פרוטוקול ישיבת מליאת הוועדה לתכנון ובנייה - מנשה אלונה מס' 293 · סדר יום

עיר: מנשה
תאריך: 11/09/2025
שעת התחלה: 09:00
מקור: הקובץ המקורי באתר מנשה

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · החלטות

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה
ישסיבדהר מ סיופםר: 3ל9י2ש בייוםב תay וdעrsדuהTh מ תקארוימך 5י2ת/9 /-0 1מ1 ינ"שח האל ואל,ל תושנפה"ה

מס' דף:1

ועדה מקומית לתכנון ולבניה מנשה - אלונה תאריך:07/09/2025

מ ו ז מ נ י ם:

חברים:

אילן שדה - יו"ר הועדה

שרון אריה - חבר ומ"מ יו"ר הועדה

קרן מיכאלי יעקובוביץ - חברה

אייל כהן - מ"מ

יצחק תירם - מ"מ

מורן מוסקל - חברה

אסף פישביין - מ"מ

רן אורן - חבר

פרלמן איתן - מ"מ

סולימאן כבהה - חבר

שצקי אודי

נציגים:

ארז מרדכי - נציג איגוד ערים הרשות הארצית לכבאות וה מיכל דנציגר - נציגת משרד הבריאות

שלומית נווה - רכזת רישוי והיתרים - רשות הטבע והגנים בן רוזנברג - נציג רט"ג

תומר אביאור - נציג לשכת התכנון המחוזית

אדר' אוסטרובסקי גנאדי - נציג מ.השכון-המינהל לבניה כפרית-חיפה ד"ר בדראן - רופא האיגוד הוטרינרי שומרון

שי רגב - נציג רשות מקרקעי ישראל

ממדוח מצראווה - נציג משרד החקלאות

רן פרחי - נציג רשות ניקוז ונחלים שרון

נתי ליזרוביץ - נציגת איגוד ערים לאיכות הסביבה ליאנה יושבייב - נציגת איגוד ערים לאיכות הסביבה עבדאללה מסארווה - נציג רשות העתיקות

אריאל אולצוור -נציג משרד השיכון

סגל:

לאה פרי - מהנדסת הועדה

עו"ד דני גלס - יועמ"ש ותובע הוועדה

פארס אבו הדבה - מנהל מחלקת רישוי ומידען הוועדה טל שגן - מנהל מחלקת פיקוח ומפקח הועדה

הילה דובב - אחראית תכנון והיטלי השבחה

עדי ספרינג - בודקת תכניות

דלית דקל לוי - בודקת היתרים

נועה תבורי - בודקת היתרים

יפעת מצלאוי - בודקת היתרים

אורית טורג'מן - מפקחת הוועדה

יהונתן פקדו - מפקח הוועדה

____________________________________________________________________________________________________________________________

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 293 בתאריך: 11/09/25

גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ

מס' דף:2

נוהל וחוק:

1. הישיבה תתקיים באופן פרונטאלי באולם הגדול בבניין מוא"ז מנשה ביום חמישי 11.9.2025 המתחילה בשעה:

09:00

2. אישור פרוטוקול ישיבה מס' .292

3. הנושאים על סדר היום:

1. דיון עקרוני:

1. 09:10 - תוספת שטחי שירות לתכנית מ/124 - אזור תעשייה גרנות, סמוך למחצבת ורד.

שטח "גרנות" בסמוך למחצבת ורד .

2. 09:20 – תוספת שטחי שירות לתכנית מ/ 154א'-תחנת תדלוק מצר

2. תכניות בניין עיר:

1. תב"ע 351-1317130 – התאמת הנחיות מיוחדות לבינוי קיים במשק 81 עמיקם

מטרת התכנית: דיון במתן תוקף לתכנית

שעת הדיון: 09:30-09:40

3. בקשות להיתר:

1. בקשה מס' -20250184 קיבוץ מענית – שימוש חורג ל -5שנים מ-מכבסה בתחום אזור מבני משק

ל-מגורי עובדים זרים

____________________________________________________________________________________________________________________________

