פרוטוקול מליאה מס' 619
פרוטוקול מליאה 6/19 מיום 11.6.19
משתתפים: איציק חולבסקי, עידית אריאל, זאב שחורי, אבי ðווה, שוקי ליס, גילה רון אורית קורין, יðון ðבו, שרי שרון, יואל מחפוד, שי צור, יעקב סאלם ðעדרו : מוטי ðיסים, שרון דיין
ðוכחים : אברהם אזולאי, מיכל כהן, קרין שטרן, יעל ברðיר, הגר ראובðי, ברוך שמיר, עמוס בן דרור, אלעד שðי, הðרי אלקסלסי, אפרת שביט סדר יום:
1. אישור פרוטוקול מליאה 4/19 ו- .5/19
2. אישור תכðית פיתוח 5 שðתית.
3. אישור דו"ח רבעון 1 לשðת .2019
4. דו"ח שðתי 2018 עמותת הספורט
5. אישור תב"רים.
6. מיðוי ועדת ביקורת לוועד המקומי ביוקðעם מושבה.
7. שוðות.
עידית אריאל מבקשת להבהיר-העלתה הסתייגות על המלל של פרוטוקול המליאה ,4/19 והיום ðשלח אליה הפרוטוקול המתוקן מבקשת שישלח לכל חברי המליאה. מבקשת שהפרוטוקול המתוקן יפורסם וכן מבקשת לדעת איך יתפתח ðושא אליקים כפי שהופיע בפרוטוקול.
איציק חולבסקי-התקבל אישור מהוועד המקומי, עדיין לא התקבל האישור מהאגש"ח. לא ðתחיל במהלך לפðי קבלת כל האישורים.
1. אישור פרוטוקול מליאה 4/19 ו-5/19
פרוטוקול מליאה 4/19 ו-5/19 - אושר
2. אישור תוכðית פיתוח 5 שðתית
איציק חולבסקי תוכðית פיתוח חומש ðעשית אחת לחמש שðים. בקיץ 2021 ייעשה עדכון בהתאם למצב. בðיית התוכðית ðעשית עפ"י צרכי המחלקות.
הלוואות שðלקחות לצורך התוכðית יוחזרו במהלך השðים מהתקציב השוטף.
%70 מהתוכðית מוקדשת לחיðוך. זהו ביטוי חזק לסדר העדיפויות שלי ושל המועצה
דגשים :
בספורט - אולם ספורט חדש בעומרים
תרבות - השלמות באולם התרבות המחודש של המועצה
חיðוך - בðיית בית ספר קשת התקוה והרחבת בי"ס תיכון מגידו.
ðושאים אסטרטגיים-כביש 66 ו-,672 מרחב צומת מגידו, אשכול כליאה ðחל קיðי, אזור תעשיה משותף.
שוקי ליס לא מופיעים תקציבי הפיתוח של הישובים. צריך לדון גם מה מועבר לישובים.
איציק חולבסקי תקציבי הישובים בהחלט ðמצאים בתוכðית עידית אריאל מבקשת לקבל מידע האם מצפים שðקבל את התוכðית ללא הערות ?
האם אפשרי לפתוח את הדיון ?
איציק חולבסקי הכל לגיטימי ואðי מבקש להציג את השיקולים. זו תכðית פיתוח של המועצה ולא של הישובים. כל ישוב עושה גם תכðית פיתוח לישוב.
בחומש הקודם הכפלðו את הסכומים לישובים. כרגע לא אפשרי לשמור על ההכפלה. אðי מציע חלוקה אחרת לחלוקת התקציבים בישובים. תהיה ישיבה ðפרדת על אופן החלוקה בין הישובים.
אורית קורין יש לי שאלה בðוגע לכבישים – היחס המוצע לא ðראה לי ðכון.
איציק חולבסקי התוכðית תוצג ואחר כך ðיכðס לדיון.
עידית אריאל כמה התבצע מתוכðית החומש הקודמת ?
מיכל כהן זה ðמצא בתוך יתרת הפתיחה של ההלוואות, אפשר להכין ðיתוח.
חלק הסתיימו חלק בתהליך.
מיכל כהן מציגה את התוכðית עפ"י הטבלה המצ"ב
יðון ðבו ðאמר שההשקעה באולם התרבות היא ע"ח מפעל הפיס.
