פרוטוקול מליאה מס' 8 · 25/07/2013

מועצה אזורית.מנשה

קפ ₪ גארכ 55

פרוטוקול מליאת מועצה מס' 8 מיום 25.7.2013

₪ וס % קו)ו)\

נוכחים:

אילן שדה - ראש המועצה יחזקאל כהן - מגל % וני ו רן סופר - הגל אורית חמו - מענית

אנה כ"ץ - שדה יצחק אריק טוויל - מאור - / %רישן ניסים צרור - מאור נג'יב אבו רקייה - מייסר

נאיף עארדה - מייסר שדאד הרשה - מייסר ₪ ברק 6י עמרי שוהם - מצר חגית סלם - ברקאי

עלי כבהא -- אום אל קוטוף סולימאן כבהה - אל עיראן . מן השוארון הראל יגודה - עין שמר טובית שפירא - עין שמר

נתי אוסטר - גן השומרון אילן אדוט - גן שמואל ₪ <ן 6 או)

אורן סקוט -- גן שמואל יששכר אופנהיימר - כפר פינס

נפתלי הראל - כפר גליקסון יוסי סוקניק - מצפה אילן ₪ ככָר ויקסון דוד גוזלן - קציר נטע גרייצר - קציר

אילן אשחר - קציר פבל שטיין - קציר ₪ כפָר פִיוַס

אמנון אליהו - קציר

משתתפים: נתן קוסקס - גזבר המועצה ₪ ]הבות אב'בה

בועז מנחם - מזכיר המועצה

עזרא סידרנסקי - מנכ"ל החברה הכלכלית ₪ אאור

רז פורת - מבקר פנים

אל

1. הצהרת אמונים חבר מליאה חדש

אמנון אליהו, חבר מליאה מטעם הישוב קציר, המחליף את אשר שער שהתפטר ₪ אי אאי מהמליאה, נשבע אמונים למועצה ולמדינה. להלן נוסח ההצהרה: "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה" (סעיף 35 ₪ אייסר

ג' (א), צו המועצות האזוריות).

32 1

2. אישור פרוטוקולים ₪ ות או

המליאה אישרה פה אחד פרוטוקול ישיבה מס' 6 מתאריך 30.5.2013 ₪ אר ופרוטוקול מס' 7 מתאריך 30.6.2013.

3. מינוי מבקר פנים ₪ קוית

ראש המועצה הסביר לחברי המליאה שרו"ח רז פורת, נבחר במכרז, ע"י ועדת ול בחינה ציבורית, לתפקיד מבקר המועצה, בהתאם לכללים לקבלת עובדים של 2 משרד הפנים. רו"ח פורת ישמש גם כממונה על תלונות הציבור. הוסבר שהחוק מאפשר להטיל על מבקר הפנים גם תפקיד זה. מבקר פנים הוא אחד | * % לירון מהתפקידים הסטטוטוריים ברשות , מועסק ב-50% משרה, בחוזה בכירים.

בהמשך, רו"ח פורת הציג את עצמו בפני חברי המליאה ואת ניסיונו בתחום | 6 %/] ₪0 הביקורת, כמו כן, ענה לשאלות חברי המליאה. .

חבר המליאה נג'יב אבו רקייה טען שעל נציג ועדת הביקורת להיות נוכח בוועדות | * ?75 בחינה ציבוריות לקבלת עובדים של המועצה.

המליאה אישרה פה אחד את מינוי של רו"ח רז פורת לתפקיד מבקר המועצה = 6 2'527 וממונה על תלונות הציבור. כ

₪ 50ה 'כק

4. שאילתא

חבר המליאה נג'יב אבו רקייה העביר לראש המועצה, לפני הישיבה, שאילתא | 5 706 א/6ה בנושא תוצאות מבחן המיצב בבית הספר "מייסר", לעומת התוצאות בבית הספר

"רעות" ושואל למה התוצאות בבית הספר למגזר הערבי הן נמוכות. ₪ תואי 586

/

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מ'קוד 37845 טל. 6177300 04 פקס. 6177659 04

אתר המועצה: ||.8506.60ח6ח.שצטצצ

.6

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מיקוד 37845

מועצה אזורית.מנשה

סק סש בארכ 55

ראש המועצה ענה שהפרסום עליו מסתמך השואל, נעשה ע"י חברת נדל"ן המעוניינת לקדם מכירות בישובים מסוימים, לכן הוא מגמתי. כמו כן הסביר שנציגי המועצה נפגשו עם ועד ההורים והסבירו שהתוצאות בבית הספר הן סבירות. מנהל מחלקת החינוך ניסח תשובה בכתב לשאילתא.

