פרוטוקול מליאה מס' 1317

אני חוזר מישיבה שהתקיימה בירושלים בפני המועצה הארצית, בנושא מיכל הקונדנסט ב"חגית". הייתה הפגנה חשובה בחוץ, ונציגות משותפת שלנו, זכרון יעקב ויקנעם עילית. כצפוי נדחו הצעותינו לחלופות לאכסון, אביגדור יצחקי ומשרדי הממשלה היו מראש נגד. בהצבעה: 14 בעד התקנת המיכל 7 נגד. השלב הבא, ב - 18/12 - דיון חוזר בבג"צ, לא תולה בכך תקוות. אחרי זה ייבדק מה עוד ניתן לעשות. אלפסי, בדבריו, השתמש בתצ"א גדולה בה הראה את כל השטח שהוא רוצה בין אליקים למבוא כרמל. הגבתי באופן חריף, אמרתי ששכונה כזו לא תהיה. יצחקי טען שכן תהיה ודי ברור שהם מתואמים ביניהם. שני הנושאים חייבים המשך מאבק חריף. מחר פגישה עם אהוד יוסטמן שמתכלל את נושא התכנית הכוללנית במועצה.	איציק חולבסקי
יש תקדים בבג"ץ לעיר שהתנגדו לבנייתה בגלל תכנון בעייתי, כמו ביקנעם, כדאי להיעזר בו.	שוקי ליס
מרכז המועצות האזוריות מתגייס לכך, למלחמה ב - ותמ"לים	איציק חולבסקי

מליאה מס' 13/17 מיום 5.12.17

נוכחים: איציק חולבסקי, רוני ברניר, ניר בורנשטיין, יואל מחפוד, זאב שחורי, שוקי ליס, יעקב סאלם, שי צור, אריאלה חן, ינון נבו, שחם מיטלר, שרי שרון חסרים: עירן בן משה, אבשלום לוי,

מוזמנים: אברהם אזולאי, יפעת שרון, יעל ברניר, מיכל כהן, איל רום, שלמה בוזי, אסף בן לוי-

יועמ"ש, ברוך שמיר, יאנה נוימן, אפרת שביט, שרון כהן

סדר יום

1. עדכונים

2. אישור פרוטוקול מליאה 12/17

3. אישור הקמת וועדה לקידום שיווין מגדרי.

4. אישור תב"רים.

5. אישור תקציבי וועדים לשנת 2018 : גבעת עוז, גלעד, הזורע, יקנעם, עין השופט, רמות מנשה, רמת השופט

מגידו

6. אישור דו"ח רבעון 3 לשנת 2017

7. אישור פרוטוקול ועדת השקעות

8. ריכוז מכרזים לשנת 2017

9. אישור הארכה מבצע גביה בארנונה עד סוף דצמבר 2017 ."תקנות הסדרים במשק המדינה" (הנחה

מארנונה) (תיקון), התשע"ח- 2017

10. אישור מסגרת תקציב לשנת 2018

1. עדכונים

הסבירה את מטרות הוועדה	יאנה נוימן – נציגת קבוצת הנשים
נציגות המליאה : אריאלה חן ושרי שרון, אחת מהן צריכה להיות יו"ר	אברהם אזולאי
מבקשת למנות את שרי שרון כיו"ר הוועדה	אריאלה חן
אם כך, אם אין מתנגדים, מאושר. הוועדה תקרא הוועדה לקידום שוויון מגדרי	אברהם אזולאי
מברך על כך, כל הכבוד לקבוצת הנשים.	איציק חולבסקי
החלטה הוחלט לאשר את שרי שרון ואריאלה חן כחברות בוועדה לקידום שוויון מגדרי . יו"ר הוועדה יקבע בין שרי שרון לאריאלה חן

מציגה את רשימת התב"רים לפי מצגת	מיכל כהן
החלטה הוחלט לאשר את התב"רים לפי הרשימה המצ"ב.

