פרוטוקול20והחלטות20ישיבת20ועדה20מקומית20מליאה20חתום2003.01.23

תמלול ישיבות ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

פרוטוקול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

מיום שלישי, יי טבת התשפייג, 3/1/2023

נופתחים: מר שמעון מזוז - ראש המועצה

מר דוד לוי - מיימ וטגן ראש המועצה

גב' חדווה שקד - סגנית ראש המועצה

מר יוסי וקנין - חבר מועצה

דר' דוד קודיש - חבר מועצה

צביקה מנשקו - חבר מועצה

מר שמעון פר\ - חבר מועצה

מר עוצי שוקרון - חבר מועצה

מר שי אלדור - חבר מועצה

משתתפים: ציון אלמלם -מנכ"ל המועצה

עו"ד גדעון פנר -יועמ"ש

נטלי סיאני - מנהלת הוועדה

רומן אגבורוב - מהנדס הוועדה

על סדר הלום:

[1 ] אישור פרוטוקול ועדת מליאה מט' 2021001 מיום 5.10.2021 0-7

[ 2 ] דיון חוזר בבקשה מס' 202200295 ובתוכנית 6150658237 - בינוי שכונת דמרי

ד וא 56

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

פרוטוקול

ציון אלמלם: ערב טוב לכולם, מליאת מועצה כוועדת בניית עיר, היום יום שלישי ה-3 בינואר 2023, בראשות

ראש המועצה שמעון מצוז. נוכחים: ממלא מקום ראש המועצה דוד לוי, חבר המועצה צביקה מנשקו, חבר

המועצה שי אלדור, חבר המועצה שמעון פרץ, חבר המועצה עוזי שוקרון, חבר המועצה יוסי וקנין, חבר המועצה דוד קודיש, סגנית ראש המועצה חדווה שקד, יועצ משפטי גדעון פנר, נטלי מנהלת הוועדה, ורומן מהנדס המועצה. בבקשה, ראש המועצה.

שמעון מזוז: טוב, אנחנו מקיימים את הישיבה הזאת בעקבות פגישה של שמעון פר\ שהשתתף בוועדת בניין

עיר, הייתה שם, בוועדת בניין עיר היה תיקו לטענתך, שתיים בעד ושתיים נגד.

שמעון פרצ: אם אפשר, הערה לפרוטוקול-

חדווה שקד: אוי, אלוהים.

שמעון מזוז: היו שניים בעד ושניים נגד, כאשר ליושבת ראש וועדת המשנה חדווה, יש קול כפול. לכן

ההתלטה עברה כחוק. אס היו שואלים אותי וה בכלל לא היה צריך להגיע לוועדת שתיים, כיוון שחברת דימרי בכלל לא ביקשה הקלות, אתה מביא את ה לוועדה כשאתה מבקש הקלות.

חדווה שקד: לא, וועדה 2 וה בלי הקלות.

שמעון מזוז: לא, לא, בוועדת 2 כן.

חדווה שקד: לא.

שמעון מזוז: לא, וה היה צריך להגיע לוועדת 2.

גדעון פנר: לכן ראש המועצה אומר שוה היה צריך להגיע לוועדה 2.

שמעון מזוז: וה היה צריך להגיע לוועדת 2.

חדווה שקד: הוא אמר הפוך.

שמעון מזוז: לא לוועדת משנה, סליחה.

חדווה שקד: נכון.

שמעון מזוז: זה לא היה צריך להגיע לוועדת משנה מפני שלא, לא, אף אחד לא ביקש הקלות.

-דוששפ

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

חדווה שקד: נכון.

שמעון מזוז: מי, אפשר היה להתנגד לתוכנית הזאת שדימרי הגיש בוועדה המחוזית, כי היא זו שאישרה את

התבייע, והוא לא סטה מהתבייע מילימטר, לכן אין לנו פה מה להצביע לפחות לעניות דעתי, אני לא יודע מה הדעה של היועץ המשפטי. כשמגישים בקשה להיתר למבנה שאין בו שום הקלות-

חדווה שקד: בדיוק.

