פרוטוקול ישיבת מליאת הוועדה לתכנון ובנייה - מנשה אלונה מס' 307
שמותיהם של מבקשי היתר פרטיים הוסרו מדף זה, וכך גם מספרי תעודת זהות. הכתובת, הגוש והחלקה, ההחלטה ושמם של מי שפועלים כאן דרך קבע - נשארו. הפרסום המלא נמצא בקובץ המקורי באתר הרשות.
1 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
ועדה מקומית לתכנון ולבניה מנשה - אלונה תאריך:08/10/2026 כ"ז תשרי תשפ"ז
סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה
ישיבה מספר: 307 ביום Thursday תאריך 15/10/26 ד' חשון, תשפ"ז
מ ו ז מ נ י ם:
חברים:
אילן שדה - יו"ר הועדה
שרון אריה - חבר ומ"מ יו"ר הועדה
קרן מיכאלי יעקובוביץ - חברה
אייל כהן - מ"מ
יצחק תירם - מ"מ
מורן מוסקל - חברה
אסף פישביין - מ"מ
רן אורן - חבר
סולימאן כבהה - חבר
שצקי אודי
ארז מרדכי - נציג איגוד ערים הרשות הארצית לכבאות וה
מיכל דנציגר - נציגת משרד הבריאות
נציגים:
שלומית נווה - רכזת רישוי והיתרים - רשות הטבע והגנים
עידן פיליפס - נציג לשכת התכנון המחוזית
אדר' אוסטרובסקי גנאדי - נציג מ.השכון-המינהל לבניה כפרית-חיפה
ד"ר בדראן - רופא האיגוד הוטרינרי שומרון
שי רגב - נציג רשות מקרקעי ישראל
ממדוח מצראווה - נציג משרד החקלאות
רן פרחי - נציג רשות ניקוז ונחלים שרון
כרמל מאירי - נציג איגוד ערים לאיכות הסביבה
ליאנה יושבייב - נציגת איגוד ערים לאיכות הסביבה
עבדאללה מסארווה - נציג רשות העתיקות
סגל:
אריאל אולצוור -נציג משרד השיכון
לאה פרי - מהנדסת הועדה
עו"ד דני גלס - יועמ"ש ותובע הוועדה
פארס אבו הדבה - מנהל מחלקת רישוי ומידען הוועדה
טל שגן - מנהל מחלקת פיקוח ומפקח הועדה
הילה דובב - אחראית תכנון והיטלי השבחה
טל גילת - בודקת תכניות
דלית דקל לוי - בודקת היתרים
יפעת מצלאוי - בודקת היתרים
ימית תורג'מן - בודקת היתרים
אורית טורג'מן - מפקחת הוועדה
ג'מאל אלדין כיתאני - מפקח הוועדה
2 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
נוהל וחוק:
1. הישיבה תתקיים באופן פרונטאלי באולם הגדול בבניין מוא"ז מנשה ביום חמישי 15.10.2026
:המתחילה בשעה 09:00.