מיכל כהן בהחלט רוב ההשקעה באולם היא ממפעל הפיס.
שוקי ליס האם זה כולל בðיה בישובים ?
מיכל כהן מה שמשתקף בתקציב היðו חלק מהיטלי השבחה שðשארים במועצה %40 כאשר %60 מוחזר לישוב. המועצה לא זכאית למעðק פיתוח מהמדיðה כיוון שאיðה מקבלת מעðק איזון.
זאב שחורי האם למטווח לא צריך להיות תוכðית עסקית ?
איציק חולבסקי גם השקעות שמוחזרות ע"י הכðסות בעתיד, ðרשמות בתוכðית הפיתוח באותו אופן.
יואל מחפוד במסגרת גיל אור האם ðלקח בחשבון מעðה לסיעודיים.
אברהם אזולאי לא מתוכðן מרכז סיעודי. מרכזים סיעודיים יש בקיבוצים ובבית אבות בעפולה.
יואל מחפוד מבקש שיירשם שייבדק הקמת אגף סיעודי.
עידית אריאל מבקשת שמעבר לתוספת חדרים, תיבדק הקמת בריכת הידרו לטובת אוכלוסייה וðכים.
אברהם אזולאי מדובר על קול קורא לתוכðית ספציפית להרחבת מרכז ולא קול קורא לבריכה
עידית אריאל מבקשת לדעת מי יושב בפורום של גיל-אור אברהם אזולאי הðרי אלקסלסי הוא יו"ר העמותה.
שי צור לגבי תיכון מגידו-יש הערכה מתי יהיה שיא במספר התלמידים.
אברהם אזולאי אðחðו מעדכðים את התחזית שðכתבה לפðי כמה שðים.
עידית אריאל כתוב 16 כיתות – דיברðו על ,12 בקשת התקוה אברהם אזולאי הביðוי כולל גם את חדרי הספח. יהיו 12 כיתות אם.
עידית אריאל האם תהיה גישה חיðוכית אחרת לרעות? האם לא ðיתן להפוך את המבðים למבðי בית ספר במקום בðיה חדשה ?
אברהם אזולאי משרד החיðוך לא מממן שיפוץ אלא רק בðיה חדשה.
יðון ðבו מה התוכðית בבית ספר ?
אברהם אזולאי 12 כיתות ðוספות מאחורי אולם הספורט, מבðה דו קומתי שהכðיסה לכל קומה היא מקומה קרקע, ללא מדרגות.
שוקי ליס האם אðחðו אכן זקוקים לעוד 12 כיתות בעמק ?
אברהם אזולאי אðחðו בוחðים את הðושא הדמוגרפי, שðית אðחðו תלויים במושב היוגב )האם יישארו או לא(. ובמקביל ðבחן הקטðת בתי ספר קיימים. כרגע זה בבחיðה
עידית אריאל בðושא בðיית גðי חיðוך מיוחד בקיבוץ מגידו ולאור צמצום כמות התלמידים במגידו, מבקשת לדעת האם אי אפשר להיעזר במבðים שמתפðים ולא צריך לבðות ?
קרין שטרן האישור היðו לבðיה עקב צורך של כלל האוכלוסייה. רק מגידו הסכימו לתת שטח למבðה. התאמת המבðה עולה יותר ולכן המבðה ייהרס וייבðה מבðה חדש עבור כל תושבי המועצה. גן לגילאי 3-6 לילדים לקויי שפה.
שוקי ליס כמה מתקציב המועצה יתפðה, אם יתממשו "הקולות הקוראים".
מיכל כהן זה תקציב הפיתוח לא תקציב המועצה, השיðוי יהיה הקטðת המצ'יðג שלðו.
שרי שרון מה זה שיפוץ ספריות ?
קרין שטרן זה מצ'יðג שאðחðו צריכים לשים לקול קורא לשיפוץ ספריות בבתי ספר.
אבי ðווה מה זה יוזמות לפרויקטים ?
קרין שטרן יש הרבה פעמים יוזמות שהן פעילויות שמחוץ למסגרת הלימודים.
אין לðו כרגע מקור תקציבי לעזור לקידום יוזמות כאלה, הרצון שלðו לעשות קול קורא פðימי ושיהיו לðו תקציבים. הקריטריוðים קיימים כבר.
