פרוטוקול מליאה מס' 27

439861

פרוטוקול מס' 11/71/72 של ישיבת מליאת המועצה האזורית מטה יהודה

שהתקיימה ביום חמישי ג' בסיון תשע"ו, 6/2/72 בשעה 71:71

במרכז יום לקשיש במרכז האזורי הר טוב.

נכחו: חסרו:

ניב ויזל מ"מ ראש המועצה משה דדון ראש המועצה

מרדכי רחמים אביעזר יניב שושני בית זית (חו"ל)

ראובן שמעון אבן ספיר טרם מונה בר גיורא

יצחק זדה אדרת טרם מונה גבעת ישעיהו

שאול נהרי אורה אביחיל זביב גיזו

שמחה חדד אשתאול טרם מונה כפר אוריה

איציק בן אבו בית מאיר יהושע (בובי) משה ליאון שריגים דוד אבו בית נקופה ששון סיידוף מבוא ביתר

ישראל אלוני בקוע אריאל יהודאי מעלה חמישה

גילי עוזרי גבעת יערים ירון ארמוזה נוה אילן

דוד כהן גפן אייאס שבטיא נוה שלום (חו"ל)

אבי פליישמן הראל מאיר מגל נטף

יוסי משה זכריה טרם מונה עגור

שמואל שני צובה

חיים כהן זנוח

ממן יעקב צור הדסה

בני אלירז טל שחר

תומר טיילו צור הדסה

יוסף בר דוד יד השמונה

זהבית בלומנפלד צור הדסה (חו"ל)

אלון ורדי ישעי

שמחה שלהב צרעה

שמעון בן ברוך כסלון

דוד דרומלביץ רמת רחל

אבי דדון לוזית

שמעון דדון שדות מיכה

ראובן צמח מוצא עלית

עופר בנחמו מחסיה

קהל:

דדון נפתלי מטע

שלמה אליהו אבן ספיר

רגב משה מסילת ציון

אבי בן שושן לוזית

דוד ירמיהו נוה מיכאל

גדי דקומנצ'י עגור

סלם מאיר נחושה

שלומי מגנזי צור הדסה

שמאי ולני נחם

דן נאמן נחשון

משתתפים:

צבי אליהו נס הרים

ורד כהן, עו"ד היועצת המשפטית למועצה

עוודאללה עימאד עין נקובה

רענן אהרונסון מזכיר המועצה

ברהום יוסף עין רפה

ליאורה יפרח מנהלת מח' ועדים

כהן אלעזר עמינדב

משה אוחיון גזבר המועצה

גיא פתיחי צלפון

גלית רז רכזת קולות קוראים

רזיאלה קחו צפרירים

רשמה פרוטוקול:

ורפמן חנן קרית ענבים

אלעמי אמיר רמת רזיאל דורית אוחנה מנהלת לשכת ראש המועצה ששון יצחק צחי שואבה

בראל רם שורש

גבאי דוד תירוש

שמואל אליהו תעוז

אברהם דניאל תרום

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד /

סדר היום:

4. הודעות יו"ר.

4.4 פסטיבל האוכל.

4.1 מסע אופניים לזכרו של שרון אדרי ז"ל.

4.6 מכרז הסעות.

4.1 היערכות קיץ.

4.1 סיפורי חז"ל בנחושה .863643

1. אישור פרוטוקולים מליאת המועצה מתאריך .4961643

6. אישור פרוטוקול ועדת בנין ערים מתאריך .4661643

1. אישור חוק עזר למטה יהודה (שירותי שמירה) התשע"ו – 1143 (מצ"ב נוסח החוק העזר

המוצע, דברי הסבר, תחשיב כללי).

1. אישור מחודש של המועצה להקמת החברה העירונית לקידום החינוך במטה יהודה בע"מ

(חל"צ) מצ"ב תקנון וחו"ד.

3. מינוי ועדת בטחון במבוא ביתר: גדעון גולדנברג, דני יצחקוב, שגיא שוורץ.

7. תבר"ים

9. תבר"ים לסגירה בשנת 1143

8. אישור היטל מיסים ותקציב ועד מקומי לשנת 1143

41. עדכוני תקציב

44. השתתפות בני נוער במשלחת של שותפות 1111 – מטה יהודה בית שמש ודרום אפריקה,

משלחת דו קיום של בני נוער יהודים וערבים.

41. בחירת סגן ראש מועצה.

ברכות לחבר המליאה נציג גבעת יערים גילי עוזרי (החליף את החבר יואב עובדיה).

סדר היום:

1. הודעות יו"ר.

ניב ויזל: מברך את גילי עוזרי חבר המליאה נציג הישוב גבעת יערים שהחליף את יואב עובדיה.