2 '. אישור פרוטוקול ישיבה מס 306
3. הנושאים על סדר היום:
א. תכניות בניין עיר:
1. תב"ע1410695-351 - מצפה אילן תכנית מתאר למרכז היישוב
מטרת הדיון: דיון בהמלצה להפקדה
שעת הדיון: 09:15 - 09:45
מוזמנים:
עורך התכנית: [הושמט]
נציגי מצפה אילן: משה פרומר
2. תב"ע1515071-351 - מאור נחלה 42- הארכת דרך
מטרת הדיון: דיון בהעברת התכנית לוועדה מחוזית
3. תב"ע1441799-351 - עמיקם נחלה 93 שינוי גיאומטרי
מטרת הדיון: דיון למתן תוקף
4. תב"ע1550193-351 - עין עירון משק 10 החלפת שטחים
מטרת הדיון: דיון למתן תוקף
5. תב"ע8440159-351 - שדה יצחק נחלה 51 איחוד וחלוקה
מטרת הדיון: דיון למתן תוקף
ב. תשריטי חלוקה:
1 /. אחמ 247 - תשריט חלוקה לפיצול מגרש בן ממשיך 77 א מנחלה 77 בגבעת נילי
ג. בקשות להיתר:
1 '. בקשה מס 20260046 – מקורות חברת מים בע"מ– בריכת רגבים 2 :שעת הדיון 09:50 - 10:20
מוזמנים:
מטעם המבקש מקורות – ועו"ד שני זינגר
מטעם קק"ל – יואב לקטוש
2 '. בקשה מס 20260089 – מקורות–קו מים
3 '. בקשה מס 20260077 – מקורות–קו מים
4 '. בקשה מס 20260118 – קיבוץ משמרות- מערכת פוטו' ומתקן אגירה מאגר משמרות 5 '. בקשה מס 20260175 – מישר ניסים ואיילת– קציר
3 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
TBPIRUT0000 1
:סעיף 1 תוכנית מפורטת: 351-1410695
שם: מצפה אילן - תכנית מתאר למרכז היישוב מ/556 נושא: דיון בהמלצה להפקדה
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 76,100.000 מ"ר
סמכות: ועדה מחוזית
יחס לתכנית
החלפה 351-1013127
שינוי ל-
משתנה מ
מ/414
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 20369 חלקות: 5 ,10
מטרת הדיון
דיון בהמלצה להפקדה
מטרת התכנית:
מטרת התכנית:
תכנון מחדש של מרכז היישוב מצפה אילן, תוך התאמת התכנון המאושר בתכנית מ/ 414 לצורכי היישוב הקיימים והעתידיים. התכנית מחזקת את מרכז היישוב כמוקד ציבורי, קהילתי ושירותי הכולל
מבני ציבור, שטחים פתוחים, ספורט ונופש, מסחר ומשרדים, ומסדירה שטחים ציבוריים עבור מבנים קיימים
שטרם הוסדרו סטטוטורית, ובהם בית הכנסת החדש ומקבץ גני הילדים.
כמו כן, התכנית מסדירה את המחנה הזמני הקיים לצורך מגורי מעבר לתושבי היישוב ומשפחות חדשות בתקופת
הקליטה ובניית ביתן, וכן מסדירה את מערך הדרכים והקישוריות במרכז היישוב ומשפרת את החיבור בין חלקי
היישוב.
עיקרי הוראות התכנית:
1 .שינוי ייעודי קרקע וארגון מחדש של מרכז היישוב, לרבות שטחים למגורים, מגורים מיוחדים עבור מגורים
זמניים, מבנים ומוסדות ציבור, ספורט ונופש, מסחר ומשרדים, שצ"פים ודרכים.
2. .ביטול 19 מגרשי מגורים מאושרים בתחום התכנית, שנקבעו בתכנית מ/ 414
3 .הסדרת המחנה הזמני הקיים הכולל 35 יחידות דיור זמניות, וקביעת הוראות להמשך שימושן כמגורי מעבר
זמניים.
4 .קביעת הוראות המאפשרות בשלב הסופי פיתוח מגרשי מגורים קבועים בתחום המחנה הזמני.
5 .קביעת תא שטח בייעוד "ייעוד עפי תכנית מאושרת אחרת", הכולל 7 מגרשי מגורים
מאושרים, אשר זכויות
הבנייה והוראות הבנייה החלות בהם יישארו בהתאם לתכנית המאושרת החלה במקום.
6 .הגדלת שטחים המיועדים למבנים ומוסדות ציבור וקביעת שימושים, זכויות והוראות בנייה עבורם.
7 .קביעת שטחים לספורט ונופש, לרבות שימושים, זכויות והוראות בנייה.
8 .קביעת הוראות לפיתוח שצפים, לרבות הבחנה בין שטחים לפעילות אקטיבית לבין שטחים לפיתוח נופי
ושהייה.
