פרוטוקול מליאה מס' 57
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים סרוק
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
1
מליאת מועצה אזורית מנשה
סדר יום מליאה 75
התקיימה בתאריך 22/3/1/
חמישי, ו' בניסן, תשע"ח
מוזמנים
אילן שדה - ראש המועצה
רן אורן
נתן קוסקס
חגי פרמר
כלפון שמעון
אורן סקוט
ראובן אורן
הראל יגודה
אתי הילמן
דוד גוזלן
פבל שטיין
עדנן אבורקיא
ציון נוסון
חגית סלם
רשיד כבר
מיכאל שטרן
שרון
איתן מחול
אוקי שצקי
מנחם
רפי עודד
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
2
עודד נויפלד
אבי הלמן
אריק טוויל
דרור ניסים
סולימאן כבהה
אמנון אליהו
ברק כהן
על סדר היום:
1. הרמת כוסית וברכות לקראת חג הפסח
2. עדכוני ראש המועצה
3. אישור פרוטוקול מליאה 65
4. עדכון תקציב 8102
5. אישור דו"ח רבעוני (4 )לשנת 8102
6. אישור תקציב 8102 חברה כלכלית/ר.ו.ת.ם / ראם /מועצה דתית
7. עדכון תקנות הנחה מארנונה(תוספת למבחן ההכנסה)
8. צירוף המועצה כיזם בתכנית 160-1510242
9. תב"רים ונושאים כספיים
פרוטוקול
סעיף 1 - הרמת כוסית וברכות לקראת חג הפסח
סעיף 2 - עדכוני ראש המועצה
אילן שדה: חברים, ערב טוב . עוד אין לנו את הקוורום לקבל החלטות , אבל יש כאן
קוורום לפתוח , לברך. אז כמידי שנה , אנחנו נפגשים ערב חג הפסח , חג החירות, חג האביב, נכנסים כולנו לימי החג, כאשר בשמחת תורה ביקשנו על 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
3
הגשם שיבוא כמו כל שנה, והשנה שמעו אותנו יותר טוב, כנראה וירד הגשם.
למרות שגם היום אנחנו מב קשים שיימשך עוד ויחזור. בסך הכל... במרחבי המועצה, אם זה השדות ואם זה המרחבים הירוקים הפתוחים בהחלט, נופים נאים וכדאי לטייל בהם בימים האלה בחופשות ורבים בטח יבואו. ערב החג, אנחנו כל שנה מארחים את אנשי כוחות הביטח ון הירוקים והכחולים שאיתנו, וגם את אנשי כוחות הביטחון שלנו במועצה , כדי באמת להודות להם. חלקם בחג לא יהיו עם משפחתם . אנחנו יודעים שחג הפסח הוא חג משפחתי, חלקם יהיו בפעילות כדי לאפשר לנו באמת לחוג בשקט את החג ולטייל במהלך החג ברחבי המדינה , מי שלא יעלה למעלה ויטוס למקומות אחרים. זה הזמן להודות להם על מה שנעשה עד היום, לאחל להם ולפיקודים שלהם חג שמח , חג שקט , והרבה תודה באמת על כל מה שנעשה . כולנו שומעים על כל מיני חששות כאלה ואחרים , על דברים שיכולים ועשויים לקרות במהלך החג. אני חושב שעדיף שהיה קצת יותר שקט. כי כבר שמישהו שומע את זה, הוא אומר - וואו, אני לא עושה, אז אני כנראה לא בסדר אם אני לא עושה דברים. אבל זו כוחה של התקשורת שהיא מחפשת דברים בלי לפעמים שיקול דעת . אבל אני מאחל באמת שכל הנבואות והחששות בנושאים האלה לא יתגשמו בימי החג ובימים שאחרי ימי החג, ימשיכו ויהיו שקטים. אנחנו יודעים שהיו גם דברים לא קלים , כולל באזור הקרוב שלנו.
הבחור דרך אגב שנפצע מפיגוע הדריסה שהיה באזור, הוא חניך שלנו מאלוני יצחק, בוגר אלוני יצחק, המוסד החינוכי שבתחום שלנו, חיפאי אבל מאלוני יצחק. ומבקרים אותו, אנחנו הצענו להם כל עזרה שהם רו צים. אחותו, גם היא לומדת בכפר הנוער ואלוני יצחק. בכל אופן, הוא יצא מכלל סכנה. בכל אופן, באמת נאחל לכל הפצועים והחולים באמת החלמה , ונאחל באמת חג פסח כשר ושמח ושקט לכולנו במועצה ובמדינה . ושכוחות הביטחון ימשיכו לעשות את תפקידם כמה שפחות ברעש , כפי שאנחנו שומעי ם ביומיים האחרונים. לא מובן למה הם רוצים לפרסם ולעשות רעשים על פעולות, כדי שיריבו כולם ביניהם. עברנו 10 שנים בשקט, כולנו ידענו ולא קרה שום דבר.
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
4
כנראה שלא היה משהו לעניין את הציבור, אז כדי שמישהו יופיע בטלויזיה.
שמעון כלפון: לא, זה עניין של הספר של אולמרט.
אילן שדה: מה?
שמעון כלפון: הספר של אולמרט שיצא.
אילן שדה: לא... עזוב. זה מה שנקרא מלחמות שלנו בתוכנו וחבל. בכל אופן, באמת בואו
נאחל חג שמח , שקט. אז חג שמח וכשר כמובן לכל שומרי המצוות . ואני מזמין את הכחולים ואת הירוקים לתת ברכה . לאחר מכן שלנו , כוחות הביטחון שלנו והרב . וגם בני דודנו ידברו . קדימה. הכחולים, בבקשה.
תתחילו לפי סדר, בבקשה.
(מדברים ביחד)
חובב יצחק: הם קצת מתביישים, אני מתבייש פחות. רובכם אני מאמינים שלא מכירים
אותי, לי קוראים חובב יצחק , אני מפקד תחנת בבאקה כמו שחלקכם יודעים. הגזרה ככה התפצלה מבחינת מה שהייתם שייכים פעם . רוב היישובים פה שייכים לתחנת עירון, מבחינה מועצתית , הם שייכים כרגע לתחנת באקה , תחנה שהיא תחנה עצמאית , תחנה שמונה 73 קצינים ושוטרים. וכל זה כדי לתת שירות הרבה יותר טוב לאוכלוסייה, כי בסך הכל, אתם הייתם די מרוחקים מתחנת עירון. וזה אומר מבחינת שירות, מבחינת כל הדברים , זה קצת יותר בעייתי . המטרה זאת אומרת , זה להנגיש את שירותי המשטרה בקטע הזה , ולהשתדל לתת להם שירות הרבה יותר טוב ממה שהיה עד עכשיו . כמובן, זהו המטרה שלנו מהבחינה הזאת . בראש ובראשונה, אני רוצה להודות לכם , לכם כמועצה , באמת על כל הקטע של השיתוף פעולה וכל הקטע של העשייה, לראש המועצה שעומד בראשה כמובן, ולמנחם שהוא באמת מבחינתנו נותן לנו את כל הסיוע, את כל הקשב, כל מה שאנחנו רוצים . וזה לא רק לנו ככחולים כמובן, זה גם לחבר'ה הירוקים , שדרך אגב , החבר'ה הירוקים , הם כבר חצי ירוקים , כי הם נכנסו כבר למשפחת באקה , ואז כולנו מסונכרנים, כולנו עושים את אותה פעילות מבחינתנו למען התושבים . ובאמת, אני אומר לכם , אני לא סתם אומר , זה 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
5
אחד המקומות שבאמ ת... אותנו, זה אחד המקומות שקיבלנו מהם הכי הרבה את הקשב ואת שיתוף הפעולה, ואת העזרה בכל דבר שאנחנו צריכים.
וזה עושה לנו באמת את הרצון לת רום ולעשות הרבה יותר , כל הזמן וכל הזמן. מה שנשאר לי באמת, חבר'ה, לאחל לכם חג שמח, חג שקט. אני מקווה ללא אירועים חריגים, ללא בעיות , ללא דברים שיטרידו אתכם . אם יטרידו אותנו, דברים שיטרידו רק אותנו, זה בסדר. אנחנו מבחינתנו כל אחד ברגע שהוא שם מדים, הוא מבין שאין מה לעשות, הוא בעדיפות שנייה מבחינתו.
קודם כל זה האזרחים , קודם כל זה התושבים ואחר כך ... אז מבחינתי באמת, שוב פעם אני אומר, תודה רבה על כל העשייה, תודה רבה על הקטע של התמיכה.
אילן שדה: על המרחב החדש.
חובב יצחק: על המרחב החדש , כן. חבר'ה, המרחב החדש לא סתם קיבל שם שהוא שם
מחייב, מרחב מנשה. אנחנו זכינו , אתם זכיתם ... באמת, כמו שאמרתי, אני לא סתם אומר - דלתי פתוחה בפני כל אחד. כל מה שיש לכם, כל מה שאתם רוצים להעלות בפניי, תרגישו בנוח, תרגישו חופשי, קחו את הטלפונים. אז תרגישו באמת חופשי להתקשר בכל שעה , בכל זמן , בכל דבר שמציק לכם .
תתקשרו ואני מבטיח , אני לא מבטיח לפתור את הבעיה , אבל אני מבטיח קודם כל לשמוע ולתת לכם את המענה עד כמה שניתן כמה שאפשר . אז באמת, המון-המון תודה רבה ושיהיה לכם חג שמח.
אילן שדה: תודה רבה. מישהו, אתם רוצים? מנחם?
מנחם: קודם כל, תודה לחובב. אנחנו באמת עם התחנה החדשה של באקה בשיתוף פעולה מאוד צמוד, אנחנו עובדים ביחד, זה כבר לא שיתוף פעולה, אלא כמו שהצבא רוצה להגיד א ת זה , זה פעילות משותפת ועבודה שעבודה שהיא ביחד. ואנחנו בהחלט מקבלים מענה מצוין לכל המרחב. פעולות המחלקה הן מאוד מגוונות וכל הזמן אנחנו רואים, הייתי פה גם שנה שעברה, דיברנו על זה שהממשלה מוציאה... כמעט מכל דבר, כמעט בכל דבר הממשלה מוציאה את ידיה , אנחנו נותנים לזה פתרון , ואני מדבר כל מגירוש [אנפות ועד ציד 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
6
חזירים, כלבת, וכמובן כל מה שקשור לת חום הביטחון. השריפות שפוקדות אותנו, והשריפות של הקיץ . ב-7.5 יש לנו תרגיל מאוד גדול , שבתרגיל הזה אנחנו בעצם הולכים לפנות יישוב , שצריך להבין , כשאנחנו הולכים לפנות יישוב, יש מספר מאוד גדול של גורמים שחוברים לתוך כזה מקום , שזה מהמשטרה, כיבוי אש , הצבא, שגם הצבא בעצמו מחולק לחטמ "ר ולפיקוד העורף, ולבסוף-בסוף יש את התושב שצריך... אנחנו יוצאים עוד מעט למכרז למרכז הפעלה , סיימנו את כל האישורים בפיקוד העורף ... שאנחנו נצא בקרוב, וכמו שאנחנו אומרים , בשנה הבאה בירושלים ובשנה הבאה במרכז ההפעלה. הקמנו צוות של חילוץ והצלה, סך הכל המועצה הצליחה להעמיד מתנדבים מוכשרים. אני יכול להגיד שזה אחרי מאמץ של מספר שנים , שניסינו וניסינו ולא הצלחנו. השנה הצלחנו לגייס, והקמנו צוות שמונה כ-100 מתנדבים. אנחנו מקדמים עוד את כניסת ה... בשנה הבאה ישמעו עליה קצת יותר. אנחנו דיברנו אתמול עם המתנדבים, וזה בעצם מה שהקראתי, אנחנו לא נעבור על הכל. אבל בעיקרון אנחנו רוצים להגיד שפסח זה סיפור שמבליט את ה ... של העם ... יציאת מצרים . היציאה עצמה היא היתה אמנם קצרה , אבל יצירה של עם היא ארוכת שנים ומתמשכת עד היום , והיא גם תמשיך הרבה בזכות כל מי שנמצא פה. אז בהחלט תודה לכולם.
אילן שדה: תודה רבה . רפי, עודד, אישי העמותות שלנו , שהוזמנו. רפי, כמה דברים .
עמותת ראם, החבר הוותיק.
רפי עודד: העמותה שלנו למעשה נותנת יחד עם המחלקה לשירותים חברתיים ושאר
המחלקות של המועצה את השירותים לאזרחים הוותיקים במועצה. בעמותה יש למעשה מספר מרכזים שאנחנו מפעילים. הגדול והמוכר הוא מילה, שהוא מרכז 90% מהפעילות. יש לנו קהילה תומכת שמונה כ-120 בתי אב, מרכז של כ-80 מתנדבים. פעילות בתחום התיעוד , מיצוי זכויות וכל הדברים האלה .