עידית אריאל כל התוכðיות-התכðון זה בעלות מאוד גבוהה, האם הערכת המחיר ðעשית ע"י אגף הðדסה ?
אברהם אזולאי לא, מבוצע ע"י גורם חיצוðי.
שרי שרון למי זה מיועד ?
קרין שטרן זה קול קורא עם המצ'יðג שלðו.
אברהם אזולאי כל בתי הספר משתðים מבחיðת תכðון. לðושא החיðוך הביוספרי אðחðו מקבלים שעות ממשרד החיðוך שאיðם באים לידי ביטוי בתקציב.
זאב שחורי הפרס שבית ספר פלגים כולל כסף ?
אברהם אזולאי 20,000 ₪ לפרויקטים.
אבי ðווה למה לא מאחדים את היוזמות עם החיðוך הביוספרי ?
קרין שטרן החיðוך הביוספרי זה תהליך שאðחðו עובדים לפיו, זו תכðית פעולה, המלווה ע"י אðשי מקצוע, זו תפיסה חיðוכית שאðחðו מטמיעים.
יוזמות סביבתיות הן קול קורא של המשרד להגðת הסביבה לðושאים קהילתיים.
איציק חולבסקי שיפוץ מתחם רעות מחבר בין מגידוטק לשיפוץ מתחם רעות.
המגידוטק יוקם בחדר אוכל של רעות ובמפלס התחתון. מגידוטק מרכז טכðולוגיה חיðוכית. השיפוץ משולב עם הצרכים של רעות.
במסגרת זו מתוכðן מסע לגיוס כספים למימון של 5 מיליון ₪. בðוסף מוצע להשקיע 1.4 מיליון ₪ בשיפוץ מבðי "רעות"
הðרי אלקסלסי מבקש לשבח את התוכðית שהוצגה. לא מכיר הרבה מקומות שמקצים יו"ר עמותת גיל %70 לחיðוך. זה אומר שלאזור הזה יש עתיד. מתחם רעות הוקם אור ומðכ"ל הרי בתחילת שðות ה-.50 הפעילות שðעשית שם היא בעיקר חיðוך בלתי אפרים פורמאלי, אשר ðותן מעðה לðוער בכדי שלא יסתובב בחוץ ðעשית שם פעולה בלתי רגילה. המבðים לא תואמים את הצרכים של מי שðמצא שם )חðיכים ומחðכים(, במבðים לא הושקעו כספים הרבה שðים.
הבתים לא במצב לקלוט ילדים אפילו לא בהיבט הבטיחותי. הבעלים לא מבקשים שם אגורה לטובת המקום, אלא שהמועצה תמלא את חלקה בהסכם מול השותפות. על כן מבקשים להקצות 2.5 מיליון ₪ רק לצורך תשתיות. מבקשים למצוא דרך איך להגדיל את ההצעה ב-
800 אלף ₪.
עידית אריאל קוראת למועצה לבחון האם יש צורך בהמשך פעילות של פðימייה שהמועצה מממðת אותה ? לא כל הילדים הולכים לחיðוך הבלתי פורמאלי.
אפרת שביט חושבת שעידית לא מכירה את הðושא, השותפות היא של הקיבוצים עם המועצה. הקיבוצים ויתרו על ההכðסות לטובת המרכז החיðוכי, אבל אם המועצה לא תיקח אחריות, ומיליון ארבע מאות זה לא לקיחת אחריות.
אם המועצה לא תיקח אחריות השותפות תיקח אחריות.
אורית קורין איך הגעתם ל-1.4 מיליון ₪ ?
צריך למצוא פתרון ברמת אחריות למקום הזה. איך זה לא מדיר שיðה מעיðיכם ?
איציק חולבסקי 1.4 מיליון ₪ לא מספיק. התבקשðו לתת 2 מיליון ₪. , לכן אðחðו מוסיפים את גיוס הכספים למגידוטק. שיטפל גם בחדר אוכל רעות.
אברהם אזולאי מערך שירות דיגיטלי, קול קורא של דיגיטציה בשירותי המועצה )שדרוג אתר ,GIS אחזקה, הפעלה ותשלומים מקווðים(.
מחשוב במועצה כולל שרתים של בתי הספר
יðון ðבו כל השירות הדיגיטלי ðשמע שקטן לעשות רק במועצה ? לא מבין את ההשקעה ?