9 .קביעת הוראות לשימור ושילוב עצים בוגרים וחורשות קיימות במערך כלל השטחים הציבוריים.
10 .הסדרת מערך הדרכים בתחום התכנית, לרבות חיבור בין דרכים קיימות ומוצעות, שיפור הקישוריות בין
שכונות היישוב והסדרת גישה למגרשים מאושרים.
11 .קביעת הוראות בינוי, פיתוח, תשתיות, תנועה וחניה הדרושות למימוש התכנית.
12 .קביעת השלבים וההתניות לביצוע.
הערות בדיקה
רקע לדיון:
4 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
1. מצפה אילן הנו ישוב קהילתי- דתי, היישוב הצעיר ביותר במוא"ז מנשה הוקם בשנת 2009 בהתאם להחלטת
ממשלה 3071 מיום 3.2.2008 . היישוב בנוי על רכס גבעותבהר אמיר, ממזרח לחריש ואום אל קוטוף.
2. התכנית המוצעת הנה בסמכות מחוזית ביוזמת משרד הבינוי והשיכון ומתמקדת במרכז הציבורי שבלב היישוב
ומציעה:
א. רה תכנון למרכז היישוב במטרה לחזקו כמוקד ציבורי וקהילתי.
ב. הסדרת מערך הדרכים והשבילים ביחס לדרכים הקיימות והטופוגרפיה ההררית, לשיפור החיבור בין חלקי
היישוב והקישוריות בין שטחי המגורים לשטחים הציבוריים.
ג. הסדרת המחנה הזמני הקיים בלב היישוב כמענה למשפחות חדשות בזמן קליטתן ובניית בית הקבע.
3. .התכנית תובא לדיון בהמלצה להפקדה
רקע סטטוטורי:
1. תמ"א1 :
התכנית בתחום מרקם עירוני, ומסומן תחום בינוי:
2. תמ"א35/ 1 :
היישוב בתחום מרקם עירוני חריש- כפר קרע
5 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
3. תמ"מ6 :
היישוב מסומן כאזור פיתוח כפרי מוקף בשטח פתוח / חקלאי מוגן
4. /מ414 , אושרה לתוקף בתאריך 22/05/2012 :
קבעה תכנון למגורים, שטחי ציבור, מערכת דרכים ותשתיות וכן שלביות ביצוע למעבר מהיישוב לזמני ליישוב קבע והגדירה 350 .יח"ד בבינוי בכפרי
6 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
5. 351-1013127 - מצפה אילן-רה תכנון שטחי ציבור במרכז הישוב - מ/מק/185 ,
אושרה לתוקף בתאריך 28/7/2022 :
הקצאת שטח לצרכי ציבור ושינוי הוראות בינוי בתחום שטחי הציבור והמסחר במרכז היישוב.
המלצת צוות התכנון:
1. התכנית בסמכות וועדה מחוזית, מציעה הסדרת המרכז הציבורי של היישוב בראייה ארוכת טווח שתאפשר ליישוב
לממש בינוי וקליטה של משפחות חדשות. שינוי מערך הדרכים והשבילים ישפר את הקישוריות ביישוב בייחוד לאור הטופוגרפיה הקיימת.
2. בימים אלו מקודמת תכנית בינוי למימוש בנייה של 60 יח"ד במסגרת הדיון יבחן האם נדרשים תיקונים / התאמות
בתכנית המוצעת ביחס לבינוי המגורים.