העמותה נמצאת בתחילת שנה בתהליך של התארגנות מחדש מבחינת המצב הסוציו דמוגרפי של המועצה מבחינת האזרחים הוותיקים. לפי זה נגבש את כל התכניות האחרות לשנה הזו.
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
7
אילן שדה: עודד.
עודד נויפלד: ערב טוב. אני המנהל של רותם, המרכז הקהילתי. השנה רותם ממשיכים את
המגמה של גידול . רותם הוקמה במתכונת הזאת לפני 6 שנים בערך . אנחנו עושים גידו ל של סביבות , 5%-10% בשנה... של הפעילות . הפעילות שלנו התמקדה בעיקר במרכז האזורי . לאט-לאט היא מתפתחת . חלק מכם ודאי רואים דברים ביישובים שלכם . מי שיש לו ילדים בתוך המערכת , הוא גם מכיר אותנו . המרכז הקהילתי מתחלק ל -2 תחומים עיקריים , שזה תחום הספורט, מחלקת הספור ט המקורית של המועצה , ותחום האומנות וההעשרה. בתחום הס פורט רק אני אציג , אילן בטח יציג את זה בהמשך .
אנחנו בתוך אתגר גדול מאוד של בניית אולמות ספורט, אחרי זה צריכים גם להפעיל אותם , לתחזק אותם , אתגרים עצומים . אולם ספורט אחד גדול מוקם פה , אולם ספורט אחד מוקם בק ציר, ו-2 אולמות במועצה אזורית קטנה יחסית.
אילן שדה: אחרי הרבה שנים ש-
עודד נויפלד: אחרי הרבה שנים זה חתיכת אתגר עצום. ובכל מקרה, חג שמח שיהיה.
אילן שדה: אני רק רוצה לומר , שמי שהיה - הרוויח, מי שלא היה - הפסיד. היה ער ב
משלנו, שהופיעו שם גם מראם , אבל עיק ר הפעילות של רותם , הופיעו שם ערב של כשעה וחצי מופעי תזמורות ומקהלות וחבורות זמר, וריקודים, ערב בלתי רגיל, ממש מופע מרנין, שאפשר היה לשלם אפילו הרבה, היה שווה כדי לבוא וליהנות באמת מערב מהסוג הזה. כל שנה זה יותר ויותר מהנה, ברמה מאוד גבוהה של מופעים . השנה כ בר לא יהיה , בשנה הבאה כולם תראו משלנו, תדעו שווה להגיע. חמי, או הרב? הרב יסיים את הברכות.
מיכאל שטרן: ערב טוב. האמת היא שקודמיי כבר דיברו הרבה דברים נפלאים על חג הפסח
וחג החירות, אילן התחיל עם זה, מנחם תמיד השלים דברים. עוד לא אמרנו את הסיום, נשמע את הצד השני גם כן. לחג הזה יש הרבה שמות, חג הפסח, חג המצות, אביב. כל השמות האלה הם מופיעים בתורה. אביב זה יותר חודש האביב. לא מופיע בתורה הביטוי חג חגירות, זמן חירותנו. זה ביטוי שמופיע 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
8
יותר מאוחר , ומה ש אנחנו קוראים תורה שבעל פה בדברי חז"ל. הביטוי חירותנו וחירות, הוא יותר מחייב, הוא יותר כבד. כי כשאתה אומר 'יציאת מצרים', אז יצאנו מבית עבדים , גמרנו, זה אנחנו , אין לנו עול, אי לנו שום לחץ, אין לנום שום פחד , אנחנו משוחררים , יש לנו שחרור , וזה לא נכון .
משום שאנחנו יצאו לחירות וחירות , זה מה שקורה כאן , זה צבא , זה משטרה, זה חינוך, זה ספורט , זה אתגרים , זה גיל הותיקים , זה חירות .
חירות זה לתת לחיים את כל הכלים ואת כל המשאבים שהם צריכים .
ולפעמים לחירות יש גם מחיר . אנחנו יודעים שיום העצמאות צמוד ליום הזיכרון, כי לחירות יש גם מחיר לשלם אפילו קורבנות, לא לפעמים , אלא ממש ככה. אני רוצה לומר משהו מאוד משמעותי, החגים שלנו הם לא תמיד רק, בגלל שלפני 4,000 שנה או 3,000 שנה, כי היה פעם חנוכה, היה פעם פסח, היה פעם פורים, אז אנחנו צריכים לזכור שהיה. זה לא מדויק. אנחנו חוגגים את חג החירות, כי אנחנו צריכים גם היום להיות בני חורין . ובני חורין, זה אומר למשל, זה לא בני חורין. אתם רואים? זה לא בני חורין, זה משועבד.
דובר: אבל לא לפרעה, לפחות לא לפרעה.
מיכאל שטרן: נכון, זה בסדר . אבל זה כולנו . אנחנו משועבדים ל המון-המון דברים , שזה
חלק מהחיים, אין מה לעשות. כסף זה חלק מהחיים וטכנולוגיה ומדע וכו'
וכו', גם חברה , אבל כל אלה יוצרים הרבה פעמים לחצים, והרבה פעמים משפיעים עלינו ופוגעים בחירותנו . אז הברכה של חג החירות היא לא רק לזכור את מה שהיה ולכן אנחנו אוכלים מצות . כי פעם אבותינו אוכלים מצות, אלא לזכור שמצ ה זה פשוט , זה בלי לנפח , זה בלי להרגיש , כמו שהפיתה מת נפחת והלחם מתנפח ויש עוד משפרים . הכי-הכי נורמאלי , הכי טבעי, הכי חלק. אז זה בעצם החירות. אז החג הזה, הוא לא רק בא להזכיר מה שהיה, גם לחנך אותנו לעתיד. לכן אנחנו אומרים דע מאין באת וגם לאן אתה הולך , ואת המשפט השלישי אני כבר לא צריך להגיד . אז אני מאחל לכולנו שיהיה לנו זיכרון טוב מהעבר, וגם חג שמח בעתיד, באמת עם כוחות משטרה וצבא כמו שיש לנו, ברוך השם אנחנו מרגישים במועצה ביטחון. עם 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
9
כל זה שיש פריצות בלילה ויש גנבים, וזה לא נעים, וזה כן מפחיד את הילדים והנשים, אבל בסך הכל ההרגשה היא מצוינת . אז חג שמח וברכה למוע צה הנפלאה הזו, חג שמח.
סולימאן כבהה: שלום, אני סולימאן, נציג היישוב אל עריאן. בדרך כלל... זה שמאחל. אני לא
מומחה כמוהו , אבל אני מכל הלב מאחל לכל תושבי המועצה , לכל עובדי המועצה, לראש המועצה, לחברי המועצה, חג שמח, חג שקט, ושיהיה שלום לכולם.
אילן שדה: חברים, נרים כוסית. תודה רבה.
(מדברים ביחד)
אילן שדה: חברים, בואו, אנחנו נפתח. א' - צריך להוסיף 2 דברים לסדר היום שקיבלתם
לאשר. דבר אחד - צירוף המועצה כיזם בתכנית של גן השומרון , לאזור מסחרי קטן. אנחנו אישרנו את זה, דרך אגב. בגלל שעבר הרבה זמן, התכנית ירדה, קיבלה מספר אחר, וצריך לאשר את זה מחדש, עקב כך שמישהו, אם אתם זוכרים, זה שטח פרטי של נתי [הוסטר והמשפחה ומי ששייך שם. איפה שבזמנו היה שם... לפני זה היה כותנה , לזה זה הוקם. והיום מתכננים דבר אחר. כתוצאה מכך שתהיה שם יותר תנועה וזה , בהמשך הכביש , הכיכר שפונים שמאלה לעין שמר, צריך להרחיב שם את הכביש ולהפקיע שם איזה שטח של חלק מהתכנית , ולכן אנחנו רוצים להיות כיזם התכנית , בגלל התהליך הזה. ולכן, התבקשנו, וגם אז זה הוסבר, אז זה צריך לקבל החלטה.
אורן ראובן: זה בגלל ההפקעה?
אילן שדה: כן. אבל יש שיפוי, אנחנו לא משלמים על זה.
חגית סלם: אבל אני שואלת. אדם פה עושה פיתוח...
אילן שדה: חגית, כן, אנחנו לא משלמים, זה לא עולה.
חגית סלם: לא, אבל אנחנו מפקיעים מאדם אחר.
אילן שדה: לא, לא.
חגית סלם: אדם פרטי... נתי...
אילן שדה: לא, זה בתשלום. ההפקעה בתשלום, עם שיפוי, אבל לא שלנו, אבל מי שממנו
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
10
לוקחים. זה באמת דבר שולי שם , אבל מתבקש לבטיחות הנושאים בדרך .
דבר נוסף , אנחנו מציעים , וזה יהיה בהמשך , להכניס את סעיף הנחה בארנונה, שלמעשה כל הרשויות הולכות לחוק חדש למשרתי מילואים פעילים, הנחה של כ-5% .זה לפי ימים. אנחנו מעלים את הנושא הזה של 5% בשלב זה. אנחנו לא בדיוק קיבלנו את כל הפרטים, אבל בשלב זה. אנחנו לפי החוק נלך ואנחנו נברר את הפרטים בהמשך , וגם את זה נביא למליאת המועצה בהמשך כסעיף . יש מישהו מתנגד שהסעיפים האלה להכניס אותם
לסדר היום?
בואו, לא נאריך באינפורמציה , אבל אי אפשר שלא לציין א ת נושא פרס החינוך שזכינו בו משר החינוך יחד עם 7 רשויות מכל המדינה . אנחנו המועצה היחידה שזכתה בפרס . אנחנו... לקבל את הפרס עם כל מנהלי התחומים, כמובן מנהלי בתי הספר הצטרפו לטקס שהיה בירושלים . אני חושב שהפרס , התודות מגיעות באמת להם , למורות, למורים שעושים את העבודה נאמנה. יש לזה כסף, 100,000 שח שצריך להציע פרויקט חינוכי שהם יאשרו אותו ויממנו אותו . זאת הדרך . הגיע מכתב שאומר שהמחוז צריך לאשר, זה הדרך שהכסף יעבור למועצה. בהחלט בשמכם ובשם כולנו, באמת הרבה תודה לצוותי החינוך וגם לכם . כולנו לוקחים חלק באישור הנושאים שקשורים לחינוך, זה דבר אחד. לגבי הגבולות, עדיין אין החלטה של הוועדה הגיאוגרפית באשר לגבולות . יש מקומות שעוד יש לנו חילוקי דעות קטנים .
אבל אנחנו לא יודעים מה הוועדה תחליט. חלק מהמקומות אנחנו יודעים, כי זה בהסכמה ובהבנה. אבל איפה שאין, אנחנו עדיין לא יודעים את הדברים.
לגבי בית הספר המשותף... הערבי, החטיבה והתיכון, יש לנו חילוקי דעות גם עם השותפים , ויש חילוקי דעות שזה גם בתוך מרכיבים של האוכלוסייה הערבית במועצה . אני הייתי בטוח שייפתח פה הגג , אבל כנראה בנוי טוב המבנה, כי אחרת ... בכל אופן , יש לנו , אבל אני מאמין שנגיע להבנות בנושאים שקשורים לנוש, אבל זה דבר שעדיין לא נגמר ונחתם מה שנקרא.
מחר מתחילים בנייה בגוונים של 12 כיתות חדשות . בהמשך גם מעבדות 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
11
חדשות, אבל הכיתות זה דבר ראשון. 6 בצד הצפון מזרחי, ו-6 בצפון מערבי.
אתי הילמן: זה אמור להיות מוכן כבר לשנת הלימודים?
אילן שדה: חודש אולי אחרי , אבל אחרי החגים שיהיו , זה יהיה כנראה מוכן כבר .
מקווים שזה יהיה מהר באמת . הקבלן הוא קבלן טוב , ואנחנו מקווים שבאמת נצליח לבנות. זה דבר שגם הוא ישנו.
דובר: כמה תלמידים כבר יש בגוונים?
דובר: 1,000 כמעט.
אילן שדה: בגוונים יש , כמובן מוסיפים כל הזמן , נכון ללפני חודש , 997 .אבל לדעתי
אנחנו כבר עברנו את ה-1,000 ,כי מגיעים כל הזמן, מצטרפות משפחות.
הראל יגודה: יש מגבלה חוץ ממקום בבתי ספר על כמות תלמידים בתיכון?
אילן שדה: לא, יש תיכונים גם עם 2,000 ו-3,000 תלמידים.
