצה אזורית פועלת מכוח צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשל"ח - 1958. המועצה
האזורית מטה יהודה מאגדת בתחום שיפוטה 57 יישובים, בראשות המועצה מכהן ראש המועצה, ולצידו פועלים סגניו, המועצה היא הסמכות המקומית להתקין חוקי עגר בתחומי העשייה של הרשות, כדי לאפשר לה לבצע את תפקידיה כחוק. על מליאת המועצה מוטלת החובה לדון במעשיה ובכוונותיה של הנהלת המועצה, במדיניותה ולחוות דעה על מדיניות זו.
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 4
המועצה אמונה ופועלת בשלל תחומים מקומיים ומעניקה את שירותיה לתושביה במסגרת תכנון ופיתוח יישובים, רישוי ופיקוח בנייה, רישוי עסקים, הפעלת מערכת התינוך, הפעלת מערכות הרווחה, פיתוח וקידום נוער, איכות הסביבה, ניקיון ופינוי פסולת, אירועי תרבות וספורט, טיפול במערכות ביוב וניקוז, פיתוח תעסוקה, אזור תעשייה, ביטחון ובטיחות.
סמכויות המועצה: המועצה הינה הגוף אשר המוסמך לקבוע את תנאי החיים במקום ולהשפיע
על איכותס וכמובן על הסדר הציבורי. המועצה ברשות המקומית היא הגורם אשר בידיו נתונה הסמכות והיכולת לאשר נושאים ועניינים שהוגדרו בחוק, לחוקק חוקי עזר, לפקת לבקר וליווס.
על המועצה לדון במעשיה ובכוונותיה של הנהלת הרשות, להתבונן במדיניות אשר ראש המועצה מבקש להתוות ולחוות את דעתה, לאשר מינויים של בכירי הרשות, לבתון את התוכניות ולאשר את התקציבים.
סמכויות המועצה וחבריה נגורות מחוקיס התליס עליה ובכלל ה סעיף 63 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשי"ח-1958 קובע שורת סמכויות בטיפול ובפעולה בכל עניין
הנוגע לציבור וכדלהלן:
לקיים סדר, שלטון תקין ובטתון, להקים ולקיים ולנהל שירותים, מפעלים ומוסדות שהם, לדעת המועצה לתועלת הציבור, לדאוג לפיתוח תחום המועצה ושיפורו ולקידום העניינים הכלכליים, החברתיים, התרבותייס והחינוכייס של תושביו או של כל חלק מהם, להקים ולקיים בנינים ולעשות עבודות ציבוריות, להסדיר, להגביל או לאסור את הקמתם ואת הנהלת ענייניהס של כל שירות, מפעל ומוסד ציבורי, או של כל סוג שבהם, וכן לקבוע מחירים, אגרות ושאר תנאים לשימוש בהם ולהנאה מהם, וימים ושעות לפתיחתס ולסגירתס;
להסדיר או להגביל את הקמתסם של עסקים, מלאכות ותעשיות או של כל סוג שבהם, לרבות קביעת ימים ושעות לפתיחתס ולסגירתס, לקבוע סדרים, להטיל איסורים והגבלות, לאחוז באמצעים ולחייב תושבים, בעלים ומחזיקים שהם יאחזו באמצעים - כדי להבטיח את בריאות הציבור, את הסדר ואת הביטחון, להסדיר, להגביל או לאסור רוכלות, תגרנות רחוב, צילומי רחוב, פרסומת רחוב, איסוף כספים ברחוב וכיוצא באלה, להסדיר אספקת מים, לעשות את כל הדרוש להכנתו של המשק לשעת חירום ולהפעלתו בשעת חירום, לרבות ארגונס והסדרתם של אספקת מצרכים ושירותים חיוניים, המועצה רשאית לתת אישורים ולהוציא רישיונות בנוגע לעניינים שהיא נדרשת או מוסמכת להם.
כמו כן, למליאת המועצה יש הסמכות להחליט בנושאים כגון: בחירה ומינוי של סגני המועצה וחברי הוועדות השונות כפי שיפורטו להלן, האצלת סמכויות ותפקידים של ראש הרשות לבעל
תפקיד אחר כגון: סגנו, תבר מועצה או עובד המועצה. אישור צו מיסים של המועצה, ובכלל וּח:
קביעת תעריפי ארנונה על נכסים בסיווגים שונים בתחומי המועצה, מתן הנחות לתושבי המועצה בתשלומי ארנונה ואף פטורים.
בפני המליאה מוצגות תוכניות העבודה שלה ותקציביה ובכלל גה אישור תקציבי המועצה והוועדים המקומיים. בנוסף הנכס אמונים על קבלתם לעבודה לאחר קיום מכרג פומבי או פיטורין של עובדים סטטוטוריים אשר במעמד גה נכללים: מזכיר, גזבר, יועצ משפטי, מהנדס, מבקר, וכן וטרינר. ניהול מקרקעי הרשות, ובכלל זה עסקאות של מכירה או השכר של למעלה מ-
5 שנים בנכסי המועצה, וכן משכון והחלפה של מקרקעי המועצה טעונים אישור של רוב חברי המועצה וכן אישור של השר. הקמת תאגידים עירוניים - המועצה צריכה לאשר את נציגיה בגוף המנהל של התאגידים העירוניים שהיא מקימה
נהלים לחבר מליאה:
הוכות לדעת המחוקק העניק לנבתר הציבור את הזכות לנגישות למידע, כאשר וכות זו כפופה כמובן לצנעת הפרט.
קבלת דוחות ופרוטוקולים- חבר המליאה זכאי לקבל לעיונו את הפרוטוקולים של ישיבות המועצה וועדותיה, וכן את כל הדוייחות התקופתייס המסכמיס את עבודת המועצה.
השתתפות סדירה בישיבות: המועצה צריכה להתכנס לעתים מצומנות לישיבות כדי לקבל מידע,
לדון ולהחליט. הזכות להשתתף בישיבות היא זכות בסיסית וחובה עיקרית של כל חבר במועצה.