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 293 בתאריך: 11/09/25

גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ

מס' דף:3

1. דיון עקרוני: תוספת שטחי שירות לתכנית מ/124 אזור תעשייה גרנות -סמוך למחצבת ורד

מהות הדיון:

תכנית מ/124 קיבלה תוקף ברשומות בתאריך 06/06/1985 י.פ: 3208

בהתאם לסעיף 13 בתקנות התכנון והבניה

(תקנות התכנון והבניה – חישוב שטחים ואחוזי בניה בתכניות ובהיתרים), תשנ"ב -1992 להלן לשון התקנה:

תחולה והוראות מעבר תק' תשנ"ב-1992 - תקנה .13

(א) תקנות אלה לא יחולו על בניה לפי היתר שניתן או שהוחלט לתיתו לפני תחילתן של תקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בניה בתכניות ובהיתרים) (תיקון), תשנ"ב- 1992 (להלן - התקנות המתקנות), כל עוד לא פג תוקפם של ההיתר או של ההחלטה.

(ב) לגבי תכניות שהופקדו או אושרו לפני תחילתן של התקנות המתקנות יחולו ההוראות דלקמן:

()1 נקבעו שטחים המותרים לבניה או אחוזי בניה ללא פירוט אופן חישובם, יראו את השטחים כשטחים למטרות עיקריות, וניתן יהיה להוסיף עליהם שטחי שירות; והוא כשאין הוראה מפורשת אחרת בתכנית;

()2 נקבעו שטחים המותרים לבניה או אחוזי בניה, בפירוט חלקי של אופן חישובם, ינהגו בנושאים אשר פורטו בתכנית לפי הוראות התכנית, ובכל יתר הנושאים שתקנות אלה דנות בהם ינהגו לפי התקנות, וניתן יהיה להוסיף עליהם את שטחי השירות שלא פורטו בתכנית, לרבות קומה מפולשת;

()3 הוספת שטחי שירות כאמור בפסקאות ()1 ו - ()2 תיקבע בידי הועדה המקומית במליאתה לגבי כל תכנית בנפרד, והודעה על כך תיכלל במידע שיימסר לפי סעיף 119א, (145א)1 ו-158טז לחוק.

()4 הוקם בנין לפני תחילתן של תקנות אלה, אין באמור בתקנת משנה (ב) כדי להוסיף על השטחים המותרים לבניה לפי תקנות אלה.

תכנית מ/124 קבעה זכויות בייעוד שטח תעשייה חקלאית.

שטחי בניה מרביים בהיקף של ,%20 בהתאם לגודל המגרש, שאותם כאמור יש לראות כשטחים עיקריים.

להלן הקטע הרלוונטי מהוראות התכנית:

היות והתכנית לא קבעה שטחי שירות , ניתן להוסיף שטחי שירות שלא נכללו בתכנית ומוצע שהרשות המקומית תאשר תוספת שטחי שירות בתחום התכנית .

להלן ההצעה לתוספת שטחי השירות:

א. שטחי שירות כלליים - %10 משטח המגרש.

שטחי השירות ישמשו למטרות כגון: מחסנים, מעברים, מרחבים מוגנים (ממ"מ), גגונים , מערכות שונות ,וכן, שטחי שירות כהגדרתם בתקנות התכנון והבניה.

____________________________________________________________________________________________________________________________

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 293 בתאריך: 11/09/25

גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ

מס' דף:4

2. דיון עקרוני: תוספת שטחי שירות לתכנית מ/154א' קיבוץ מצר-שטח לשרותי דרך ומסחר

מהות הדיון:

תכנית מ/154א' קיבלה תוקף ברשומות בתאריך 20.03.1990 י.פ: 3752

בהתאם לסעיף 13 בתקנות התכנון והבניה

(תקנות התכנון והבניה – חישוב שטחים ואחוזי בניה בתכניות ובהיתרים), תשנ"ב -1992 להלן לשון התקנה:

תחולה והוראות מעבר תק' תשנ"ב-1992 - תקנה .13

(א) תקנות אלה לא יחולו על בניה לפי היתר שניתן או שהוחלט לתתו לפני תחילתן של תקנות התכנון והבניה (חישוב שטחים ואחוזי בניה בתכניות ובהיתרים) (תיקון), תשנ"ב- 1992 (להלן - התקנות המתקנות), כל עוד לא פג תוקפם של ההיתר או של ההחלטה.