הראל יגודה: זה לא כמו ביסודי?
אילן שדה: לא, לא. פה ההיפך, ככל שיש יותר, יש יותר מגמות ואפשרות לקיים.
אתי הילמן: אבל אילן, מה בסוף עם חריש, יבואו, לא יבואו, מה הסיפור?
אילן שדה: יבואו או לא יבואו.
אתי הילמן: ... יבואו או לא יבואו?
דובר: או שכן או שלא, מה שבטוח שאולי.
דובר: וגם זה בספק.
אילן שדה: בואו, חלק מחריש מגיע, יש לנו כ-120 ילדים מחריש. הם פותחים השנה בית
ספר, יסודי כבר קיים , חטיבת ביניים . המנהל הוא אחד מהמורים שמלמד בגוונים היום, הוא ינהל שם את בית הספר, שילך ויתפתח. אצלם אין צפי של אוכלוסייה, כי הרוב שם זה להשכרה . מישהו שוכר , מחליט לבוא . פתאום הוא בא , ויש לו ילד בכיתה י'-י"א ואין להם את הדברים האלה . כיתה ז '
סוכם שאנחנו קולטים רק 14 תלמידים לפי שמות ולא יותר, כי הם פותחים אצלם כבר , מתחילים לצמוח . ולגבי הכיתות האחרות , יש לנו בעיה בנושא הזה, אנחנו מטפלים עם משרד החינוך למצוא בינתיים פתרון אחר שלא יהיה אצלנו, כי הכיתות אצלנו בגוונים מלאות עד אפס מקום.
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
12
חגית סלם: אז אפשר... קציר. סתם, סתם.
דובר: את דורכת על היבלות של יוצאי קציר.
אתי הילמן: היא צודקת. נפלו עלינו קציר, עכשיו חריש.
דובר: את מרימה להנחתה.
אילן שדה: את טועה, קציר תמיד היו אצלנו בעל יסודי בגוונים.
אתי הילמן: ומשם זה התחיל.
(מדברים ביחד)
אילן שדה: בכל אופן, הנושא מטופל על ידי מנהל המחוז, היינו אצלו שלשום גם, הוא גם
יבוא אלינו לבקר בימים הקרובים, יבוא כדי כמה דברים לנסות, והוא מטפל בנושאים האלה . זה גם הוא ו זה גם החינוך התיישבותי בעל יסודי ...
התיישבותי. בכל אופן, זה מטופל. יש לנו את הרעיון, אנחנו מקווים שנמצא את הפתרון שלא יפגע בגוונים בנושאים האלה. אז זהו, זה הדברים, ואנחנו נלך לאישור פרוטוקול.
אריק טוויל: אולי לפני, תעדכן מה קורה עם אזור התעשייה, איפה אנחנו עומדים.
אילן שדה: ברמת העיקרון, חלק מהיישובים הם התנגדו להיקף של אזור התעשייה של
פארק [4 יישובים. אנחנו ישבנו איתם, שמענו, ראינו את המפות, ישבנו גם עם ראשי המ ועצות של באקה ... אני יכול לומר ש -2 ראשי המועצות הביעו נכונות לכך שהתכניות יעודכנו.
עדנאן אבורקיא: איפה היו...?
אילן שדה: באזור של היישובים שלהם . הם מתכננים מערבה מהיישובים . יכול להיות
לפני כביש 6 ,אחרי כביש 6 .התכנון הגדול שלהם גלש רחוק ממערב לכביש 6 .
אבל זה היה תכנון גדול. זו היתה תכנית גדולה שהיתה צריכה לתת תשובה גם לחריש . וחריש הודיעו שהם לא ... וגם מנשה בזמנו עם להבות חביבה , והחלטת הממשלה על הקמת האזור , יש החלטת ממשלה שקשורה להחלטה. ... שם כוללת מנשה , באקה, ג'ת וחריש . אז מכיוון שגם מנשה הודיעה שלא, גם חריש הודיעו שלא וגם ההיקף נראה גדול . ואני אומר עוד פעם, ראשי המועצות לא יתנגדו לצמצם ולתכנן אח רת את האזור , בהתאם 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
13
לכללים שנהוגים לגבי הנושאים של אזורי תעסוקה או כמה צריך להיות פר תושב, הכנסה שלא מארנונה ביתית, כדי לתת רמת שירות סבירה. אז אנחנו עוד לא התקשרנו חוזית, אבל כבר השבנו, ואנחנו נסכם את הנושאים האלה אני מקווה בשבוע הבא חוזית עם מתכננים שיציגו את העמדה שלנו בנושא הזה. אנחנו מקווים שנצליח-
הראל יגודה: מי עשה את התכנון, מינהל התכנון, משרד השיכון, מי?
אילן שדה: מי עשה להם את התכנון?
הראל יגודה: מתכנן בשם קלאודיו, ומטעם מינהל התכנון, אבל שהוא עבד איתם. גם הוא
אמר שהוא יכול לצמצם. איך, כמה, איפה בדיוק - יש חילוקי דעות. זה אנחנו לוקחים מתכנן מטעמנו , שהוא יציג גם כמה צריך וגם מאיפה אפשרי שזה יהיה. זהו, ככה זה עומד. ישבנו עם המתכנן הזה השבוע, הוא גם נתן הצעה בנושא זה , הן להיבט התכנוני והן להיבט הפרוגרמתי . זהו, אנחנו נתדיין איתו, ואני מקווה שנסכם את זה.
אריק טוויל: אני רוצה להגיד עוד משפט אחד. חברים, תקשיבו. אנחנו ארבעת היישובים
שהולכים להיות צמודים לתכנון הזה שהם מתכננים. רוצים להגיד שאין לנו שום התנגדות שיהיה אזור תעשייה לבאקה ג 'ת. נהפוך הוא , אנחנו נשמח מאוד אם יהיה להם. אנחנו פשוט לא רוצים שזה יהיה בתוך הבית שלנו, זה הכל. לנו אין את העניין הזה, חס וחלילה של יהודים , ערבים, חס וחלילה .
כולם פה מכירים. במועצה שלנו בוודאי לא. לכן, חשוב לנו שכל החבר'ה פה יידעו, אנחנו הולכים להיאבק לצמצם כמה שניתן, ואם ניתן בכלל להעתיק את זה לבאקה וג'ת, יש אזורים דרומית-
אילן שדה: אריק, אמרת יותר מידיי.
אתי הילמן: אתה יודע אריק מה זה מזכיר לי?... 'אנחנו בעד הוסטל לילדים מפגרים, אבל
לא לידינו, קצת יותר רחוק'.
אילן שדה: חברים, בואו, התבקשתי אני ואני מציע לכם לא להיכנס לזה.
אתי הילמן: אילן, לפי שאתה מתחיל את הסעיפים, דיברת על הערב היום?
אילן שדה: כן, כן.
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
14
דובר: זה לא...כל הנושאים האלה היום.
אילן שדה: לא, לא.
(מדברים ביחד)
אילן שדה: הערב היום זה הערב היום, אני רוצה לומר לכם, כמו שאמרת על הנושא הזה
של ערב משלנו. היה השבוע גם ערב נוסף מאוד מרגש, של 26 בחורות, נשים שסיימו קורס דירקטוריות מטעם אוניברסיטת בר אילן במועצה. זה בהחלט דבר לא פשוט , לא שקרה במקומות אחרים . לימודים, לימודים, לימודים...
פרויקטים, אבל מעבר לכך סיימו , קיבלו תעודה עם הפרח האדום הזה שמודבק לתעודות . מטעם אוניברסיטת בר אילן ומועצה ומי שעשה . מאוד מכובד, הן עבדו קשה , ובהחלט חלקן אני מקווה , אני אומר את זה לכולנו , שאני מקווה שאת חלקן לפחות נראה מסביב גם לשולחן הזה.
(מדברים ביחד)
אילן שדה: מעבר לכך , יש היום ערב נשים , יש הערב טקס באולם במילה של נשים
יוצרות ובכל מיני תחומים ב-20:00 ,כדאי לבוא.
אתי הילמן: גם גברים מוזמנים.
אילן שדה: וכמובן מוזמנים. אז קדימה.
סעיף 3 - אישור פרוטוקול מליאה 65
אילן שדה: אישור פרוטוקול מליאה 56 .קיבלתם את הפרוטוקול , יש הערות ? אנחנו
רואים את הפרוטוקול 56 של המליאה כמאושר.
סעיף 6 - אישור תקציב 8102 חברה כלכלית/ר.ו.ת.ם / ראם /מועצה דתית
אילן שדה: נתן, תתחיל ממילה וראם.
נתן קוסקס: לפי מה שנשלח לכם , אנחנו כמו כל שנה , מזמינים את העמותות של
המועצה, התאגידים, פעם אחת שאנחנו מסכמים את שנת הפעילות, והם היו פה הנציגים כשהצגנו את הדו"חות הכספיים של אותם גופים. והשנה אנחנו גם מאשרים את התק ציב של הגופים שנתמכים על ידי המועצה , שהם של המועצה גם . הכוונה היא בעצם ל -4 גופים: החברה הכלכלית שהיא תאגיד 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
15
עירוני מלא , חברה כלכלית . המועצה הדתית כפר פינס -מנשה שהיא של המועצה והיא מתוקצבת על פי חוק שירותי דת, לפי מצ'ינג של 60 מהרשויות 40 ,משרד הדתות. ויש לנו את העמותות ראם ועמותת רותם, שנמצאות פה.
דובר: עודד היה פה.
נתן קוסקס: אני אתחיל ברשותכם כי עזרא לא הגיע. החברה הכלכלית כידוע לכם עוסקת
בכל נושא טיפול במים מושבים , עזרא הציג את הפרויקטים , גם בהרחבות של יישובים, גם בפרויקטים עבור המועצה בתחום אחזקת מתקנים, מתקני משחקים, והשנה כנראה גם מתקני ספורט, מקלטים ומרכיבי ביטחון, ונראה לי גם את משק הבית בקציר . התקציב שהחברה אישרה בדירקטוריון שלה בשבוע שעבר, עומד על 16.8 מיליון שח. החברה, זאת שנה רביעית ברציפות אחרי הרבה שנים שהיא היתה בשלב הקמה, היא גם סיימה את 2017 ברווח.
אנחנו, אתם לא מכירים את זה , אבל כשאנחנו השלמנו את הפעילות של החברה הכלכלית במועצה , קבענו לה רף מקסימאלי של רווח , כי כידוע החברה היא עובדת עבור המועצה ועבור התושבים, וככל שאתה מרוויח יותר, מי שמשלם את זה זו המועצה , לא התושבים . ואנחנו לא מעוניינים ב זה כמובן, וקבענו רף מקסימלי של 5% .והחברה כאן בונה את התקציב שלה בהתאם. היא גם מפרישה כספים לקרן שיקום , לא במסגרת ... כי החברה ניזונה מהרבה מענקים שהיא קיבלה , וזה היה בעצם המזל הגדול שלנו כמועצה. ואנחנו מקווים שהיא תמשיך במדיניות הזאת של רווחיות . ואם היא ממ שיכה להרוויח , גם כמובן יש בעיה עם חלוקת דיווידנד של חברות כלכליות, והמס שחל עליהן וכל הדברים האלו . והכוונה שלנו כמובן שהיא תעשה את הפעולות עבור המועצה, מה שנקרא בעלויות טובות וכלכליות, ועם מינימום רווח.
הנושא השני זה המועצה הדתית . המועצה הדתית כמו כבר שני ם, מאז שהוקמה, נתמכת על ידי המועצה במשרד הפנים , ויש לה הרבה הכנסות עצמיות משירותי קבורה , שירותי רבנות , קצת שירותי כשרות . תקציב המועצה הדתית ל -2018 ,כפי שאושר על ידי המועצה הדתית 2.650 מיליון 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
16
שח, וההשתתפות של המועצה היא גם מתוקצבת כמובן בהתאם , היא 810,000 שח. יש כוונה , עשו... לשלטון המקומי , בצורה פשוטה , שב-2019 בחוק ההסדרים שעבר לפני כמה ימים, שהמדינה החליטה שהיא מגדילה את תקציב המועצות הדתיות ב-40-
אילן שדה: ב-100 מיליון. 100 מיליון.
נתן קוסקס: לא, היא מגדילה ב -40 .המשמעות, שהרשויות במסגרת המצ'ינג, רוצות עוד
60 מיליון. ועבדו עלינו בנושא הזה ב-2019 ...
אילן שדה: השלטון המקומי מתנגד ו...
נתן קוסקס: זו הגדלה עצומה.
אילן שדה: אנחנו מאשרים את זה לפי ה... הישן.