3. .לשכת התכנון המקומית ממליצה לוועדה להמליץ לוועדה המחוזית על הפקדת התכנית בתנאים
המלצה :
להמליץ בפני הועדה המחוזית להפקיד את התכנית ובתנאים
TBPIRUT0000 2
7 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 2 תכנית מתאר מקומית: 351-1515071
שם: מאור, נחלה 42 ,הארכת דרך, חמי שוש מ/מק/208 נושא: העברת תכנית לוועדה המחוזית
רשות מקומית:
שטח התוכנית: 13,286.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל-
משתנה מ
351-0572347
שינוי ל-
משתנה מ
מ/384
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 8801 ח"ח 42
גוש: 9079 ח"ח 76-77
מגרשים לתכנית: A42 בשלמותו מתכנית : 0572347-351
42B בשלמותו מתכנית : 351-0572347
42C בשלמותו מתכנית : 351-0572347
מטרת הדיון
דיון בהעברת תכנית ןוועדה מחוזית
מטרת התכנית:
הארכת דרך מקומית בתוואי המאושר לצורך הנגשת מגרש סמוך ביעוד מגורים.
הערות בדיקה
רקע לתכנית:
1. התכניתנערכה בסמכות הוועדה המקומית שינוי לתכנית מאושרת 351-0572347 - מושב מאור תוספת יחידה
שלישית בנחלות ומציעה הארכת דרך לפי סע' 62..א.א2 .ע"ח שצ"פ ע"מ לייצר כניסה נוספת לנחלה הנחלה ממוקמת בקצה רצף הנחלות במזרח המושב, גובלת בשכונת ההרחבה, דרך מס' 22 'רחוב משולב ודרך מס 8.
2. בתחום נחלה 42 ניתן לפני מס' חודשיםהיתר בניה עבור: יח' שלישית בנחלה ומבני פל"ח – 2 יחידות אירוח ו- 2
סדנאות בישול. במסגרת ההיתר סומנו להריסה מבנים בתחום הנחלה ההיתר כולל גידור הנחלה בגבול המזרחי ביחס לדרך מס' 22 .ולשצ"פ
3. .לתכנית ניתנה הסכמת ועד האגודה והועד המקומי בכתב ובחתימה על מסמכי התכנית
4. התכנית נדונה ואושרה להפקדה בתנאים במליאת הוועדה המקומית מס' 296 שהתקיימה בתאריך 18/12/2025 .
5. התכנית פורסמה להפקדה בי.פ מספר 7954 בתאריך 6/7/2026 :, בעיתונים בתאריכים 3/7/2026 ,10/7/2026 .
6. .התכנית השלימה את תקופת ההפקדה ולא התקבלו התנגדויות לתכנית
7. התכנית נבדקה לפי סע' 109 (א) ע"י הוועדה המחוזית חיפה שמצאה כי התכנית טעונה אישור השר והעבירה את
הערותיה במסמך נפרד.
8 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
רקע לדיון:
1. 'במסדרת בדיקת התכנית המוצעת לפי סע 109 א נקבע כי הארכת הדרך אינה בסמכות הוועדה המקומית מאחר
שאינה מהווה גישה למגרש סמוך.
לשכת התכנון המחוזית התייחסה כדלקמן:
2. יודגש כי תכנית 351-0572347 שאושרה בשנת 2021 אפשרה תוספת יח' שלישית בנחלות במאור וכן קבעה הוראות
לפיצול במגרש מנחלה באמצעות תשריט חלוקה. כלומר, פיצול מגרש אינו דורש קידום תכנית מפורטת נוספת.
המלצת צוות התכנון:
1. .התכנית השלימה את תקופת ההפקדה כנדרש ולא התקבלו התנגדויות לתכנית
2. לאור החלטת הוועדה המחוזית והמלצת לשכת התכנון המחוזית כי התכנית תתוקן ובמקום הארכת הדרך תסומן
זכות מעבר לרכב בתחום שצ"פ, ממליצה לשכת התכנון המקומית בפני מליאת הוועדה כדלקמן:
א. הנחלה שבתחום התכנית הנה החלוצה בקבלת היתר לתוספת יחידה שלישית בתחום מוא"ז מנשה.
ב. בתחום הנחלה ניתן היתר לתוספת יחידה שלישית בנחלה והסדרת כלל הבינוי הקיים לרבות מבני פל"ח.
לשכת התכנון סבורה כי מאחר והארכת הדרך המוצעת בתכנית צפויה לשרת את מבנה המגורים.
