פרוטוקול מליאה מס' 1021

מציג את תקציב ועד מקומי יקנעם אין כמעט שינוי בארנונה. נוספו ביקנעם 2 בתים.	ראובן אריאב
מה הכוונה ל-2 בתים ?	עידית אריאל
2 בתי מגורים, לא בתי ילדים.	ראובן אריאב
מדוע אתם רוצים להוציא את בית העלמין מהישוב ?	עידית אריאל
מינהל התכנון עשה תכנית כוללנית למועצה והם סימנו שני מקומות אפשריים בדקו איפה יש בתב"ע עוד פוטנציאל והוחלט שבעין השופט.	איציק חולבסקי
החלטה הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי יקנעם פה אחד.

פרוטוקול מליאה 10/21 מיום 19.10.21

השתתפו: איציק חולבסקי, גיורא שהם, זאב שחורי, עידית אריאל, מוטי ניסים, יעקב סאלם יואל מחפוד, שרי שרון, שי צור, שוקי ליס, גילה רון, אורית קורין, שרון דיין נעדרו : נטע שפירא

נכחו : ראובן אריאב, אברהם אזולאי, מיכל כהן, עו"ד דן נחליאלי, שלמה בוזי, אחיקם משה דוד, נטעלי ביג'אווי

סדר היום

1. אישור פרוטוקול מליאה 9/21

2. אישור תב"רים.

3. אישור תקציב וועדים מקומיים: דליה, משמר העמק, יקנעם, אליקים, גלעד

4. סיכום דו"ח רבעון 2 לשנת .2021

5. עקרונות תקציב לשנת 2022

6. סיבים אופטיים.

אנו פותחים את הישיבה כמו כל חודש אוקטובר עם אישור עקרונות התקציב לשנת .2022 עם אישור התקציב, נציג את תוכניות העבודה של המחלקות השונות.

1. אישור פרוטוקול מליאה 9/21

פרוטוקול מליאה 9/21 - אושר

2. אישור תקציב וועדים מקומיים לשנת 2022

אישור תקציב ועד מקומי יקנעם

אישור תקציב ועד מקומי אליקים

יעקב סאלם מציג את תקציב ועד מקומי אליקים

מכל התקציב נותר לנו לביצוע כ-70 אלף ₪. בית העלמין היה צריך להיות מוסדר מזמן ואין לנו כסף בסכום של 100 אלף ₪ עבור זה.

אני משתף אתכם שיש אצלנו גם בעיה של תושבים שחולים במחלת הסרטן. מציע לעשות סקר בנושא הזה כי הנושא הזה חייב להיבדק.

חייבים לבצע אסדרה בבית העלמין. משרד הדתות לא נותן תקצוב לתב"ע

אי אפשר שיוקנעם עלית יתכננו את בין העלמין ?	זאב שחורי
לא, זה בשטח של יקנעם עילית.	אברהם אזולאי
מה עם תקציב הפיתוח ?	שוקי ליס
זה הוצא על הכביש	יעקב סאלם
יישוב שגובה 10 ₪ למטר ארנונה כשרוב המועצה גובה 40 ₪ למטר, נמצא בבעיה.	שוקי ליס
אני מציע להקים צוות אליקים עם המועצה והמליאה. אתם עושים הכל "בחלקים". צריך שתהיה הסתכלות כללית.	עידית אריאל
יאמר לזכותו של איציק והמועצה שנעשו דברים חשובים כמו: קירוי המגרש, בית הספר, גן משחקים. מאז שאיציק נכנס לתפקיד הדברים השתנו. אבל עדיין אין לנו תקציב לעשייה.	יעקב סאלם
אליקים הוא ישוב שצריך תמיכה ואנחנו כחברי המליאה מובילים מדיניות של תמיכה. צריך לחשוב מה עושים בעניין המיסוי, לגבי כוללנית מאבק שהצליח מאוד. בקרוב מאוד תקבל תוקף. משרד השיכון יממן את התב"ע, מדובר בהרבה כסף. ראש אגף מרחב כפרי במשרד השיכון אישרה שכאשר התכנית תאושר היא תקדם את התב"ע וכך נתחיל לקדם את ההרחבה. הרחבה של יותר מ-200 יחידות. זה האופק לאליקים.	איציק חולבסקי
זה כולל הרחבה עסקית ?	שוקי ליס
היה לנו ויכוח על זה עם המחוזית. הם לא אוהבים את הרעיון של האורחן. אנו מקד מים שת"פ עם אליקים ורמות מנשה להקמת מטע משותף.	איציק חולבסקי
יש צפי של זמן ?	עידית אריאל
נתתי סקירה כוללת על אליקים וזה לא פותר את נושא ה -100 אלף ₪	איציק חולבסקי
החלטה הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי אליקים לשנת .2022
תקציב ועד מקומי משמר העמק
משמר העמק מציגה את תקציב ועד מקומי משמר העמק	תקציב ועד מקומי מ מיכל כהן
אין כאן תקציב לתברואה	שוקי ליס
בחלק מהקיבוצים לא הוועד מבצע אלא הקיבוץ.	מיכל כהן
יש כאן עניין רישומי בלבד.	איציק חולבסקי
אנחנו כחברי מליאה, אחראים שיהיה תברואה וחינוך.	שוקי ליס
החלטה בעד - 12 נמנע – 1 הוחלט לאשר את תקציב ועד מקומי משמר העמק
תקציב ועד מקומי גלעד
לעמדצ י גה את תקציב ועד מקומי גלעד.	תמיקכצלי בכ הוען ד מקומי גל
החלטה הוחלט לאשר פה אחד את תקציב ועד מקומי גלעד.