מידע שוטף על מט"ש עירון

ראש המועצה הסביר שמט"ש עירון קולט את הביוב של כל ישובי נחל עירון, של הישובים חריש וקציר ושל מספר ישובים במועצה הקרובים אליו. המתקן הוקם בשיטת 8.0.1 ע"י חברת קל-בניין, אשר הייתה אמורה לתפעל אותו. המימון להקמת המתקן, מקורו ב-50% מענק שקיבלו הרשויות הערביות והלוואות שלקחו הרשויות התורמות. המועצה וקיבוץ עין שמר העמידו קרקע לטובת המתקן. מי הקולין, לאחר טיהור, מועברים לפרויקט השבת מים המנוהל ע"י החברה הכלכלית, להשקיית מטעים וגידולים חקלאים בישובי המועצה. חברת קל-בניין פשטה רגל ומשום כך, בית המשפט העביר את ניהול המתקן לניהול משותף של הרשויות המקומיות בנחל עירון -שהקימו את תאגיד מי עירון- ושל המועצה האזורית, המיוצגת ע"י החברה הכלכלית. המתקן צריך לעבור שדרוג לטיהור שלישוני. לשם כך מובטח ע"י גורמים ממלכתיים, מענק להגדלה ושדרוג מתקן הטיהור, עקב הקמתה של העיר חריש, שהמט"ש מהווה עבורה פתרון קצה לקולחין.

עזרא סידרנסקי, מנכ"ל החברה הכלכלית הסביר בהרחבה, באמצעות מצגת, את אופן ניהול מתקן הטיהור והתכניות להגדלת ושדרוג המתקן. מתחילת חודש מאי השנה, מט"ש עירון מנוהל ע"י שותפות לא רשומה בין תאגיד מי עירון, מועצה אזורית מנשה ומ.מ. חריש. התחום הכספי מתנהל ברובו בתאגיד מי עירון והתפעול השוטף מנוהל ע"י החברה הכלכלית של המועצה. היום, הישובים החקלאים במועצה מקבלים כ- 4.5 מיליון מ"ק מים מושבים. בעתיד כמות זו תוכפל והטיהור יהפוך לשלישוני. החברה הכלכלית מקבלת את המים המושבים במחיר אפס.

בתום ההצגה המפורטת, ראש המועצה בירך את העוסקים במלאכה והודה לעזרא, בשם חברי המליאה על קידום פרויקט השבת מי קולחין במועצה.

אישור תבר"ים, נושאים כספיים ותקציבי ועדים

תכנית הפיתוח לשנת 2013: תכנית הפיתוח הרב שנתית אושרה במליאה מס' 6 שהתכנסה ביום 30.5.13. מהתכנית הרב שנתית נגזרת תכנית הפיתוח לשנת 3, המוצגת כעת. (התכנית אינה כוללת את התב"רים שכבר אושרו במליאה קודמת).

ראש המועצה הסביר שהמועצה נערכת לשיפור יכולות הבצוע בפרויקטים ציבוריים ומנהלת בנושא זה הליך בחינה, במסגרת ישום התכנית האסטרטגית.

גזבר המועצה הציג על גבי מצגת, את ההצעות לתכנית הפיתוח לשנת 2013.

מקורות ושימושים של התכנית. בצוע הפרויקטים מותנה בקבלת השתתפות תקציבים מגורמים ממלכתיים. הגזבר גם הציג את המקורות מקרן ההשבחה לפיתוח, המסתכמת בכ-15 מיליון ₪. (מקרן היטלי השבחה כ-12 מיליון ₪ וחלף היטלי השבחה שהתקבל מהרשות למקרקעי ישראל כ-3 מיליון ₪). שתי הטבלאות עם פירוט התב"רים והמקורות הכספיים, מצורפות בקובץ נפרד לפרוטוקול זה.

תכנית הפיתוח לשנת 2013, אושרה ברוב של 21 קולות, 1 קול נמנע.

2

אתר המועצה: |ו.35706.60 ח6 וח.עצצצצעצ

טל. 6177300 04 פקס.

₪ אס % קוו

וי ינק

6 ₪ לרישן

₪ ברק 6'!

₪ <ן השוארון

₪ 5 6 או)

₪ כפר לשיקסון

₪ כפָר 0/9

% ]תבות \/ב'בה

₪ אאור

₪ א?)

