פרוטוקול ועדת התקשרויות מס' 0

המועצה האזורית מטה יהודה

מרכז אזורי הרטוב דנ. שמשון 9970000

כו' בטבת תשפ"ג

% בינואר 2023

פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 19.1.2023

משתתפים:

רחלי משח- מנכ"לית מועצה

משה אוחיון- גוּבר המועצת

עו"ד רועי הלר -- עו"ד ללשכה משפטית

מיכל נאור ורניק - מהנדסת המועצה

מיכל נברוּ אידלמן - סגנית מהנדסת המועצה

קרן ברינדר - רכזת פרויקטים וישובים

תרצה אוחיון - מזכירת אגף הועדה

41 יעוץ ליווי ובקרה המחלקה היטל השבחה, הוועדה המקומית לתוייב

דיון הועדה:

מיכל נברו אידלמן מציגה את חוות הדעת המקצועית במסגרתה הומלצ הצעתה של השמאית נורית ברנר כווכה בנוהל היועצים.

נוהל היועצים פורסם ונשלח בין 34 שמאים ושמאיות מתוך המאגר של המועצה. התקבלו במועד האחרון להגשת ההצעות 3 הצעות אשר נבחנו ונבדקו על ידי האגף והומלץ כאמור על הצעתה של השמאית נורית ברנר לאחר שקיבלה את הניקוד הגבוה ביותר על סמך הפרמטרים שנקבעו בנוחל היועצים.

לשאלתכס מדוע לא התקבלו עוד הצעות: כיון שבקשנו ניסיון מוכח של ניהול וועדות ולאו דווקא של שירותי שמאות.

בנוסף, חלק מהשמאיס הודיעו שכיון שהם נמצאים בייעוץ לוועדות אחרות. הס לא יוכלו להגיש הצעה רלוונטית לוועדה.

לשאלתכם מדוע לא לפרסם מכרז פומבי למתן שירותי הייעוץ: אנו עונים כי קיים מאגר של שמאים מנוסים ומועמדיס מתאימים לשירותים הללו, שנבדקו בבקרת האיכות.

מדובר בשירותים אשר דורשים יתסי אמון גבוהים בין הגורמים בוועדה לבין השמאים שמייצגים את הוועדה, בקביעת מדיניות בהיטלי השבחה של הוועדה.

כמו כן, מדובר בשירותים אשר דורשים מקצועיות ומומחיות מיוחדת שכן הועדה הינה ועדה מקומית של מועצה אזורית גדולה מאוד באזור הכפרי ובעלת יישובים מגוונים כגון: יישוב עירוני גדול, קיבוצים ואגודות שיתופיות, יישובים במגזר הערבי. לוועדה ישנם שמאים רבים אשר נותנים שירותי שמאות להיטלי השבחה / פיצויים ונדרשת מומחיות רבה בייעוץ וניהול נושא זה בין כלל השמאים והגורמים המקצועיים בוועדה, וביצוע בקרה מקצועית על השומות אשר יוצאות תחת ידם.

הנוהל שפורסם על פי תנאיו מאפשר לוועדה לבחתון הצעות של מועמדים איכותיים ומתאימים ע"פ מה שנדרש.

מדובר על יועצים אשר עובדים עימנו על פי הסכמים בשנים קודמות ולוועדה ישנו ניסיון טוב עמהס, השמאית נורית ברנר נתנה את השירותים במהלך השנים האתרונות ולוועדה ישנו ניסיון טוב עימה, מבקשים מהועדה לאשר את המלצתנו להתקשרות עימה בהתאם לנוהל היועצים שפורסם.

מצ''ב חוות דעת מקצועית

רועי: מדובר על שירותי ייעוץ מקצועי המבוסס על יחסי אמון ומומחיות מיוחדת וכפי שפורט על ידי סגנית מהנדסת המועצה, ולפיכך בהתאם לבחינה הקבועה בסעיף 6.3 לנוהל משרד הפנים, נראה כי הינם שירותים אשר נכנסים בגדר פטור ממכרז לפי סעיף 8(3) לצו המועצות האזוריות ובהתאם לפסיקה, ולפיכך גם אושר על ידי הלשכה המשפטית פרסום נוהל הצעות זה.

לאחר בדיקת ההצעות נראה כי ההצעה בעלת הניקוד הגבוה ביותר עומדת בתנאי הסף וכן הניקוד שניתן הינו בהתאם לנוהל שפורסם. הוער כי נפלה טעות סופר כאשר לכאורה היה ניתן לקבל ניקוד מקסימאלי בלבד של 85 ולא 100, אולם לאחר שנבחן כי כלל ההצעות נבחנו באותם אמות מידה לא נפגע עניין השוויון שבין המציעים.

ו

מטהיהודה. לשרותכם.

מוכילים באיכות החיים.

ו 8 0 1 :1

המועצה האזורית מטה יהודה

מרכו אזורי הרטוב הג. שמשון 9970000

לאחר בדיקת ועדת ההתקשרויות האם לא נכון לפרסם מכרג פומבי בנסיבות העניין, רשאית ועדת ההתקשרויות לבחור בהצעה בעלת הניקוד הגבוה בהתאם להמלצת חוות הדעת המקצועית.

גוּבר המועצה:

קיים תקציב מתאים להתקשרות על פי הצעת המתיר שהוצעה בנוהל יועצים זה.

בפנינו חוות דעת מקצועית של הועדה המקומית לתכנון ובניה אשר אמונה על נושא היטלי ההשבחה ותביעות הפיצויים אשר ממליצה על הצעתה של השמאית גב' נורית ברנר כהצעה הזוכה למתן הייעוץ שבנדון. בהתאם לחומר שהועבר לעיוננו ולאחר ששמענו את סגן מהנדסת הועדה וחוות הדעת המשפטית בדיון, מדובר בהתקשרות אשר חוסה תחת הפטור ממכרז הקבוע בסעיף 8(3) לצו המועצות האזורית. בהתאם לדברי סגן מהנדסת המועצה אשר פנתה ליועצים מתוך מאגר המועצה והעובדה שהתקבלו 3 הצעות של יועציט מתאימים, ותהיבט המקצועי כמו גם המומחיות הייחודית ויחסי האמון הנדרשים בנושא ייעוץ ניהול ובקרה של שומות הועדה המקומית לא מצאנו יעילות בעריכת מכרז, על פני נוהל משרד הפנים. לאור כך, ובשל קיומו של תקציב מתאים בהתאם להצעת המחיר שהוצעה על ידי היועצת, אנו בוחרים להתקשר בהטכם על פי המלצת הועדה המקומית החל מתאריך 1.1.2023.

בהתאם לחוזר מנכ''ל משוד הפנים 8/2016 - יש לפרסם החלטתנו זאת באתר האינטרנט של המועצה.

חתלמות :

כ

רחל? משה

מנכ"לית המועצה

מטהיהודה. 2

מובילים באיכות החיים.

.008.0 ה8-וח.עשע :1 / (:1