1.1 פסטיבל האוכל

ניב ויזל: השבוע הסתיים פסטיבל האוכל, הצטרפו מבשלות נוספות, והיה טעים ומרשים. השנה נערך

הפסטיבל לא בשיא העונה, אלא בחודשים מאי יוני, אנו נבדוק את המשמעות, נסכם ונפיק לקחים ומסקנות בוועדת התיירות.

1.1 מסע אופניים לזכרו של שרון אדרי ז"ל

ניב ויזל: בשבוע שעבר התקיים מסע אופניים לזכרו של שרון אדרי ז"ל, חלפו 11 שנה, האירוע

נערך בשיתוף פעולה של מושב זנוח ואגף הספורט, היה מכובד ומרגש.

1.1 מכרז הסעות

ניב ויזל: המועצה שוקלת לצאת למכרז הסעות באמצעות החברה למשק וכלכלה, כאשר נקבל

החלטות נודיע על כך במליאה.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד 2

1.1 היערכות קיץ.

ניב ויזל: אנו נערכים לקראת הקיץ, תתקיים ישיבה בשבוע הבא לצוות המקצועי של המועצה, לנושא

בדק בית מוסדות חינוך, שריפות, במסגרת ההערכות ניפגש עם הישובים, ונעדכן את המליאה.

1.1 סיפורי חז"ל בנחושה .669619

ניב ויזל: הערב מתקיים ערב סיפורי חז"ל ומופע של עמיר בניון בנחושה, בשיתוף פעולה של אגף

חברה וקהילה עם הישוב, החברים מוזמנים.

1. אישור פרוטוקולים מליאת המועצה מתאריך .1161619

הוחלט: לאשר.

1. אישור פרוטוקול ועדת בנין ערים מתאריך .1161619

הוחלט: לאשר.

1. אישור חוק עזר למטה יהודה (שירותי שמירה) התשע"ו – 1119 (מצ"ב נוסח החוק העזר

המוצע, דברי הסבר, תחשיב כללי).

ניב ויזל: אנחנו מחוייבים לאשר עד סוף יוני את חוק השמירה, המטרה לאפשר לישובים להפעיל את

החוק, אציין שזהו חוק מדף ואין חובה לישובים להשתמש בו. בנוסף נאשר הארכה לחוק הקיים עד שהחדש יכנס לתוקף.

ורד כהן: בעקבות תיקוני החקיקה שנבעו מפסיקת בית המשפט העליון במסגרת בג"צ 7493613

מלינובסקי ואח' נ' ראש עיריית חולון ואח' (להלן: "בג"צ מלינובסקי") התקבל בכנסת, ביום

,19.6.1144 חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה), התשע"א-,1144 בו נקבע כי רשות מקומית מוסמכת להסדיר עניינים של שמירה, אבטחה וסדר ציבורי בתחומה בנושאים, בסייגים ובתנאים כפי שייקבעו ע"י שר הפנים והשר לביטחון הפנים, בהסכמת שר המשפטים.

בעקבות זאת, התפרסם נוהל חדש בעניין חוקי עזר בדבר היטל שמירה, אבטחה וסדר ציבורי בחוזר מנכ"ל משרד הפנים ,661146 מחודש יוני .1146

4. עוד נקבע, כי אגרה או היטל שייקבעו בחוק עזר לצורך הסדרת הנושאים האמורים הנוגעים

לשמירה, אבטחה וסדר ציבורי, לא יעלו על הסכום שיקבע שר הפנים.

1. ביום ,11.44.1144 בהמשך להוראות החוק, פורסמו תקנות העיריות (שמירה, אבטחה וסדר

ציבורי ברשות מקומית), התשע"ב-,1144 אשר קבעו כאמור את רשימת הנושאים בהם יכולות הרשויות להסדיר את ענייני השמירה, האבטחה והסדר הציבורי. רשימה זו כוללת את הנושאים הבאים:

.1.4 שמירה ואבטחה נייחת וניידת במרחב הציבורי ובמתקני הרשות המקומית, לרבות לצורך מניעת פעילות חבלנית עוינת;

.1.1 סיוע למשטרת ישראל בפעולותיה לשמירת שלום הציבור והסדר הציבורי, לרבות באבטחת אירועים המוניים;

6. בחודש ינואר 1146 פורסמו תקנות העיריות (סכום מרבי של אגרה או היטל בעד שירותי

שמירה, אבטחה וסדר ציבורי ברשות מקומית), תשע"ג-.1146 בתקנות אלו נקבע הסכום המרבי של היטל שמירה אותו רשאית רשות מקומית להטיל בחוק עזר, ולגבות מכוחו.

