תמלול20ישיבת20מליאה20שלא20מן20המניין20 2024.12.24
תמלול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין - לחודש דצמבר 2024
מיום שלישי, כ"ג בכסלו התשפ״ה, 24/12/2024
נוכחים: מר שמעון פרץ - ראש המועצה
גב' מירי סטולרו - חברת מועצה
מר עוזי שוקרון - חבר מועצה
מר ליאור זיני - חבר מועצה
נעדרו: גב' שני אורה-דותן - חברת מועצה
מר סער חרזי - חבר מועצה
מר יוסי נחמן - חבר מועצה
גב' גבית אזולאי - חברת מועצה
מר יוסי וקנין - חבר מועצה
מר שמעון מזוז - חבר מועצה
גב' חדווה שקד - חברת מועצה
משתתפים: גב' רונית מצליח - מנכ"לית המועצה
מר צחי אביב - עוזר מנכ"לית המועצה
עו"ד ששון יצחק - יועמ"ש
מר שוקי מנשה - גזבר המועצה
מר אלי יגנה - מבקר המועצה
1
מליאה 24.12.24
על סדר היום:
1. עדכון תקציב 2024
2. אישור תקציב 2025
3. אישור תב"רים
2
מליאה 24.12.24
פ ר ו ט ו ק ו ל
שמעון פרץ: ערב טוב לכולם, תודה רבה לכל מי שהגיע. אני חייב להגיד שמבחינתי זאת גם התרגשות וזה
גם אירוע מאוד חשוב, בטח לגבי העתיד של הישוב שלנו. אנחנו התכנסנו היום לדון ובעצם לאשר את תקציב .2025 כזכור לכם, אנחנו ניהלנו תהליך סדור, קיימנו שלוש ישיבות, שלושה דיונים, קיימנו פגישות, דנו בכל הנושאים, התייחסנו ללא מעט בקשות של כל חברי המועצה וכולם היו שותפים לתהליך של אישור התקציב.
היום אנחנו אמורים, או לפחות היינו אמורים לאשר את התקציב ולצערי באופן מפתיע, קיבלנו הודעה לפני זמן קצר מחברי מועצה מסוימים, ממש לפני איזה חצי שעה, שהם לא יוכלו להגיע. יש חברי מועצה שאפילו לא הודיעו שהם לא מתכננים להגיע. ומה, כמו שאתם רואים סביב השולחן, נוצרה פה בעיה, לא יהיה קוורום ולא נוכל לנהל את הישיבה. על פי המפורט בצו המועצות המקומיות, אני אפתח את הישיבה על פי כמות הנוכחים ואני מתכבד לפתוח את הישיבה הראשונה שלא מן המניין להיום, שתכליתה אישור עדכון תקציב .2024 נוכחים: רונית מצליח מנכ"לית המועצה, צחי עוזר מנכ"לית המועצה, שוקי מנשה גזבר המועצה, ששון עורך דין והיועץ המשפטי, מר ליאור זיני חבר המועצה, מר עוזי שוקרון חבר המועצה והגברת מירי סטולרו חברת המועצה. לכן תושבים יקרים, כמו שאתם רואים סביב שולחן המועצה נוכחים פה רוב מנהלי מחלקות ואגפי המטה שלנו, אלה אנשים שיחד איתי ועם כל חברי המועצה, עבדו פה ימים ולילות, עבדו מאוד קשה, עשו מאמצים אדירים לגבש את הצעת התקציב, להתייחס לכל מה שקשור לתיקוני התקציב והם כולם פה נוכחים כי התקציב הזה חשוב לכולנו, חשוב