המועצה לא תתכנס לישיבה אלא על-פי האמנה מראש.
ישיבות המועצה הן כמעט תמיד פומביות ופתוחות לקהל הרחב ובכלל וה לאמצעי התקשורת, אולם יש פעמים בישיבות אשר לדוגמא עוסקים בהם בעניין ביטחוני או צנעת הפרט יהיו דיוניה של מליאת המועצה סגורים בפני מי שאינו חבר מועצה.
008000000000800000080 0 ל ל 0080 ל ללללוולוללללללשלל ללא ללוה לשה ללללללללל ולול ל
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 5
החוק כמובן אוסר על כל חבר במועצה ועל כל גורם המשתתף בישיבה סגורה, כדין, לגלות למי שאינו מוסמך משהו מפרטיה ומדיוניה אלא אס הדבר דרוש לצורך ביצוע התלטת המועצה.
משתתפים נוספים בישיבות: מזכיר הרשות, וכן: הצוות המקצועי הבכיר הנוסף של הרשות :
הגזבר, היועצ-המשפטי, מהנדס הרשות והמבקר. כאשר עומדים לדיון, נושאים הקשורים למחלקות המקצועיות של הרשות, יוזמנו כמובן גס מנהלי המחלקות הנוגעים בדבר. לכל המשתתפים שאינם חברי מועצה אין, כמובן, וכות הצבעה.
שאילתא: חבר מליאה רשאי להפנות שאילתה אל ראש הרשות, לקראת יישיבה מן המניין' של המועצה. יש להקפיד שהשאילתה לא תהיה תיאורטית, אלא קשורה לעובדה שבתחום תפקידי הרשות, לרבות באשר לתאגידים עירוניים. יש להגיש את השאילתה לראש הרשות, כשהיא כתובה, לא יאוחר מ- 48 שעות לפני מועד הישיבה.
הגשת חומר בידי חבר המועצה: חבר מליאה רשאי להגיש למועצה, לא יאוחר מ-24 שעות לפני מועד הישיבה הקבועה, חומר לדיון בישיבותיה המתייחס לנושא שעל סדר הלום.
ניגוד עניינים: חבר מליאה אינו רשאי להימצא בניגוד עניינים, ועליו לחימנע מכל מצב המציין
עימות בין האינטרס הציבורי לבין האינטרס הפרטי.
חברי המועצה כפופים בעניין אה לכללים אשר פורסמו למניעת ניגוד עניינים של נבתרי הציבור ברשויות המקומיות ועליהם למלא שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים אשר פורסם בחוצר מנכ"ל משרד הפנים מספר 2/2011.
ועדות המועצה:
הוועדה היא המסגרת שבה ממקדת המועצה את עבודתה. אהו למעשה הפורום הציבורי המקצועי של הרשות המקומית. המקום בו נפגשים ופועלים יחד נבחרי הציבור חברי ההנהלה והדרגים המקצועיים הבכירים ברשות נשמעת דעת המומחים והיועצים השונים, וכולם יחד מקבלים המלצה לפעולה הנכונה המיטבית והראויה עבוד המועצה ותושביה.
יכולתה של המועצה לעבוד באמצעות ועדות היא אחת מגורמי העבודה החשובים ביותר
המובילים לקבלת החלטות סדורה נכונה ומקצועית.
ועדות חובה: ועדות רשות:
ועדה מקומית לתכנון ובנייה / ועדת חינוך
ועדת משנה לתכנון ובניה / ועדה לקידום מעמד הילד.
ועדת כספים-תקציב / ועדת תרבות נוער וספורט
* ועדת הנהלה / ועדת רשות רישוי
/ ועדת מלייח / ועדת תיירות
* ועדת ביטחון / ועדת תנועה
* ועדת ביקורת / ועדת מועצת נשים
ועדת הנחות / ועדת רישוי עסקים
ועדה לאיכות הסביבה / ועדת רווחה
/ ועדת ערר על קביעת ארנונה / ועדת תחבורה ציבורית ועדת תמיכות / ועדת הרחבות
ועדת רכש / ועדת צוות אסטרטגי
/* ועדה חקלאית / ועדת דת
* ועדת מכרוּיס / ועדת קרקעות
* ועדה להקצאת מבנים ומקרקעין
* ועדה לקליטת עליה
* ועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור
* ועדה למאבק בנגע הסמים
* ועדה למיגור אלימות
ועדת השקעות
שגרת העבודה בוועדות
פקודת העיריות וצווי המועצות קובעים במפורש שכל ועדה רשאית להסדיר בעצמה את סדרי עבודתה ודיוניה, תוך תשומת לב להחלטות המועצה ולהוראות החוק.
0000000000
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 6
במועצה הוועדות מתנהלות ומנוהלות לאורן של התקנות ודברי החקיקה החלים על המועצה, תוך היוועצות ביועצים ומומחיס לתחומים הנרתבים והמגוונים, על מנת לייצר מנגנון קבלת החלטות לפי כללי מנהל תקין, ואשר יביא בסופו של תהליך לרווחת התושבים.
הוראות וכללים ניגוד עניינים
4 בהתאם לחוות דעת של היועצים החיצוניים של המועצה בנושא אשר בנדון ולאור הבחירות אשר נערכו במועצה האוורית מטה יהודה ביום 24 דצמבר 2013, והיבתחרותס של חברי מועצה חדשים, הריני מבקשת להפנות את תשומת ליבכם לעניין הנחיות בדבר תשש לניגודי עניינים במקרה של מתן שירותים למועצה למול המועצה בתקופת הכהונה במליאת המועצה.
2 שאלת קיומם של ניגודי עניינים עולה השכם וערב וזאת בעקבות אירועים בהם נבתריס הואשמו בפעילות שיש בה חשש לניגוד עניינים מתוקף עבודתם הציבורית ועל כן המועצה מחויבת להביא בפניכם את הכללים והוראות החוק לצורך קבלת החלטות באשר לדואליות ככל שקיימת בין עיסוקכס במתן שירותים למועצה לבין כהונתכס הציבורית.