התקנות קובעות סכום בסיסי של תעריף ההיטל למ"ר בנוי, תוך מתן אפשרות להגדלת התעריף הבסיסי בשיעורים שנקבעו בהתאם לשורת משתנים רלוונטיים הנוגעים לכל רשות.

בין היתר, ניתן להביא בחשבון מקדמים, כגון מעמד סוציואקונומי של תושבי הרשות. כמו כן, אחוז התלמידים במועצה גבוה מ- %.11

1. על פי נתוני הלמ"ס ()1146 מועצה אזורית מטה יהודה מדורגת 3 מתוך ,41 בדירוג החברתי-

כלכלי. על כן, הסכום המרבי שהמועצה רשאית להטיל הינו בשיעור של 1.81 ₪ למ"ר (בנוי)

בתוספת מקדמים, כפי שפורט בתחשיב הכלכלי שהוכן ע"י חברת אורבניקס, ומתייחס לכל ישוב וישוב.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד 3

1. עד כה גבתה המועצה אגרת שמירה בהתאם חוק עזר למטה יהודה (שירותי שמירה), התש"ע-

1141 בתעריפים המפורטים בתוספת לחוק העזר הנ"ל.

3. לאור תיקון החקיקה כמפורט לעיל, והענקת סמכות לרשויות מקומיות להפעלת שיטור עירוני,

מבקשת המועצה להפעיל את השירות בתחומי המועצה, ולגבות היטל בגין שירותי השמירה, ביחס לכל ישוב וישוב, בהסתמך על התחשיב המצ"ב.

7. יובהר, למען הסר ספק, כי חוק עזר למטה יהודה (שירותי שמירה), התש"ע-1141 מוארך עד

לכניסת החוק עם התעריפים החדשים לתוקף.

תומר: תכנית השמירה אושרה על ידי משרד הפנים בשיתוף המועצה וחברי הועדים, זהו חוק סטנדרטי לכל הישובים למעט צור הדסה וטל שחר שהתאימו להם בהתאם לצרכי הישוב, שאר הישובים 7 שעות שמירה בלילה.

מסביר את ההיטל והחישובים.

צחי ששון: עד היום היה היטל למשפחה - לפי בית אב, הכוונה שגובים לשנה לפי מ"ר , אני בטוח

שיותר מתושבי מטה יהודה הולכים להכפיל את המיסים לתושבים.

ורד כהן: אני מחדדת שוב את הדברים העיקריים שיש להקפיד בהם, פתיחת חשבון בנק יעודי

שהועד המקומי פותח רק לצורכי היטל השמירה, כל ישוב יכול לממן באמצעות ההיטל אך ורק מה שאושר בתוכנית השמירה כפי שאושרה על ידי משרד הפנים.

החישוב נעשה לפי העלות של תוכנית השמירה. בחלוקה של המ"ר של הישוב כל אחד ישלם את חלקו היחסי.

שאל רם בראל לגבי שטחים וסככות חקלאיות שהם 311 מ"ר, כל תושב יצטרך לשלם לפי המ"ר שלו.

אחרי עריכת התחשיב גילו שיש שני ישובים שהתעריף לא מתאים להם יהיה להם חוסר, נטף ונוה שלום, ומשרד הפנים בקש שהמועצה תאשר בכתב באמצעות הגזבר שהיא תישא בהפרש.

צחי ששון: זה חוק מדף אפשר שלא להשתמש בו, או להשתמש בחוק הישן ?

ורד כהן: לא משתמשים בתעריף והחוק הישן, ועדיין רק ישוב שיבקש מהמליאה להפעיל את החוק

והמליאה תאשר יפעל בהתאמה.

יוסי בר דוד: יד השמונה לא רוצים להיות מסופחים לנווה אילן, אף נציג מהמועצה לא ישב איתנו, מה

יקרה אם אנחנו לא נרצה להשתמש בחוק ונווה אילן כן.

ניב ויזל: נבדוק זאת.

ורד כהן: את תכנית השמירה יאיר הגיש לאחר שישב עם הישובים, צר לי שיאיר לא נמצא הערב,

הבינותי שהוא חולה, אני אבדוק את זה.

רם בראל: כנראה שלא הספיקו לשבת עם כל הישובים.

ורד כהן: התחשיב אושר לפני כשבועיים, ויש סעד זמנים שנקבע, נוכל לפנות בעתיד בעניין התחשיב,

נוכל לערוך בירור ולהיפגש עם הישובים שלא נפגשו עמם. נעשתה עבודה מקיפה וגדולה.