נתן קוסקס: עמותה שלישית, אני חייב להדגיש שאנחנו-
אתי הילמן: אפשר להעיר?
נתן קוסקס: כן, כן, ודאי, כן, כן.
אתי הילמן: אני פשוט שומעת את זה ואני רותחת. כי אני, כחברת ברקאי, פניתי עשרות
פעמים למועצה הדתית בעזרת משימות הבר מצווה . כל הטלפונים לא נענו , אמרו 'נחשוב על זה ', לא קיבלנו ... עירבתי את אילן , כלום לא קיבלנו מהמועצה הדתית למרות כל הפניות.
נתן קוסקס: אורן, זה נכון?
אתי הילמן: ואני ממש ככה , יש לי , באמת, אני כל כך כועסת , אני עוד שומעת את
הסכומים ואני אומרת נסיעה לירושלים למסיבות בר מצווה לא נותנים , כי אנחנו לא שייכים בדיוק לאג'נדה הנכונה.
אילן שדה: בואו, בואו.
נתן קוסקס: אני שאלתי את אורן דווקא, כי אתם נהניתם השנה. אתם קיבלתם.
דובר: בר מצווה משותפת...
אילן שדה: חגית אמרה לי, ואני חושב שאמרתי לך-
אתי הילמן: דיברנו כבר כמה פעמים.
אילן שדה: עם הבחורה, ומסרתי לה. לאחר מכן, לא ידעתי שזה לא הסתדר. אבל נחזור
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
17
לדבר, נבדוק.
נתן קוסקס: מוציאים הרבה כסף על ת רבות תורנית ודברים כאלו וחבל , כי לא נראה
הגיוני. אני לא סתם אמרתי לאורן . כי גן שמואל למשל עשו פעילות בגן שמואל באותו מגזר של ברקאי.
אתי הילמן: עם כמה טלפונים ופניות ומיילים.
אילן שדה: אוקיי, נטפל בזה.
נתן קוסקס: תיקון טעות, שלח לי רז תוך כדי, לגבי עמותות ראם ורותם, לא מאשרים את
התקציב שלהם כמובן , אנחנו רק מציגים את הסכומים כי התקציב שלהן אנחנו מאשרים את התמיכה במסגרת התקציב של המועצה.
אילן שדה: אישרנו.
נתן קוסקס: אישרנו, כן. אז ככה, עמותת ראם הגישה תקציב להנהלה שלה, והוא אושר,
על סך של 3.259 מיליון שח. השתתפות המועצה בעמותת ראם, מה שמופיע לכם בתקציב המקורי, היא קצת השתנתה. היא תעמוד על 1.760 מיליון שח לשנת 2018 ,והורדנו את סעיף ההסעות. כי עם סעיף ההסעות זה היה 2.100 מיליון שח. יותר עמותת ראם לא תחויב בהסעות, וגם לא תקבל את התמיכה בגין מרכיב ההסעות.
אילן שדה: היה 240,000 .
נתן קוסקס: כן, 240,000 .
אילן שדה: אמרת 2.1 מיליון שח.
נתן קוסקס: עם ה-1.730 מיליון שח.
אילן שדה: אה.
נתן קוסקס: אז זה גם בתיקון עכשיו יופיע . עמותת רותם , עודד הדגיש את זה , היא
עמותה שגדלה ועושה פעילות בהיקפים נרחבים . תקציבה ל -2018 אושר על 14.287 מיליון שח. ההשתתפות של המועצה תעמוד על 3.380 מיליון שח, שזה עם עוד תוספת של 240,000 שח שלקחו מראם בגין ההסעות. אז רפי ועודד, אם יש להם מה להגיד, אני אשמח מאוד.
דובר: או שילכו מכות אחד עם השני.
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
18
נתן קוסקס: לא, לא, לא, על הפעילות.
מנחם: אני חושב שהם אמרו כבר...
אילן שדה: כן.
רפי עודד: מה שאנחנו בגדול מתכננים לעשות עם התקציב הזה, זה להמשיך לפתח את
כל מערך החוגים בצורה קצת שונה, להביא מערכת מרצים ותכניות לימודיות שעד עכשיו לא התפשר לנו , בגלל נושאים תקציביים ואחרים . דבר נוסף , אנחנו רוצים לעשות מספר סדנאות , אחת הכנה לפרישה לאנשים שהם לקראת פרישה מהעבודה במועצה. וסדנא נוספת של... שעומדת להיות גם כן במהלך השנה. בנוסף, אנחנו התחלנו בסדרה של הרצאות מידעיות בנושאים שקשורים לעולם של הוותיקים . הרצאה שהתקיימה השבוע בהשתתפות חגית ועו"ד... אם אני לא טועה, בנושא של ייפוי כוח מתמשכים, שזה נושא חדש בתחום האפוטרופסות . וככה אנחנו משתדלים להיות מעודכנים בתוך זה. בנוסף, כל שיתופי הפעולה שאנחנו עושים עם המוסדות השונים , עם רותם, עם בתי הספר, עם הקהילות. זה בערך בגדול.
אילן שדה: כן.
עודד נויפלד: הדגשים היחידים שאני רוצה ... כולם פה יודעים , שבעיקר בתחום הספורט,
קודם כל, הארגון הכי גדול בתוך רותם זה ה..., שיש לו מבנה בסדר גודל של בית ספר יסודי פלוס... הוא בעצמו ארגון של קרוב כבר ל -2 מיליון שח. יש לנו הרבה ארגוני משנה , שמה שמייחד את זה בתוך מועצה אזורית , בדרך כלל יחסית לרשויות אחרות שספורט תחרותי, כדורגל, כדורעף, כדורסל, יש עוד הרבה כאלה , רוגבי, מנוהל במסגרת הרשות , מה שמקובל בדרך כלל בעיריות או במועצות מקומיות , שזה מחלקות נפרדות שמנוהלות , מקבלות תקציב, תמיכה מהרשות , לא מקבלות תקציב . אבל זה לא מתנהל תחת המטריה של הרשות. אבל פה כן... כל האילוצים שיש במועצה אזורית שזה מפוזר גיאוגרפית ... בעצם אנחנו ... כולל המתקנים שלהם . בגלל זה זה בהיקפים מאוד-מאוד גדולים. וטוב שכך, כי זה הרבה יותר, כספי ציבור, יש להם יותר...
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
19
אילן שדה: אוקיי, טוב. כן, בבקשה.
דוד גוזלן: בדיון האחרון אנחנו דיברנו על הנושא של גני השעשועים והתקציב. והשבוע
נתכנסה אסיפה של חברים באגודה בקציר , והסכימה להשתתף בשיטת ה -
מצ'ינג. ואנחנו לצורך העניין מעמידים 150,000 שח, אתה יודע , לגייס 150,000 ...300,000 שח.
אילן שדה: אני יכול לומר , זה יהיה בהמשך , בהתחלה, באינפורמציה ע ל הדברים ,
סיפרתי על הדבר ים היפים והטובים שקרו , לא רציתי לספר על הדברים הפחות טובים. בהחלט בבסיס של התקציב , ראינו לנכון שנוכל להוסיף לכל מיני תחומים , ואני אפילו ... מתוך תקווה שמה שתכננו באשר לתקציב המועצה, אכן יתבצע, אז זה לא כך קרה וקיצצו לנו.
נתן קוסקס: לא קורה, אולי עוד ישתפר.
אילן שדה: אולי. בינתיים בכל אופן לא קרה. אז אני בטוח שייכנסו לתקציב הכללי, גם
את התוספות לפעילויות העמותות שחסר לעמותות, חסר להן תקציב. יש להן תכניות בהחלט יפות ושהן מקצצים בהן בגלל מחלוקת כספית . לא רוצים, בטח לא לאנשים המבוגרים להעלות מאוד את התשלומים , שגם ככה לא תמיד זה קל להן , בטח גם ההפרטות שהיו בחלק מהיישובים , בניגוד לעבר שהיישובים מימנו לאנשים חוגים ופעילויות . בינתיים אנחנו מקווים , אבל בטח לצערנו לא באים.. כן, חברים. אין מה להצביע. ההנהלה של כל עמותה, היא זו שמשרת את התקציב והם אישרו את התקציב בהנהלות העמותה.
רפי עודד: אנחנו נעדכן אותו בהתאם לשינוי.
אילן שדה: נקווה שנצליח.
סעיף 4 - עדכון תקציב 8102
אילן שדה: טוב, נתן, עדכון תקציב.
נתן קוסקס: טוב, כמה שהחיים שלנו שבירים . בנובמבר, כשאישרנו את התקציב , על פי
החלטות משרד הפ נים, קיבלנו הודעה שמענק האיזון ל -2018 יהיה המענק ,
אותו מענק שהיה ב-2017 ,יש לצורך הזהירות להפריש 5% ,שזה יהיה משחק למעלה למטה בתקציב אישרנו את זה כתקציב מילואים , את ה -5% האלו 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
20
ויצאנו לדרך . ואנחנו כדרכנו בקודש , גם תמיד הראשונים פחות או יותר שמגישים את התקציבים למחוז חיפה, וגם הראשונים שהמחוז מאשר להם תקציב. והנה הגענו לדיון בתקציב. וקרה משהו כמה ימים לפני. קיבלנו את מסגרת המענק ל-2018 ,עם קיצוץ של כמעט 2.700 מיליון שח. למה זה קרה?
טלפונים, בסוף קיבלתי את כל הפרמטרים, כל הנוסחאות. נפלנו ב-2 סעיפים.
הסעיף הראשון-
דובר: ... קיצוץ, נתן?
נתן קוסקס: שנייה. המענק הקובע זה נקרא מענק המודל, זה ה-100% ,זה השאיפה להגיע
אליו. מענק המודל שלנו ל-2017 היה 15.543 מיליון שח, המענק בפועל הוא היה רק 13.367 מיליון שח, זה המקסימום שמאשרים, מגיע ל-87.5% .היינו במקסימום שאפשר להגיע למענק.
אריק טוויל: איפה היתה הבעיה?
נתן קוסקס: המענק המודל החדש, ב-2018 ,תקשיבו טוב למספר, הוא 6.554 מיליון שח, 9
מיליון שח פחות . אבל בגלל שיש מגבלת קיצוץ ולא פותחים את הרשויות במכה אחת , אז קוצצנו במה שקוצצנו , והגענו למענק ל -2018 של 10.689 מיליון שח . . .. ל-2 סעיפים: אחד - אני קורא לו באשמתנו רשלנות שלנו .
אנחנו בגזברות כל הזמן מוציאים הנחיות לבתי הספר לא לרשום תלמידים במוסדות המועצה , שכתובתם בתעודת הזהות היא לא במועצה אזורית מנשה, ושהמגורים שלהם בארנונה הם לא במועצה האזורית מנשה ושהמגורים שלהם בארנונה הם לא במועצה האזורית מנשה של משלמי הארנונה.
דובר: כמה כאלה יש?
נתן קוסקס: תקשיב כמה החיים שבירים . יש תנאים מצטברים שאני מתעקש עליהם .
ואצלנו, אנחנו יודעים את זה ודאית , לא עמדו במעמד הזה . כי כשבדקנו , כשראיתי את זה אמרתי - איך יכול להיות, אני יודע מספרים אחרים. הלכתי וחקרתי כמה תלמידים היו לנו שלא רשומים כילדי חוץ , שרשומים כתושבי מועצה בבתי ספר. הגעתי מספר שהוא יותר גבוה ב-700 ממה שרשום במרשם 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
21
האוכלוסין. כן, 700 תלמידים, ילדים שהם בין 0 ל-18 ,זה הפרמטר הקובע, שחיים במועצה. ואם החלק שלהם באוכלוסייה הוא מעל 34% ,אשרינו. אתם יודעים כמה החלק שלהם באוכלוסייה אצלנו, 33.3% .חסר לנו 0.07 ילדים, בכמות - 14 ילדים. זה הולך אחורה, לא הולך קדימה. אם היו מקפידים 20% מהילדים שבאו למועצה ודואגים שיירשמו וישנו את הכתובת הזה ולא ישאירו את זה בנתיבות או כרטיס תושב הערבה , ואנחנו מ דברים על דוגמאות אמיתיות שההורים לא רוצים להפסיד את ההטבות של הערבה או של עוטף עזה או כל דבר אחר. אז או שהם משנים ומתקבלים לבית ספר, אאו שלא משנים, לא מכניסים אותם לבית הספר, כי הם לא תושבי מועצה. בגלל שלא הקפידו, אז אכלנו אותה בהשפעה של הסעיף הזה לבד, 4.1 מיליון שח במענק, ופה 0.07% ,14 ילדים. זה הולך בקבוצות . בתחשיב של המענק , יש מקדם לכל נושא. זה פוגע בנו ב-220 שח לנפש.