3 | בנוסף, כל חבר מליאה נדרש למלא שאלון אשר פורסם כתוגר מנכ"ל מטעם משרד הפנים, אשר מספרו 2/2011, חברים שלא התוירו את השאלון מתבקשים להחזיר עד לסוף השבוע הקרוב 64..
4. | לנוחותכם, להלן, הכללים אשר פורסמו למניעת ניגוד עניינים של נבחרי הציבור ברשויות המקומיות
('יהכללים''י), כאשר תחולתס של כללים 12 ו-11 הורחבו על ידי הועדה לניגודי עניינים ביחס
מעורבות חבר מליאה בעסקאות עס הרשות המקומית:
1 (1) תבר מועצת *ימנע מהשתתפות בליון ומהצבעה בישיבות המועצה אם הנושא הנדון עלול לגלוס לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר מועצה לבין ענייניו האישיים ; חבר מועצה לא יטפל בנושא כאמור גם מחוץ לישיבות המועצה.
() לענין זה, *ענין אישיי- לרבות ענין אישי של קדובו או של גוף שחבר המועצה או קדובו חס בעלי שליטת בו. (ראה הגדרות /בעל שליטהל וקדוב בסעיף ג(1)(א) ו-5(1)א)).
(3) תוראה זו לא תחול על חוזה לקבלת שירותים מהשירותים שהרשות המקומית מספקת לכלק 2 תושביה.
(₪ (1) נתבלר לחבר מועצה שעליו להימנע כאמור בסעיף קטן (א) לעיתים תדירות, או בנושאים חשובים אף אס אינם גודמים להימנעויות תדירות, יודיע על כך למועצת.
(2) נמסרה הודעה כאמוד, יביא ראש הרשות המקומית לאישוד המועצה הצעה למינוי חבר מועצה אחר, אלו יועבר הטיפול בנושא הגולס לניגוד עניינים.
(₪ לא נקט חבר המועצה בדרך האמודת בסעיף קטן (ב) ולא ויתר על עניינו האישי, ייראו אותו כפסול ולפיכך עליו להתפטר מחברותו במועצה.
(ל) אס הנושא שבו מדובר הוא מרכזי לתפקיד אותו ממלא חבר המועצה, והוא דורש את מעורבותו האישית בטיפול ובהחלטות, ומשום כך לא יכול חבר המועצה להעבירו לאחר, והוא לא ויתר על העניין האישי, ילאו אותו כפסול מלכהן ולפיכך עליו להתפטר מחברותו במועצה.
12 חבר המועצה לא *הית צד לחוזה או לעסקה עם הלשות המקומית; לעניין זה, +חבר מועצת?/ - חבר מועצה או קרובו או תאגיד שהוא או קדובו בעלי שליטה בו (ראה הגדרות /בעל שליטה? ו-
+קדוב בסעיף 1(1)/ב) ו-2()5(1)).
(ב) הוראה זו לא תחול על אלת:
() חוזה בדבר מתן שירות מהשילותים שהרשות המקומית מספקת לכלל תושביה;
הסכם בתהליכי רכישת לפי פקודת הקדקעות (דכישה לצרכי ציבור), 1943, או בהליכי העברת מקרקעין במקום רכישת כאמור;
(3) חוזה או עסקה שהמועצה, ברוב של שני שלישים מחבריה ובאישור שר הפנים, התידרה, ובתנאים שהתירה ; הודעה על מתן היתד כאמור תפורסם ברשומות;
(4) התקשרות שנעשתה לפני תחילת כהונתו של חבר המועצה; אולם עס תחילת תכהונת :ודיע חבר המועצה בכתב על התקשרות האסורה לפי סעיף קטן (א) שנעשתה לפני תחילת כהונתו, וכל עוד לא נסתיימה התקשרות זו לא יעסוק אותו חבר המועצת בתוקף כתונתו במועצת בכל ענין הנוגע להתקשרות האמורה.
ל הללאל אלול ההולוא הלטה הלל לול
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 7
.10
.1
ורד כהן:
בהתאם לכללים, עולה על פניו כי קיים חשש לניגוד עניינים בין עסקו הפרטי של חבר המועצה לכהונתו הציבורית, על ידי התקשרות בין המועצה לבין חברה הקשורה לחבר מועצה למתן שירותים למועצה.
האמור לעיל, מוצא אחיזה גס בכללים המסתמכים על הוראות סעיף 89ב לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשלייח-1958 ועל הפסיקה בעניין.
על פי חוות הדעת של היועצים, נקבע כי כלל 12 דלעיל נוגע רק לתבר מועצה/ קרובו אשר הינו צד לחוה עס המועצה או בעל שליטה בתאגיד אשר הינו צד להתקשרות עס המועצה וואת למעט בעל מניות/ נציג חברה אשר אינו בעל שליטה יכול להימצא בניגוד עניינים.
עוד עולה, כי הכלל הוא שחבר מועצה אינו יכול להיות צד להתקשרות עס המועצה אלא אס כן הוא
נכנס לאחד החריגים וכפי שנימנו בכלל 12 לעיל וכמפורט להלן:
1 באם ההתקשרות הינה לגבי שירות מהשירותים הניתנים לכלל התושבים במועצה.
2 באם ההתקשרות הינה לגבי הסכם בתהליכי רכישה לפי פקודת הקרקעות או בהליכי העברת מקרקעין במקום רכישה כאמור.
3 באם ההתקשרות אושרה על ידי מליאת המועצה ברוב של שני שלישים מחבריה וכן אושרה על ידי שר הפנים.
4 באם ההתקשרות עס המועצה התבצעה לפני חברותו של חבר המועצה ובתנאי שעם תחילת הכהונה יודיע החבר על ההתקשרות.
לעניין וה, כל עוד ההתקשרות עס המועצה תקפה לא יעסוק חבר המועצה בקשר לתפקידו כחבר מועצה לעניין התקשרות זו, וזאת להימנע כמובן מניגוד עניינים.