ניב ויזל: ישובים שלא רוצים לא חייבים להחיל את החוק, אנחנו ננסה לבדוק את היוצאים מהכלל

ונבדוק מתי אפשר לתקן את התחשיב.

שמחה חדד: האם בכספים הנגבים מהפעלת חוק העזר ניתן להשתמש להקמת שערים חשמליים ?

תומר: רק אחזקה ותיקון לא הקמה.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד 4

ניב ויזל: מבקש להביא להצבעה את אישור חוק העזר למטה יהודה שירותי שמירה התשע"ו, 1143

התקיימה הצבעה: בעד – .67

נגד - .1

נמנע – .4

הוחלט: לאשר חוק עזר למטה יהודה שירותי שמירה התשע"ו – 1119

1. אישור מחודש של המועצה להקמת החברה העירונית לקידום החינוך במטה יהודה בע"מ

(חל"צ) – מצ"ב תקנון וחו"ד.

רענן אהרונסון: לאור דרישת משרד הפנים, מובא לאישורה המחודש של המועצה הקמת החברה העירונית

לקידום החינוך במטה יהודה בע"מ (חל"צ).

בפני מליאת המועצה הונח תקנון החברה והתוכנית האסטרטגית כפי שאושרו על ידי אגף תאגידים עירוניים במשרד הפנים וכן חוות דעת היועצת המשפטית למועצה, גזבר המועצה ומזכיר המועצה, הממליצים על הקמת החברה העירונית, והכל בהתאם להנחיות משרד הפנים ונוהל אסדרת חברה עירונית לתועלת הציבור.

מליאת המועצה האזורית מטה יהודה מחליטה בזאת לאשר את הקמת החברה העירונית כחברה לתועלת הציבור (חל"צ) אשר תפעל ללא מטרות רווח (מלכ"ר) ואשר תהיה בבעלות מלאה של המועצה, זאת בהתאם לאחר עיון בחוות הדעת והתוכנית האסטרטגית שהוצגו בפניה.

החברה תפעל בתחומי המועצה, בהתאם למטרות אשר נקבעו בתקנון החברה שהוצג למליאה, לשם קידום השירותים בתחומי החינוך, התרבות והפנאי עבור תושבי המועצה האזורית מטה יהודה.

התקיימה הצבעה: אושר פה אחד.

אישור תקנון החברה העירונית לקידום החינוך במטה יהודה בע"מ (חל"צ)

מליאת המועצה האזורית מטה יהודה מחליטה בזאת לאשר את תקנון החברה העירונית כפי שאושר על ידי אגף תאגידים עירוניים במשרד הפנים, כפי שהוצג בפניה.

התקיימה הצבעה:

בעד – 68

נמנע – 4 .

הוחלט: לאשר תקנון החברה העירונית לקידום החינוך במטה יהודה בע"מ (חל"צ).

אישור דירקטורים - החברה העירונית לקידום החינוך במטה יהודה בע"מ (חל"צ)

בהתאם לנוהל אסדרת חברה עירונית לתועלת הציבור, בהתאם לתקנות העיריות (נציגי העירייה בתאגיד עירוני), התשס"ו-,1113 ובהתאם לתקנון החברה, נדרשת המועצה למנות דירקטורים לחברה העירונית.

בהתאם להוראות התקנון והתקנות, יהיו 8 חברי דירקטוריון: 6 חברי מועצה, מתוכם מ"מ ראש המועצה, אשר על פי הנוהל ובהתאם לאישור מיוחד ממשרד הפנים יהיה יו"ר דירקטוריון החברה, 6 עובדי מועצה ו-6 נציגי ציבור, והכל כמפורט להלן:

חברי מליאה:

• ניב ויזל

• ירון אורמוזה

• משה רגב

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד 5

עובדי מועצה:

• שלהבת מרכוספלד-מיכאל – מנהלת אגף חברה ונוער • רענן אהרונסון - מזכיר המועצה

• ורדה ראובן – חשבת שכר

נציגי ציבור:

• עלא ברהום

• אהוד זיו

• יעל אברמן טאובין

החלטה:

המועצה מחליטה על מינוי מ"מ ראש המועצה, ניב ויזל, וחברי המועצה ירון ארמוזה ומשה רגב לדירקטורים בתאגיד.

כמו כן החליטה המועצה על מינויים של הדירקטורים הבאים, כנציגי ציבור וכעובדי המועצה, זאת

בכפוף לאישור הוועדה לבדיקת כשירות מינויים בתאגידים עירוניים:

עובדי מועצה:

• שלהבת מרכוספלד-מיכאל – מנהלת אגף חברה ונוער • רענן אהרונסון - מזכיר המועצה

• ורדה ראובן – חשבת שכר

נציגי ציבור:

• עלא ברהום

• אהוד זיו

• יעל אברמן טאובין

ישראל אלוני: זו בעצם חברה עירונית מי מבקר אותה ?