(מדברים ביחד)
אילן שדה: הוא מדבר על 2017 .
נתן קוסקס: זה ברור שהיד שלנו בנושא הזה היא תהיה אלימה, לא רק קשה.
חגית סלם: נתן, זה לא מפליא אותי הנושא הזה שאתה אומר הערבה.
נתן קוסקס: הרישום של התלמידים, תיכף נדבר על זה גם. 4 מיליון שח על 14 ילדים ש...
אילן שדה: אתה יודע מה זה...
אריק טוויל: אבל בשנה הבאה...
אילן שדה: זה אתה אומר.
(מדברים ביחד)
אילן שדה: תנו לו לגמור.
חגית סלם: ...
אילן שדה: לא, לא, לא, לא. את פוגעת בנשים , לא נגיע לזה . נתן יגמור , תרשמי את
הדברים. את נרשמת. נתן, תמשיך.
נתן קוסקס: הנושא השני, שהוא לא בידיים שלנו, זה בעצם פגע בכל המועצות האזוריות,
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה הכניסה נוסחה חדשה לחישוב המרחקים 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
22
במועצות האזוריות, ואנחנו ממרחק ממוצע של 9.4 קמ"ר במועצה-
אילן שדה: למרכז המועצה.
נתן קוסקס: למרכז המועצה, וגם ההבדל הוא בחישוב שפעם זה היה ממוצע פשוט, והיום
זה ממוצע משוקלל . זאת אומרת , אם ביישוב הכי רחוק החשיבו את ה -13 קמ"ר שלו מהמרכז, סתם דוגמא יישוב קטן-
אילן שדה: הוא אומר 'אם'.
נתן קוסקס: ללכת על משהו קיצוני . אז היום , ה-13 קמ"ר... גם לפי הגודל היחסי שלו
מהאוכלוסייה של המועצה. השינוי הזה גרם כמובן לירידה , וזה דפק אותנו ב-196 שח לתושב, שזה בערך 3.5 מיליון שח, 3.8 מיליון שח במענק, ואלה 2 התחומים העיקריים. מה שהציל אותנו, אבל לא הרבה, לקחנו כמה הלוואות שאמרתי שאסור לי לרדת בהלוואות, זה גם... מתבקש לקחת עוד הלוואה של 5 מיליון שח . המענק שלנו בלי הלוואות ופנסיה ב -2017 עמד על 473 שח לנפש. שימו לב, זה מספר קטן. אילן, אני מזכיר לך, זה היה לפני 25 שנה.
אילן שדה: זה היה 40 .
נתן קוסקס: 440 שח לכל המועצה , נכון. והיות וירדנו ב -220 ו-190 שאמרתי, אז הגענו
שהמענק שלנו לנפש ל -2017 הוא 3 שח. זאת אומרת , שתיאורטית, אם לא היה לנו את הנושא של ההלוואות והפנסיה , היינו צריכים לקבל מענק של 60,000 שח, 20,000 תושבים כפול 3 שח. מה שהציל אותנו, שמכירים לנו בכל הפירעון מלוות , והיינו בפחות 300,000 שח, על זה אני רוצה לקחת הלוואה של 5 מיליון שח , ובפנסיונרים אנחנו מגיעים למקסימום . ורק מהסעיפים האלה נותנים לנו 6.5 מיליון שח, זה אותו מענק מודל שאמרתי, 6.5 מיליון שח למענק המודל . אנחנו כמובן השאיפה היא או להיות עצמאי לחלוטין ונטול מענק, שזה כאילו הדבר הכי טוב בעולם שאני הייתי רוצה. אבל לייצר היום הכנסה של 13 מיליון שח מארנונה וזה , זה חלומות באספמיה , צריך להיות ריאליים, ולכן-
אריק טוויל: בשורה התחתונה כמה התקציב עומד על כמה ש...
נתן קוסקס: קודם כל הסבר למה אנחנו מגיעים לפה היום . אנחנו מגיעים לפה היום עם
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
23
תקציב מתוקן שבעצם להזכיר לכם שגם אישרנו את התקציב הקודם , התקציב עדיין לא אושר במשרד הפנים, זה חשוב להגיד, שמשרד הפנים לא הסכים לאשר לפי המענק שהצבנו . ובעצם אנחנו רצינו לבוא דווקא , אילן ואני, עם הצעה איפה שהוא באפריל , לתקציב תוספתי , לא לתקציב שהוא בעצם מקצץ. כי היו כמה דברים שקרו, אבל בגלל המענק, זו פעולה שנטרלה אחת את השנייה. לכן, זו הסיבה העיקרית. התקציב נשלח אליכם, מה עשינו
בתחום ההכנסות: אחד - בארנונה הוספנו עוד 0.6% לגבייה, זה אומר ש ...
כדי לא לרשום מספר ולהתפלל שזה יקרה, אלא זה להוסיף 0.6% ,לסבר את האוזן זה סכום של כמעט 400,000 שח, זה גם לבצע פעולות אמיתיות שאנחנו נביא את הכסף הזה מה שנקרא . קיצוץ המענק התייחסתי . וזהו, כל יתר הדברים הם נעשו באמצעות פעולות אחרות , סתם דוגמא נושא של החינו ך של ההסעות , שזה בעצם השינוי העיקרי שהציל אותנו , שעליו ביססנו את הרצון לעשות שינוי תקציבי. אז בעצם הוא כבר היום רק עוזר לנו באי ירידה בתקציב.
נושא שני שאליו אני אתייחס , וזה בזמן אישור התקציב , אנחנו נזכיר לכם, בסוף שנת 2012 היתה תקנת ערי עולים, תיקון עיוותים ברשויות. היו רשויות שהוגדרו כערי עולים , שהם היתה להן הטבה מיוחדת , הוגדרו כערי עולים בשנות ה-50 .זה לא דבר חדש, רשימה סגורה משנות ה-50 .שהרשויות האלו בעצם, לא חל אצלם מקום לנכסי מדינה . משרד הביטחון יש לו פטור של 70% על הארנונה . משרד הבריאות פה 55% פטור ע ל ארנונה וכן הלאה .
הרשויות האלו בעצם לא חל הפטור אצלן . במשרד הפנים והאוצר הוחלט לבטל את התקנה, והכסף שנחסך מהמדינה, הוקמה קרן, והקרן הזאת היא קרן לתיקון עיוותים. אנחנו קיבלנו שנה שעברה מהקרן הזאת 1.2 מיליון שח.
אני חוזר כרגע מכנס גזברים , דיברתי עם הרפרנט שלנו באגף התקצ יבים, והוא אמר לי וזה משמח, כי גם בניתי את התקציב ככה שאנחנו נתייחס אליו היום, שיש סיכוי סביר מאוד שנקבל את ה-1.2 מיליון שח לפני ערב חג פסח, או מיד חרי חול המועד פסח. ואז, כשנדון בדברים, אז כמובן יש פה גם טבלה 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
24
שנשלחה אליכם ועוסקת בסכום הזה.
אריק טוויל: זה אומר שבשנה הבאה-
נתן קוסקס: לא, 2018 .
אריקטוויל: לא, לא, כן, אבל לגבי הארנונה של שנה הבאה , כל מה שקשור פה במשרד הביטחון.
אילן שדה: אנחנו ממשיכים לקבל.
נתן קוסקס: אנחנו כרגיל, אנחנו לא היינו...
אילן שדה: לא, אנחנו נותנים את ההנחה.
נתן קוסקס: אנחנו נותנים. התקציב המקורי שאושר ל-2018 ,זה אפילו לא עדכון תקציב,
זה עדכון תקציב במליאה, כי במשרד הפנים הוא עדיין לא אושר, אז זה לא אושר, אז זה לא עדכון תקציב . במשרד הפנים זה מוגש כתקציב ראשון .
התקציב שאושר פה היה 160,768,000 שח, והתקציב המתוקן ה מעודכן החדש יעמוד על 166,536,000 שח. ובדף ששלחתי לכם, אני מבקש לאשר גם תקציב שמותנה במעמד של ה -1.2 מיליון שח . צריך לקבל פה 2 החלטות:
אחת - לאשר תקציב של 166,536,000 שח, ואם יתקבל המענק המיוחד של ה-
1.2 מיליון שח, אנחנו מאשרים תקציב של 167,736,000 שח, עוד 1.2 מיליון שח.
דובר: מה הסעיפים שמקצצים?
אודי שצקי: נתן, אני יכול להציע לך הצעה . תשמע, כמו שעושים אלה שנרשמים פה
פיקטיבי כדי להיות בבית ספר , בוא תשכור איזה מבנה בעמק חפר , מרכז המועצה יהיה שם, תקבל את המרחקים אחרת.
דובר: למה בעמק חפר? בואו נקים באילת.
אילן שדה: חברים, לכל דבר יש גם יתרונות וגם חסרונות. אנחנו נמצאים היום בוועדת
גבולות לחלוקת הכנסות . יש רשויות שרוצות , חלק מהארנונה שאנחנו מקבלים ממקומות מסוימים, להתחלק איתנו, לקחת לנו. ויש מקומות שיכול להיות שבלחץ כזה או אחר, היינו יכולים אולי ... אין לנו עניי ן, אנחנו נגד חלוקת הארנונה . ולפחות בדיונים על חלוקת הארנונה , ופתיחת חלק 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
25
מהארנונה שאנחנו מקבלים ולהעביר אותה לרשויות אחרות, אז אפשר לנצל את הדבר הזה, לפחות שזה לא ייפול עלינו, כי זו צרה כפולה. ולכן אנחנו גם מציגים את הנושא הזה כאיזשהו דבר . אבל זהו , זה בלי להיכנס ליותר פרטים בנושא הזה.
אורן סקוט: אילן, אני לא בטוח שהבנתי . הקיצוץ במענק האיזון , אין לנו שום דרך
להילחם בו?
אילן שדה: אין, זו נוסחה. יש לנו דרך לשנה הבאה: א' - להעלות את החזר ההלוואות,
וזו החלטה שלנו, שזה ממומן על ידי ה... ב' - בנושא רישום הילדים, לדאוג לעבור לא ב-14 ,בהרבה יותר, להעלות את הכמויות האמיתיות, לדאוג שזה מה שיקרה.
אריק טוויל: יש עוד דרך, להתפקד ישר.
אילן שדה: לא, לא, לא.
(מדברים ביחד)
אמנון אליהו: ... מה אתה הולך לעשות?
אילן שדה: לשבת עם מנהלי בתי הספר, ולדאוג שזה לא יקרה, שהם יקפידו בנושא הזה.
אמנון אליהו: אתה חושב שעכשיו הם...?
אילן שדה: אני בטוח שכן . את הכסף הם מקבלים מאיתנו . הם יקבלו אחרי זה פחות
כסף.
נתן קוסקס: זה יעבוד בכמה מישורים . דרך בתי הספר כמו שאמר , דרך סל התלמיד .
אנחנו... שאמרתם שנתן קוסקס הוא תושב מועצה והוא לא מופיע... תשכחו מה-1,150 שח שלו.
אילן שדה: כי אנחנו מעבירים פר תלמיד.
נתן קוסקס: זה אחד, ואני מקווה שלא נגיע לזה. שנית, תהיה פנייה לאנשים שעל פי חוק
הם עוברים על החוק במדינת ישראל. בן אדם, תוך 9 חודשים מיום שהעתיק את מקום מגוריו , הוא חייב על פי חוק לשנות את הכ תובת שלו . זה מסוג הדברים שגם עו "ד צריך להוציא מכתב . כי בן אדם שהשאיר את הכתובת שלו באילת והוא גר פה בעין עירון, כדי ליהנות מכרטיס תושב הערבה שיכול 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
26
לטוס בחצי מחיר לאילת הלוך-חוזר ודברים אחרים, אנחנו נלך איתו בצורה קשה, ועם עוד כמה כאלו, שהם ישנו את הכתובת שלהם.
רן אורן: אבל מעכשיו והלאה?
נתן קוסקס: ברור. מה שקובע-
רן אורן: נגרם למועצה נזק.
נתן קוסקס: אני לא יכול... זה שהמועצה לא הקפידה על הנהלים שלה, כמו הרבה רשויות.
רן אורן: כמה זה פר תלמיד?
נתן קוסקס: 1,069 שח.
חגית סלם: אבל אני רוצה לומר משהו , זו ל א הנקודה ... זה הנקודה שיש איזשהו נוהל
מקובל, שתלמיד שמתחיל את לימודיו במועצה, לא מוציאים אותו. ואז נוצר מצב, אני יכולה לומר לכם בעין עירון בוודאות , אנשים שוכרים דירה , רושמים... הילדים, ומשנים את הכתובת, הכל תקין, אבל הילדים שלהם, כל ה-3 וה-4 וה-5 ,רשומים ב מוסדות שלנו . וכאן הנוהל שלנו המקובל צריך להשתנות. כי מבחינת הרישום ההורים בסדר. אבל אנחנו מבחינתנו... זה לא תקין. והנה, לימים... .