תקציב ועד מקומי דליה
דלמיהצ י גה את תקציב ועד מקומי דליה.	תמיקכצלי בכ הוען ד מקומי ד
מדוע זה לא מופיע בצו הארנונה ?	יעקב סאלם
כל ישוב של לו צו ארנונה יישובי -השתתפות המועצה זה התקציב שהמועצה מעבירה לישוב : חלק לפי מפתח ,1/13 חלק לפי מספר תושבים, חלק לפי המלצת חוזק הרשות וחלק לפי החלטת ראש המועצה (כל חלק שווה %)25	מיכל כהן

מפרטת ומציגה את התב"רים שהתקבלו ממשרד החינוך – משרדי הכלה, מתקני כושר גופני ועוד.	מיכל כהן
תב"רים הנוגעים לתוכנית הפיתוח-תשתיות מבנה חינוך, הצטיידות מבני חינוך, יוזמות ופרויקטים חינוכיים, חינוך ביוספרי, תכנון ועיצוב כיתות, מחישוב במועצה ,השקעות בספורט, משאית אשפה (מצ'אניג אם האשכול)	מיכל כהן
קיבלנו במועצה סכום מאוד יפה ובו רכשנו בין היתר משאית אשפה. המשאית מותאמת לפחים הקיימים.	אברהם אזולאי
האם זה כדאי ? לא כדאי לע בוד עם קבלן ?	מוטי ניסים
מה הכוונה בקרנות הרשות ?	שוקי ליס
נוגע לתוכנית הפיתוח.	מיכל כהן
אין כאן משהו חדש. זה חלק מהתוכנית פיתוח שאישורנו בקיץ 2019 ועדכנו בקיץ .2021 עכשיו אנחנו מעדכנים במה אנחנו משתמשים כעת. התקבלו היטלי השבחה ממבוא כרמל, לכן סיכמנו שאין טעם לקחת כרגע הלוואה. בהמשך תכנית הפיתוח נשתמש בהלוואה.	איציק חולבסקי
המנכ"ל החדש קואופרטיבי, מוכשר ונכנס לתפקיד במרץ רב.	איציק חולבסקי
לא היה מישהו מהמועצה ?	שרי שרון
לא ניגשו, אף שהצעתי לכמה.	איציק חולבסקי
התב"ר מאושר במליאה ולא חר מכן עובר לאישור משרד הפנים. רק לאחר אישור משרד הפנים ניתן לנצל את התב"ר. מעל 87 אלף ₪ יש צורך במכרז.	מיכל כהן
נציגי המליאה צריכים להיות מיודעים בתהליכים אלו.	עידית אריאל
אני מציע שתפגשי עם רכז המשק של הקיבוץ בנושא.	אברהם אזולאי
לגבי מגרש ספורט- אבקש למליאה הבאה להביא אילו מגרשים יש בכל יישוב ולאן "הרוח נושבת" מבחינת קבלת המגרשים. אני בתחושה שמי שיש לו מקבל עוד ומי שאין לא מקבל. יש אצלנו רק מגרש אחד. אני מבקש לראות את זה.	יעקב סאלם
ניתן להראות לכם מגרשים בהם המועצה מעורבת. ב"קול קורא" האחרון בנושא, ביקשנו מה להגיש לנו. ביקשנו נתונים בסיסיים ולא קיבלנו מאליקים.	אברהם אזולאי
דוגמא נוספת: בריכות שחיה – ישוב שיש לו בריכת שחיה יקבל עוד. המגרש באליקים שייך לבית הספר קשת התקוה. אין לנו כלום משלנו. אי אפשר לתת רק לחזקים. אנא תעשו מחשבה ותציגו לנו בישיבת מליאה הבאה.	יעקב סאלם