אישור תקציב וועד מקומי גבעת עוז
י גהבצעיתגה ע אוזת תקציב ועד מקומי גבעת עוז לשנת 2018	מאייכשלו רכ התןק ציב וועד מקומי
הצבעה בעד - 11 נמנע - 1 החלטה הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי גבעת עוז לשנת 2018
א ישור תקציב ועד מקומי גלעד לשנת 2018
גלהעצדיג להש אנתת ת18ק0צ2יב ועד מקומי גלעד לשנת 2018	שאירשי ושרר תוןק ציב ועד מקומי
הצבעה בעד - 11 נמנע - 1 החלטה הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי גלעד לשנת 2018
אישור תקציב ועד מקומי הזורע לשנת 2018
ההזוצריעג אלשת נתתק 8צ1י0ב2 וע ד מקומי הזורע לשנת 2018 וציין כי יש גידול בעיקר בנכסים.	זאאישב ושרח תורקיצ יב ועד מקומי

2. אישור פרוטוקול מליאה 12/17

פרוטוקול מליאה 12/17 – מאושר.

3. אישור הקמת ועדה לקידום שוויון מגדרי

4. אישור תב"רים

5. אישור תקציבי וועדים לשנת 2018 : גבעת עוז, גלעד, הזורע, יקנעם, עין השופט, רמות מנשה, רמת

השופט מגידו

הצבעה בעד - 11 נמנע - 1 החלטה הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי הזורע לשנת 2018
אישור תקציב ועד מקומי יקנעם מושבה
יקנעם מושבה הציג את תקציב ועד מקומי יקנעם מושבה לשנת 2018	אישור תקציב ועד מקומי מיכל כהן
שוקי צודק במה שמציג ולכן יש בעיה באופן הצגת תקציב הקיבוצים. צריך להציג בתקציב את כל השרותים.	שלמה בוזי
תקציב ועד מקומי יקנעם מכיל בתוכו את כל סעיפי ההכנסה וההוצאה של המושבה, וממנו ניתן ללמוד בשקיפות מה ההשקעה התקציבית בכל סעיף במלואה, ומה כל התושבים מקבלים בשוויון מלא בין בעלי בתים ושוכרים כאחד, כנדרש בחוק. שלא כמו בהצגת תקציבי הקיבוצים במועצה, המציגים רק תקציב ישובי חלקי, ממנו לא ניתן לדעת מהם השירותים המלאים שנותן הקיבוץ לכל תושביו (חברים, שוכרים, ןכד') ומהו התקציב המוקצה להם. זאת כהסבר שנתתי לסיבת הימנעותי הגורפת באישור תקציבי הקיבוצים.	שוקי ליס
הצבעה בעד - 12 נמנע - 0 החלטה הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי יקנעם מושבה לשנת 2018
אישור תקציב ועד מקומי עין השופט לשנת 2018
עהיןצ היגשהו אפטת לתשקנצתיב 8 ו1ע0ד2 מ קומי עין השופט לשנת 2018	יאניושן נוברו ת קציב ועד מקומי
הצבעה בעד - 11 נמנע - 1 החלטה הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי עין השופט לשנת 2018
אישור תקציב ועד מקומי רמות מנשה לשנת 2018
רהמצותיג מאנתש תהק לצשיבנת ו ע8ד1 0מ2ק ומי רמות מנשה לשנת 2018	ראוינשי וברר נתיקרצ יב ועד מקומי
הצבעה בעד - 11 נמנע - 1 החלטה הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי רמות מנשה לשנת 2018
אישור תקציב ועד מקומי רמת השופט לשנת 2018
רהמצתי גההש אופתט ת לקשצניתב ו8ע1ד0 מ2 ק ומי רמת השופט לשנת 2018	אאירשיאורל הת קחצן י ב ועד מקומי
הצבעה בעד - 11 נמנע - 1 החלטה הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי רמת השופט לשנת 2018
אישור תקציב ועד מקומי מגידו לשנת 2018
מהגיצדיוג לאשתנ תתק 8צ1י0ב2 ו עד מקומי מגידו לשנת .2018 השוני נובע מהשקעות בחינוך וביטחון.	נאיירש בוורר נתשקטציייבן ו עד מקומי

הציגה את דו"ח רבעון 3 לשנת .2017 הגרעון לרבעון 3 עומס על סך 610,000 ₪.	מיכל כהן
עפ"י הדו"ח יש גידול בהכנסות, ממה נובע?	זאב שחורי
מהכנסות מארנונה לאחר סקר נכסים.	מיכל כהן
החלטה הוחלט לאשר את דו"ח רבעון 3 לשנת 2017