לאור האמור לעיל, ובהתאם לחוות הדעת של היועצים, הריני להנחות כי חבר מועצה לרבות קרובו או תאגיד אשר הוא או קרובו הינם בעלי שליטה בו מנהל, אחראי בגוף או שיש לו חלק העולה על %) אינו יכול להיות צד לחוזה התקשרות עם המועצה.
ככל שההתקשרות עם חבר המועצה נעשתה טרם היבחרו למועצה *ודיע חבר המועצה בכתב על ההתקשרות האסורה שנעשתה לפני תחילת כהונתו, וכל עוד לא נסתיימה התקשרות זו לא יעסוק אותו חבר המועצה בתוקף כהונתו במועצה בכל ענין הנוגע להתקשרות האמורה.
לחילופין, חבר המועצה אשר יבקש להמשלך את התקשרותו למול המועצה במתן שירותים, יידרש לקבל החלטה אם ברצונו להמשליך לכהן כחבר מועצה.
נתבקשתם על ידי למלא את השאלונים בעניין החשש לניגוד עניינים, חלקכם מילא אחר הוראות?י, וחלקכם בחר שלא לעשות כן. אני מבקשת כי אותם חברים אשר טרם העביוו את השאלונים ידאגו לעשות כן עד ליום 24.1.2014. לצורך מתן חוות דעתי.
חבר מליאה אשר לא יעביר את השאלון, ובמידה וקיים חשש לניגוד ענינים, תועבר בקשה למתן
החלטה לוועדה לניגוד עניינים אשר במשרד הפנים.
מינוי סגנים בשכר
בהתאם לסעיף 36 ו-37 לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשליייח-1958 ניתן למנות לראש המועצה 2 סגנים בשכר.
כשרותם של סגני השכר, נבחנה על ידנו על בסיס התנאים והקריטריונים המצוינים בתווּר מנכ"ל 9 [פורסם 6 ינואר,2009] , כמפורט להלן;
על פי סעיף 35 בי לפקודת המועצות המקומיות, שר הפנים יאשר את מינויו של סגן בשכר, וזאת בכפוף לאישור שכרו של הסגן על ידי הגובר, תוך פירוט השכר והתקציב העומד לרשות המועצה המקומית וכן, תוך הצהרה כי המועצה מסוגלת לעמוד בהתתייבויותיה לתשלום השכר. אישור הגובר אשר בסמך הובא לעיוני והינו מפרט את כל האישורים כדלעיל.
כמו כן, סוגיית קיומם של ניגודי עניינים של סגני ראש המועצה המכהנים כסגניס בשכר לבין ענייניהס האחרים, נבדקה על סמך מילוי שאלון אשר הועבר למילויים של כלל חברי המועצה על מנת למנוע ניגוד עניינים של נבתרי ציבור ברשויות המקומיות ועל פי הכללים אשר נקבעו על ידי הוועדה למניעת נלגוד עניינים ברשויות המקומיות.
לאור האמור לעיל ועל סמך המידע והמסמכים אשר הועברו לעיוני אינני רואה כל מניעה במינוי כסגן בשכר וכל מינויו נעשה כדין ובמינויו אין כל חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל וכי המועצה המקומית האצילה סמכויותיו כדין.
פרוטוקולי המליאה בצירוף אישור הגזבר יצורפו לחוות דעתי גו אשר תועבר לעיון ואישור משרד הפנים כנדרש.
ורוי האלה הארהו ריוור הוה ה- הרי והווהר ירהו
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 8
12
משה דדון:
אבי פליישמן:
משה דדון:
1353
משה דדון:
145
רענן אהרונסון:
משה דדון:
2.
משה דדון:
נימי יפח:
נוהל פעילות משולב ועד מקומי וחבר מליאה.
מציין כי חברי מליאה חייבים להיות מוזמנים לישיבת ועד מקומי בישוב, אמנם אין להם זכות
הצבעה ואולם הוא צריך לדווח לוועד המקומי על הנעשה במועצה. אנחנו חייבים להקפיד על
הכללים, במליאות הבאות נעדכן לגבי היחידה לפיקות של הועדים באחריות רענן, בשיתוף מבקר המועצה. עשרות מיליוני ש"ח מגיעים מהמועצה לישובים, הכל במסגרת האצלת הסמכויות, חלה עלינו החובה לפקת כי הדברים מתבצעים כפי שצריך וכך נעשה, חשובה עצמאות הישוב ואולם חשוב לא פחות לפקח כי הדבר נעשה עפ"י הכללים.
הייתי מבקש לבחון אפשרות לניסות נוהל עבודה בין ועד האגודה מול ועד הישוב לצורך שיתוף פעולה.
הנושא ייבדק ע"י רענן אהרונסון.
השלמת השקעות בתשתיות 2014 - יתרה מקדנציה קודמת
השקעות תשתיות בישובים לקדנציה זו 500 אשייח.
יש לנו כ- 12 ישובים שטרם סיימו את התוכניות לשיקום התשתיות בישוב, בשנה זו נשלים את התוכניות של כלל הישובים.
בקדנציה הקודמת התחייבנו להעביר אל היישובים מיליון ₪ לצורך ביצוע עבודות התשתית בכפוף לקיום הדין והכללים הנהוגים, בקדנציה הזו נעמיד לכל ישוב תקצוב בסך 500 אשייח לתשתיות והשקעה בישובים. מליאת המועצה הקודמת קיבלה החלטה לבנות גן בכל ישוב, התקצוב ייעשה ברובו על ידי משרד התינוך והיתרה המועצה תתקצב, עד עתה בנינו כ- 10 גנים, אנחנו במהלך השנתיים הקרובות נאשר לבינוי ונשליס את העבודות ביתר הישובים.
