ישיבת20מועצה20שלא20מן20המניין20מתאריך20ה 204.9.11

ח'/כסלו/תשע"ב

04/12/2011

דף 1 מתוך 2 דפים

לכבוד

______________

הנדון: ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין 9/2011 ט' בנושא אישור עדכוני תקציב 2011

מתאריך 4.09.11 שעה 19:00

פרוטוקול מתוקן לאחר עדכון דבריו של חבר המועצה מר' יואל בוהדנה

משתתפים:

אבנר בן גרא - ר. המועצה

שחר יסנובסקי- מ"מ ראש המועצה

דוד לוי- ס.ר. המועצה

אהרון בשן – ס.ר. המועצה

דינה טל- חברת מועצה

אלון אלדור- חבר מועצה

שמעון מזוז- חבר מועצה

יואל בוהדנה- חבר מועצה

נעדר:

סולומון כהן – חבר מועצה

נוכחים:

ציון אלמלם - מזכיר המועצה

חגית אלישע – גזברית המועצה

נדב נווה – מבקר המועצה

עו"ד ששון יצחק- יועמ"ש

1. פתיחת ראש המועצה

אבנר בן גרא-אנו נדרשים לעדכן את התקציב בשל הסיבות הבאות-:

א. אישור הלוואה בסך של 2 מש"ח על ידי משרד הפנים.

ב. שינויים בתקציב בשל החלפת קבלני הניקיון .

ג. ארנונה – הקטנת הכנסות ארנונה על פי דרישת משרד הפנים והעברתם להכנסות מותנות .

ד. הקטנת מענק איזון.

ה. שינויים בהכנסות והוצאות במשק המים בשל אי הצטרפות לתאגיד מים.

מבקש את אישורכם להצעה זו.

אהרון בשן – עברתי על התקציב , יש כאן מספר בעיות : הבעיה הראשונה , זה שאנחנו לא מאוגדים בתאגיד מים , העלויות בשל כך גבוהות מאוד . לדוגמא אנו גובים מהתושבים כ-90 אג'

אגרת ביוב כאשר בפועל אנו משלמים כ-2.2 ₪ . יש הפסד במשק המים של בין 1-1.5 מש"ח . במידה ונצטרף לתאגיד מים נקבל מענק של כ-6 מש"ח . אני חייב לציין שהמצב התזרימי של המועצה קשה מאוד , ההלוואה בסך 2 מש"ח היא כמו "אספרין" לחולה אנוש . אנו רק סותמים חור . אני הבהרתי לראש המועצה שהבטיח לי שעד סוף השנה הוא דואג שהגרעון בחברה הכלכלית יעמוד מקסימום על 100 אש"ח . בלית ברירה אני אתמוך בשינויים הנדרשים ובלקיחת ההלוואה .הפחת במים היום הוא %19 -הפסד של 800 אש"ח. מבקש להקים צוות לבדיקות פתע בלילות וזאת ע"מ לאתר גניבות של מים ע"י התקנת מגנט על השעון או לחילופין ע"י הפיכת השעון. בעניין הרזרבות הופתעתי לגלות שכבר אין לנו הרבה רזרבות ושבחלק גדול מהרזרבות התקציביות השתמשנו.

שמעון מזוז – ברצוני להדגיש שאין אפשרות להשתמש ממה שמתקבל מתאגיד המים לתקציב השוטף.

אהרון בשן-: מבקש להמליץ לרוץ לכיוון של תאגיד מים.

דינה טל-: מצפה שהמדינה תשלם מה שאנחנו משלמים. בעיקר בכל הקשור להשתתפות המדינה בתקציבי

חינוך.

שמעון מזוז-: ממליץ לבדוק ולבצע שינוי בסדרי העדיפויות . המצב בהחלט קשה . לאור הנתונים אני לא

מקנא בראש המועצה. במידה ולא יעשו פעולות מיידיות המועצה תגיע לפשיטת רגל לקראת הבחירות.

יואל בוהדנה – חבל שלא הציגו את תקציב 2010 כנקודה להשוואה . בריכוז הנתונים לא צוין עלייה של %6 בארנונה , רק כשמסתכלים פנימה בנתונים רואים זאת.

חגית אלישע -: זה מופיע בפתיח לתקציב .2011

יואל בוהדנה -: ארנונה שוטפת – הפרש עליה משנת 2010 עד 2011 הצפי הוא 2.120 מליון ₪. זו עליה משמעותית בהכנסות בארנונה וזה בא לידי ביטוי בכיסם של התושבים. נגזר מזה %4.54 עליה חריגה ועוד %1.4 על פי חוק ההסדרים. אם לא היית מעלה את הארנונה עליה חריגה ועליה על-פי חוק ההסדרים היית מגיע ממלא להגדלת הכנסה מארנונה עקב גידול בנכסים של כ- 80 יחידות דיור של 1.4 מליון ₪. לכן לא ברור לי מדוע הכנסת יד עמוקה לכיסם של התושבים.