(ב) לגבי תכניות שהופקדו או אושרו לפני תחילתן של התקנות המתקנות יחולו ההוראות דלקמן:

()4 הוקם בנין לפני תחילתן של תקנות אלה, אין באמור בתקנת משנה (ב) כדי להוסיף על השטחים המותרים לבניה לפי תקנות אלה.

תכנית מ/154א' קבעה זכויות באזור שרותי דרך ומסחר %10 בכל קומה – מותר לבנות מרתף ושתי קומות שאותם כאמור יש לראות כשטחים עיקריים.

( סה"כ שטח מותר %20 מעל הקרקע ל-2 קומות + %10 מתחת לקרקע למרתף)

להלן הקטע הרלוונטי מהוראות התכנית:

להלן ההצעה לתוספת שטחי השירות:

א. שטחי שירות כלליים - %10 משטח המגרש.

____________________________________________________________________________________________________________________________

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 293 בתאריך: 11/09/25

גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ

לתכנית	יחס
6 2 3 5 1 7 351-0	שינוי ל- משתנה מ

מס' דף:5

TBPIRUT00001

סעיף: 1 תכנית מתאר מקומית: 351-1317130

שם: התאמת הנחיות מיוחדות לבינוי קיים במשק 81 עמיקם

נושא: דיון למתן תוקף

רשות מקומית:

שטח התוכנית: 4,422.000 מ"ר

סמכות: ועדה מקומית

ישוב:

עמיקם

גושים/ חלקות לתכנית :

חלקי חלקות:

גוש: 11984 ח"ח 10-11

מגרשים לתכנית: 81A בשלמותו מתכנית : 351-0715326

81H בשלמותו מתכנית : 351-0715326

מטרת הדיון

דיון להפקדה

מטרת התכנית:

שינוי בסימון מתחם ההנחיות המיוחדות כך שיכללו מבנה קיים.

הערות בדיקה

החלטות ועדה מקומית - מנשה אלונה ישיבה 282 בתאריך :31/10/2024

הוועדה מאשרת את הפקדת התכנית בתנאים:

1. התכנית בסמכות וועדה מקומית, בתכנית מוצע שינוי בתחום השטח החקלאי של הנחלה בשטח המסומן בהוראות

מיוחדות. שינוי קו בניין בהתאם לקו הבניין שאושר בתכנית מאושרת בעמיקם לפי סע' .62א.א4 ו- .62א.א..5

2. תכנית מאושרת 351-0715326 קבעה תוספת יח' שלישית בנחלות בעמיקם כולל הוראות לפיצול מגרש, שימושים

נלווים לחקלאות.

3. במסגרת ישיבת הוועדה הנוכחית הובא לדיון אחמ/216 - תכנית בינוי ותשריט חלוקה לנחלה הנדונה.

תשריט החלוקה כולל פיצול חלק ממגרש 81B הבן הממשיך ומימוש היחידה השלישית בנחלה במגרש המפוצל .81B תשריט החלוקה תואם את התכנית המאושרת.

לאחר בחינת הבקשה לשינוי פריסת השטח להוראות מיוחדות עולה כי השינוי המוצע אינו גובל בנחלה שכנה או שטח

מגורים אלא בשטח חקלאי של האגודה הוועדה מאשרת את הפקדת התכנית בתנאים:

1. כתב שיפוי מטעם יזם התכנית לטובת הוועדה המקומית מנשה אלונה.

2. תיקון מסמכי התכנית:

א. ככל שהשינוי המוצע בקווי הבניין תואם את התכנית המאושרת הוראה זו תמחק ממסמכי התכנית.

ב. בהוראות התכנית תתווסף הערה כי לא יותרו פתחים לכיוון השטח החקלאי הגובל עבור מבנה שישמש

לשימושים נלווים לחקלאות.

