פרוטוקול מליאה מס' 517

מציג ומסביר את רשימת התב"רים עפ"י מצגת	אברהם אזולאי
החלטה הוחלט לאשר את התב"רים לפי הרשימה המצ"ב

יש פניה של המושבה לבצע הפקעה של רחוב משעול התל, מטר מכל צד של הרחוב. מסביר את התהליך שצריך להתקיים בנושא. הועדה הבהירה למושבה שהיא לא תממן עלויות, המועצה לא מעוניינת לבצע את השינוי וביקשו מהמושבה להעביר למועצה התחייבות שהיא תישא בעלויות.	ברוך שמיר
מבקש לשלוח לנו להבא תשריט	יואל מחפוד
מה המטרה?	ניר בורנשטיין
שכחנו להגיד שהתב"ע מגדירה 10 מ'. בית אחד חרג לתוך תחום הרחוב, החריגה אושרה בטעות.	שוקי ליס
מי שצריך לשלם פיצויים זה הועדה המרחבית, זו טעות שלה.	אריאל פישר – יועמ"ש
יש החלטה של הוועדה שבמידה והטעות נעשתה בגלל הרשויות, הרשות תישא בהוצאה.	יואל מחפוד
זו רשלנות הועדה, לא של הרשות.	אריאל פישר
מציג את התשריט. מסביר עפ"י מה הועדה אישרה את החריגה.	ברוך שמיר
מה הסיבה?	רוני ברניר

פרוטוקול מליאה 5/17 מיום 25.4.17

משתתפים: איציק חולבסקי, רוני ברניר, יעקב סאלם, יואל מחפוד, זאב שחורי, ניר בורנשטיין, שוקי ליס, שי צור, שרי שרון, ינון נבו , שחם מיטלר, אריאלה חן חסרים: עירן בן משה, אבשלום לוי

נוכחים: אברהם אזולאי, יעל ברניר, ברוך שמיר, יפעת שרון, שלמה בוזי, אריאל פישר-יועמ"ש, איל רום, דודו הלפר, שושי אלפסי, קרין שטרן

סדר יום:

1. אישור פרוטוקול מליאה 4/17

2. אישור תב"רים

3. משעול התל ביקנעם מושבה – תכנית הפקעה

4. בקשה להגדלת חוזה תשתיות קיבוץ גלעד

5. הקמת בי"ס לחינוך מיוחד לכיתות א'-ח' במועצה.

6. שונות

1. אישור פרוטוקול מליאה 4/17

פרוטוקול מליאה 4/17 - אושר.

2. אישור תב"רים

3. משעול התל ביקנעם מושבה – תכנית הפקעה

החלו לבנות בתים לאורך רחוב שהרבה שנים לא בנו לאורכו. ביקשנו להכניס תשתיות לחלקות הבתים. כשהתחלנו להתארגן נוכחנו כי יש צורך ב 10 מ' לפחות. אז נוכחנו כי יש משפחה שבנתה בחריגה, באישור הועדה. התב"ע בתוקף, ולכן מה שקובע זה הרוזטה. אחריות הועדה להפקיע ולהסדיר את הנושא, זו רשלנות שלה. כיצד מתייחסים למשפחה שבנתה? קיבלנו מהועדה תשובה לפיה בשלב זה משאירים כך. משפטית זה לא נכון ויש צורך לטפל בזה. האחריות מתחילה מהועדה (יזרעאלים). לוועד המקומי אין יכולת לנבא מה תהיה העלות ולא יכולים להתחייב. על כן – כתבתי מכתב לברוך בנושא. הועדה והמועצה אחראים.	דודו הלפר
אתה לא יכול להפיל את הנושא על המועצה.	רוני ברניר
זה החוק. בנוסף - מדובר על כמה עשרות אלפי שקלים בלבד.	שוקי ליס
אם יש ויכוח בין מועצה לוועד נקיים דיון נפרד על זה ואז נביא למליאה.	איציק חולבסקי

שתיות קיבוץ גלעד מבקשים להגדיל חוזה קבלן עפ"י המצגת המצ"ב. הגדלה עד %50 לא דורשת מכרז חדש.	בקשה להגדלת חוזה תש ברוך שמיר
החלטה הוחלט לאשר הגדלת החוזה בסכום של 1,069,525 ₪