לכל מי שנוכח בחדר הזה, כי התקציב הזה הוא העתיד של כולנו ודרכו נוכל בעצם להמשיך ולהתקדם, אני אתייחס לזה עוד כמה דקות. לפני הכל, אני רוצה רק לעדכן מי שבוודאי יודע, היום התבשרנו ממש באופן מפתיע שתושבת היישוב הגברת ציונה אגרוולה, שהייתה גננת הרבה שנים, פשוט נפטרה בטרם עת היום בשעות הבוקר באופן ממש מפתיע, הלוויה הייתה בשעה ,15:00 המשפחה יושבת שבעה, יש על זה פרסומים. אני חושב שבמקום הזה אני כן רוצה לציין את העובדה שמדובר באמת בגננת מוערכת שהרבה מאוד שנים חינכה פה דורות והייתה דמות למופת כאשת חינוך ממש משכמה ומעלה. אני משתתף בצער המשפחה ולנו כיישוב זאת בטח אבידה גדולה. על פי הכללים, מאחר ואין קוורום, אז את הישיבה הזו, הישיבה לאישור עדכון תקציב 2024 אני נאלץ לסגור על מנת שנוכל לקיים את הישיבה הבאה לאישור תקציב המועצה לשנת ,2024 אנחנו נישאר, ,2025 סליחה. אנחנו נישאר פה בשידור חי פתוח ובהקלטה, אנחנו נברר לפחות לגבי חברי המועצה שעדיין לא הגיעו, אם הם מתכוונים להגיע. צחי אתה יכול לצאת החוצה לעשות 2-3 שיחות טלפון? רק תעדכן אותנו אם הם מתכוונים להגיע או לא, אם לא אנחנו פשוט נמשיך לסדר היום של הישיבה הבאה.
ליאור זיני: אני אציין שיוסי וקנין-
שמעון פרץ: לא, אני, תראו אני לא נכנס לזה, כל אחד וסיבותיו, ואני אומר כבר עכשיו, אנחנו עדיין בישיבה
והיא מוקלטת ומצולמת, אני לא נכנס לסיבות שהובילו כל אחד ואחד מחברי המועצה, כאלה שלא הודיעו, או כאלה שהודיעו לפני חצי שעה, שהם לא מתכננים להגיע. אני מניח, אני מקווה, שלכל אחד יש סיבות באמת מוצדקות, אני לא נכנס לזה. ברור לכולנו מהי חשיבות הישיבה, ברור לכולכם שהרי ההודעה על 3
מליאה 24.12.24
הישיבה נמסרה בזמן, לפני כמעט שבועיים, כולם ידעו במהלך השלושה חודשים האחרונים, שאנחנו נקיים אותה במועד הזה, בטח לפני חג החנוכה, ואם לא נוכל לקיים גם את הישיבה של התקציב, אנחנו פשוט נסתפק בברכה ונקיים את הישיבה במועד הקבוע בחוק, אני אעדכן על התאריך, רק אנחנו נמתין לעדכון מצחי. יש מישהו שרוצה בינתיים להתייחס למשהו?
ליאור זיני: אני רוצה לשאול שאלה.
שמעון פרץ: כן?
ליאור זיני: היות ורק שבוע הבא זה כבר ה-,01/01 מה המשמעות מבחינת ההתנהלות של המועצה החל מה-
01/01? זאת אומרת מה הולך לקרות? יש לנו הרבה מאוד דברים פה בתקציב שמחכים, יש הרבה מאוד הבטחות של משרד הבטחות פנים וכולי, מה המשמעות? זאת אומרת, מה זה גוזר עלינו שלא נאשר את התקציב?
שמעון פרץ: אתה רוצה להתייחס שוקי?