שמעון מזוז: חותמים על זה מהנדס המועצה וילושב ראש וועדת המשנה של הזה, לא צריכים שום דבר. עכשיו

זה לא שוה דיקטטורה חלילה-

חדווה שקד: מדובר רק על ה-28 יחידות.

שמעון מזוז: מדובר על כל יחידה שהוא יגיש במסגרת-

חדווה שקד: לא, כרגע מה שהוא הגיש.

שמעון מזוז: כן, אבל כרגע וה לא משנה-

שמעון פרצ: לא, אתם מתבלבלים. יש פה על יחידה ועל תוכנית וה לא 28, על מה דנים היום

שמעון מזוז: וה לא משנה, רגע, אני מדבר על הנושא העיקרי.

גדעון פנר: גם על העיקרי-

שמעון פר\: אנחנו מדברים לפי סדר היום, יש אישור פרוטוקול יש-

שמעון מזוז: אני רק מדבר, מותר לי לדבר.

שמעון פר\: אתה פותחז

שמעון מזוז: אני פותח, ואני אומר אנחנו נדון היות וזה נידון בוועדת משנה, זה יעבור לוועדה. אני לא אומר

לך שלא נדון בזה.

שמעון פר: אוקי.

שמעון מזוז: וה עבר שם, הרי אתה ביקשת להעביר, וזו הזכות שלך. יש לך זכות להעביר ואנחנו נעביר את

זה כחוק. אני אומר שבכל מקרה כחברי ועדת בניין עיר או מועצת העיר כוועדת בניין, אנחנו לא יכולים לדחות לו את הבקשה להיתר מכיוון שהוא לא ביקש שום הקלה. מי שיכול אולי לפסול אותה אס הוא סטה

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

מהתוכנית וזה הוועדה המחוצית. אפשר היה להתנגד לתוכניות האלו שהוא הגיש בוועדה המחוצית. היו שם, הרכיבו את התוכנית, אפשר היה להתנגד, שס זה היה המקום.

עוזי שוקרון: אולי מישהו מתוכנו היה אומר לו תשמע, למה לנו למהר! אתה, או מישהו מטעמך-

שמעון מזוז: לא, לא, רגע, רגע-

עוזי שוקרון: למה לנו למהר!

שמעון מזוז: שנייה, רגע, תנו לי רגע. אני קודם כל שמת-

ציון אלמלם: נעשה את זה מסודר.

שמעון מזוז: וה מתנהל בשקט. בית המשפט אמר לנו במפורש, אני הייתי שס נוכת, גדעון היה נוכח, להמשיך

להריץ את התוכנית הואת כדי לא לעכב את הקבלן ולא לגרום לו לנזק, ואז הס ידונו. אה לא קשור. כרגע, אס אנחנו לא נאשר את התוכנית, בשלב הוה, חברת דימרי תוכל לתבוע את המועצה על וה שאנחנו גורמים לה לנזקים. אתה מסכים עם וה?

עוזי שוקרון: לא.

שמעון מזוז: לא! בסדר.

עוזי שוקרון: כי הייעוד של הקרקע עוד לא שונה. הוא נידון כרגע בבתי משפט, על מה הוא יתבע אותי?ז

שמעון מזוז: לא, לא, לא-

עוזי שוקרון: אס הוא הולך לעשות בנייה של-

שמעון מזוז: עוזי אתה טועה ומטעה. טוב-

עוזי שוקרון: טועה ומטעהז

שמעון מזוז: אוקי, בוא נמשיך בדיון בבקשה.

שמעון פרצ: טוב, רציתי רק הערה לפני שאתה מתחיל, את הסדר, מבחינת סדר היום אני שמח שאמרת את

זה. אבל בסדר היום מה שכתוב זה פשוט לא נכון, כי מי שהגיש, חדווה וה לא, די לנהוס כל הזמן, את הבקשה, הבקשות לדיון חוזר בהתאם לסעיף 18-ז', אי אפשר לעשות את זה כסיעה או כאיזּה דמות אפלולית.