בעתיד ככה"נ יפוצל מגרש מהנחלה בתשריט חלוקה והגישה אליו תעשה מהארכת הדרך המוצעת.
9 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
ג. ניתן לראות בנספח הבינוי את סמיכות הדרך ביחס לבית המגורים שאושר בהיתר:
ד. מאחר ומדובר בנחלה שפיצול מגרש הנו בייזום פרטי שלא נדרש עבורו הליך סטטוטורי אלא אישור
תשריט חלוקה בלבד. הליך זה הנו בעל משמעות כספית לא מבוטלת, מאחר ובתחום הנחלה ניתן היתר בנייה שמימושו החל בימים אלו מצאה הוועדה המקומית לנכון לאשר להפקדה את התכנית המוצעת מתוך כוונה להסדיר את התכנון ולמנוע חריגות בנייה ויצירת כניסות לא מוסדרות לנחלה.
מדיניות האכיפה של הוועדה בשטחים הציבוריים הנה בעדיפות עליונה וההצעה לקבוע זיקת מעבר לרכב בתחום שצ"פ אינה מתיישבת עם המדיניות.
ה. לאור האמור לעיל ממליצה לשכת התכנון בפני הוועדה להעביר את התכנית לוועדה המחוזית בצרוף
המלצה לאימוץ ההפקדה ובקשה לאישור התכנית כפי שהופקדה.
10 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סקירה ססטוטורית:
א. תמ"א 1 :
:היישוב מאור נמצא בתחום שטח המאושר לבינוי
ב. תמ"א 35/ 1 :
היישוב בתחום מרקם שמור משולב
11 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
ג. מצב מאושר תכנית 351-0572347 פורסמה לאישור ברשומות 18/3/2021 מס' י.פ9491:
12 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
ד. מצ"ב תשריט מוצע של התכנית עם סימון המבנים:
2. במסגרת דו"ח פיקוח שנערך לתכנית המוצעת עולה כי קיימות חריגות בנייה ביחס להיתר הבנייה שניתן וכניסות
נוספות מעבר למאושרות ולכניסה המבוקשת:
א. כניסה לנחלה: עפ"י דוח פיקוח קיימות מס' כניסות לרכב לנחלה. מדרך מס' 8 קיימות 2 כניסות ומדרך
מס' 22 (רחוב משולב של ההרחבה) קיימות 2 כניסות לרכב, כניסה אחת מתוך השצ"פ. התכנית מציעה כניסה נוספת מדרך 22 לרכב לנחלה מתוך השצ"פ, כניסות אלו אינן תואמות להיתר הבניה ונדרשת גדר בין הנחלה לשצ"פ.
ב. מבנה 1 :מפוצל ל- 2 יח"ד, בסמיכות לבית המגורים קיימת כניסה נוספת לרכב מדרך 22 .
'בהמשך דרך מס 22 ישנן 2 .כניסות נוספות החוצות את השצ"פ ומאפשרות כניסה לרכב לנחלה ליחידה זו אושרה בהיתר כניסה לרכב מדרך מס' 8 .
יח"ד נוספת וכניסה מדרך 22 לא אושרו בהיתר.
ג. מבנה 2: .בית מגורים כולל בריכת שחייה
ליחידה זו אושרה בהיתר כניסה לרכב מדרך מס' 8 . בהיתר מסומנת הריסה בהיקף בריכת השחייה הפולשת לנחלה שכנה.
ד. מבנה מס' 3: מבנה אירוח ואחסנה (פל"ח) בפועל 2 .יח"ד
מחסן הצמוד למבנה מסומן להריסה בהיתר.
ה. עפ"י דוח הפיקוח הנחלה טרם גודרה ביחס לשצ"פ ממזרח וטרם נהרסו המבנים המסומנים להריסה.