3. אישור תב"רים

מציגה את דו"ח רבעון 2 לשנת 2021	מיכל כהן
מה המשמעות ?	שוקי ליס
הנושא המשמעותי הוא הגרעון.	מיכל כהן
הגרעון גדל ?	עידית אריאל
רשויות מקומיות עובדות לפי שיטת מזומנים מצטברת. לדוגמה- קידום נוער- אנחנו משקעים הרבה כספים, 200,000 ₪ שמשרד החינוך מעביר לנו מגיע באופן קבוע שנה אחרי. בסוף דצמבר נאשר את חוברת התקציב לשנת .2022 אם נ כון ל-31/12 כל ההוצאות יצאו וההכנסות ממשרד החינוך לא הגיעו- זה לא נרשם. אנחנו דואגים לרשום את כולם בסוף שנה.	מיכל כהן
מה הקו האדום ?	עידית אריאל
אנחנו לא חושבים שהגירעון צריך לגדו ל. אנחנו רוצים לצמצם אותו. יש הכנסות שמגיעות בסוף שנה.	איציק חולבסקי
לא התקבל כסף עבור הסייעות, כספים ממשרד הרווחה ועוד. כל תקציב שמשרד ממשלתי מתחייב לתת ולא נתן –לא נרשם כאן.	מיכל כהן
למה זה מפריע לנו ? מה הרציונל ?	שוקי ליס
לעולם זה לא תיאורטי. הוא צריך להתכנס לאזור של %5 מסך התקציב.	איציק חולבסקי
כנגד כל הגירעון יש לנו הפרשה לכיסוי הגרעון של גופי הסמך.	מיכל כהן
קרנות הרשות אינן יכולות לממן ?	עידית אריאל
הכל בהתאם לתקציב. אי אפשר ולא רצוי.	מיכל כהן
מה אתם מתכוונים לעשות מהכספים שהגיעו מפארק מבוא כרמל ?	מוטי ניסים
בתוכנית הפיתוח "במותנה". איציק הציג זאת.	מיכל כהן
הכנסנו לתקציב יותר ממה שקיבלנו, אך לא הכל חולק. אין היגיון לממן תקציבים שוטפים מתקציבי פיתוח.	איציק חולבסקי

אנחנו בתחילת העקרונות תמיד נותנים את הרקע. מקווים שהשפעת משבר הקורונה תהיה פחות משמעותית. המועצה היא ב אשכול סוציו .7 שוחחתי עם מנכ"ל משרד הנגב והגליל, והנתון הזה פוגע בנו בנושא "הקולות הקוראים".	איציק חולבסקי
מה עם רזולוציה פנים יישובית ?	שרון דיין
מושב מדרך עוז הוא סוציו .7 משמר העמק הוא סוציו .5 מזכיר לכם שאישרנו סיוע למדרך עוז עבור מערכת הביוב. על בסיס הדירוג הבעייתי (סוציו )7 לא נקבל סיוע. כל ראשי הרשויות מעלים את הסוגייה הזו.	איציק חולבסקי
יישוב לא יכול לגבות כספים חוץ מארנונה וזו בעיה מובנית.	שוקי ליס
אנחנו עובדים עם מדרך עוז להקמת אגודה קהילתית	איציק חולבסקי

החלטה

הוחלט פה אחד לאשר את התב"רים שהוצגו.