איסוף אשפה קבלניות – אתה זוכר את הצפי הוורוד שלך. אתה אמרת שאנחנו הולכים לעשות שינוי רדיקאלי גם בימים וגם בנקיון ללא תוספת מחיר. ופתאום אנחנו קופצים במכרז חדש , אתה מגיע להפרש עליה של 228.000 ₪. משהו צריך לשלם את זה.

שרותי ניקיון בבתי הספר – יש עליה של כ- 100.000 ₪ עליה של כ- %27 מנהל כללי – יש עליה דרסטית של 360.000 ₪

חינוך – דינה טל עושה מאמצים ומשקיעה בנושא החינוך אך יש הבדל בין היכולת והרצון שלה לבין מה שקורה בפועל. היא לא אשמה. מה שבדקתי זה – האם ההשקעה פר תלמיד עלתה או ירדה? אני אומר לכם שהיא ירדה. התקציב המאושר בחינוך היה כ- 9.165 מליון ₪ התקציב המוצע כ- 10 מליון ₪. שזו עליה של %9.5 בהוצאות. בהכנסות חינוך היה כ- 6.22 מליון ₪ ומוצע כ- 7 מליון ₪. יש פה עליה של %13 בהכנסות. נכון בכל רשות בארץ יש הפרש בין ההוצאות להכנסות ההוצאות של הרשות גדולות מההכנסות. אבל מה שבדקתי זה משהו אחר. האם ההשקעה פר תלמיד עלתה? אני אומר לכם שהיא ירדה. כי בסופו של דבר לוקחים בחשבון את הגידול הדרסטי של מספר הילדים משנה קודמת לשנה זו".

דינה טל -: אם בוהדנה חושב כך – והוא חבר בוועדת החינוך ראוי שבישיבה הבאה יוצגו נתונים מדויקים.

חגית אלישע -: מה שעטרה ביקשה זה שנוציא את ההכנסות המותנות בהקשר לסקר נכסים מתוך הארנונה ונכניס אותם למותנות.

אבנר בן גרא -: העלייה החריגה אושרה מלכתחילה כהכנסה מותנית.

אלון אלדור - : א.מ.ל.

דויד לוי-: אני מצטרף להצעתו של אהרון בשן בנושא תאגיד המים.

שמעון מזוז-: ההצטרפות לתאגיד המים תעלה את מחיר המים לתושבים.

אבנר בן גרא-: אני מתניע את התהליך להתאגדות בתאגיד מים . אין לנו ברירה אחרת . אי התאגדות

תוביל אותנו לקריסה כלכלית.לאחר שהתברר שלא ניתן לקבל פטור אלא להקים תאגיד עצמאי אזי לגבי התושב זה לא משנה כי החיוב יהיה בכל מקרה .

מי בעד השינויים שהוצגו ואישור התקציב המתוקן :

בעד-: 6 )אבנר בן גרא , שחר יסינובסקי ,דויד לוי , אהרון בשן, דינה ,אלון אלדור(.

נגד-:1 ) יואל בוהדנה(.

נמנע -:)1 שמעון מזוז( .

תקציב המועצה והשינויים שהוצגו מאושרים

החלטה מס' 1/9/2011 ט'

לאשר את העדכונים והשינויים שבוצעו בתקציב המועצה לשנת 2011 .

אבנר בן גרא- : מבקש לאשר תב"רים ללקיחת הלוואה בסך 2 מש"ח בתנאים הבאים-: 1 מש"ח צמודת מדד

בריבית עד %4.3 לתקופה של 15 שנה. ו- 1 מש"ח בריבית של פריים במרווח של עד%,0.5 הכל

לפי ובתנאי אישור משרד הפנים.

אהרון בשן-: מדובר בתנאים טובים .

בעד-: 6 )אבנר בן גרא , שחר יסינובסקי ,דויד לוי , אהרון בשן, דינה ,אלון אלדור(.

נגד-: )1 יואל בוהדנה(.

נמנע-: 1 ) שמעון מזוז( .

החלטה מס' 2/9/2011 ט'

תב"רים ללקיחת ההלוואה ותנאיהם מאושרים.

ציון אלמלם אבנר בן גרא

מזכיר המועצה המקומית ראש המועצה המקומית