כבר לפני מס' שנים נעשתה פנייה של משרד החינוך למועצה להקמת בי"ס לחינוך מיוחד במועצה. בי"ס קישון כבר לא קולט תלמידים מהרשות שלנו, רק מיזרעאל. התקיימו דיונים רבים עם אנשי חינוך שונים. לאחרונה, לאור דיונים נוספים שהתקיימו – החלטנו להיענות לפניה. מספר ילדי החינוך המיוחד גדל ככל שהאוכלוסייה גדלה. מציג נתונים עפ"י מצגת. הכיתות לחינוך מיוחד בתוך בי"ס עומרים יתבטלו במידה ויקום בי"ס כזה. המיקום: יד לבנים, בסמוך לבי"ס עומרים. 8 כיתות א עד ח'.	אברהם אזולאי
מגמה של עלייה וצורך לכיתות חינוך מיוחד עולה. הורים רוצים שילדיהם יישארו במסגרות החינוך של המועצה ולא יצאו ולכן גם מס' הסייעות הולך וגדל. המקומות הטובים מתמלאים מיד וכבר לא בקלות מקבלים ילדים שלנו מפאת חוסר מקום. אנו נאלצים להשאיר את הילדים בבתי הספר שלנו, הקשיים גדולים והחינוך שילדים אלה מקבלים לא מותאם. כשיש צמידות בין בי"ס רגיל לבי"ס לחנ"מ איגום המשאבים גדול, יש קשר ישיר וזה לטובת הילד.	שושי אלפסי
עלויות החנ"מ לרשות גבוהות מאוד. משרד החינוך מתקצב מלווה בהסעה ב-800 ₪ בלבד. בפועל העלות היא 6000 ₪, כשהמועצה מממנת את ההפרש. הוצאה אדירה לרשות. החוק מחייב מלווה, לא ניתן לשלוח ללא.	אברהם אזולאי
להקמת ביה"ס יידרש בינוי חדש?	רוני ברניר
הכל בינוי חדש.	אברהם אזולאי
בינוי חדש ומותאם לחינוך מיוחד.	קרין שטרן
המשרד בונה?	רוני ברניר
המשרד מממן.	אברהם אזולאי
לא את כל העלויות	קרין שטרן

4. בקשה להגדלת חוזה תשתיות קיבוץ גלעד

5. הקמת בי"ס לחינוך מיוחד לכיתות א'-ח' במועצה.