מי שהגיש את הבקשות במקרה אחד זה עווי ואני ובמקרה השני וה אני. נציין את וה, לתקן את זה בפרוטוקול, כי סיעת ביחד היא לא סמכות בכלל להגיש כזאת בקשה. ואה נרשם פה. דבר שני לגבי סדר היום

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

לפני שעוברים לדיון כמו שאתם אומרים אישור פרוטוקול לפי הסדר, אז בהתייחס לדברים שאתה אמרת, צריך להבין למה אנחנו נמצאים פה עכשיו, ולמה ביקשנו דיון חוור, ולמה לוועדה 2, שיש לה כפי שאתה אומר, ופה אתה קצת מטעה. רשות הרישוי בראשותה של חדווה שקד, היא בעצמה, יכולה לאשר או לתת היתרים לתוכניות שהן מאושרות ושהכל בסדר בהן ושלא צריך שימוש חורג ולא בקשות שונות ומוורות, בניגוד למשל לבניין המועצה ודברים אחרים כמו כרמית מרכולית. אבל, במקרה הזה היה דיון בוועדת רשות הרישוי שבה אושרה תוכנית, סליחה בוועדת משנה, שבה אושרה תוכנית הבינוי. תוכנית חבינוי, אישור תוכנית הבינוי הוא תנאי לאפיק חיתריט לתוכנית דמרי. אס הוא רוצה היתרים, הוא חייב קודם כל תוכנית בינוי. משאושרה תוכנית הבינוי בוועדת המשנה, בשוויון קולות, ויש לנו טענה לגבי איך נספר עוד קול-

שמעון מזוז: מה זה תוכנית הבינוי?

שמעון פרצ: וה התנאי לתת היתרים, יש תוכנית.

שמעון מזוז: מה זה התוכנית בינויז

שמעון פרצ: הוראות התוכנית של דמרי-

חדווה שקד: אבל עוד לא נתנו היתר.

שמעון פרצ: רגע. הוראות התוכנית של דמרי שאושרה בוועדה המחוזית-

שמעון מזוז: כן.

שמעון פרץ: קובעות מפורשות, שכתנאי להוציא היתר צריך לאשר תוכנית בינוי. ואכן, פעלנו כך כוועדה

מקומית. היה דיון, הנושא נידון, היו פה גם תושבים, שנייה. אושרה תוכנית הבינוי בוועדת משנה של שישה חברים, היו פה מתנגדים, היה בעד, וזה היה תיקו. ויש לנו טענה, כמו שאמרת לגבי אם השוויון הוח נפתר בוה שנצבע עוד קול, לא משנה התייחסנו לוה ידונו בוה בוועדת הערר. יום למחרת, קיבלת בקשה מפורשת לקיים דיון חוזר. מרגע שקיבלת את הבקשה, להחלטה של וועדת המשנה אין שום תוקף, ומשכך לוועדת 2 אין שום רשות להוציא שום היתר, ולמרות ואת חדווה שקד התכנסה עס עצמה ונתנה לו היתר. פעם אחת לקוטגי אחד, אחרי זה ל-28 קוטגייס, כשאין תוכנית בינוי מותרת או מאושרת בניגוד להוראות התוכנית.

ואת הסיבה שאנחנו יושבים פה, אחרי שגם וועדת ערר קבעה כבר מועד לפברואר, ובית המשפט שאל שאלות ולא קיבל תשובות. והו, או וּה, בוא נשים את הדברים על דיוקם. אתם יכולים להתחיל את הישיבח.

ציון אלמלם: אוקי. עוד דברים להגיד!

שמעון פרצ: לא, יש לך סדר יום, פרוטוקול.

[1 ] אישור פרוטוקול ועדת מליאה מס' 2021001 מיום 5.10.2021

-ד'וא ופ

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

ציון אלמלם: מי בעד אישור הפרוטוקול כפי שפורסם!

שמעון פר\: לפני שמאשרים אני רוצה להתייחס-

ציון אלמלם: מווו!