מבנה ארגוני (רענן אהרונסון)
מציג את המבנה הארגוני של המועצה ואת השינויים המתבקשים:
מאפיינים ואתגרים: פיזור גיאוגרפי עצום, מספר ישובים גדול , פסיפס אנושי מגוון, הטרוגניות
סוציו-אקונומית, תלות במקורות תעסוקה חיצוניים, תשתיות מיושנות, הריאה הירוקה היחידה של מרכו המדינה.
מסביר את המבנה הארגוני של המועצה הקיים, ואת השינויים הנדרשיסם: הקמת יחידה אסטרטגית לתכנון ארוך טוות. הקמת אגף מערכות מידע ותוכן, עמותה לחינוך משלים.
כל השינוליס יבוצעו בהתאם לכללי משרד הפנים והדין התל.
קיימת חשיבות עליונה להקים מערך סדור של מידע ותוכן, שדרוג נושא וה הוביל אותנו השנה לקבלת תקציבים מאת משרד התינוך אשר לא התקבלו במועצה נוכח דיווח לא שלם. כאשר החלטנו לשדרג את מחי הדיווח הישנה של המועצה והפעלנו את מערכת הדיוות החדשה אחרי שבועיים עבודה קבלנו 4 משיית , אנחנו יודעים כיום שיבו\ מלא ומקיף של כלל תלמידי המועצה הפזוריס בעשרות מוסדות חינוכיים.
הוחלט: לאשר, השינויים הנדרשים במבנה המועצה הקמת יחידה אסטרטגית לתכנון ארוך
טווח, הקמת אגף מערכות מידע ותוכן, ועמותה לחינוך משלים הכל בכפוף לכללי משרד הפנים והדין החל.
בחירת סגני ראש המועצה.
מבקש להביא להצבעה את אישורו של מר נמרוד יפה , חבר קיבוץ נתיב הלייה לכהן כסגן ראש המועצה ומנהל האגף לפיתוח, וכן מ''מ ראש המועצה .
מבקש להביא להצבעה את אישורו של מר יוסי משה, חבר מושב זכריה, לכהן כסגן ראש המועצה ומנהל אגף לשיפור פני הכפר.
התקיימה הצבעה: אושרו הסגנים פה אחד, נימי יפה סגן ומיימ ראש המועצה מנהל אגף
הפיתוח, יוסי משה סגן ראש המועצה מנהל האגף לשיפור פני הכפר.
רוצה להודות למליאה היוצאת על החברות והעורה, בכל הישובים מצאתי חברים לדרך אשר הושיטו יד לסייע לקדם ולהוביל את המועצה, מבטית שכולנו נמשיך לעבוד ביחד על מנת לקדם את מטרות הישובים והמועצה.
אני מודה לחבריי בקיבוצים על האמון אשר נתנו בי לעבודה משותפת בשנים הבאות, מודה לשמואל שני ורמי בראל על הליווי והחשיבה המשותפת. השיתוף והעזרה סייעו לנו להצלית את ה- 5 השנים הקודמות ואני מאחל המשך עבודה משותפת ופורייה.
גה 0000000000
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 9
מודה ליוסי משה, בטוחני כי נמשיך להתייעצ ולעבוד יתד בשיתוף פעולה.
מודה לראש המועצה, על האמון, חמש השנים יחד הביאו אותנו לרף גבוה, ויגביהו עוף בשנים הבאות, מאחל בהצלחה בהמשך.
יוסי משה: כשהתתילה מערכת הבחירות שאלו אותי האם אני מתרגש , לא התרגשת והכל היה ידוע, יש מי
שעבד בשבילנו ועשה את כל העבודה במשך שנים, אני רואה כהצלחה את זה שב- 30 ישובים לא היו בתחירות לועדים ולמליאה, אני מודה לראש המועצה על האמון והעבודה המשותפת. ומצין את הישוב אבן ספיר , מודה לכל צוות המנהלים שמסייעים בכל הדרוש, ומאחל לכולנו עשייה מבורכת.
3 אישור מינוי מ'מ ראש המועצת.
משה דדון: מבקש לאשר את נימי יפה כמיימ ראש המועצה
הוחלט: לאשר , מינוי נימרוד (נימי) יפה כמיימ ראש המועצה.
4 אישור מינוי מ'מ יו''ר הועדה המקומית לתכנון ובניה
משה דדון: מבקש לאשר את נימי יפה כממלא מקומי כיוייר הועדה המקומית לתכנון ובניה
הותלט: לאשר , מינוי נימרוד (נימי) יפה כמיימ יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה.
משה דדון ראש המועצה, נימי יפה סגן ומיימ ראש המועצה, משה אותיון גאבר המועצה.
משה דדון, ראש המועצה תייו 057047706
משה אותיון, גזבר המועצה תו 58781659
נימרוד יפה, סגן ראש המועצה תו 053996633
בהתאם לסעיף 78 (חתימה על פקודות תשלום) בצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות)
תשי"ח - 1958, כל המחאה או פקודת תשלום או התתייבות כספית לחובת המועצה יהיו חתומים בידי ראש המועצה ובידי גזבר המועצה, ובצירוף חותמת המועצה.
ראש המועצה האציל מסמכותו למר נימרוד יפה להיות במקומו במקרה של היעדרות ממושכת.
גזבר המועצה האציל מסמכותו למר נימרוד יפה להיות במקומו במקרה של היעדרות ממושכת.
הוחלט : לאשר בעלי וכות החתימה, משה דדון, משה אוחיון, נימרוד (נימי) יפה.
6. האצלת סמבויות לועד המקומי.
משה דדון: מליאת המועצה מאצילה מתפקידה וסמכויותיה לועד המקומי בהתאם לסעיפים 63 ו- 132 לצו
המועצות המקומיות (מועצות אזוריות) התשיייח - 1958, בתחומים הבאים:
> אתוקת כבישים
% אחוקת מבני ציבור
> אחוקת בתי עלמין
+ גביה - מסי ארנונה ומסי ארנונה ועד
+ גכון
* | דתובתי כנסת
% הדברה
% מתקני משחקים - תחזוקה ובטיחות
> פעילות לנוער
% | פעילות לספורט
+ שמירה ובטחון
> תברואה ונקיון - למעט פינוי אשפה
+ פעילות תרבות
+ פעללות תרבות תורנית
וכן תחומים נוספים שיפורסמו מעת לעת.