רענן אהרונסון: הגוף המבקר הוא במשרד הפנים.

עופר בן חמו: בעצם זה עבר במליאה בספטמבר לפני כשנה שהתקיימה בצלפון.

רענן אהרונסון: כן.

התקיימה הצבעה: אושר פה אחד.

ישראל אלוני: האם יש חברי מליאה שחייבים כסף בארנונה ? מבקש דיווח.

ורד כהן: דיברנו על כך במליאה הקודמת, אנחנו ערים להנחייה , עדכנו שיש 6 חברים שיש להם חוב

ארנונה, חבר אחד הסדיר , במידה ולא יוסדר הגזבר יפעל לפי הכללים, הנושא בתחום אחריותו והוא מטפל בכך.

9. מינוי ועדת בטחון במבוא ביתר: גדעון גולדנברג, דני יצחקוב, שגיא שוורץ.

הוחלט: לאשר.

7. תבר"ים:

1.7 רכבים להסעת תלמידים

מקור מימון תקציב

משרד החינוך 2,303,589

קרן רכב 208,330

סה"כ 2,511,919

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד 9

הערות	עודף/גרעון	הכנסות	הוצאות	תקציב	שם תב"ר	מס ' תבר
נפתח בתב"ר 4209	0	0	0	5,700,558	צור הדסה התחברות עם כביש375	4186
לסגירה ,מבוטל	0	0	0	100,000	מחשוב מליאת המועצה	4179
	0	0	0	5,800,558

1.7 ניהול,תכנון ופיקוח שכונת סנסן

מקור מימון תקציב

קרנות הרשות 500,000

סה"כ 500,000

הוחלט: לאשר.

עדכון תברי"ם

1.7 תב"ר 2444 -שיקום תשתיות ניקוז ביישוב זנוח

מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן

משרד הפנים 250,000 250,000

קרנות רשות 250,000 -250,000 0

סה"כ 250,000 0 250,000

הוחלט: לאשר.

1.7 תב"ר -2444שיקום כביש גישה לבי"ס הר טוב

מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן

משרד הפנים 350,000 350,000

קרנות רשות 350,000 -350,000 0

סה"כ 350,000 0 350,000

הוחלט: לאשר.

1.7 תב"ר 2444 -שיקום כביש גישה לבי"ס מתתיהו

מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן

משרד הפנים 400,000 400,000

קרנות רשות 400,000 -400,000 0

סה"כ 400,000 0 400,000

הוחלט: לאשר.

7.6 תב"ר -6143 צור הדסה מועדון נוער

מקור מימון תקציב עדכון תקציב תקציב מעודכן

מפעל הפיס 2,450,000 2,450,000

משרד הפנים 3,143,439 3,143,439

קרנות הרשות 355,730 355,730

סה"כ 5,593,439 355,730 5,949,169

הוחלט: לאשר.

9. תבר"ים לסגירה בשנת :1143

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד 7

	מגורים למ"ר (*)	מ		סך התקציב	ס		הישוב	ה	'	מס'	מ
	46.66	6		341	1		אשתאול	א		4	4
	15.86	6		618	8		כסלון	כ		1	1

	עד כוני תקציב													ע ע
	עדכון תקציב שכר - מענק סיוע הכמי שכר מ.הפנים
														ה
													הכנסות
	תקציב חדש	ת		עדכון	ע		תקציב	ת		שם הסעיף	ש		מס' סעיף	מ
	-333			-333			0		השתת. משרד הפנים מענק סיוע הסכם שכר				1599100/912	2
	-333			-333			0			סה"כ הכנסות	ס
													ה וצאות	ה
	תקציב חדש	ת		עדכון	ע		תקציב	ת		שם הסעיף	ש		מס' סעיף	מ
	123			123			0		שכר כללי-הסכם שכר שכר חינוך-הסכם שכר שכר רווחה-הסכם שכר				1613000/115	5
	185			185			0						1812000/115	5
	25			25			0						1840000/115	5
	333			333			0			סה"כ הוצאות	ס

	ע דכון תקציב בטיחת בד רכים
														ה
													הכנסות
	תקציב חדש	ת		עדכון	ע		תקציב	ת		שם הסעיף	ש		מס' סעיף	מ
	-62			-62			0		השתת' מ.התחבורה בטיחות בדרכים				1440000/990	0
	-62			-62			0			סה"כ הכנסות	ס
													הוצאות	ה
	תקציב חדש	ת		עדכון	ע		תקציב	ת		שם הסעיף	ש		מס' סעיף	מ
	89			89			0		הוצ' בטיחות בדרכים רזרבה למימון פעולות				1941000/751	1
	2,333			-27			2,360						1994000/982	2
	2,422			62			2,360			סה"כ הוצאות	ס