הציגה את פרוטוקול ועדת השקעות	מיכל כהן
החלטה הוחלט לאשר את פרוטוקול ועדת השקעות מיום 7.11.17

הציגה את תקנות הסדרים במשק הנחה מארנונה – הארכת מבצע	מיכל כהן
החלטה הוחלט לאשר את תקנות ההסדרים במשק הנחה בארנונה – הארכת תוקף מבצע גביה עד סוף דצמבר .17

הציגה את מסגרת התקציב לשנת 2018 עפ"י מצגת.	מיכל כהן
בעקבות מייל של ינון נבו אני מבקש שאחד מכם יציג ואני אתייחס	איציק חולבסקי
במענה לבקשת איציק: צריך להכין ולשלוח לנו דברים ברורים יותר. תקציב המועצה בנוי לפי איך שמשרד הפנים רוצה לראותו, קשה מאוד להבינו, שלחתי קובץ דוגמה לאיך שצריך להיות כדי שנוכל להבינו.	שחם מיטלר

הצבעה

בעד - 11

נמנע - 1

החלטה

הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי מגידו לשנת 2018

6. אישור דו"ח רבעון 3 לשנת 2017

7. אישור פרוטוקול ועדת השקעות מיום 7.11.17

8. ריכוז מכרזים 2017

אברהם אזולאי הציג ריכוז מכרזים לשנת 2017 לידיעת חברי המליאה

9. אישור הארכה מבצע גביה בארנונה עד סוף דצמבר 2017 ."תקנות הסדרים במשק המדינה" (הנחה

מארנונה) (תיקון), התשע"ח- 2017

10. אישור מסגרת תקציב 2018

הדיון הוא "צפוף" מאוד מבחינת לוחות הזמנים, מחובתנו להעיר על כך. אנו מבקשים שדיוני תקציב יחלו בספטמבר, כדי שיהיה לנו זמן לעסוק בכך באופן אמיתי ומעמיק. אנו מקבלים רשימות ומספרים שאין כל סיכוי שנוכל לעבור עליהם. ברור לנו שהספר כבר בתהליכי הכנה כך שהישיבה פה היא לפרוטוקול בלבד. חסר מידע בסיסי, עדיין לא ברור איך עובד תקציב המועצה, מה היכולת של המליאה להשפיע, לא ברור לנו. אנחנו יכולים בכלל לדון ולקבוע סדרי עדיפויות? השנה כבר "אבוד", מבקש שיילקח בחשבון לשנה הבאה, לערב יותר את המליאה.	ינון נבו
תקציב המועצה מאוד מורכב, חברי המליאה צריכים להיות בצמתים של הדגשים, אך לא להחליף מנהלי מחלקות במועצה. הם עובדים על התקציב מספטמבר, הרבה לפנינו. יש לנו יכולת להשפיע כפי שניר ואני הצענו, בדברים העקרוניים ולא לרדת לרזולוציות מפורטות.	רוני ברניר
אני מתכוון לדברים העקרוניים.	ינון נבו
צריך דיון עקרוני. מפריע לי שאמרתי את אותו הדבר לפני שנה וגם לפני שנתיים ושום דבר לא נעשה. אין דיון אמיתי.	שחם מיטלר
לא זכורות לי הבקשות של שחם. היית יכול לכתוב מייל תזכורת. אני מברך על כל רצון של חברי מליאה למעורבות והשפעה. דיון עקרוני צריך להתחיל בתחילת השנה. מבקש שכל חבר מליאה שיש לו רעיון לדיון מרכזי יציף את הנושא ונדון על הדברים ברצון. המליאה היא כעין דירקטוריון, ותפקידה להשפיע על הדברים העקרוניים. למשל – בהמשך לבקשת ניר ורוני להגדלת השתתפות המועצה בשכר מדריכי נוער בישובים - התייחסנו והגדלנו. אנחנו מביאים בשורות בשנה הקרובה, אם מישהו חושב על משהו עקרוני נוסף, יש להתחיל בדיון על כך בתחילת השנה אם רוצים שתהיה לזה השפעה על התקציב. לגבי דוחות- מקבל שעלינו להסביר טוב יותר את מבנה התקציב ולבנות טוב יותר דוחות באופן ששחם וחברים אחרים מבקשים. אם יש הצעות קונקרטיות עקרוניות,מבקש להביאן ונתחיל לדון בהן בינואר – פברואר, לא מאוחר יותר.	איציק חולבסקי
מי מחליט על הדגשים?	אריאלה חן
חלקם עפ"י בקשות חברי מליאה, חלקם עפ"י החלטות הנהלת המועצה, ועפ"י חזון המועצה ונושאים שאני מדגיש מאז כניסתי לתפקיד ראש המועצה.	איציק חולבסקי
במסגרת התקציב יש עלייה גדולה בהוצאות שכר. בדגשים הייתי רוצה לראות שינויים אלה. בנוסף – דגשים אלה על חשבון מה? במקום מה?	שי צור
מיכל תסביר כשתציג מסגרת תקציב	איציק חולבסקי
מברך על הדגשים. לדגש אמור להיות תקציב משמעותי. האולם האזורי, למשל, מאבקים, למשל.	שוקי ליס
המאבקים הם בתב"רים ולא בתקציב השוטף	איציק חולבסקי
אין לנו כוונה לעכב שום תקציב. בקשתנו היא לדוחות מדויקים וידידותיים יותר, אז נוכל להבין מה קורה. מבקש לקיים על כך דיון עמוק, כיצד חברי המליאה רואים את עקרונות התקציב.	שחם מיטלר
מקבל, יובא לדיון באחת ממליאות הראשונות של 2018	איציק חולבסקי
מסבירה עפ"י מצגת.	מיכל כהן
מה מקור העלייה בהוצאות בבי"ס מגידו?	שי צור
היה גידול בעבודת מורים דרך הבעלות שהשכר הוא דרך העמותה בסך 1,297,000 ₪ סכום זה מכוסה בין היתר מהכנסות צפויות ממשרד החינוך	מיכל כהן
צומצמו שעות, לא יכול להיות שיש גידול	אברהם אזולאי
בשנת 2017 לא תוקצבו שעות מעל התקן אך בוצעו ולכן יכול להיות הגידול. בדו"ח הרבעוני שהוצג זה בא ליידי ביטוי ספורט: עיקר התקציב נמצא בעמותת הספורט.	מיכל כהן
שכר כולל גם אחזקת רכב?	ינון נבו