ישוב שלא יהא מסוגל לבצע פעולות, המועצה תשקול להפעיל בעצמה ולחייבו דרך התזר ארנונה בסל שירותים.
| ל לואשלו ללהולללתללללל ילויל
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 10
יובהר כי סמכות הועד המקומי לפעול במסגרת סמכויותיו הנה ככל שפעולות אלה לא יהיו
בסתירה להחלטות המועצה ו/או לחוקי העזר שלה.
המועצה רשאית לבטל אצילת סמכות לועד המקומי ובלבד שנתנו לועד הזדמנות להשמיע את דבריו.
הוחלט : לאשר.
4 מינוי ועדות: הנהלה, חברה כלכלית, ביקורת, תכנון ובניה, ועדת תיירות, חקלאית
הגחלה ו. גנין ערים | תכרח כלכלית. | ה. גיקורת | ו- מכרזים | ו. המות = | ו סניכ = | ו. תיירות משה משה משה דדון יו"ר | דוד בוזגלר | ששון חוה שפיר. | דני טרגן ברק כ דדון דדון יו"ר סיידוף לוייר יו"ר יו"ר
יו"ר יו"ר לוייר
מרדכי נימי יפח - נימי יפח - שאול נהרי | יצחק יצחק רגבבמשה | שאול נהרי רחמים מיימ מיימ זאדה ואדה
יוסימשה | יוסי משה צחי ששון דוד כהן אביחיל דפנה אלעור כהן | יואב \ביב אשתר עובדיה
נימי יפח יניב שושני דוד מלול משה רגב יוסיימשה | משה אלעמי משה רגב אוחיון אמיר
חיים כהן | יואב עובדיה גבי נרדי רוּיאלה ראובן ורד כהן מיקי יוסף קחו צמח (יוע\ פרנקוביץ | ברהום
משפטל)
אלון ורדי | אלון ורדי שלהבת דדון נפתלי דדון אבי ירמי דוד מרכוספלד
שמעון בן | | שמואל שנל משה אותיון דוד ישראל ארליה ברוך ירמיהו אלוני יהודאי
יהושע יעקב ממן חגית ישראל צבי אליהו משה אמיר
משה יהושע אלעמי
(בובי) (בובי)
עוודאללה | רס בראל דפנה אשתר גיא פתיחי יוסף מאיר מגל עימאד ברהום
שמואל ראובן שמעון שמוליק זהבית
שני שני בלומנפד
והבית יוסי בר דוד אבו
בלומנפלד ה
רס בראל חנן ורפמן | יוטי יתח
איאס אבי דניאל | עופר בן
שביטה חמו
רוטציה רוטציה *רון אורן בן
(החלפה) (החלפה) ארמוזה יוסף
באמצע באמצע
קדנציה קדנציה
יניב שושני | עופר בן חמו שמחה
שלהב
רגב משה | ברק כצ
ירמי דוד אבי דניאל
זרביב מאיר מגל
אביחיל
בני שמואל | ישראל אלוני
דודגבאי | מאיר סלם
חנן ורפמן
הוחלט: לאשר חברי הועדות הרשומים לעיל.
8 אישור נציגי ציבור בועדות קליטה לעובדים - אבי בן שושן, שרה סומך.
הוחלט: לאשר את אבי בן שושן ושרה סומך כנציגי ציבור בועדות הקליטה לעובדים במועצה.
9 אישור מינוי חברות ברשות ניקוז שורק - נימי יפה, יוסי משת.
הוחלט: לאשר את נימי יפה ויוסי משה כחברים ברשות ניקוו שורק
10 אישור מינוי חברות ברשות ניקוז איילון - יוסי משה, נימי יפה.
הוחלט: לאשר את יוסי משה ונימי יפה חברים ברשות ניקוו איילון.
ירמי דוד: מבקש לבדוק את הנושא של חברות בשיקום מחצבות.
משה דדו\:
הנושא ייבדק.
הנחות, מכרזים , תקציב,
ו. חקלאנית.
מיקי
פרנקוביצ
לוייר
זאב רפאל -
(מימי)
צביקה ניר
(הרי יהודה)
אפי כחן
בני בק
אבי דדון
דקל אברהם
בני דוד
שמאי ועלני
אבי יהודה
מוטי צמיר
הור א הררה רהורה הווהה ה הההרההוהר ו .היהו
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14
עמוד 11
.1
משה דדון:
42
משה דדון:
3.
משה דדון:
4
משה דדון:
אישור נוכחות עובדים בועדות קליטה לעובדים (נציג המועצה יהיה מנהל אגף או מנהל מחלקה וישתתף בועדות בחינה לקבלת עובד הקשור לתחום העיסוק של המנהל).
מבקש שבכל ועדת קליטה של עובדים יהיה נציג האגף או מנהל מחי הרלבנטית אשר ישתתף בוועדות הבחינה לקבלת עובד הקשור לתתוס העיסוק של המנהל.
הוחלט : לאשר.
הכשרה מנהיגותית - סמינרים.
בעבר הרחוק היו משלמים לכל חבר מליאה את החזר ההוצאות הקבועות בדין עבור דמי הנסיעה, במקום ואת אנו יוצאים פעמיים בשנה להכשרה ולמידה לוועדים ולתברי המליאה, וגילוס הסכום משמש לחברי המליאה להשתתפות בימי ההכשרה המקצועית ללא עלות כמו בקדנציה הקודמת.
הוחלט: לאשר.
מדיניות סיוע לישובים קטנים.
ישנם מסי ישובים קטנים, שההכנסה מארנונה שלהם מאוד נמוכה , ואנו מסייעים להם במינימום ומשלימיס להם הכנסה כך שיגיעו לתקציב בסך- 200 אשיית, מבקש לאשר הסיוע לישובים הקטנים, בעתיד אני מתכוון להעלות את תקציב הועדים, ואולם נקיים על כך דיון מקיף בעתיד.