	עדכון תקציב רזרבה לפעולות
														ה
													הוצאות
	תקציב חדש	ת		עדכון	ע		תקציב	ת		שם הסעיף	ש		מס' סעיף	מ
	0			-2,333			2,333		רזרבה לפעולות שונות				1994000/982	2
	420			420			0			רזרבה פעולות חינוך	ר		1819999/999	9
	957			957			0		רזרבה פעולות תרבות רזרבה פעולות שונות				1829999/999	9
	956			956			0						1613999/999	9
	2,333			0			2,333			סה"כ הוצאות	ס

6. אישור היטל מיסים ותקציב ועד מקומי לשנת 1119

הוחלט: לאשר.

11. עדכוני תקציב

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד 8

														ע
	עדכון תקציב ביוב
													הכנסות	ה
	תקציב חדש	ת		עדכון	ע		תקציב	ת		שם הסעיף	ש		מס' סעיף	מ
	-601			214			-815		קרן שיקום ביוב-ישובים קרן שיקום ביוב מטשי"ם קרן שיקום ביוב מאספים				1472000/295	5
	-693			246			-939						1472000/296	6
	-506			180			-686						1472000/297	7
	-1,800			640			-2,440			סה"כ הכנסות	ס

													ה וצאות	ה
	תקציב חדש	ת		עדכון	ע		תקציב	ת		שם הסעיף	ש		מס' סעיף	מ
	9,015			-700			9,715		קרן כללית-הלוואות ריבית כללית-הלוואות מילגות שעב' קבלניות שאיבות ביוב עבודות קבלניות רפרנט ביוב				1649100/691	1
	3,389			-241			3,630						1649100/692	2
	1,800			-200			2,000						1832400/850	0
	1,240			240			1,000						1972000/751	1
	646			261			385						1972000/754	4
	16,090			-640			16,730			סה"כ הוצאות	ס

הוחלט: לאשר.

ישראל אלוני: לאור ההתנהלות והמצב של המועצה בחודשים האחרונים אני מבקש הסבר כיצד מתנהלת

המועצה בנושא הוצאת כספים, המערכת עברה טלטלה, אנו לא רוצים לראות מפולת בעוד שנה, האם התקציב מבוקר ויש היערכות ובדיקה לצמצם או שינוי.

ראש מינהל החינוך התפטרה, וגם שמעתי שמנהל בית הספר הר טוב מסיים תפקידו.

משה אוחיון: אנחנו פועלים בהתאם לתקציב שאושר על ידי חברי המליאה בחודש נובמבר, כל האגפים

מנצלים את סעיפי התקציב, הכל עובר בהזמנות מאושרות, מגיעים תקציבים ממשרדי הממשלה, כך שהמועצה ממשיכה לתפקד כראוי.

ישראל אלוני: מה לגבי הכנסות ?

משה אוחיון: אנחנו מוציאים כספים בהתאם להכנסות.

ניב ויזל: אין שום שינוי, חן מנהל בית ספר הרטוב תיכון הודיע רשמית שהוא עוזב, שרונה ראש

מינהל החינוך סיימה את עבודתה לאחר 7 שנים, יצאו מכרזים לשני התפקידים כבר בימים הקרובים.

בנושא הכספים הספקים מקבלים בזמן.

11. השתתפות בני נוער במשלחת של שותפות 1111 – מטה יהודה בית שמש ודרום אפריקה,

משלחת דו קיום של בני נוער יהודים וערבים.

המשלחת תערך בחודש אוגוסט.

מטרת המשלחת העברת מסרי סובלנות ודו הקיום של ערבים ויהודים בחברה הישראלית בכלל ובאזורנו בפרט.

משתתפים מטעם המועצה 3 בני נוער, השותפות מכסה את כל עלויות המשלחת על הקרקע בדרום אפריקה ומשתתפת גם בחלק מעלויות הטיסה.

בנוסף למימון שותפות ,1111 השתתפות בעלויות המשלחת תהיה על פי החלוקה הבאה:

111 $ מועצה אזורית מטה יהודה.

111 $ כל משתתף במשלחת.

סך כל העלות של המועצה לכלל משתתפי מטה יהודה 6111 $.

הוחלט: לאשר.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד 6

11. בחירת סגן ראש מועצה.