יש עלויות לרשות אך נחסכות בטווח הארוך. בי"ס צומח.	אברהם אזולאי
האם זה נבחן מול כיתות תקשורת בבי"ס קיימים? האם העלויות הללו תהיינה שונות אם תהיינה כיתות תקשורת בבי"ס?	שוקי ליס
לא בהכרח כיתות תקשורת. אנחנו נגדיר את הכיתות.	אברהם אזולאי
אנו רוצים להקים בי"ס ללקויות למידה וקשיי התנהגות. אנחנו יכולים להחליט מה סוג ביה"ס.	שושי אלפסי
סוג הכיתה ייפתח עפ"י צרכי הילדים שלנו במועצה. כיום יש לנו 30 ילדים בכיתה קטנה בתוך בי"ס. נסגור כיתות אלה והם יעברו לביה"ס שנפתח. בכל קטגוריה יש לנו מספר ילדים.	אברהם אזולאי
ביה"ס יקלוט את כל הילדים?	שוקי ליס
לא. כיתה לאוטיסטים בתפקוד נמוך, למשל, לא נפתח. ילד עם לקות כזו, למשל, ייקלט במסגרת מתאימה מחוץ למועצה. ילד שיכול להיקלט- נקלוט.	אברהם אזולאי
מדוע לא מטפלים בהם בביה"ס הרגיל?	שוקי ליס
תקציב! המדינה לא נותנת לבתי ספר רגילים את התקציב שנותנת לבתי"ס לחינוך מיוחד.	אברהם אזולאי
ילדים קלים יותר?	שוקי ליס
יוכלו להשתלב בחינוך רגיל ולהיות עם סייעת.	אברהם אזולאי
עם הרחבת החינוך המיוחד אני רוצה למנף את בי"ס עומרים ולא להוציא את הילדים מעומרים. לבנות את ביה"ס בתוך עומרים, קיימות מסגרות כאלה.	שרי שרון
היינו ובדקנו את הנושא.	אברהם אזולאי
רוצה שנעשה חשיבה כיצד מקימים את ביה"ס בתוך עומרים. הורים לא בקלות מסכימים לשלוח את ילדם למסגרת מיוחדת, מפחדים מסטיגמה. יש לעומרים כוחות ויכולות להכיל את זה.	שרי שרון
אני רוצה שהמליאה תגיד כן או לא. איך להקים – צריכות להיות החלטות מקצועיות.	רוני ברניר
יוקם צוות היגוי רחב לנושא, יתחיל לעבוד בקרוב. משרד החינוך המתין לנו במשך שנתיים.	אברהם אזולאי
מרגיש מאוד לא נוח עם הדיון הזה. זו החלטה ערכית גדולה וחשובה. המליאה צריכה להחליט החלטה ערכית, לא רק מעשית. אני לא מסוגל להביע עמדה אמתית בצורה שכזו. צריך דיון עמוק יותר, ושיובאו בפנינו נתונים מקיפים יותר.	שוקי ליס
תומך ברעיון	שי צור
רוצה יותר מידע ולהעמיק את הדיון במליאה נוספת	אריאלה חן
אנחנו רוצים לקבל את התכנית באופן מפורט יותר, ולדעת איך רוצים לעשות את זה	ניר בורנשטיין
יש לקחת החלטה ולאשר כדי שלא תילקח מאתנו ההזדמנות. יש לתת הסכמה ואחר כך לנהל את הדיון על איך ומה. לתשובה חיובית יש השלכות, זהו נושא מאוד ערכי וחשוב ורצוי שיהיה אצלנו. לגבי איך ואיפה צריך לתת לצוות המקצועי להחליט. צריך להיות אצלנו במועצה	רוני ברניר
יש לתת למשרד החינוך תשובה חיובית ולדון אחר כך במה מדובר, מכיר את הנושא באופן אישי מקרוב. בהמשך, להציג למליאה תכנית עבודה. לא חושש מההיבט הכלכלי משום שלדעתי ישתלם. מציע לאשר ולהשיב בחיוב למשרד החינוך.	שחם מיטלר
מציע לקבל החלטה שהמועצה רואה חשיבות לתת מענה לילדים עם הצרכים המיוחדים.	שוקי ליס
מבהיר את הדברים שיש גם נקודות יציאה מהחלטה בשלבים שאנו נמצאים. המשרד מבקש לקבל החלטה. צוות היגוי לבחינת הנושא מתגבש בימים אלה, ויתקיים במטרה להיות חדשניים. הליווי יהיה של צוות מקצועי. אין לנו אופציות לבינוי אלא ביה"ס ביד לבנים. יש אפשרות לבדיקות נוספות.	אברהם אזולאי

מכל מי שדיבר עולה תמיכה בנושא, לצד הבעת רצון לקבל יותר נתונים, לצורך הבנת משמעויות נוספות של הנושא. הצעת איציק חולבסקי ראש המועצה להחלטה: המליאה רואה בחיוב הקמת בית ספר לחינוך מיוחד במועצה. צוות ההיגוי יביא לישיבה נוספת של המליאה את כל הנתונים והבדיקות המלאות: עלויות למועצה, חיסכון, הכנסות וכד'.	איציק חולבסקי
החלטה הוחלט לאשר את הצעתו של איציק חולבסקי ראש המועצה