שמעון פרץ: סליחה: אני רוצה להתייחס. פרוטוקול, יש נוהג. לגבי הפרוטוקול, אי, אני מקווה שכולם יצביעו

בעדו. ולמה אני אומר את וה: אחד, יושב פה גדעון פנר שבמהלך הדיון בישיבה שהתקיימה, חבריה, ב-

1, הבטית לנו מפורשות שתוך חודש ימים נקבל חוות דעת על המרכז המסחרי. אני מקווח מאוד כי אני אצביע בעד הפרוטוקול הוה, וה כתוב פה. חלפה שנה וחודשיים ועוד לא קיבלנו חוות דעת על המרכז המסחרי, שנקבע על ידי עורך הדין גדעון לדחות את הדיון בחודש, תקבלו חוות דעת. וה הנושא הראשון, אנל מבקש שזה ככה יירשם גס לפרוטוקול הזה. דבר נוסף שהוא בעייני מאוד מאוד חשוב, והוא חלק מהעניין הוה לפי הפרוטוקול, אז יש את העניין שדנו בתוכנית במהלך הדיון הזה ב-5.10, בבית גיל הזהב זה היה. דנו בתוכנית 615-0848556-

שמעון מזוז: יש לך את הפרוטוקול!

שמעון פר%: כן, כן, אני מחזיק את הפרוטוקול-

שמעון מזוז: שאנחנו מאשרים עכשיו!

שמעון פר%: כן, כן, אני מדבר על הפרוטוקול הזה, אני קראתי אותו. תוכנית 615-0848556-

שמעון מזוז: שנה חלפה ואנחנו מאשרים היום פרוטוקול!

שמעון פרץ: כן, שנה חלפה, שנה וחודשיים.

חדווה שקד: כי לא התכנסנו.

שמעון פרצ: הכותרת של התוכנית זה לב היישוב מיתר. בפרוטוקול כתוב בצורה מפורשת, דוד קודיש צריך

לעצור לקיים שיתוף ציבור. יוסי וקנין, הכיוון כרגע הוא לעשות שיתוף ציבור, ושמעון מזוז ברור שאם יהיה שיתוף ציבור אז אין החלטה, אני מביא את זה להצבעה. וההחלטה שהתקבלה ב-5.10.2021, ביחס לתוכנית לב חישוב מיתר, את המספר שלה הקראתי, להקפיא את הטיפול בתוכנית ולקיים שיתוף ציבור. ואת ההחלטה שקיבלנו. ומה עשית! התחלת לבנות בניין מועצה.

שמעון מזוז: מה הקשר? הוא בתבייע הקודמת.

שמעון פרצ: רגע, שנייה, שנייה, שנייה, שנייה.

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

שמעון מזוז: בוא, בוא, שמעון, אתה מטעה את הציבור.

* מדברים ביחד, לא ברו

ציון אלמלם: מי בעד, מי בעד אישור הפרוטוקול כפי שפורסם: מווז, דוד לוי, יוסי וקנין, חדווה שקד-

שמעון פר%: רגע, אני רק רוצה-

ציון אלמלם: מי נגד!

שמעון פרצ: תן לי לסיים-

גדעון פנר: מה קשור-

ציון אלמלם: יוסי וקנין, חדווה שקד, מי נגד! אין נגד!

שמעון פרצ: תיתן לי דקה לסיים את דברלי.

ציון אלמלם: הפרוטוקול, הפרוטוקול אושר בפה אחד.

החלטת

מליאת הוועדה המקומית מאשרת פרוטוקול ועדת מליאה מסי 2021001 מיום 5.10.2021.

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 שמעון מזוו ראש המועצה בעד

4 דוד לוי מיימ וסגן ראש המועצה בעד

3 חדווה שקד סגנית ראש המועצה בעד

4 דוד קודיש חבר מועצה בעד

5 יוסי וקנין חבר מועצה בעד

6 צביקה מנשקו חבר מועצה 1

7 שי אלדור חבר מועצה לא הצביע.