ניב ויזל: במליאת המועצה הקודמת שהתכנסה בתאריך 49.1.43 החליטה המליאה להעביר את סגן

ראש המועצה ומחזיק תיק איכות הסביבה מתפקידו.

לתפקיד זה הגישו מועמדות:

4. בני אלירז, נציג הישוב טל שחר.

1. עימאד עוודאללה, נציג הישוב עין נקובא (עימאד הודיע כי ימלא את התפקיד מבלי

לקבל שכר).

ניב ויזל: החבר עימאד עוודאלה הודיע לי לפני הישיבה על הורדת מועמדותו לשם האחדות ולהימנע

מויכוחים רוצה שיתקבלו החלטות בצורה מוחלטת ושיחד כולם נצעיד את המועצה קדימה.

ורד כהן: צריך להביא בפני המליאה חו"ד של גזבר המועצה שיש תקציב מאושר ומספיק כסף לשלם

שכר עד סוף השנה של הסגן שיבחר.

משה אוחיון: הנושא יותר קל, מאחר והסגן תוקצב במלואו לכל השנה בסך של 114,487 ₪ (עלות

שנתית), אין לנו בעיה תקציבית. עלות שכרו של הסגן הינו 114,487 ₪ עלות שנתית.

מתוקף תפקידי כגזבר המועצה ובהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 161116 הריני

לחוות דעתי בענין שבנדון כדלקמן:

1. המועצה מבקשת למנות סגן ראש מועצה בשכר.

1. עלות העסקת שכרו של סגן ראש המועצה הינה 119,167 ₪ לשנה בכפוף לאישור

משרד הפנים.

1. הנני מאשר כי עלות העסקתו של סגן ראש המועצה מתוקצבת במלואה על ידי

המועצה.

1. כמו כן הנני מצהיר כי המועצה הינה בעלת יכולת כספית לעמוד בהתחייבות כספית

זו לטווח הנדרש דהיינו עד סיום הקדנציה הנוכחית לכל הפחות.

1. הנני עומד לרשותכם לכל שאלה נוספת ו6או הבהרה ככל שתידרש.

ורד כהן: בני מילא את השאלון של ניגוד העניינים, הודיע שהוא התפטר מהנהלת ממימי מבואות

ירושלים והסיר מועמדות מעמותה שבה היה חבר.

כשרותו של מר אלירז נבחנה על ידי על בסיס התנאים והקריטריונים המצוינים בחוזר מנכ"ל ,461118 כפי שאפרט כעת:

סוגיית קיומם של ניגודי עניינים של סגן ראש המועצה המכהן כסגן בשכר לבין ענייניו האחרים, נבדקה על סמך מילוי שאלון אשר הועבר למילוי על ידו על מנת למנוע ניגוד עניינים של נבחרי ציבור ברשויות המקומיות ועל פי הכללים אשר נקבעו על ידי הוועדה למניעת ניגוד עניינים ברשויות המקומיות.

על סמך המידע והמסמכים אשר הועברו לעיוני, אינני רואה כל מניעה במינויו כסגן בשכר וכי מינויו נעשה כדין ובמינויו אין כל חריגה או סטייה מהוראות החוק או הנוהל. כמו כן, אינני רואה כל מניעה חוקית מהאצלת הסמכויות כפי שהציג ראש המועצה לסגנו.

ברצוני להבהיר כי בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל ,461118 אישור תשלום השכר לסגן כפוף לאישור משרד הפנים.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד /1

ישראל אלוני: המליאה כנציגי ציבור של ישובים, יש 1 דברים שאנחנו נשפטים עליהם בדין הפלילי זה לא

שלנו, בדין הציבורי זה אחריות שלנו, המליאה צריכה לעצור לייצב את המערכת לשמוע מי הם הנציגים, ולאחר מכן לקבל חו"ד ולא במחטפים. צריכה להיות אחריות ציבורית, התפקיד שלנו לתת את המדיניות שלנו לראש המועצה שיתן הנחיות לעובדים והמנהלים המקצועיים.

בני אלירז: מציג את עצמו ואת עשייתו במשך השנים.

ניב ויזל: גם עימאד וגם בני הגישו את הטפסים בצורה מסודרת לפי הכללים, שמחתי שבני הציג

מועמדות, אני חושב שגם קודמיי היו צריכים סגנים בעלי משמעות, זו מועצה גדולה, היא מעל 11 אלף תושבים. אני ממלא מקום, ואני מחזיק תיק הפיתוח, אני צריך הרבה מאוד עזרה בנושא החברה והקהילה, ולכן ביקשתי מבני לקחת על עצמו את תפקיד הסגן לחברה וקהילה. שיביא לעזרת המועצה כולה, זה ההבדל בין מה שישראל אמר, כולם צריכים להרים את היד פה אחד למען האחדות, על מנת לסייע להרמת המועצה ולהמשיך להצעידה קדימה באחדות.