מצב כספי - בי"ס מגידו (לבקשת שחם מיטלר). ביה"ס היה בגירעון, שכרנו יועץ חיצוני כדי לאזן. התברר שיחסית לבתי"ס של ההתיישבות העובדת אנחנו במקום טוב. הוחלט לצמצם שעות בתהליך רב שנתי, שיהיה דומה לבתי"ס אחרים בהתיישבות העובדת. בפועל בי"ס לא הוריד אלא הוסיף שעות. בדיון עם ביה"ס הוחלט, בשיתוף פעולה עמם, שיצטמצמו בשעות. יש לנו פגישה מתוכננת עם ועד הורים של ביה"ס ומקווה שנגיע להבנות והסכמות. חלק מהגירעון הוא בגלל שינויים שמשרד החינוך עושה במהלך השנה ולביה"ס אין אפשרות לעמוד בהם.	אברהם אזולאי
כבר אספו את המורים והודיעו להם שהורידו בשעות	שחם מיטלר
נכון, לשנת תשע"ח. לא השנה.	אברהם אזולאי
היועץ שלקחנו מצא שיש 220 שעות מעל התקן. 120 שעות מעל תקן במגזר הכפרי זה בהחלט סביר. הסכמנו שבמשך שנתיים ירדו במדורג. בפועל – בי"ס עלה משמעותית בשעות מעל התקן.	איציק חולבסקי
איך קרתה העלייה? תכנון? פיקוח?	רוני ברניר
המליאה צריכה להחליט אם לקצץ שעות בביה"ס, או במשהו אחר. חושב שנחוץ דיון אסטרטגי בנושא, האם נכון לקצץ בחינוך?, אולי במשהו אחר?, לדעתי אסור לקצץ בחינוך. לקחתם יועץ ולא ערבתם את המליאה. המליאה חייבת להיות מעורבת	שחם מיטלר
אני יושב בוועד ההורים של בי"ס מגידו. הייתה פנייה של ביה"ס למועצה להוסיף סכום. הייתה הבנה שהמועצה תיתן את הכסף, בסוף לא הועבר לביה"ס. לא הייתה בעיית תכנון, גם תקציב ביה"ס אושר כאן במליאה.	שי צור
אם יש חריגה בשעות צריך לבדוק מדוע	רוני ברניר
אם הייתה החלטה שהמועצה תיתן, היה צריך לראות את זה בתקציב	שחם מיטלר
גם אם היינו מעבירים את הסכום, עדיין הייתה קפיצה גדולה הרבה יותר. בשבוע הבא ניפגש, בתקווה להגיע להבנות. כל שינוי תקציבי יובא להחלטת המליאה.	אברהם אזולאי
שווה להפגיש את המליאה עם בי"ס מגידו, להכיר ולשמוע	שרי שרון
מנהלת ביה"ס תוזמן למליאה.	אברהם אזולאי
עדכון משוקי על שדה התעופה. הוצגו 22 חלופות לשדה, חיפה נפסל על הסף, נבטים בפנים. איל בצר מעדיף את מנחת מגידו . רק הציבור יכול להזיז את הדברים, התנגדות ציבורית יכולה לייצר שינוי. לוחות זמנים לגבי אוקטובר 2018 בבדיקה.	שוקי ליס

6. שונות

בפגישה ערב חג פסח עם מנכ"ל נתיבי ישראל- מר ניסים פרץ סוכם כי יתחיל מידית תכנון שדרוג 4 הכניסות לישובים-מגידו, היוגב, מדרך עוז והזורע. בכוונה להתחיל ביצוע בספטמבר .2017 הכביש באזור משמר העמק יוסט בתחילת 2019 ויימשך תכנון הכביש של 4 מסלולים מצומת התשבי ועד צומת מגידו.	איציק חולבסקי
מאד יכול להיות שהתנועה באזורינו לא מצדיקה 4 מסלולים. מה שיקבע הם הנתונים של התנועה והספיקה של הכביש. ההתעקשות שלנו לא צריכה רק להיות בפתרון מעגלים ורמזורים אלה גם בשוליים ובמנהרות למעברים חקלאיים.	שוקי ליס
בתכנון ברמה ארצית יש ועדות, ואנשי מקצוע מתכננים עם הגופים המקצועיים. אנו צריכים לבדוק את התכנונים ומשם לקבל את התמונה המקצועית. להקפיד לקבל ממוסדות התכנון את התכניות שהם מבצעים.	זאב שחורי
מסביר על התכנון המקסימלי של הכביש. ברמת הביצוע השר קובע מה יבוצע ומתי . החלטנו, אחרי התייעצות עם צוות תכנית המתאר הכוללנית, שהם עושים את התכנון לאזור עם יועצי תנועה, ואנו נקבל את התכנון מהם. השאלות האלה יובאו לדיון עם המלצות צוות תכנון.	ברוך שמיר
תקופת הביניים לפתרונות צריכות לבוא עם יועץ שלנו.	רוני ברניר
נקבל תמונה מהימנה מיועץ התחבורה של תכנית המתאר הכוללנית. (תכנון פיזי מול משתמש פיזי)	ברוך שמיר
לפני מס' שבועות התקיים סיור של אנשי נתיבי ישראל. בכל צומת היה גם נציג היישוב. נלווה את התכנון ונוודא שהוא לרוחנו.	איציק חולבסקי
עדכון מאבק נגד הסיפוח טרם נקבעה ועדה גיאוגרפית. אנו עובדים עם צוותים קטנים וממשיכים את המאבק בכל המישורים.	איציק חולבסקי
קו 400 התקיים סיור של אביגדור יצחקי-יו"ר המועצה הארצית לתכנון ובניה. קיבלנו ארכה של כמה חודשים לקדם את הנושא וכרגע יש דחיה בהחלטה על הצבת קו החשמל במרכז השטח.	איציק חולבסקי

איציק חולבסקי אברהם אזולאי

ראש המועצה מנכ"ל המועצה