שמעון כלפון: [45.58]אני הנציג של חדרה . יש הרבה אנשים ששוכרים דירה , רוצים בית
ספר או גן ליד ... מסוים. אנחנו כל שנה ... לחדש חוז ים. כל שנה הוא חייב להביא תצהיר מעו "ד שהוא עדיין גר באותו מקום כדי לקבל . אני מוטרד ממשהו אחר . השנה האזרחית והעברית הן לא חופפות . התלמיד כבר נרשם בתשע"ח. אתה צריך היום לתקן את זה, שלשנה הבאה, שאתה אמור לקבל...
רטרואקטיבית.
נתן קוסקס: המועד הקובע , מענק 2018 נקבע לפי נתוני אוקטובר 2016 .תשימו לב מה
שאמרתי, מענק 2018 ,לפי נתוני אוקטובר 2016 .
שמעוןכלפון: 2017 ...
נתן קוסקס: יכול להיות ש ... ומצבנו ישתפר בלי לעשות שום פעולה . אבל... היום יהפוך
את העולם... על אוקטובר 2017 כבר.
שמעון כלפון: גם 2017 ...
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
27
נתן קוסקס: נקווה שלא.
שמעון כלפון: הוא מקבל שנתיים אחורה.
נתן קוסקס: נכון.
שמעון כלפון: 2016 עכשיו הוא הפסיד. 2017 בדרך. 2018 אתה חייב לתקן עכשיו.
נתן קוסקס: בדיוק.
אילן שדה: מענק 2019 כבר ש... קיים בגלל 2017 .
חגית סלם: שמעון, ואם.... להוציא את הילד מבית הספר?
שמעון כלפון: אם אין... אז...
(מדברים ביחד)
אילן שדה: חברים, בואו.
נתן קוסקס: אני הצגתי פה כמובן רק את הסעיפים שעברו שינוי בתקציב... מחדש. אז כמו
שאמרתי, בגבייה תוספת של 326,000 שח, אגרת משרד הביטחון , גדלו בכמויות המים , היתה שם איזו בדיקה , וגדלה האגרה ב עוד 56,000 שח. ...
מה שדיברתי, ירד ב-2.6 מיליון שח פלוס, ומענק משרד הפנים... בוטל, כבר אין הדבר הזה. בהוצאות מה עשינו? לקחנו את כל סעיפי 930 ,מה שנקרא...
מתב"ר, אלה סעיפים של ציוד יסוד ומחשוב, דברים כאלה. את כולם הורדנו מהתקציב. ואנחנו, היות ויש לנו כסף בק רנות הפיתוח של המועצה , אחרי שנאשר את זה , אז למליאה הבאה נביא תב "ר לאישור , עשינו את זה כבר בעבר, לרכישה של כל הציוד דרך תב "ר ולא מהתקציב הרגיל של המועצה .
מה שמסומן בירוק , הוא מותנה בתקנת ערי עולים שנגיע אליה בסוף .
הדברים בצהוב זה דברים מיידיים והירוק הוא מותנה.
אורן סקוט: נתן, אני לא מבין. אתה דיברת על 9 מיליון שח קיצוץ, ואני רואה פה פחות מ-
2 מיליון שח קיצוץ.
נתן קוסקס: לא. קיצוץ של 2.6 מיליון שח. אמרתי, תבדילו בין מענק המודל לבין המענק
בפועל. מענק המודל של ה-15.5 מיליון שח, קיבלנו 13.87.5 מיליון שח. מענק המודל החדש הוא 6.6 מיליון שח שהוא 9 מיליון שח, אבל קיבלנו 10.6 ,כי גם יש מגבלת קיצוץ, אסור להוריד לרשות במכה אחת יותר מאחוז מסוים.
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
28
אריקטוויל: בקיצור הפסדנו 2 מיליון?
נתן קוסקס: 2.6 מיליון שח , זה מה שהפסדנו . אז אלה כל הסעיפים שהורדנו . אפילו יש
סעיפים שהוספנו להם, זה הנושא של משאיות האשפה, אנחנו רואים שאלה ההוצאות. ... ציוד יסוד יעבוד לתב"ר. מה שמותנה, אני אגיע לזה בסוף. ...
פירטנו את זה . סל הוועדים הקטנים הוא עובר למותנה . ואני מקווה שכמו שאמרתי עד פסח לא נגיע אליו . וזה השינוי שנעשה בעמותת ראם ורותם , אותם 240,000 שח שדיברתי פה , יש תוספת של 240,000 שח, ובהמשך עמותת ראם יש פחות 240,000 שח, סעיף שעשינו בו שינוי . חברה כלכלית דיברתי על זה , החברה ברווח . המועצה היתה משלמת דמי ניהול וכל מיני דברים אחרים 270,000 שח, וכבר בתקציב שלהחברה אני הודעתי להם שהם הורידו את זה. אנחנו מורידים להם 120,000 שח בדמי הניהול, יסתדרו בלי זה. הרווח שלהם יותר קטן , המועצה תוכל לספק יותר שירותים . בית ספר מסר, זה לא שיש פה קיצוץ , פשוט מאוד הנה 2 הסעיפים אחד מול השני .
ג'מיל פרש, ניסו לקלוט עובד אחד - לא הצליח, עוד עובד אחד. בסוף החלטנו שאנחנו לוקחים את השירות הזה ב ... מול חשבונית לקבלן , ונראה אחרי הבחירות, גם היום אין קליטת עובדים, נראה מה נעשה לשנת 2019 .
הסעיף שעליו רצינו להביא תיקון תקציב , זה הסיפור של ההסעות, שבעצם את רואה שיש פה... של 1.3 מיליון שח. בעצם צריכים לזכור את זה , עשינו את המהלך הגדול לפני שנה וחצי, עם כל המסיעים, שבמליאה הזאת אישרנו להם הארכת חוזה בעוד שנה מעבר ל-3 שנים, תמורת הנחות שנעו בין 7% ל-
8.5% ,מדובר על תקציב שב -2 הסעיפים ביחד זה 14 מיליון שח חינוך רגיל וחינוך מיוחד. פה אני מתייחס רק לחינוך הרגיל. והיו הרבה-הרבה ויכוחים, ואנחנו תוך כדי המשא ומתן הפרשנו סכום, שאו שהיה קורה או שלא קורה.
לשמחתי הרבה הוא לא ק רה, ואני בעצם צריך למשוך אותו בחזרה מההפרשה, על ידי עצם זה שבשנה 2018 אנחנו מקטינים את ההוצאה , כי פשוט על אותו סכום שנחשב כהוצאה בשנת 2016 ,הוא בעצם חוזר כהקטנת הוצאה ב -2018 .וזה כל הסיפור שלצערי הרב הייתי שמח לתת אותו 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
29
ליישובים, ולעשות איתו את כל הפעילות . אז זה התקציב. ועכשיו אני עובר לנושא של אותם סימונים ירוקים שדיברנו עליהם.
אודי שצקי: מה זה ביטול חיוב הסעות?
נתן קוסקס: זה מה שאמרתי עם עמותת רותם וראם. פה יש ביטול, הקטנה של 240 ,ופה
יש הגדלה של 240 .זה הסיפור של ההסעות. תקנת ערי עולים, אנחנו עומדים על 1.2 מיליון. הסכום שסומן בירוק מופיע פה בחזרה. אלה הסעיפים כמובן, שברגע ש... תקנה, יחזרו לתקציב, ואז הוא יהיה 167 כמו שאמרתי. והנושא של המאבקים , המזכיר של המגזר הערבי שעוד לא יצא . שירותים לשער מנשה, הנהלת חשבונות.
אודי שצקי: מה זה הנהלת חשבונות? מה אתה צריך עוד כסף?
נתן קוסקס: אנחנו תקצבנו תוספת שהיינו צריכים לתת לחברת בר -ניר שזה היה מותנה
בזה שאנחנו-
דובר: מגדילים את הגבייה?
נתן קוסקס: לא, זה בר ניר , זה הנהלת חשב ונות לא גבייה . בעיקרון כבר ... הודעתי לו
בכנס שבינתיים אנחנו לא נותנים את זה, עד שנראה מה יקרה עם זה. אם זה יחזור, הם יקבלו. לקחתי את כל האירועים מחודש יולי בעוד 3-4 חודשים, אפילו בנובמבר, וגם אותם רשמנו כתקציבים מותנים, מתוך מגמה שיש לנו את הזמן להתארגן. סך הכל תקציב המותנים הם 882,000 שח, ויש פה בעצם עוד 318,000 שח, זאת אומרת , שבעצם זה יירשם בסעיף אחד החלטת המליאה, בעזרת ה ' שנגיע לזה , מה יעשו באותם 318,000 שח מתוך תקווה שנקבל את תקנת ערי עולים , ואני מעריך שכן נקבל ... רמה גבוהה ... 1.3 מיליון שח, אז היא תהיה רק 300,000 שח.
אילן שדה: טוב, חברים, שאלות?
(מדברים ביחד)
אילן שדה: טוב, חברים, הערות, שאלות? כן, בבקשה.
רן אורן: ... בנושא של הסעות... תחזור על זה עוד פעם.
נתן קוסקס: הסעות?
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
30
רן אורן: הנוסחה של ההסעות.
נתן קוסקס: לא, זה לא קשור למרחקים של משרד הפנים. בנוסחת המענק יש מה שנקרא
מרחקים ממרכז המועצה.
רן אורן: מרחקים בקילומטראז'?
נתן קוסקס: בקילומטראז', ולא קו אווירי, דרך כביש אפילו.
רן אורן: בלי אספקטים של גודל תנועה?
נתן קוסקס: בכלל לא. מודדים מרחק על המפה, לאורך הכביש, אפילו לא אווירי.
רן אורן: לא אווירי?
נתן קוסקס: על הכביש, דווקא זה טוב כאילו. אבל מה שהשתנה בנוסח, זה מממוצע פשוט
שהיה בעבר, העבירו את זה לממוצע משוקלל. זאת אומרת, ש... את המרחק, פלוס גודל היישוב ומה החלק שלו. אם אתה מגיע שיש לך סתם דוגמא 200 ק"מ במועצה, מרחקים של כל היישובים, תחלק ב-20 זה 10 ק"מ ליישוב, אז זה הממוצע . היום אומרים - לא, לא, לא. מי עמי הוא 15 ק"מ, אמנם הממוצע של המועצה הוא 10 ק"מ... 3% ,אז הוא משפיע ב -4.5 ק"מ, ואז הממוצע המשוקלל קטן ביחס לממוצע הפשוט.
דובר: צריך היה להרחיק את המועצה מקציר.
רן אורן: מתי שינו את הנוסחה?
אילן שדה: אמרו לנו 'קחו את המענק שנה קודמת, 5% ...וזה המענק, על זה תבנו...'. כל
שנה מקבלים על מה לבנות את התקציב. זה מה שנתנו את ההנחיה, לפי זה בנינו.
נתן קוסקס: חבר'ה, מי שרוצה ללמוד, זה מה שקיבלנו ממשרד הפנים מלפני חודש . אני
חייב להגיד, אני הראשון שפתחתי אותו.
אודי שצקי: תדע לך שמה שבא מהמשרד הזה זה וירוס.
נתן קוסקס: תשימו לב איך זה נעשה, אוכלוסיה, נתונים, כל המרחקים, כל הדברים. וזה
דבר מאוד מסובך. אבל למדנו את זה, זה אותם סכומים שאמרתי, ההורדות, כל מיני הורדות ותוספות. זה תוספת חינוך, אותם 204,000 שח כפול 20,000 תושבים, זה יצא 4 מיליון שח שלקחו לנו. בקיצור, לכל הרשויות בארץ, זה 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
31
הכל שקוף לכולם, זה לא סודי.
רן אורן: לצורך העניין, יש הרבה מאוד מועצות...
נתן קוסקס: מועצות אזוריות כולן נפגעו במרחקים.
אילן שדה: לא, אבל צריך לומר , סך הכל המענק של משרד הפנים לא קטן . יש כאלה
שקיבלו יותר.
נתן קוסקס: בדיוק. מועצות אזוריות, בגלל התקנה הזאת, כולן נפגעו, מי ב-1 מיליון, מי
ב-0.5 מיליון, מי ב -2 מיליון, כן? הכסף הזה לא חזר לאוצר . הוא הלך לרשויות אחרות . זו ועדה שעובדת איזה 5 שנים, עם המדען הראשי של הלמ"ס, נציגי הרשויות, גזברים. היתה ועדה שבמשרד הפנים פעלה הרבה זמן.