שאול נהרי: האם נבדק נושא הועדות והחברים המכהנים.

ניב ויזל: בדקנו את נושא הועדות, במליאה הבאה נעשה את השינויים בועדות המועצה, יש רוטציה

שנקבעה בתחילת הקדנציה שצריך לקיים.

עופר בן חמו: מן הראוי לומר לחברי המליאה, שהם יכולים להגיש מועמדות, עשו מהלך שאחד יוצא

ואחד נכנס, יכול להיות שהיו חברים שהיו מעוניינים להגיש מועמדות, אני אצביע בעד כדי למנוע מחלוקות וריבים, היה צריך להתנהל אחרת.

ישראל אלוני: רוצה להבהיר, לא דיברתי אם בני ראוי או לא, דיברתי על התהליך מותר לאנשים לחשוב

אחרת ולקבל את הדמקורטיה, צריך שיהיה שקוף וברור, זה לא עסק פרטי אנחנו נציגי ציבור.

אבי פליישמן: בני הוא האיש הנכון בזמן הנכון ובשעה הנכונה, לתפקיד מאחל בהצלחה, וחשוב שתתן

את הדעת בקשר שבין הועד המקומי וועד האגודה, הייתי רוצה שתסייע ותתרום למועצה בכך.

ניב ויזל: מותר שתהיה התנגדות, בני ועימאד הגישו מועמדות וכל חבר יכול היה להגיש מועמדות

כולם מכירים את החוקים.

אני מבקש לאשר את מינויו של בני אלירז לתפקיד סגן מחזיק תיק חברה וקהילה.

הכולל: חינוך, רווחה, תרבות נוער וספורט, אסטרטגיה, ועדים, תחבורה, תקשוב ומידע.

התקיימה הצבעה: בעד – 11

נגד – 1

הוחלט: לאשר מינוי של בני אלירז כסגן ראש המועצה בשכר לתפקיד סגן

מחזיק תיק חברה וקהילה. הכולל: חינוך, רווחה, תרבות נוער וספורט,

אסטרטגיה, ועדים, תחבורה, תקשוב ומידע.

כמו כן יכהן כחבר בועדות המועצה: הנהלה, חברה כלכלית, מכרזים, ועדת

חינוך, רווחה, תרבות.

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד //

ישראל אלוני: מבהיר שאני ובני ביחסים מצויינים ואין עניין אישי.

שמחה חדד: מבקשת לשמוע את דבריו של בני אלירז.

בני אלירז: ברוך אתה ה' אלוקינו מלך העולם שהחיינו וקיימנו והגיענו לזמן הזה" – אמן.

שיר המעלות אשא עיני אל המרומים מאין יבוא עזרי, עזרי מאת ה' עושה שמיים

וארץ..."

משה דדון ראש המועצה החליט להרחיק את עצמו מהמועצה לעוד חצי שנה, מזכיר לחברים משה הביא לנו את החזון ותוכנית ארוכת טווח, הוא לקח את המועצה לקידמה והציב אותה 61 שנה קדימה, והוא השאיר לנו את המשנה שלו, צריך לשמור על התווית דרכו של משה דדון לטפח את העשייה, ביחד ובשותפות לדרך ונתגבש כולנו לקבוצה אחת כמשפחה למען מטה יהודה, שנהיה כולנו שותפים להובלת הדרך ושנגיע לתוצאות הטובות ביותר.

כל חבר מליאה יהיה שותף לדרך שנוביל יחד רוצה להודות לאלוהים ולמשה דדון על שמילה את ניב למ"מ ולא מישהו אחר, עמדת בצונאמי ששטף את המועצה , מתפקד בצורה ראויה ובגבורה, הצעתי את עזרתי מהיום הראשון, הייתה לנו היכרות קצרה קודם, החלטתי מתוך פניה של חברים לקבל את התפקיד, ראיתי שיש לי שותף לדרך שיחד ניסה את הנטל, דלתי פתוחה לתושבי עובדי וחברי מליאת המועצה.

ניב ויזל: הפרוטוקול והחומרים הנדרשים יועברו לאישור משרד הפנים, נכניס את בני לתפקיד

בצורה הכי טובה ונסייע לו, מאחל לו בהצלחה , חג שבועות שמח לכולם, "רמאדן כארים"

לחברינו.

הישיבה ננעלה בשעה 16:11

____________ _____________

רענן אהרונסון ניב ויזל

מזכיר המועצה מ"מ ראש המועצה

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מתאריך 6696/9 עמוד /2