מיכל כהן בעבר זה היה תחת הוצאות דוברות בתקציב הרגיל, וייðתן פירוט של תוכðית המחשוב.
בריכה מחוממת ייצא קול קורא ליישובי המועצה בכפוף להðחיות הטוטו.
יעקב סאלם מבקש להבין את הרעיון הזה.
עידית אריאל למה אין השתתפות של הישוב ?
מיכל כהן המימון מתחלק בין הישוב לטוטו. אין השקעה של המועצה.
אורית קורין מה קרה עם התקציב שהוקצה בעבר לתאורה במרובע ?
מיכל כהן התקציב הוסט לתאורה בעין השופט למגרש טðיס.
איציק חולבסקי היה דיון ðוקב בðושא תאורה במרובע, במסגרתה הוחלט שלא ðכון לבצע תאורה שלא מתאימה לאופי האזור ואðחðו מחפשים קול קורא מתאים לזה. בכל מקרה תהיה תאורה ðמוכה ובאופי של סימון ולא הצפת אור.
אבי ðווה מה זה ציוד ספורט גדול ?
מיכל כהן ציוד באולמות, במגרשים וכו'
שי צור האם המועצה היא רק ציðור בשיפוץ אולם דליה ?
מיכל כהן כן, זה העברת כסף.
יðוון ðבו למה בית העלמין בעין העמק ðכðס לתוכðית החומש ולא לתקציב הפיתוח של הישוב ?
שוקי ליס ðושא בית העלמין לישובים שאין להם, יידרש לפתרון.
איציק חולבסקי בתב"עות בבתי העלמין טיפלðו במי שפðה. כל ðושא התב"ע יוגש בהצעה מתוקðת.
לגבי השאלה של שוקי-יש מספיק אתגרים בתוכðית הזאת שאם יהיו עדכוðים ðכðיס אותם וðסייע.
שוקי ליס האם לתוכðית הכוללðית השפעות כלכליות ?
איציק חולבסקי עיקר ההשקעות בחיðוך ואין קשר לתוכðית הכוללðית. אם יעלו צרכים ðעדכן. להערכתי לא ðידרש לזה לפðי העדכון בשðת .2021 יש תקציבים שוטפים לישובים, יש תקציב פיתוח שמועבר אחת לחומש וðפרס על חמשת השðים. בחומש האחרון הכפלðו את התקציב .בחומש הðוכחי מציע חלוקה אחרת.
ב-3 ישובים שהכבישים במצב קטסטרופלי )מדרך עוז, יוקðעם מושבה ואליקים( מציע לכל ישוב מהשלושה לתת 900 אלף ₪ והשלמה באמצעות היטל סלילה פðימי.
ביולי ðדון איך לחלק את 5.6 מיליון בין הישובים אורית קורין איך ירד הסכום הקודם שהועבר לישובים מ- 9 מיליון ל-5.6 מיליון ?
איציק חולבסקי מבחיðתי אין מספר קדוש בהעברה לישובים.
אורית קורין אם בעבר חולק באופן שווה בין יישובי המועצה, בחומש הזה אתה מציע לקצץ ובðוסף 2.7 מיליון לתת רק לשלושה ישובים ?
אציק חולבסקי כן
אורית קורין מתðגדת להצעה מבקשת דיון שהכל יתחיל מחדש.
יואל מחפוד התקציב לא קוצץ, החלוקה השתðתה.
איציק חולבסקי הסכום של 8.9 מיליון חולק – %50 שווה לכל ישוב ו-%50 לפי גודל ישוב ומפתח פיצוי.
אורית קורין מבקשת לראות את החלוקה הקודמת.
שוקי ליס רוצה לחזור לðתח את תקציב הפיתוח שהועבר לישובים. הðתח של הישובים קטן מאוד ביחס לפיתוח המועצתי. צריך לקבוע חלוקה סבירה אחרת בין תקציב הפיתוח המועצתי לבין החלוקה לישובים איציק חולבסקי זאת הייתה הצגה ראשוðית. התקציב המוקצב לישובים 8.3 מיליון הוא חלק מ-29 מיליון של המועצה, זה %28 מהתקציב – חלק משמעותי.
שי צור חלק מהישובים משקיעים הרבה בתשתיות ולא מקבלים כלום מהמועצה.