₪ אי הָאי

₪ אייסר

₪ אבפה ו

₪ אכר

₪ אשית

₪ אאארות

₪ מין מירון

₪ %ין 6 אר

6 קב

₪ רלביס

6 90 '3 חקק

₪ שאר אוָאָה

9 ת/ואי 5806

04 9

מרכז אזורי מנשה, ד.נ. חפר-מי'קוד 37845

מועצה אזורית.מנשה

מק ₪0 בארכ 5

אשור להגדלת חוזה קבלן פיתוח שכונה מערבית קציר: החוזה המקורי נחתם מול מועצה מקומית קציר חריש עם חברת האחים בן רחמים בע"מ באמצעות מכרז חברה למשק וכלכלה. סכום החוזה המקורי 20,600,974 ₪. ניתנה הוראת שינוי 1 על תוספת 1,076,085 ₪ (במסגרת קציר חריש). מבוקש לאשר במליאה הוראת שינוי מספר 2 על סכום 2,500,000 ₪. כך שסה"כ היקף החוזה יעמוד על סכום 24,177,059 ₪. מבחינה כספית סכום התחייבות זו מכוסה באופן מלא.

הגדלת החוזה אושרה ברוב של 19 קולות, 2 קולות נמנעו.

אשור להארכת תוקף הסכם קבלן אשפה קציר: חברת ורד מפנה את האשפה בישוב קציר באמצעות מכרז של החברה למשק וכלכלה. (המועצה האזורית מנשה נכנסה בנעלי מועצה מקומית קציר חריש) . החוזה הסתיים והמועצה לא ערוכה לפנות את האשפה בקציר בשלב זה, באמצעות מחלקת תברואה של המועצה כפי שתכננו. זאת בשל אי קבלת אישור לקול קורה בנושא פינוי אשפה שהוגש למשרד להגנת הסביבה. מבקשים מהמליאה לאשר את הארכת משך החוזה עד סוף חודש ינואר 2014. זאת כדי להתארגן למכרז, במהלך חודש נובמבר או חודש דצמבר 2013.

הארכת תוקף הסכם אושרה פה אחד.

תוספת לחוזה עם קבלן שזכה במכרז לסלילת כביש 7 במאור: בשל עיקובים לאורך זמן בהתחלת הפרוייטק (בעיקר בעיית כבלים) הקבלן דורש תוספת התייקרויות בשל עליית תשומות. לאחר דין ודברים הוסכם על תוספת חלקית וחד פעמית של 60,000 ₪. הקבלן לא יקבל התייקרויות מעבר לסכום זה.

התוספת אושרה פה אחד.

הסכם התקשרות לעניין שומות ארנונה ממשרד הביטחון: עם עו"ד עודד מהצרי מחברת מגע"ר, על טיפול בשומות הארנונה של משרד הביטחון, אשר אינו מגיב לפניות שלנו. משום כך, יש צורך לנהל הליך מול המשרד הממשלתי. שכ"ט של עו"ד מהצרי יהיה בשיעור 12% מהתוספת בארנונה שתושג ממשרד הביטחון, בשל העבודה של עורך הדין.

ההתקשרות אושרה פה אחד.

אישור תקציבי ישובים:

ארבעת הישובים האחרונים הגישו תקציב

* תקציב ועד מקומי עין עירון לשנת 2013, בסכום 1,287,239 ₪ תקציב ועד מקומי כפר פינס לשנת 2013, בסכום 1,353,900 ₪ תקציב ועד מקומי תלמי אלעזר לשנת 2013, בסכום 2,560,457 ₪ תקציב ועד מקומי שדה יצחק 2013, בסכום 1,007,275 ₪.

התקציבים אושרו פה אחד. בכך הושלם אישור התקציבים של כל הוועדים המקומיים במועצה לשנה השוטפת.

7 אישור מינוי נציגים של המועצה בעמותה מעבדת שירות שדה

בעקבות הבקשה שהתקבלה לרענון של הנציגים בעמותה מעבדת שירות שדה,

הובאה לאישור המליאה הצעה של שמות הנציגים:

אילן שדה, ראש המועצה,

עזרא סידרנסקי, מנכ"ל החברה הכלכלית

אורן הכסטר, מגל, יו"ר הוועדה החקלאית

3

אתר המועצה: !8576.60.1 ח6ח .ושעש

₪ ומ % קו))\

וי 'כחק

"ו %רישן

₪ ברק 6'!