המלצה :
להמליץ בפני הועדה המחוזית על מתן תוקף לתוכנית
TBPIRUT0000 3
13 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 3 תכנית מתאר מקומית: 351-1441799
שם: שינוי גאומטרי - נחלה מס' 93 מושב עמיקם
נושא: דיון למתן תוקף
רשות מקומית:
שטח התוכנית: 6,580.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
כפיפות ל- 351-0715326
ישוב:
עמיקם
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 11984 ח"ח 16-18
מטרת הדיון
דיון למתן תוקף
מטרת התכנית:
הסדרת מבנה החורג מתחום המגורים תוך שינוי גאומטרי בין גבול תחום המגורים לתחום חקלאי של אותה הנחלה.
הערות בדיקה
רקע לדיון :
1. התכנית בסמכות וועדה מקומית, בתכנית מוצע שינוי בתחוםבפריסת שטח המגורים והשטח החקלאי של הנחלה
המסומן בהוראות מיוחדות (פל"ח). שינוי קו בניין בהתאם לקו הבניין שאושר בתכנית מאושרת.
התכנית נערכה בכדי לאפשר הסדרת מבנה קיים בנחלה, שבתכנית מאושרת 351-0715326 ממוקם בחלקו בשטח המגורים וחלקו בתחום שטח חקלאי עם הוראות מיוחדות.
התכנית לפי סע' 62.א.א1, 'לפי סע 62.א.א4 ו- 62..א.א5 .
2. 'התכנית אושרה להפקדה בישיבת הוועדה מס 297 בתאריך 15/01/2026 .ולאחר מילוי התנאים פורסמה להפקדה
3. התכנית פורסמה להפקדה בעיתונים בתאריכים 7/8/2026 'וברשומות בי.פ מס 14792 בתאריך 26/7/2026 .
4. 'התקבל אישור הוועדה המחוזית כי התכנית אינה טעונה אישור השר לפי סע 109 (א) בתאריך 3/9/2026 .
5. :המלצת צוות התכנון
א. התכנית השלימה את התנאים להפקדה ופורסמה כחוק.
ב. לתכנית לא התקבלו התנגדויות.
ג. מומלץ לאשר את התכנית למתן תוקף.
סקירה סטטוטורית:
1. תמ"א1:
היישוב עמיקם נמצא בתחום שטח המאושר לבינוי
14 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
2. תמ"א35/ 1:
היישובעמיקם נמצא בתחום מרקם שמור משולב
1. מצב מאושר, תכנית 6207153-351 - 'עמיקם תוספת יח 3 :בנחלות
15 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
מצב מוצע:
המלצה:
לאשר את התכנית בתנאים
TBPIRUT0000 4
16 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 4 תכנית מתאר מקומית: 351-1550193
שם: החלפת שטחים משק 10 - עין עירון
נושא: דיון למתן תוקף
רשות מקומית:
שטח התוכנית: 3,028.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
החלפה 351-0802363
ישוב:
עין עירון
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 12226 חלקות: 10
מטרת הדיון
דיון למתן תוקף
מטרת התכנית:
יצירת תשתית לשינוי שימוש בבית קרור והסבתו לבית מגורים תוך שמירה על האופציה לפיצול 2 מגרשים בהתאם לתכנית הכללית של עין עירון (מ/488 )באמצעות החלפת שטחים בין ייעוד מגורים ביישוב כפרי לבין קרקע חקלאית.
הערות בדיקה
רקע לדיון:
1. התכנית בסמכות וועדה מקומית.