ג. הנחלות במוא"ז אלונה מורכבות משטח הנחלה הכולל מגורים ושטח חקלאי של הנחלה (חלקה א') ומגרש

בן ממשיך בייעוד מגורים א' הממוקם בנפרד משטח הנחלה. שני החלקים מהווים יחידה תכנונית אחת.

בהתאם לתשריט החלוקה שהוגש לנחלה ולמגרש הבן הממשיך של הנחלה נדרש להוסיף את מגרש B81 - הבן הממשיך למסמכי התכנית באופן הר"מ:

.1בתשריט התכנית תא שטח B81 יסומן כפי שמופיע בתכנית המאושרת ללא הפיצול המוצע.

.2הוראות התכנית המתייחסות לפיצול מגרש מנחלה ולחלוקה יירשמו כפי שפורטו בתכנית המאושרת .351-0715326

.3עם זאת מאחר שתשריט החלוקה קובע באופן ברור כי היחידה השלישית תמוקם במגרש B81 יש לפרט בטבלה 5 ביחס לתא שטח A81 כי תותר הקמת יח' 1 + יחידת הורים, ובתא שטח B81 תותר הקמת 2 יחידות.

ד. הערות נוספות בכפוף לתיקונים טכניים של הוועדה.

____________________________________________________________________________________________________________________________

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 293 בתאריך: 11/09/25

גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ

מס' דף:6

רקע:

1. התכנית בסמכות וועדה מקומית מציעה שינוי בקווי בניין למבנים קיימים ושינוי בפריסת תחום הנחיות מיוחדות

בשטח החקלאי של הנחלה כפי שנקבע בתכנית מאושרת 351-0715326 - תוספת יח' 3 בנחלות עמיקם פורסמה לאישור ביפ. בתאריך .22.1.2023

2. התכנית בהתאם לסע' .62א.א.4 ו- .62א.א.5

3. התכנית אינה משנה את הוראות תכנית 351-0715362 למעט המבוקש לעיל.

4. יזם התכנית הגיש התנגדות לתכנית המאושרת אולם התנגדותו לא התייחסה לנושאים המבוקשים בתכנית

המוצעת.

5. מצב מאושר:

____________________________________________________________________________________________________________________________

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 293 בתאריך: 11/09/25

גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ

מס' דף:7

6. מצב מוצע:

מהלך הדיון:

1. התכנית הוצגה ע"י הילה דובב

BAKPIRUT00001

____________________________________________________________________________________________________________________________

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 293 בתאריך: 11/09/25

גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ

מס' דף:8

סעיף:1

מספר בקשה: 20250184 תיק בניין: 3441008811

מבקש:

• קיבוץ מענית - מגורים תאילנדים

בעל הנכס:

• רשות מקרקעי ישראל

עורך:

• שפירא לימור

סוג בקשה: בקשה להיתר

מספר בקשה ברישוי זמין: 10000508240

כתובת הבניין: מענית

גוש וחלקה: 10088 5 מגרש:11

תכנית: 351-0740779

שימוש עיקרי תיאור בקשה

מגורים זמני בניה חדשה

מהות

שימוש חורג ל -5 שנים מ-מכבסה בתוום אזור מבני משק ל-מגורי עובדים זרים.

ליגליזציה למכולה וקראוון למגורי עובדים זרים ורישוי מבנים מבניה קלה מטבח וחדר

אוכל ותוספת ממ"מ מוצע , הריסת חלק ממבנה החורג לתחום דרך

הערות בדיקה

א. הבקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין

בקשה להיתר מס' 10000508240

התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר - מס' 10000457145

ב. הבקשה כוללת הקלה :

שימוש חורג ל -5שנים מ-מכבסה בתחום אזור מבני משק ל-מגורי עובדים זרים

ג. ההקלה פורסמה בעיתונות כולל הודעה לגובלים ולא התקבלו התנגדויות

( תאריך פרסום אחרון בעיתונות 08.08.2025 )

ה מ ל צ ו ת ו ה ע ר ו ת ה מ ה נ ד ס:

לאשר

BAKPIRUTEND00001

____________________________________________________________________________________________________________________________

סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 293 בתאריך: 11/09/25

גרסה XPA1.14 - קומפלוט בע"מ