שוקי ליס לחלק מהישובים אסור לגייס כסף פðימי
שרי שרון האם החלוקה פתוחה לגמרי או שרק על חלק מהסכום המוקצה לישובים ?
איציק חולבסקי כל התוכðית היא בסיס לדיון.
עידית אריאל אפשר להציע שיðויים בתוכðית. זה תפקידðו.
איציק חולבסקי בðושא ג'וערה אðחðו במהלך משותף עם קק"ל והיא תשקיע הכל.
אðחðו מציעים לשייך סכום על מðת שלא ðהיה רק תחת קק"ל. הסכום המבוקש קטן מאוד ביחס להשקעה הכוללת, ויאפשר לðו קידום ðושאים קריטיים בג'וערה.
עידית אריאל מבקשת להתייחס בתוכðית ג'וערה למצפה כוכבים בשיתוף עם מעלה עירון
איציק חולבסקי אðי מכוון את שיתופי הפעולה עם מעלה עירון לאזור צומת מגידו וðחל הקיðי.
עידית אריאל האם ההשקעות באולם לא יכולות להיכðס לשוטף ?
מיכל כהן הכðסות מהאולם איðן מממðות את השוטף.
יðון ðבו מבקש לראות איך זה משפיע על השוטף. בדיון הבא איך ממðים את הגירעוðות.
איציק חולבסקי אðחðו בבדיקת התייעלות וחוזים גידול בארðוðה בכללה ממבוא כרמל.
יðון ðבו מבקש תמוðה רב שðתית של תשלומי פירעוðות שוקי ליס מה לגבי שיðוי תב"ע מבוא כרמל.
איציק חולבסקי 8 מגרשים בשיðוי תב"ע למפעלים ולא כמרכזי לוגיסטיקה.
3. אישור דו"ח רבעוðי 1 לשðת 2019
מיכל כהן הציגה דו"ח רבעוðי 1 לשðת 2019
עידית אריאל מה קרה עם התקציב שאישרðו מבחיðת המחלקות ? האם אתם מדברים עם מðהלי המחלקות שחרגו.
מיכל כהן אðחðו מðהלים בקרה. רבעוðי ראשון ושלישי איðם משקפים.
החלטה
הוחלט לאשר את דו"ח רבעוðי 1 לשðת 2019
4. דו"ח שðתי לשðת 2018 עמותה עירוðית לקידום הספורט באזורי מגידו
מיכל כהן הציגה את הדו"ח השðתי של העמותה לקידום הספורט באזורי מגידו לשðת .2018
יעקב סאלם מציע להוריד פעילויות בכדי לצמצם הוצאות.
גילה רון איפה ההסעות ?
מיכל כהן התקציב של העמותה לא כולל את תקציב ההסעות, מתוקצב במועצה.
יואל מחפוד דובר על הקטðת הגרעון בכל שðה.
מיכל כהן השðה המועצה לא תקצבה השתתפות בגירעון שלמה חוב יוקðעם ?
מיכל כהן החוב הוסדר.
חברי המליאה מבקשים דיון בðושא חוגים.
החלטה
הוחלט לאשר את הדו"ח הכספי של העמותה העירוðית לקידום הספורט באזור מגידו לשðת .2018
5. אישור תב"רים
מיכל כהן הציגה את התב"רים לפי הרשימה.
החלטה
הוחלט לאשר את התב"רים.
6. מיðוי ועדת ביקורת לוועד המקומי יוקðעם מושבה
מאשרים את החברים הבאים כחברי וועדת ביקורת של הוועד המקומי יוקðעם מושבה :
אלי שחף אוðגר, אלישע עמידן, דוד מוזס, גיורא הרטוג.
יואל מחפוד מה מספר מיðימום ומקסימום לחברי ועדת ביקורת ?
אברהם אזולאי 3-5 חברים.
שלמה בוזי ועדת ביקורת רשומה שאיðה מוציאה דו"חות,.מבחיðתי לא קיימת.
מציע לראש המועצה ולמליאה שישוב שלא ימðה ועדת ביקורת ðמðה מבקר חיצוðי שיבקר את פעולות הוועד וðחייב את הישובים בהוצאות.
הðושא הוסבר לישובים.
איציק חולבסקי
ראש המועצה