2. מטרות התוכנית- שינוי פריסת שטח המגורים והשטח החקלאי של הנחלה המסומן בהוראות מיוחדות, ללא שינוי
בהיקף השטח המאושר בכל יעוד, השינוי מוצע בין היתר ע"מ לאפשר בעתיד הסבת מבנה בהיתר מבית קירור למגורים, שינוי קו בניין קדמי (לכיוון כפר פינס) 3 .מ', שינויים נקודתיים בקווי בניין צידיים
3. התכנית נערכה לפי סע' בחוק 62..א.א1 ,62..א.א4
4. התוכנית המוצעת אינה משנה את הוראות התכנית המאושרת במושב לתוספת יח"ד3 /בנחלה מ488 ,351-0802363
של עין עירון אושרה בתאריך 29.12.2021 .למעט פריסת תאי השטח בתחום הנחלה וקווי הבניין
5. /התוכנית גובלת מצידה המערבי במושב כפר פינס, בתוכנית המתאר המפורטת בכפר פינס מ395/ א/ש שאושרה
בתאריך 30.12.2012 'שונה יעוד הש.פ.פ. ל"דרך ו/או טיפול נופי" מס 15 עם קו בניין של 5 .מ' המסומן ברוזטה
6. 'התכנית אושרה להפקדה בישיבת הוועדה מס 303 בתאריך 18/6/2026 .ולאחר מילוי התנאים פורסמה להפקדה
7. התכנית פורסמה להפקדה בעיתונים בתאריכים 7/8/2026 'וברשומות בי.פ מס 14820 בתאריך 5/8/2026 .
8. 'התקבל אישור הוועדה המחוזית כי התכנית אינה טעונה אישור השר לפי סע 109 (א) בתאריך 16/9/2026 .
9. :המלצת צוות התכנון
א. התכנית השלימה את התנאים להפקדה ופורסמה כחוק.
ב. לתכנית לא התקבלו התנגדויות.
ג. מומלץ לאשר את התכנית למתן תוקף כפוף לשינוי הבא בהוראות התוכנית-
לא תתאפשר בנייה מבנים החקלאיים חדשים בשטח החקלאי בתחום הנחיות מיוחדות של הנחלה.
סקירה סטטוטורית:
תמ"א/1
/התוכנית נמצאת בתחום הבינוי של הישוב עין עירון בתמ"א1
17 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
תמ"א/1/35
"התוכנית נמצאת בתחום "מרקם שמור משולב ובתוך "מעטפת המכלול" בתמ"א/1/35
/תכנית מאושרת מ105/ א אושרה בתאריך 20/5/1993
תוכנית מאושרת 0802363-351 - /מושב עין עירון תכנית כללית מ488 אושרה לתוקף בתאריך 29/12/2021:
תשריט מצב מאושר כולל קומפילציה עם תכנית כפר פינס 0765586-351 אושרה לתוקף בתאריך 19/1/2026 תוכנית ליח"ד שלישית בנחלה של עין עירון מגדילה את שטח הנחלות ל2.5 דונם ובכך התקרב שטח המגורים של הנחלה לגבול עם המושב כפר פינס.
בתחום הנחלה ניתנו היתרים למבנים חקלאיים, חלקם בתחום השטח החקלאי וחלקם בתחום שטח המגורים שאושרו בתוכנית מ/105/.א
18 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
תוכנית מוצעת 1550193-351/, מ/מק 213 , הצרחת שטחים, משק 10 עין עירון תשריט מצב מוצע תשריט מצב מוצע כולל קומפילציה
דו"ח פיקוח:
1. מבנה 1. קיים בהיתר שהוצא בשנת 1996- .בית מגורים, נבנו תוספות בנייה ושני גגונים בסטייה מהיתר
2. מבנה 2 . קיים בהיתר שהוצא בשנת 1996 – סככה למיון פירות ופרחים, אושר היתר נוסף לתוספת למבנה בתאריך
26/8/2021 יש טופס 4.
3. מבנה 3 . קיים בהיתר שהוצא בשנת 2006 - בית קירור, יש טופס 4. המבנה גבוהה מאוד עם פאנלים סולאריים.