שוקי מנשה: כן, אני רוצה להגיד שבמידה ואין תקציב מאושר לשנת ,2025 המועצה יכולה לנהל תקציב של
1 חלקי ,12 של התקציב של שנת ,2024ופה צריך להגיד מה המשמעויות. המשמעויות הן, שאנחנו חוזרים לתקציב של תחילת שנת ,2024 שהוא קטן ביחס ל-2025 שאנחנו מציעים לדון ולאשר, בכ-7 מיליון. אם אני אגיד את המספר המדויק הוא %17 פחות, וכ-6.7 מיליון פחות. זה אומר שהרבה דברים שרצינו לעשות במהלך 2025 ותכננו, לא נוכל לבצע אותם. כי א', נהיה קשוחים במסגרת של תחילת ,2024 ב', נהיה קשוחים מאוד, לפחות אני מחובתי, להיות קשוח מאוד בחלק בעניין של 1 חלקי ,12 כי אני לא יודע מה יהיה בהמשך, ואסור לי לחרוג מ-1 חלקי ,12 מהתקציב של שנת .2024 אני רוצה להזכיר עוד משהו, שסיימנו את שנת ,2024 ביותר מאשר התחלנו את שנת ,2024 כלומר אנחנו נתחיל בתחילת שנת ,2025 בתקציב שהוא הרבה פחות מהצרכים והתכנון שרצינו לעשות בשנת .2025
ליאור זיני: תודה שוקי.
שוקי מנשה: אני מקווה שהסברתי.
ליאור זיני: אז אני מעביר את השאלה אלייך, רונית. אז ביקשתי, המליאה ביקשה מכם, גם ממך וגם מכל
מיני מחלקות להכין תוכניות עבודה, מה זה אומר על תוכניות העבודה?
רונית מצליח: זה אומר שלא נוכל להוציא לפועל, חלק מתוך תוכניות העבודה, תוכניות העבודה מתוקצבות
בהתאם לתקציב .2025 תהיה פה פגיעה בקידום היישוב, תהיה פה פגיעה בתושבים בסופו של דבר, חבל מאוד שזה יהיה ככה. אבל חד משמעית צריך להבין, אי אישור התקציב פגיעה בתושבים.
4
מליאה 24.12.24
ליאור זיני: עצוב.
מירי סטולרו: אני רוצה להתייחס, גם אתייחס למה ששוקי אמר. קודם כל הדרך שבה הדברים נעשו, ישיבה
שחזרנו על המועד של כמה וכמה פעמים, גם במהלך הישיבות האחרונות, להודיע בדקה התשעים בהודעת וואטסאפ עקרונית כזאת שאין כוונה להגיע, זאת פגיעה באינטליגנציה שלנו ושל התושבים. מעבר לזה, אני לא צריכה לציין את הפגיעה, של לא להגיע לישיבה כזאת חשובה, פגיעה ביישוב, פגיעה בתושבים, לפי מה ששוקי אמר, פגיעה מאוד רחבה בחינוך, בביטחון, ישבו פה בישיבות, צעקו תקציבים לחינוך ולביטחון, אבני היסוד של היישוב. בואו, מצד אחד מה שנקרא, אחד בפה ואחד בלב, מצד אחד יושבים פה בשביל מה שנקרא השידור ואומרים דבר אחד, מצד שני ברגע האמת בוחרים שלא להגיע. ההשלכות הקשות והפגיעה ביישוב כמובן ברורה לכולנו, בטח לתושבים. חבל שככה הדברים נראים, בסוף נבחרנו בתור נציגים כדי באמת להביא לשינוי ולעשות לטובת היישוב ולא להגיע לישיבה כזאת חשובה, זה בטח לא לעשות לטובת היישוב.
צחי אביב: מזוז לא עונה וחדווה בקופת החולים עם חום גבוה.
שמעון פרץ: אז היא לא תגיע.
שוקי מנשה: עוד משהו רגע להשלים. אחד, אני אמרתי %17 בטעות, התכוונתי ל-%,7 טעות. שניים, כמובן
שכל התקציבים האחרים שהיו אמורים להיות מאושרים אחרי הישיבה של התקציב הרגיל, הם גם כן נמצאים ב-,hold התקציב של הביטחון המיוחד-
רונית מצליח: תגיד גם את הסכום, 7.6 מיליון ש"ח.
שוקי מנשה: 7.6 מיליון תקציב ביטחון מיוחד שאמור, מרכיבי הביטחון. כ-800 אלף שקל לתקציב החינוך,
תקציב מיוחד אקסטרה, מעבר לתקציב הרגיל.