4. סיכום דו"ח רבעון 2 לשנת 2021

5. עקרונות תקציב לשנת 2022

מוצג מסמך מפורט

ועדיין יש פערים, אני אומרת כמי שחיה ביישוב שיש אגודה קהילתית.	שרון דיין
הקריטריון צריך להיות תקציב של הרשות ביחס לתושב.	שוקי ליס
יש הרבה תקציבים שלא ניתן לגעת בהם. לדוגמה תיכון מגידו אל מול מספר התלמידים. לכן אנחנו חייבים לקצץ בשיעור של %7 את התקציב של כל מחלקה. זאת כדי שהגירעון לא יגדל.	איציק חולבסקי
אני צינור דו כיווני. השאלה אם יש מסמך רשמי מטעמך שניתן לפרסם אותו באופן ישיר לתושבי המועצה.	גיורא שהם
הנושאים מונגשים באתר המועצה.	מיכל כהן
אני חושב שחשוב להנגיש ולפרסם זאת.	גיורא שהם
יש את קבוצת הווטסאפ של אחיקם, ומקבלים פעם בשבוע דיווח.	מיכל כהן
הרישום של הועד הוא מטעה, יש שוני במבנה היישובי ובאופן הרישומי. אני אומר את זה מתוך הבנה. כל יישוב עושה את זה בצורה שלו.	גיורא שהם
חבל לי שהגר לא נמצאת פה. רציתי לבקש משהו. אחד הכניסות המרכזיות של המרחב הביוספרי זה הכניסה לעין ריחניה – אני מבקש לארגן פינת ישיבה ולהסדיר את נושא החנייה.	מוטי ניסים
בעקבות הפנייה של מוטי תהיה פגישה עם מוטי ניסים, ברוך שמיר והגר ראובני ונדון על האפשרויות שם.	איציק חולבסקי
לגבי דוברות המועצה, יש לנו את אחיקם דוד. הוא עושה את המירב . אבל אני חייב להגיד שאנחנו רגילים לדוברת שכולם הכירו. אני חושב שצריך לחשוף אותו ליישובים ולתושבים. דבר אחרון זו משימה שלך ושלנו ביחד. אני עדיין מחכה לבדיקה חיצונית על מחלקות המועצה	מוטי ניסים
ומשוב תושבים על מחלקות המועצה.	יעקב סאלם
כללית מחלקות המועצה יעילות. אין עודף בכוח אדם אלא חוסר – בגבייה, בפיקוח ובהנהלת חשבונות. נעשתה עבודה לבדיקה ארגונית במספר מחלקות.	איציק חולבסקי
התושבים צריכים לקבל את השירות הכי טוב ועבור זה צריך לשאול את התושבים על שביעות רצונם.	יעקב סאלם
דוגמה לשיפור השירות הוא בפיקוח כי יש לנו פקח אחד בלבד ואנחנו צריכים פקח אחד נוסף לפחות. אין פה כוח אדם עודף, נהפוך הוא, ישנם מקומות שאנחנו צריכים לחזק.	איציק חולבסקי
אבקש לשאול על המאבקים המרכזיים מה התקציב ?	עידית אריאל
בשנה שעברה הקצבנו 360 אלף ₪ ל-4 מאבקים. זו האינדיקציה. כמובן שיש מאבקים משותפים עם הישובים- לדוגמה מחסום סאלם יהיה בשיתוף עם גבעת עוז.	איציק חולבסקי
לדוגמא כביש 66 ? מה כוונה ?	עידית אריאל
שני נתיבים לכל כיוונים, הזזה מול משמר העמק ועוד- צריך לדאוג שהתכנון והביצוע יתקיימו. עד שטרקטורים לא עובדים- לא מפסיקים את המאבק.	איציק חולבסקי
אני מעלה את הנושא לגבי קידום אשכול שיקום וכליאה – מבקשת שזה ידון עם גבעת עוז.	עידית אריאל
אני לא יודע כמה %7 קיצוץ זה ריאלי. לא יכולים לקצץ במשרות, כי אנחנו רזים, אז ממה הקיצוץ? ומאיפה? אני מתלבט מה הטעם באמירה הזו אלא אם כן המשמעות היא ירידה בפעילות.	שי צור

זה בעיקר מסר פסיכולוגי למנהלי מחלקות שאנחנו לא יכולים לעלות תקציבי מחלקות.	איציק חולבסקי
החלטה הוחלט לאשר פה אחד את דוח רבעון 3

קיבלנו עדכון על נושא הסיבים האופטיים. אנחנו נשלח גם עדכון מסודר.	אברהם אזולאי
צריך שזה יהיה פרופורציונלי לשוק.	שוקי ליס
מדובר ב-40 רשויות שהתאחדו ביחד כדי לקדם את הנושא הזה במכרז משותף.	אברהם אזולאי
רעיון נהדר.	שוקי ליס

6. סיבים אופטיים

7. שונות

איציק חולבסקי מדווח

• לגבי שדה התעופה- אנחנו מקווים שביום ראשון הקרוב תאושר ההחלטה לבטל את שדה התעופה בעמק יזרעאל.

• בנושא הגבולות, המצב לא פשוט, הגשנו הצעה חדשה והמשרד אמור לבדוק אותה.

• לגבי כביש 66 גבעת עוז- היו שתי תאונות קשות עם שני הרוגים. הקמנו מטה כדי לעכב את הכניסה ממחסום סאלם של ישראלים. והדחיפות היום היא לטפל בכביש ונמשיך במאבק עד שדאוג הקטע וביצוע רמזור בגבעת עוז.

• ביקורים חשובים: שר התיירות, סגן שרת הכלכלה, ב-31 לחודש יהיה כאן המהנדס הראשי של נתיבי ישראל. ב-31 לחודש בשעה 16:00 אחרי הצהריים חונכים באליקים מבנה על שם עומר טביב ז"ל בבית הספר קשת התקווה יחד עם סגן שר הביטחון. ב-4 לנובמבר נקיים אירוע לזכר רצח יצחק רבין ז"ל. תהיה ההרצאה על כשלי האבטחה באותו ערב.

איציק חולבסקי

ראש המועצה