8 שמעון פר\ חבר מועצה לא הצביע

9 עווי שוקרון חבר מועצה לא הצביע

שמעון פרצ: רגע, אני רוצה לסיים את דבריי.

ציון אלמלם: לנושא הבא.

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

שמעון פרץ: מזווּ, תן לי לסיים את דבריי. אני רוצה רגע, סליחה, סליחה. אני רק רוצה לסיים את דבריי

בעניין הפרוטוקול. אמר פה ראש המועצה, התייחסתי לעובדה שהקפאנו את תוכנית לב היישוב כולנו, ולמרות ואת מקדמים את תוכנית-

שמעון מזוז: אין קשר.

שמעון פרצ: רגע-

שמעון מזוז: אין קשר.

שמעון פר 4: ולכן אני מבקש את רשות חדיבור, כדי להגיד, אני מקריא.

שמעון מזוז: בוא, בוא, שמעון, בוא-

חדווה שקד: לא, לא, לא.

שמעון מזוז: אתה לא מדבר לעניין.

שמעון פרצ: אז אני מדבר לעניין-

שמעון מזוז: לא אתה לא מדבר לעניין.

שמעון פר: אז אני אומר, יש פח כתב תשובה-

שמעון מזוז: אין קשר-

שמעון פרצ: של עורך דין טל לוי ממשרדו של גדעון פנר, שכותב בכתב תשובה לוועדת ערר-

* מדברים ביחד, לא ברור

שמעון פרצ: זה מה שהוא עונה לוועדת ערר, בגלל ה אתם בונים עכשיו. אתם משקרים לוועדת ערר.

ציון אלמלם: מליאת הוועדה-

שמעון פר\: כולכם.

ציון אלמלם: בסדר. מליאת הוועדה-

עוזי שוקרון: וו התשובה שעורך הדין נתן.

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

שמעון פר\: עורך דין טל לוי כתב את וה.

עוזּי שוקרון: אה כתוב.

שמעון פר 4: עורך הדין טל לוי כותב-

עוזי שוקרון: וה לא משהו ששמעון פר\ המציא.

שמעון מזוז: טוב יאללה, הלאה הלאה.

שמעון פר\: שמה שאמרנו לה לפי תוכנית לב חישוב, לפי זה בונים את בניין המועצה-

שמעון מזוז: שמעון, אתה טועה ומטעה.

שמעון פרצ: עוד פעם אתה טועה ומטעה.

שמעון מזוז: מליאת הוועדה-

[2] דיון חוזר בבקשה מס' 202200295 ובתוכנית 6150658237 - בינוי שכונת דמרי

גדעון פנר: מליאת הוועדה מתכנסת על פי דרישת מר שמעון פר\ לקיום דיון חור בבקשה של י.ח דימרי

בהיתר בניית קוטגי דו משפחתי, בקשה מספר 202200295, החלטה מיום 6.9.22, ובתוכנית 6150658237 שכונת דימרי מיום 21.6.22. נימוקיו של מר פר> בדרישה לדיון חוגר הינה כי החלטת הוועדה מנוגדת להחלטת בית המשפט, וכי תוצאות ההצבעה היו תיקו. אין יסוד לטענה שהחלטת וועדת המשנה חינה בניגוד להחלטת בית המשפט, כל שנקבע בהחלטת בית המשפט הוא כי אס יינתן היתר בנייה תמסר הודעה על כך לעורריס ולבית המשפט, וכך נעשה. הטענה שההצבעה הסתיימה בתיו הייתה בניגוד להוראות סעיף 43 לחוק התכנון והבנייה, לפיו במקרה של שוויון קולות ליושב ראש זכות ההכרעה באמצעות קול נוסף באותו עניין.