מירי סטולרו: לכיתות המחשבים.
שוקי מנשה: עדכון התקציב של מחלף צומת שוקת כרמית ב-22 מיליון, למכרז שנמצא באוויר, וכמובן הוא
ייעצר ולא נמשיך לטפל בו, כל עוד אין לנו את התקציב המעודכן של המחלף. זאת פגיעה בלוח זמנים ובתהליך של ביצוע של הפרויקטים האלה, שהם כמובן לרווחת הציבור.
שמעון פרץ: לפני שאני אתייחס לסוף, אני רוצה לשאול, אנחנו מבינים, בלי, שוב, אני לא רוצה לגעת בשמות
של חברי מועצה, אני מקווה שלא, בשורה התחתונה אנחנו ניסינו וחבר מועצה נוסף אמר שהוא לא יכול כאילו להגיע. המועצה-
יצחק ששון: אבל בכל מקרה לא יהיה פורום, צריך לדחות את שלושת הישיבות.
5
מליאה 24.12.24
שמעון פרץ: אז אנחנו יכולים למעשה להכריז על דחייה של שלושת הישיבות. אז אני, לפני שאני מסכם ונועל
את הישיבה הזו, אני אסביר. לאור העובדה שבעצם אנחנו נעדרים קוורום, שזה נוכחות של רוב חברי המועצה, אנחנו 11 חברים, כפי שאתם רואים, מי שכיבדו אותנו בנוכחותם זה ארבעת חברי המועצה יחד איתי שיושבים פה, וזה לא מאפשר לנו על פי חוק לקיים את הישיבה ובעצם להביא את התקציב לאישור.
חברים אפשר לשבת, אפשר לדון, אפשר לדבר, אפשר להגיע, לשאול שאלות, אפשר להתנגד, הכל בסדר. אבל לפגוע בתהליך שנעשה פה בצורה סדורה, על באמת חודשים של עבודה, בטח כלפי האנשים שיושבים פה ובעיקר אני אומר כלפי הציבור. אני איכשהו מרגיש פה תחושה של החמצה ואני לא נכנס שוב, אני מנסה, רוצה מאוד לזקוף לכף זכות את כל מי שלא הגיע לפה מתוך בחירה, ולא משנה מה סיבותיו. אני רוצה להאמין שבאמת יש פה איזה עניין, אבל בסופו של דבר, אי אישור התקציב, עיכוב נוסף, ובכל עיכוב אתם שמעתם פה את הדברים שנאמרו על ידי הגזבר, ושאלתם שאלות שבהחלט בסופו של דבר משפיעות על הישוב שלנו. אני רוצה להגיד לכם, לכל מי שיושב פה ולתושבים, אנחנו נמצאים בתהליך שהוא תחילתה של תנופה.