אילן שדה: היה גם נציג למועצות האזוריות.
רן אורן: אני עוד פעם חוזר על זה, 700 תלמידים שדיברנו עליהם קודם.
נתן קוסקס: מה זה?
רן אורן: תקציב, ה-700 תלמידים ש...
נתן קוסקס: רגע, שנייה, אורן. אני מזכיר לך שמ-0 עד 3 ,אנחנו בכלל לא נותנים שירות
במועצה לילדים האלו , גיל 0 וזה. אם הם היו רשומים , היינו מרוויחים עליהם. אפילו שהם לא רשומים, הם לא לומדים בבתי ספר. זה יחסי תלות זה מ -0 עד 18 .עד גיל 3 בכלל זה ביישובים . כנ"ל בגני הילדים ביישובים , שקיבוץ, אם באה אליי משפחה, ויש להם ילד בגיל 0 ובגיל 5 ,ולא מקפידים איתו על הכתובת. כאילו אני תיאורטית כמועצה לא יודע את זה, כי הוא לא נמצא במערכת החינוך שלי בכלל . אני יודע את זה בדיעבד לצערי הרב שהיישוב לא הקפיד , אבל ליישוב זה לא היה אכפת . איפה זה כן ליישוב אכפת הרבה פעמים ? שפתאום הוא בא על תקן ... של 11 ,יש לו 10 ילדים, ואומרים 'אין לך 11 ילדים, אין לך תקן... יש לי 6 משפחות, בכלל לא נרשמו'.
ואז מזכיר היישוב רץ כמו עכבר ומשנה להם מיד את הכתובת והכל וזה, כדי לקבל את התקן... הפסיד 250,000 שח בשנה.
רן אורן: עכשיו תגיד לי רגע, אי אפשר לדעת את זה בהווה, רק בעתיד?
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
32
נתן קוסקס: כן, רק לעתיד . אין מה לעשות , איך אמרו את זה ? איפה שאתה הפסדת ,
מישהו אחר הרוויח את הילדים האלו. ואני לא יכול לקחת ממנו בדיעבד את הרווח.
רן אורן: וכל התקציב שבתי הספר מקבלים כולו 100% זה בא...
אילן שדה: ההיפך, הוא ממשרד החינוך.
רן אורן: אני אגיד לך . פשוט יש לקבל את הגזירה , ויש לנסות להפעיל את הראש
לראות איך אפשר...
נתן קוסקס: נשנה את זה, נשנה את זה, זה ברור. אבל עוד פעם, זה לקדימה ולא לאחורה.
חגית סלם: אפשר לעשות כמו חדרה, להגיד שאלה שלא גרים היום במועצה, שירשמו את
הילדים שלהם במקומות המגורים שהם גרים שם היום?
אילן שדה: נלמד גם את חדרה ואולי ממקומות אחרים. זהו, נראה, נפיק את הלקחים.
בואו, חברים, מי בעד לאשר את 2 התקציבים, אחד את התקציב המקוצץ של ה-166,500,000 ...זו הצבעה אחת ? מי בעד לאשר ? ירים את היד . תודה. מי נגד? מי נמנע? חברים, פה אחד. מי בעד לאשר את תקציב הביניים.
נתן קוסקס: תקנת ערי עולים.
אילן שדה: תקנת ערי עולים ? ירים את היד . שיש בו גם חלק , לא מחולק , אבל הלוואי
והוא יגדל אפילו. אוקיי. מי נמנע? נגד? אישרנו גם את התקציב הזה.
סעיף 7 - אישור דו"ח רבעוני (4 )לשנת 8102
אילן שדה: ואנחנו עוברים לסעיף הבא - דו"ח רבעוני רביעי לשנת 2017 .
דובר: נתן, כמה עוד נשאר לנו בסדר היום?
אילן שדה: לא, לא, יש, יש.
דובר: יש עוד תב"רים, לא?
אילן שדה: תב"רים, כן.
נתן קוסקס: טוב, הדו"ח הרבעוני נשלח למשרד הפנים במועדים שנקבע ו. אני ברשותכם
אגש ישר לדו"ח ביצוע. מה שאנחנו רואים פה בעצם, זה את הביצוע בגדול.
בארנונה עמדנו ביעדים , תקצבנו הכנסה של 53.5 מיליון שח , הגענו ל -53 מיליון שח , פחות 100,000 שח. מכירת מים , אתם רואים , הפעילות שעשינו 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
33
שם של כל ה ... והתיקונים היזומים בקציר , הביאה לפחות אובדן הכנסה , ואנחנו בכיוון הנכון מבחינת הכנסה. סך הכל ההכנסות העצמיות שלנו אותו דבר כמו התקציב, ב-29,000 שח יותר, בטל בשישים. ממשרד החינוך קיבלנו תוספת גדולה מאוד. אתם רואים פה 4 מיליון שח יותר, זה גם בהוצאות בא לידי ביטוי . נובע בעיקר מהסיפור של ניצנ ים, אותם צהרונים שמופעלים ביישובים. ... שתהיה רק ביישובים, שזה כמו שאתם יודעים, משרד החינוך משתתף ב -350 שח לתלמיד לחודש , 3,500 שח לשנה . וזה פרויקט שהשנה כבר תוקצב בסכום מאוד מכובד . על זה מתווסף גם בית הספר של החופש , שגם נכנס השנה ואצלנו לא מתוקצב, כי הוא נכנס רק עכשיו לפני כמה ימים, אבל זה יחסית נמוך ביחס לניצנים. סך הכל ההכנסות שלנו בגלל הסיפור של משרד החינוך ואותו מענק שדיברנו עליו של תקנת ערי עולים של ה -1.287 מיליון שח, שני אלה ביחד הביאו לכך שהביצוע שלנו היה גבוה בסכום מאוד מכובד ממה שתוקצב בגלל 2 סעיפים עיקריים.
בהוצאות אנחנו בשכר תקצבנו די מדויק . כנ"ל בחינוך אתם רואים את ההוצאה הגדולה ב -3 מיליון שח שנובעת כמובן , חלקה הגדול מניצנים , וכמובן בית ספר גוונים ש ... הזכיר את זה . בית ספר גוונים , כל ילד שנוסף , התקציב של בית הספר גדל ב-12,000 שח. זה המשמעות של ילד בבית ספר לעל יסודי, 12,000 שח לתלמיד. כמובן זה גם משלמים למורים משכורת, זה לא סתם גידול. אבל זה מה שנקרא עלות-
אורן ראובן: כמה מתוך זה מתקציב המועצה?
נתן קוסקס: 1,000 וקצת. לכן, הוותיקים פה שזוכרים את בית ספר גוונים בחיתוליו ,
שהיה עם 500 ,450 ילדים, והיינו מביאים בלילות לשכנע אנשים לבוא-
אילן שדה: ב-3,000 שח למועצה.
נתן קוסקס: 3,000 שח זה היה בתקופות טובות, היו גם 5,000 שח.
אילן שדה: לתלמיד.
נתן קוסקס: כמובן זה גרם לכך שבית הספר היום כבר הרבה שנים הוא סביב ה-1,000 שח
לתלמיד. כמו היסודי, דרך אגב, סל התלמיד. ובעצם, בגלל הגודל, הוא יכול 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
34
להעסיק יותר ויותר מורים. שתבינו, 10 תלמידים, זה 120,000 שח, זה משרה של מורה . 20 תלמידי בכיתה , 30 תלמידי בכיתה , זה 3 מורים. זה מממן 3 מורים וזה מאוד חשוב.
אורן ראובן: דרך אגב, הקייטנה של הקיץ באיזה מימון? במימון של מי?
נתן קוסקס: גם וגם וגם.
אילן שדה: הורים, מועצה ו-
נתן קוסקס: התקלת אותי. זה יותר מסובך מניצנים. יש לי את הנוסחה פה, אני אראה לך
אחר כך. עד שהסברתי את זה, זה מסובך להסביר את זה בעל פה.
איתן מחול: נתן, אתה עברת על פעולות כלליות 2.250 מיליון שח בחריגה.
נתן קוסקס: כן. אנחנו העברנו פה כסף לקרנות, את כל העודף. כל העודף שיש לנו, העברנו
לקרנות. הרי משכנו כסף מקרנות השבחה, והחזרנו את הכסף בחזרה לקרנות בצורת, בעצם הגדלת הוצאה, כדי לאפשר לנו לעשות פרויקטים השנה, ולא, ותראה את העודף בסוף, אחד הדברים הגרועים זה לגמור בעודף גדול, ואני לא מעוניין. כי אם אתה יותר מידיי יפה ואתה זה, אז מה אתה בא לבכות על מענק. אנחנו חייבים גם , בגלל הסכומים שקיבלנו , כמובן להחזיר כסף לקרנות. וזו פעולה רישומית חשבונאית . אני אולי אגיע למאזן אחרי זה להראות לכם.
אילן שדה: היו לנו תשלומים בדיעבד על הסעות, החזרים.
נתן קוסקס: זה בחינוך. אבל החזרנו כסף לקרנות. כי העודף שאנחנו ראינו, לפני שעשינו
את כל העבודות של השיפוץ בתקציב , עמדו פה על 2.6 מיליון שח , והחזרנו כסף לקרנות וצמצמנו את זה לעודף של 843,000 שח, שגם לכל הדעות זה הרבה. אבל יש לנו, כשתקבלו את הדו"ח הכספי המבוקר הסכום יותר נמוך, יש את הנושא של ההפרשות בגין תביעות שתלויות נגד המועצה, שאנחנו נרד בערך באיזה 300,000-400,000 שח, חייבים לעשות את ההפרשה הזאת . זה לא אומר שאנחנו נשלם את זה, אבל המבקר של משרד הפנים, שעושה לי את הדו"ח הכספי , הוא מקבל מה יועץ המשפטי את התביעות , ומכמתים אותם באחוזי סיכוי כזה , סיכוי אחר . אז כל שנה מורידים לנו 300,000-400,000 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
35
שח, תלוי בשנים , מהסכום הזה . ואז בדו "ח הכספי המבוקר רואים תמיד בערך חצי ממה שמופיע פה. ואז אני מעריך שהדו"ח המבוקר שנציג באפריל-
מאי, יעמוד על 400,000-450,000 שח.
דוד גוזלן: ... קיבלו...
נתן קוסקס: כן, הוצאות מימון . זה לא הוצאות מימון . כל המבצע של הגבייה שעשינו ,
הגבייה של הארנונה , אתם זוכרים ? מבצע הנחות , פטורים וזה , מופיע פה ?
לא, אין לי את זה פה , זה הכל בתוך הארנונה הכללית . את כל מחיקת החובות שעשינו לתושב ים שהיו במבצע והכל , רושמים כסוג של הוצאת מימון.
אילן שדה: ... אישר למחוק.
נתן קוסקס: הכנסנו 350,000 שח, ומחקנו בערך 800,000 שח. כל המבצע היה 1.2 מיליון
שח.
דוד גוזלן: זה הכנסות מימון?
נתן קוסקס: הוצאות מימון.
דוד גוזלן: הוצאות מימון, כן.
אילן שדה: כן, שאלות? אם אין, אז מי בעד לאשר את הדו"ח הרבעוני, ירים את היד. זה
צילום מצב, פה אי אפשר לקבוע דברים. פה אחד? תודה רבה.
סעיף 5 - עדכון תקנות הנחה מארנונה(תוספת למבחן ההכנסה)
אילן שדה: עדכון תקנות הנחה מארנונה. נוסיף לזה גם את ה-5% .
נתן קוסקס: זה זה. נעשה את זה ביחד, אוקיי. אנחנו שלחנו לכם את הדף. אני חייב להגיד
משהו ככה. אני קודם כל שמח שנותנים את ההנחה הזאת למשרתי קבע.
אילן שדה: מילואים.
נתן קוסקס: מילואים. אבל אני עצוב על זה, שמי שנותן את ההנחה, זה לא אילן שדה ולא
מועצה אזורית מנשה , זה שר הפנים. למה אני אומר עצוב ? כי הוא לא נותן לנו שיפוי , ולא כלום . אבל כל הכתבים וכל התהילה , וטוב שהשיחה הזאת מוקלטת, כי אמרתי את זה גם בכנס, כל התהילה הולכת למשרד הפנים. גם מבצע הפטורים הזה שהיה, זה משרד הפנים נתן.
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
36
אילן שדה: מי ש... זה הרשויות.