הוחלט : לאשר.
עדכוני תקציב:
מסביר מהות ומשמעות תברייים. חבר אשר מעוניין לקבל הסבר נוסף מוזמן להגיע אל גובר המועצה.
עדכון תקציב 2013
הכנסות
מס' סעיף
0
0
0
0
00 חחח
הוצאות
מס' סעיף
13710
1][108[
12
70
10
171
10
1.1183
4\ 1
10
12
15
1.186
17
1.18
1169
11
1.118
שם הסעיף תקציב עדכו תקציב חדש
ארנונה 04 100 004
הכנסות ממשרד החינוך -הסעות חינוך רגיל 1 12 3
נזקי סופה-החזר מביטוח 0 0- 0-
נזקי סופה-השתת' משרד הפנים 0 6- 6-
העברה מקרן פיתוח-הלוואות פיתוח 9 0 0
סה"כ הכנסות 5 2 3
שם הסעיף תקציב עדכו תקציב חדש
עבודות קבלניות- נזקי סופה 0 2,006 2,006
שיקום תשתיות 0 0 100
תכנון 500 0- 0
מוקדי נוער-פעולות 75 5 0
פעילות שיא לגיל תיכון ס2 0 0
פעולות נוער 200 0- 0
עב' קבלניות 00 0 0
ישובים 00 00 0
ישובים 1000 0 0
פרסום 209 9- 0
כנס 60 שנה ליהדות קוצי'ן 100 00- 0
עבודות קבלניות 18 8 0
מסע שורשים 10 0- 0
פיסול סביבתי-כניסה לישובים 5000 00| 0
פירסום ויראלי באינטרנט 20 0- 0
ייעוץ מקצועי לפרוייקטים ( 0- 0
שילוט דיגיטאלי 00 0- 0
פיילוטים 00 0- 0
0000000000
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 12
14 מופעי קיץ וארועים 00 00 0
1115 אימון עובדים 100 00- 0
6 11 רווחת עובדים 0 0 0
11,860 אנדרטאות הנצחה בישובים 0 0 0
860 [(11[1 בטחון - רכישת מצלמות אבטחה למוסדות חינוך 320 0- 0 ך([11 כיבוי אש-ערכות לישובים 10 0- 0
870 רזרבה חינוך 1500 0- 0
0 בתי"ס יסודיים-אחזקה 206 6- 0
18690 רבית לספקים+עמלות 100 0- 0
7870 מילוות - מותנה 200 00 0
171 עבודות קבלניות - ביוב 200 0- 0
8690 פעולות רווחה 10 0 0
860 פעילות נשים 20 0 0
80 מועדוני ותיקים 10 0 0
הוחלט: לאשר עדכוני תקציב 2014.
עדכון תקציב 2014
עדכון תקציב יד חריף 2014
הכנטות
מס' סעיף שס הסעיף תקציב עדכון | תקציב חדש
1 תככנסות מתוגי מבוגרים 6 20[ 20];-
סה''כ הכנסות 0 0 0
הוצאות
מסי סעיף שס הסעיף תקציב עדכון | תקציב חדש
7 מדריכים חוגי מבוגרים-עבודות קבלניות 9 0 0
סה''כ הוצאות 0 0 0
עדכון תקציב רווחה 2014
הכנטות
מס' סעיף שס הסעיף תקציב עדכון | תקציב חדש
1 השתת' תושבים בפעילות 60+ [1י= 0 0
סה''כ הכנסות 0 0 0
הוצאות
מסי סעיף שס הסעיף תקציב דכו תקציב חדש
1 פפעולות 60 + 0 0 0
0 פפעולות 60 + 10 00
1 פפעולות רווחה-יעודי מנהלת אגף 9 0 110
סה''כ הוצאות 200 0 110
הוחלט: לאשר עדכוני תקציב 2014.
5 תבר"ים:
1 ב""ס איתנים- אופק חדש פינות עבודה
מקור מימון תקציב
משרד החינוך 200
סה"כ 2,00
2 היטל ביוב כביש הואדי עין נקובה
מקור מימון תקציב
קרן ביוב 10
סה"כ 160
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 13
13
14
15
16
7
18
149
10
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14
שיפוץ מקוואות נשים 2013
מקור מימון
משרד הדתות
סה"כ
פיתוח בתי עלמין
מקור מימו
משרד הדתות
סה"כ
עין רפא גן ילדים
מקור מימון
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
אשתאול גן ילדים
מקור מימון
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
מקור מימו
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
צור הדסה גן ילדים
מקור מימון
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
פיתוח מרכז קהילתי צור הדסה שלב ב'
מקור מימון
קרנות רשות
סה"כ
קיבוץ הראל שדרוג כבישים, מדרכות ותאורה
מקור מימו
משרד הפנים
סה"כ
1,,4
6
2,000
7
13
0
עמוד 14
11
112
13
14
5
16
177
18
תכנון קרקע עין נקובה/ראפא
מקור מימו
משרד הבינוי והשיכון
סה"כ
כביש גישה לבי"ס צור הדסה
מקור מימון
משרד התחבורה
קרנות הרשות
סה"כ
סובה להסעת תלמידים- בי"ס אלון
מקור מימו
משרד התחבורה
קרנות הרשות
סה"כ
תחנות הסעה לתלמידים ברחבי הישובים
מקור מימו
משרד התחבורה
קרנות הרשות
סה"כ
עדכון תב"רים:
תבר 3872- תיכון צור הדסה
מקור מימו
מפעל הפיס
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
תבר 4021- בי"ס הר טוב
מקור מימו
מפעל הפיס
קרנות רשות
סה"כ
תבר 3817- מועדון נוער שואבה
מקור מימון
מפעל הפיס
קרנות רשות
סה"כ
תבר 3925- מועדון פיס גיזו
מקור מימון
מפעל הפיס
קרנות רשות
סה"כ
24
06
2
2
תקציב
ס2|0
1
0
עדכון תקציב
14
14
עדכון תקציב
3
3
עדכון תקציב
1
עדכון תקציב
1,003
1.0083
תקציב מעודכ
24
06
686
2,6
תקציב מעודכן
209
14
3
תקציב מעודכ
0.000
1
1
תקציב מעודכן
0.000
1,008
83
0
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14
עמוד 15
19
0
11
12
13
14
15
06
תבר 3183- מועדון פיס נחשון
מקור מימון
מפעל הפיס
קרנות רשות
סה"כ
תבר 3816- צור הדסה מועדון נוער
מקור מימון
מפעל הפיס
משרד הפנים
קרנות רשות
סה"כ
תבר 3962- בניית 2 גנ"י כפר אוריה
מקור מימון
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
תבר 3963-נחושה בניית 2 גנ"י
מקור מימו
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
תבר 4017- אורה גן ילדים
מקור מימון
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
תבר 4018- טל שחר גן ילדים
מקור מימון
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
תבר 4019- בקוע גן ילדים
מקור מימון
משרד החינוך
קרנות רשות
סה"כ
תבר 4037- בטיחות בדרכים 2013
מקור מימון
משרד התחבורה
קרנות רשות
סה"כ
2,000
1 0
23
3
תקציב
7
3
10
3
7
00
3
7
0
עדכון תקציב
11
11
עדכון תקציב
27
27
עדכון תקציב
000
200
עדכון תקציב
000
0,020
עדכון תקציב
255
255
עדכון תקציב
עדכון תקציב
2.000
8
8,.