אני מצר על כך שאנחנו שוב מגיעים למצב שבו צריך לדחות ולחכות ואנחנו נזוז לישיבה הבאה, אבל צריך להבין, ואני אומר את זה לא באופטימיות זהירה, אני אומר את זה בביטחון, אנחנו נמצאים בשלב שבו מי שעקב אחרי הישיבות, מי שראה את התקציב, מדובר בתקציב אחראי, ומאוד מסודר שנבנה בצורה עניינית, מגובה בתוכניות עבודה שמגובות בתקציב ויושבים פה אנשים, הם לא יושבים פה סתם, הם פה כדי לתת שירות. היעדים והמטרות שלנו ברורים, אנחנו מדברים על השקעה דרמטית בביטחון, על שיפור משמעותי בהשקעה בחינוך, בטח בשירות לתושב ועוד שיפורים. חברים אני לא מתעלם, יש לנו עוד הרבה עבודה, אבל הגיע הזמן באמת שניקח את היישוב, אחרי שנים, ושוב אני גם לא הולך אחורה, מי שמכיר את התהליך שעשינו פה, אני הפסקתי ולא התעניינתי במה שהיה. אני מסתכל קדימה, אני מסתכל על התושבים, אני מסתכל על היישוב ובאמת אני אומר, הגיע הזמן שהיישוב שלנו יעלה על מסלול, שגם יהיה שמח, שגם יהיה פה יותר טוב ואנחנו על הדרך הנכונה. אז חבל לי שמי שבחר לא להגיע החליט כך. אמרתי, אני זוקף, שוקל או מניח את כולם על כף הזכות, הכל בסדר. נאמרו פה הדברים, על פי הכללים אנחנו נקבע ישיבה נוספת, אנחנו נזמין שוב את כולם, על פי הכללים אנחנו נעשה אותה ביום ראשון הקרוב, מועד סופי וזימון ישלח לכל חברי המועצה וגם תצא הודעה מסודרת, אני מקווה שכולם יגיעו ושנאשר את התקציב. לפני שאנחנו נפרדים ואני נועל את הישיבה, חברים מחר אנחנו מדליקים לראשון, חודש כסלו הוא חודש של ניסים והנס המסופר שהיה לנו בסיפורה של חנוכה, וכולנו לא שוכחים ולו לרגע את נעמה ואת רני שעדיין בשבי חמאס יחד עם שאר החטופים. אנחנו מתפללים כל יום לשובם, אנחנו עושים הכל למענם וצריך להביע הערכה לכל אלה שעומדים בצומת וכל מי שבאמת עושה מאמץ שהם יהיו על סדר היום ושהם יחזרו. צריך לחזק ידי כוחות הביטחון, גם את חיילי צה"ל, את כל מי שעסוק במלחמה שעדיין לא הסתיימה ונכפתה עלינו ובהרבה חזיתות. באמת לאחל החלמה לפצועים, לחבק מפה את כל המשפחות השכולות וגם אנחנו במיתר מוקירים וזוכרים את איציק בוזוקשוילי, את עמית כהן, את נווה יאיר אסולין, את עידו הרוש וכמובן את כל החללים האחרים, ויש יותר מידי. חברים, גם אני אגיד עוד משהו, אין לנו פריבילגיה או את הזכות, באמת להתעסק בדברים שהם, להתעסק בדברים החשובים, לכבד אחד את השני ולעבוד ביחד, פה ובכלל. המדינה הזאת צריכה לצאת לדרך חדשה ואנחנו כיישוב, נמצאים על המסלול הזה. אני אומר את זה באחריות ואני רוצה לאחל לכולכם, לכל תושבי מיתר, לחבריי למועצה, למנהלי האגפים והמחלקות של המטה שלי, אני מעריך 6
מליאה 24.12.24
אתכם מאוד, שיהיה חג שמח, שהחג הזה יאיר לכולנו את הדרך וכמו שאומרים בחושך, מספיק נר אחד קטן כדי להאיר את הדרך. תודה רבה, אני נועל את הישיבה. כן, אז סליחה, אני מקבל פה מסרים. יש פסטיבל ביום חמישי נכון?
מי: מתחיל.
שמעון פרץ: מתחיל פסטיבל פרויקט מדהים, תיאטרון מיתר, תיאטרון מקומי. יש עוד לא מעט אירועים,
אנחנו גם מבצעים הדלקת נרות בכל מיני פורומים, יש הדלקת נרות אצל משפחת גווילי מדי ערב, יש הדלקת נרות במצפה נועם, אנחנו נדליק נרות עם המשפחות, בקיצור שיהיה חג שמח לכולם ותודה רבה לכם. אני מתנצל בשמם של אלה שגם שוב, אני מתנצל גם בשמי על זה שאתם פה ואנחנו לא מקיימים את הישיבה אבל אלה הכללים.
מירי סטולרו: את הישיבה החשובה הזאת.
שמעון פרץ: אז תודה רבה ואני נועל את הישיבה.
רונית מצליח: תודה לך.
מירי סטולרו: תודה רבה.
7