לא, רק הוצאות רכב. אחזקת רכב צמוד נמצא ב"פעולות"	מיכל כהן
איך הטבלה משקפת את הדגשים?	ניר בורנשטיין
לאחר סיום ההצגה ניתן לראות כיצד הטבלה משקפת את הדגשים	מיכל כהן
בתוך הסכום הכולל מבקש לראות אחוזים	שי צור
יהיה בפירוט	מיכל כהן
מבקש לראות הכל יחד בטורים מקבילים, שנוכל להשוות. להבא להראות באקסל, שתהיה השוואה בין השנים.	איציק חולבסקי
מדוע הקיצוץ ע"י העובדים ב 2017 לא קרה למרות שאישרנו?	ניר בורנשטיין
כי זה התגלגל לדרישות לא הגיוניות של ועד העובדים וההסתדרות והפך להלוואה.	איציק חולבסקי
לא זכור לי שקיבלנו על זה כל דיווח	ניר בורנשטיין
מיכל כהן בדו"חות הרבעוניים של שנת 2017 עדכנה.	איציק חולבסקי
לשלוח לנו עדכון של מה שהמועצה נותנת	ינון נבו
מדוע החלוקה כזו?	ניר בורנשטיין
דנו בזה, ניתן לדון בזה שוב בתחילת השנה לתקציב .2019	איציק חולבסקי
החלטה מסגרת תקציב לשנת 2018 - אושרה

11. שונות

דיווח של איציק חולבסקי ראש המועצה

א. בדיון היום בוועדה הארצית בנושא שדה תעופה ברמת דוד סוכם לבצע סקר סביבה בנבטים.

ב. קו -400איום קשה עומד להגיע לוועדה הארצית, מקים מטה למאבק בנושא.

ג. רמ"ט שב"ס-אילן מלכה פנה אלי ומסר שהנושא אשכול בתי הכלא רלוונטי.

בימים הקרובים יתקיים דיון של שרים בנושא. אני מפעיל לחצים על שרים כדי לקדם החלטה חיובית בנושא.

איציק חולבסקי אברהם אזולאי

ראש המועצה מנכ"ל המועצה