מטעם זה, ולאחר בדיקה משפטית, נראה שאין בסיס לדרישה. יחד עס זאת, ובשים לב לערעור שהוגש בוועדת הערר וכדי למנוע כל טענה פרוצדורלית מצד שמעון פרץ, שהוא גס העותר לבית המשפט וגם זה שהגיש את הערר לבית המשפט, כאשר הוא מצוי בניגוד עניינים ומביא את כל ההתנגדות מטעמים פוליטיים, ראיתי לנכון להביא את העניין בפניי מליאת הוועדה המקומית. על רקע כל האמור לעיל, הצעתי היא שיוחלט להותיר את החלטת וועדת המשנה מיום 6.9.22, ומיום 21.6.22 על כנח. מי בעד!

ציון אלמלם: מי בעד המלצת היועץ המשפטיי מזוז, דוד לוי, יוסי וקנין-

שמעון פר: אין דיון?

ציון אלמלם: חדווה שקד, דוד קודיש. מי נגד!

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

שמעון פרצ: מתי כתבת, מתי כתבת את ההמלצה?

גדעון פנר: כשקיבלתי את ההתנגדות.

ציון אלמלם: מי נמנעו

שמעון פר: אבל אני לא קיבלתי אותה.

ציון אלמלס: החלטה, ההחלטה נשארת בעיניה, ישיבת המליאה סגורה.

החלטה

מליאת הוועדה המקומית מאשרת להשאיר החלטת וועדת המשנה מיום 6.9.22, ומיום 21.6.22 על כנה, באשר לבקשה מסי 202200295 ובתוכנית 6150658237 - בינוי שכונת דמרי.

אושר ברוב קולות

מ שםס תפקיד הצבעה

1 שמעון מזוז ראש המועצה בעד

2 דוד לוי מיימ וסגן ראש המועצה בעד

3 חדווה שקד סגנית ראש המועצה בעד

4 דוד קודיש חבר מועצה בעד

5 יוסי וקנין חבר מועצה בעד

6 צביקה מנשקו חבר מועצה זָ

7 שי אלדור חבר מועצה לא הצביע

8 שמעון פר\ חבר מועצה לא הצביע

9 עוזי שוקרון חבר מועצה לא הצביע

שמעון מזוז: תודה רבה.

בברכה,

שמעון מזוז, ראש המועצה ציון אלמלם, גזבר המועצה

-ד'ואטשפ

10

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מסי 2022001

תקציר החלטות

[ 1 ] אישור פרוטוקול ועדת מליאה מס' 2021001 מיום 5.10.2021

החלטה

מליאת הוועדה המקומית מאשרת פרוטוקול ועדת מליאה מסי 2021001 מיום 5.10.2021.

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 שמעון מזוז ראש המועצה בעד

2 דוד לוי מיימ וסגן ראש המועצה בעד

3 חדווה שקד סגנית ראש המועצה בעד

4 דוד קודיש חבר מועצה בעד

5 יוסי וקנין חבר מועצה בעד

6 צביקה מנשקו חבר מועצח 1

7 שי אלדור חבר מועצה לא הצביע

8 שמעון פרצ חבר מועצה לא הצביע

9 עוזי שוקרון חבר מועצה לא הצביע

[2] דיון חוזר בבקשה מט' 202200295 ובתוכנית 6150658237 - בינוי שכונת דמרי

החלטה

מליאת הוועדה המקומית מאשרת להשאיר החלטת וועדת המשנה מיום 6.9.22, ומיום 21.6.22 על כנה, באשר לבקשה מס' 202200295 ובתוכנית 6150658237 - בינוי שכונת דמרי.

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעת

1 שמעון מזוו ראש המועצה בעד

2 דוד לוי מיימ וסגן ראש המועצה בעד

3 חדווה שקד סגנית ראש המועצה בעד

4 דוד קודיש חבר מועצה בעד

5 יוסי וקנין חבר מועצה בעד

6 צביקה מנשקו חבר מועצה ָ

7 שי אלדור חבר מועצה לא הצביע

8 שמעון פרצ חבר מועצה לא הצביע

9 עוזי שוקרון חבר מועצה לא הצביע

תמלול ישיבת ועדה מקומית (מליאה) מס' 2022001

בברכה,

שמעון מזּוו, ראש המועצה ציון אלמלם , מנכ''ל המועצה

.ד ואפ