₪ | השוארון

ל או

₪ כפָר 5 ויקסון

₪ כפָר פין 0

₪ [הבות \/ב'בה

₪ אאור

"ו

₪ אי הַאי

₪ אייסר

₪ אפסה 7

₪ אכר

₪ אמנית

₪ אאָארות

₪ מין מירון

₪ מין 0 אר

₪ קיר

₪ רנביס

₪ 56ה בק

₪ 0 אר א(0ה

₪ ת/אי 58/6

טל. 6177300 04 פקס. 6177659 04

מועצה אזורית.מנשה

סקס ₪ בארכ 55

אילן אדוט, מרכז משק קיבוץ גן שמואל

שמות נציגי המועצה אושרו פה אחד ע"י המליאה.

8. צירוף חברים נוספים לוועדות המועצה

*= עפ"י בקשת יועצת ראש המועצה לקידום מעמד האישה, אושר פה אחד צירופו של חבר המליאה ברק כהן לוועדה לקידום מעמד האישה.

+ עפ"י בקשת הוועדה החקלאית של המועצה, אושרו פה אחד צירופם של עמי עין גדי מגן השומרון ושל איציק מלכה משדה יצחק, לוועדה.

9. מינוי ועדת ביקורת בישוב קציר

בהתאם להמלצה שהתקבלה מוועד מקומי קציר, המליאה אישרה פה אחד את מינויים של חברי ועדת הביקורת של הישוב: אדיר רגב, בנימין שמשוני ושרון רבינוביץ'.

0. אישור הגשה של בקשת תמיכה מהקרן לשמירה על קרקע חקלאית

לאחר שחברי המליאה קיבלו מראש את "טופס התחייבות מינהלי" ולאחר קבלת הסבר קצר על משמעות הנושא, המליאה אישרה פה אחד, הגשת בקשה לקבלת תמיכה מהקרן לשמירה על קרקע חקלאית של הרשות למקרקעי ישראל.

1. האצלת סמכויות לוועד מקומי קציר בתחום סדר וניקיון

ועד מקומי קציר פנה למועצה וביקש להאציל לו סמכויות בתחום סדר וניקיון, ע"מ להעסיק פקח. זאת בעקבות המצב הבעייתי הקיים בתחום זה ביישוב, בו רבים עושים דין לעצמם ופוגעים בחזות הישוב ובשמירה על איכות הסביבה.

לאחר התייעצות משפטית, התברר שניתן להיענות לבקשה. הפקח לא יהיה ראשי להטיל קנסות (בהיעדר צו עבירות קנס למועצה). לעומת זאת יהיה לפקח ולוועד המקומי סמכות לחייב בהחזר הוצאות ניקוי לפי חוק עזר לניקיון. בהתאם

לכך, הובאה לאישור החלטה בזו הלשון:

"בהתאם לסמכותה לפי סעיף 63(ה) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות)

השתי"ח 1958, מחליטה המועצה לאצול לוועד המקומי קציר, סמכויות בנוגע

לעניינים הבאים: הבטחת בריאות הציבור, מניעת מחלות ונגעים, לרבות נגעים

של בעלי חיים וצמחים וסילוק מפגעים."

המליאה אישרה את ההחלטה פה אחד.

2. מידע שוטף

ראש המועצה מסר לחברי המליאה רשמים מדיון בוועדת הכלכלה של הכנסת, בתאריך 24.6.13, בדבר הורדה מסדר היום של ההצעה להעתיק את שדה תעופה האזרחי של הרצלייה למתחם עין שמר. הנושא ירד מן הפרק בין היתר, עקב התנגדות נחרצת של משרד הביטחון ושל רשות שדות התעופה.

ה - ראש המועצה

מרכז אזורי מנשה, ד.ג. חפר-מיקוד 5 טל 6177300 04 פקס.

אתר המועצה: |ו.8506.60ח6ח.עשצעצש

6 ם + קושו

6 וכח

0 מרישן

₪ ברק 6'

₪ :| השוארון

₪ 6 או]

₪ כפָר ויקסון

₪ כפָר פין 0

₪ תבות אביגה

₪ אשור

אל

₪ אי מאי

₪ אייסר

6 אפסה 86]

₪ אכר

₪ אשית

₪ אאארות

₪ מין חירון

₪ מין 6 אר

₪ קיר

₪ רלגים

₪ 6 כה יציק

₪ שאר א(6ה

₪ תואי 6

04 9