תקציב מעודכן
2.007
7"
14
תקציב מעודכן
200
0
210
20
תקציב מעודכ
117
03
20
תקציב מעודכ
4
866
20
תקציב מעודכן
73
2.2
5
תקציב מעודכן
73
2
5
תקציב מעודכן
7.3
22|(
15
תקציב מעודכן
00
29|
19
ורי הר ריר ו ור וש יור וו ּ-- 0
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14
עמוד 16
7 תבר 3985- על יסודי עין נקובה/ראפה
מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן
מפעל הפיס 8 8 66
קרנות הרשות 2,989 9,3 2,72
סה"כ 7 1 8
8 תבר 4022- צור הדסה על יסודי מעבדות
מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן
מפעל הפיס 4 24 4
קרנות הרשות 00| 00| 9
סה"כ 04| 0 46
9 תבר 3871- ממ"ד צור הדסה
מקור מימו תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן
משרד החינוך 113 1133
קרנות הרשות 20 ס0.0 2,890
סה"כ 83 0.0 1(3(3
0 תבר 3874- ממ"ד נחושה
מקור מימו תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן
משרד החינוך 2,444 74,
קרנות הרשות 2,000 0000 0
סה"כ 4) 80 00| 04
1 תבר 3984- סובה לתלמידים צור הדסה
מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכ
משרד התחבורה 2,555 2,555
קרנות הרשות 9 000 19
סה"כ 24 00| 204
2 תבר 3956- פיתוח פארק צור הדסה
מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכ
משרד הבינוי והשיכון 0 1 10
קרנות הרשות 0 0
סה"כ 100 2,070 10
3 תבר 3955-בר גיורא גן ילדים
מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכ
משרד החינוך 3 3
קרנות הרשות 7 1,000 7
סה"כ 0 2000 0
4 תבר 3954- אביעזר גן ילדים
מקור מימו תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן
משרד החינוך 3 73
קרנות הרשות 7 1,000 2227
סה"כ 10 100 00
ינמנ 00|
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14 עמוד 17
5 תבר 3967- ביוב שואבה
מקור מימו תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכ
מילוות מבנקים 10 100
קרנות הרשות 10 1.000 0+
סה"כ 20 1.00 2,000
6 תבר 4035- הקמת מעון יום נחושה
מקור מימו תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכ
משרד התעשיה והמסחר 2,000 2,,0
קרנות הרשות 0.00 00| 200000
סה"כ 20 00 20
7 תבר 4036- הקמת מעון יום צור הדסה
מקור מימו תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן
משרד התעשיה והמסחר 2,,0 2,0
קרנות הרשות 120000 0 ס1200|.0
סה"כ 20 0 20
8 תבר 4029- צור הדסה שלוחת מתנס
מקור מימו תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכ
משרד הבינוי והשיכון 0 0, 1
קרנות הרשות ס[0|.0 000 9
סה"כ 20 0 00
9 תבר 4028- אולם ספורט הר טוב
מקור מימו תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן
מפעל הפיס 1.00 1.0
קרנות הרשות 222000 20 20
סה"כ 00| 2,000 0
0 תבר 4027- מבוא ביתר-קו ותחנת סניקה
מקור מימו תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן
השתתפות בעלים 29 69 0
קרן ביוב 0 2,969 69 ,2
סה"כ 69 ,2 0 2,469
הוחלט: לאשו התבר''ים ממס' 15.1 - 15.40
ששון סיידוף: תבריייס רבים מופנים ליישוב צור הדסה.
משה דדון: הישוב הוא גדול ובעל צרכים רבים, ונותן מענה לישובים נס הרים, מבוא ביתר, בר גיורא ומטע,
אני מבקש מחברי המליאה לוכור כי תפקידנו הציבורי הוא לדאוג לטובת הכלל מתוך ראייה רחבה וכוללת ולא פרטנית יישובית, כל היישובים מקבלים תקציביסם לפי צורכס וגודלם, לא ניתן להתעלם מהעובדה שהלישוב צור הדסה גדול ובעל צרכים.
מודה לחברים שבחרו להיות שותפים לדרך, מאחל שנת נטיעות הגשמה יצירה פריחה שגשוג ושלום, מאחל ברכת חג שמח וברכה לתושבי המועצה.
הישיבה ננעלה בשעה 19:45
/
משה דדון
ראש המועצה
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 16/1/14
עמוד 18