נתן קוסקס: והרשויות ומחלקות הגבייה. לא נתנו על זה שיפוי, לא נתנו על זה כלום. כנ"ל
גם על התקנות החדשות שהם הוסיפו להנחה מארנונה. הם מפרסמים שהם נותנים, הם עושים. ובעצם זה לא נכון, זה הרשות המקומית נותנת, מליאת המועצה יכולה גם לא לאשר. אני מדגיש, היא יכולה גם לא לשר את ההנחה הזאת. אני ואילן ממליצים כן לאשר אותה , כי זה סוג של הוקרת תודה לאותם משרתי מילואים . בגדול, מה שאומרת התקנה הזאת שהיא נכנסה לתוקף, ויש רשויות שהחליטו לאמץ מ -2019 ,יש כאלה שהחליטו לאמץ אותה מהשנה. אני גם עשיתי ניתוח כספי של הנושא הזה.
נחמיה כהן: בכמה זה אמור להסתכם?
נתן קוסקס: יש לנו דו"ח כספי, אני אציג אותו. יש מטריצה, ניגע בזה עוד מעט. בכל אופן,
התקנה אומרת שחיילים פעילים במילואים יקבלו הנחה של 5% מארנונה, עד 100 מ"ר... הכל מוגבל . אתם יודעים שההנחה ליח "ד המקסימאלית יכולה להיות, מיסי מועצה, לא מיסי ועד מקומית , כ-170 שח. זאת אומרת , חייל מילואים, שהוא לא מקבל הנחה אחרת כמובן , אין כפל הנחות . חייל מילואים שלא מקבל שום הנחה , כי זאת הנחה כמובן , אז כמובן אם הוא יקבל הנחה אחרת, הוא יוותר על ההנחה הזאת, יוכל לקבל עד 170 שח לבית.
עד 170 שח, אני מדגיש, לא 170 שח כמספר ברזל, ולא יותר מ-170 .עכשיו, כדי לאמוד את החשיפה של המועצה , בניתי מטריצה . בעצם, רוב האנשים שמשרתים במילואים, הם בין 25 ל-45 .אנחנו יודעים שיש הרבה שלומדים סטודנטים, וכן משרתים, לא משרתים, נוסעים לחו"ל וזה. לקחתי גם 29-45 .
אחרי שאנשים התייצבו והפכו לסוג של בעלי בתים, מתחתנים ויש להם. בני 25 היום ובני 28 גרים אצל ההורים , אז זה לא משנה הרבה . אוכלוסיית המועצה-
פבל שטיין: אבל אם הוא גר אצלנו...
נתן קוסקס: הוא חייב להיות בעל הנכס, המחזיק בנכס. חייב להיות נישום. זה הולך ככה,
אוכלוסייה של 25-45 היא 5,239 נכון לעכשיו . הורדנו את האוכלוסייה 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
37
הערבית שלא משרתת במילואים.
(מדברים ביחד)
רפי עודד: ... עד 5% ?מילואים פעיל שזה... עושה כמות ימים מסוימת.
דובר: מעל 10 ימים בשנה.
נתן קוסקס: תקשיבו טוב מאוד. אני הגשמתי למעלה, בכוונה. רשום לפי הלמ"ס רק 133
מאזרחי מדינת ישראל, שזה כולל דתיים וערבים, עושים מילואים.
רפי עודד: 133 עושה מילואים?
נתן קוסקס: כן. חבר'ה.
אילן שדה: על מה אתה מתווכח? מי שלא עושה - לא יקבל.
נתן קוסקס: לא, לא, שנייה. כשאני אומר עושים מילואים , זה לא אומר שבאותה שנה
בהכרח הוא עשה מילואים . הם אלה שרשומים במצבת כו ח אדם של צבא הגנה ישראל , שהם נמצאים בפול שמשרתי המילואים . פעילים זה הרבה פחות. פעילים מדברים על 5%-7% ,שלא יהיו אי הבנות. חבר'ה, 5%-7% ,לא צריך להיות חכם גדול. 5% זה 400,000 שח מ-8 מיליון. כשאני אומר 30% , לא עושים 2.4 מיליון מילואים, זה ברור לכם.
דובר: 40,000 קרביים.
נתן קוסקס: גם מהמצבה יש אנשים בגיל 50 ,לא בגיל 45 .בכל אופן, בכוונה הלכתי כאילו
על מספרים הכי מסוכן למועצה כאילו. אני לקחתי ש-60% עושים מילואים.פ דרך אגב , הנוסחה היא שאני מוריד רק 30% ,ואז אני מגיע למספרים האלו. ... לדבר על זכאים. במקרה הכי קיצוני יכול להיות 1,000 יח"ד. 1,000 יח"ד שיהיו זכאים למספר לכל הדעות מופרך. אני אומר לכם באחריות, אני מעריך שאני, מהניסיון שלי והידע שלי, אם נגיע ל-400,000 שח-
חגית סלם: שוכר דירה לא יכול...?
נתן קוסקס: בטח, שוכר כן. מי שמקבל חשבון ארנונה זכאי להנחה, נקודה. ודאי. הוא לא
צריך להיות בעל הבית. הוא צריך להיות המחזיק בנכס.
אריק טוויל: ובתנאי שהוא יהיה תושב המועצה.
נתן קוסקס: בכל אופן, מה שהכי חשוב, אני הלכתי כאילו הכי קיצוני, שלדעתי זה בחיים
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
38
לא יקרה, שאנחנו חשופים ב-184,000 שח, שכולם מקבלים, ואין להם הנחות אחרות, וכולם עשו 20 יום, ובאמת מספר שמופרך . והערכתי גם ... את הקצוות, ל-111,000 שח. אני חושב שגם ה-111,000 שח, הוא יהיה גבוה, ואני מעריך, אני לא קורא לזה 'נזק', זו לא מילה יפה , כי זה הוקרה למילואים , נגיע ל-60,000-70,000 שח.
אמנון אליהו: אנחנו בוועדה ישבנו וסיכמנו ש... ויבדקו כמה אנשים במילואים.
נתן קוסקס: קודם כל, לשמחתי הרבה, יש כבר אשת קשר במשרד הביטחון. יש אשת קשר
במשרד הביטחון שהיא בעצם תפקידה יהיה לתת לנו את כל הנתונים של ה...
הראל יגודה: אתם לא הבנתם שנתן מייצר סרט? עזבו אותו בשקט.
נתן קוסקס: לא תקצבנו את זה בכלל.
אילן שדה: חברים, אנחנו לא דנים פה טכנית, אנחנו דנים במהות. הטכניקה תהיה אחרי
שזה יעשה ביושר. ומי שמגיע לו יקבל, ומי שלא. איך נעשה את זה? לא זה הדיון. זה טכנית. יש לזה גזברות, יש לזה מחלקת גבייה. הם יעסקו בנושא, זה יהיה על פי דין.
נתן קוסקס: זה מה ששלחתי למשרד הביטחון היום.
אילן שדה: חברים, מי בעד לאשר את ה -5% ?ירים את היד , למשרתי מילואים כפי
שחוק מאפשר.
הראל יגודה: אבל פרס קנס. אם הוא לא מגיע לסכום הזה, מה שהוא תקצב , שהוא ייתן
יותר הנחה למי שעשה באמת מילואים.
נתן קוסקס: לא תקצבתי בכלל, חבר'ה. לא תקצבתי את זה עדיין.
אילן שדה: מי נגד? נמנעים?
(מדברים ביחד)
אילן שדה: חברים, פה אחד, עד 100 מ"ר.
חגית סלם: אז מה, לא...? שילמנו?
נתן קוסקס: אם שילמת ובעלך עושה מילואים-
אילן שדה: אם שילמת, ובעלך או מילואים.
נתן קוסקס: או את, או את.
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
39
אילן שדה: ... פחות מידיי בטח, אה?
חגית סלם: לא, לא...
(מדברים ביחד)
אילן שדה: טוב, חברים, תקנה שנייה.
נתן קוסקס: באותה תקנה , ועדת הנחות דנה בזה , עד היום בטבלאות מבחני ההכנסה
להנחה בארנונה , היו 3 קבוצות, לתקנות החדשות ששלחנו לכם הוסיפו קבוצה נוספת שמקנה הנחה בארנונה. זאת אומרת, הרחיבו את האוכלוסייה הזכאית להנחה בארנונה לפי מבחן ההכנסה . כמובן שההנחה היא גם יותר קטנה. אבל אם פעם...
(מדברים ביחד)
נתן קוסקס: נעשה את זה בצורה כזאת, שאין לך התנגדות, לפרוטוקול, הכל בסדר.
הראל יגודה: אנחנו נעשה כמו שעושים כיבוי אש. כיבוי אש בחיים לא כותבים 'אני מאשר
משהו' - אין לי התנגדות.
אילן שדה: טוב, תקציבי ועדים.
נתן קוסקס: רבותיי, אנחנו אישרנו במליאה הקודמת תקציבים של 7 ועדים, ולמליאה
הנוכחית הגישו כל הוועדים למעט אחד את התקציב שלהם בשנת 2018 .אני אקריא את מי שהגיש למליאה הזאת. אום אל קוטוף אושר במליאה הקודמת, אל עריאן בקודמת . ברקאי הגיש תקציב על סך 799,000 שח. גן השומרון שיגיע לפה לדיון נוסף בהמשך, 2.810 מיליון שח. גן שמואל 3.128 מיליון שח . כפר גליקסון 477,000 שח, כפר פינס 1.481 מיליון שח , להבות חביבה 457,000 שח, מאור 1.951 מיליון שח, מגל 2.183 מיליון שח, מי עמי 849,000 שח, מייסר לא הגישו , זה היישוב שלא הגיש עדיין . מצפה אילן 1.225 מיליון שח, מצר 1.464 מיליון שח, משמרות 5.986 מיליון שח, ואחרון שדה יצחק 987,9000 שח. כל אלה שלא הקראתי , הגישו כבר במליאה הקודמת.
אילן שדה: כן, חברים, מי בעד לאשר על פי הרשימה שהוקראה של תקציב הוועדים ?
חברים, תודה. מי נגד?
03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
40
נתן קוסקס: רבותיי, מה שנוצר, עד היום היו בטבלה 3 עמודות, 40% ,60% ו-80% עד 6
נפשות, ו-50% ,70% ו-90% מ-7 עד 10 ומעלה. נוספה העמודה השמאלית של ה-20 וה-30 ,שבעצם הגדילה את הטווח, וזה באמת משמעותית, של הזכאים לקבל הנחות בארנונה על פי מבחן ההכנסה. על פי מבחן ההכנסה כמובן זה תלושים. כל הכנסה , יש הגדרות מה זה הכנסה , מה זה לא הכנסה וכל הדברים. כחלון נטו, רוצה לעזור ליותר משפחות. עוד פעם, גם על זה לצערי הרב אין שיקול לרשויות . זה בעצם הר שויות צריכות לספוג את זה . וזהו, ולחיות עם זה . נקווה שזהה יעזור לאנשים ו ... פחות במועצה . זו התוספת , העמודה השמאלית, התוספת בתקנות לפי מבחן הכנסה. אנחנו חייבים לאשר אותה. אנחנו יכולים גם לא לאשר.
אילן שדה: עד 100 מ"ר.
נתן קוסקס: זה אותו דבר כמו כולם, עד 100 מ"ר.
אילן שדה: אוקיי, חברים, מי בעד לאשר את ההנחה לפי מבחן הכנסה כמופיע בטבלה?
אוקיי. תודה. עדיף לא להיות ברשימה הזאת.
סעיף 9 - תב"רים ונושאים כספיים
אילן שדה: כן, נתן, תב"רים.
נתן קוסקס: צירפנו את הרשימה של התב"רים. כמה דברים.
(מדברים ביחד)
נתן קוסקס: מבחינת תב"רים, אישרנו במליאה הקודמת אם אתם זוכרים מלא תב"רים,
ואני מקווה שגם נמשיך לאשר במליאות הבאות . למרות שחשבתי שמה שאישרנו יספיק לנו לכמה חודשים הקרובים . מזל, שכל, לא יודע , תקראו לזה מה שאתם רוצים . לשמחתי הרבה אנחנו משיגים עוד משאבים , ולכן הסיפור של אישור תב"רים לא מפסיק ואנחנו מביאים עוד ועוד לאישור, ואני מקווה שנמשיך להביא עוד . אני אתחיל מה -2 שכבר אושרו . אנחנו קיבלנו אישור ממשרד החינוך לבנות את הגנים במשמרות ובלהבות ובמגל , בלי התחייבות כספית בהרשאה . אלא אמרו לנו 'תבנו ובשנה הקרובה נתקצב אתכם'. משרד הפנים לא ... את המשחק הזה . הוא אומר 'חבר'ה, אנחנו 03130 מ.כ.
"חבר" הקלטה ותמלול
41
יודעים את זה כבר , באו מלא רשויות , אתם תש
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]