4. מבנה 4 . קיים בהיתר שהוצא בשנת 2000 – .עבור מחסנים, בפועל נוספו סככות ומשמש כיום למגורי תאילנדים
5. :תשריט מוצע עם סימון מבנים
19 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
תצ"א של הנחלה:
מבנה 3. .תמונות מדו"ח פיקוח, סככה למיון פירות ופרחים
המלצה :
לאשר את התכנית
TBPIRUT0000 5
20 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 5 תכנית מתאר מקומית: 351-1598440
שם: מ/מק/205 - איחוד וחלוקה בנחלה 51 ,שדה יצחק נושא: דיון למתן תוקף
רשות מקומית:
שטח התוכנית: 16,423.000 מ"ר
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל-
משתנה מ
351-0588145
שינוי ל-
משתנה מ
מ/345
כפיפות ל- מ/מק/99
שינוי ל-
משתנה מ
משח/23
שינוי ל-
משתנה מ
משח/23/1
כפיפות ל- תמא/35/1
כפיפות ל- תממ/6
ישוב:
שדה יצחק
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 8959 חלקות: 20 ,55
מטרת הדיון
דיון למתן תוקף
מטרת התכנית:
איחוד וחלוקה בין יעוד מגורים בישוב כפרי לבין שטח פרטי פטוח הערות בדיקה
רקע דיון:
1. התכנית מציעה איחוד וחלוקה, בין שטח המגורים, השטח החקלאי והשפ"פ בנחלה 51 בשדה יצחק, התכנית
בסמכות הוועדה מקומית לפי סעיף 62)א(א1 ', שינוי קווי בניין לפי סע 62..א.א4 לחוק התו"ב, התוכנית אינה משנה שימושים וזכויות בניה עפ"י תוכנית מאושרת 351-0588145 .
2. התכנית המוצעת מחליפה את תכנית 351-1469931 שאושרה להפקדה בתנאים בישיבת הוועדה מס' 291 בתאריך
17/7/2025 'ונסגרה בגין אי עמידה בזמנים שנקבעו בחוק לפי סע 86 (ב-ה) לחוק.
3. 'התכנית אושרה להפקדה בישיבת הוועדה מס 301 בתאריך 14/05/2026 .ולאחר מילוי התנאים פורסמה להפקדה
4. התכנית פורסמה להפקדה בעיתונים בתאריכים 14/8/2026 וברשומות בי.פ מס' 14820 בתאריך 5/8/2026 .
5. התכנית תשלים את תקופת ההפקדה בתאריך 13/7/2026 , במידה ויוגשו התנגדויות עד למועד זה הן יובאו לדיון
בישיבת הוועדה.
6. 'התקבל אישור הוועדה המחוזית כי התכנית אינה טעונה אישור השר לפי סע 109 (א) בתאריך 16/9/2026 .
7. המלצת צוות התכנון:
א. התכנית השלימה את התנאים להפקדה ופורסמה כחוק.
ב. לתכנית לא התקבלו התנגדויות.
ג. מומלץ לאשר את התכנית למתן תוקף.
סקירה סטטוטורית:
2. תמ"א1:
היישוב מאור נמצא בתחום שטח המאושר לבינוי
21 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
3. תמ"א35/ 1:
היישוב מאור נמצא בתחום מרקם שמור משולב
1. :מצב קיים
22 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
2. :מצב מוצע
החלפת שטחיים ללא שינויי ייעודי הקרקע, בין שטח המגורים והשטח החקלאי בנחלה 51 לשפ"פ הסמוך,
להלן תשריט מצב מוצע:
המלצה
לאשר את התכנית
23 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
TBPIRUT0000 6
:סעיף 6 תשריט חלוקה: אחמ/247
שם: תשריט חלוקה לפיצול מגרש בן ממשיך 77א מנחלה 77 בגבעת נילי לפי תכנית 0837617-351
רשות מקומית: מ.א. אלונה
סמכות: ועדה מקומית
יחס לתכנית
תואם ל-
מותאם ל-
351-0837617
ישוב:
גבעת נילי
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 12733 חלקות: 88
חלקי חלקות:
גוש: 12062 ח"ח 16-17 ,40 ,57
מטרת התכנית:
פיצול מגרש מנחלה 77 בגבעת נילי עפ"י תכנית 351-0837617
המלצה :
לאשר את התכנית
24 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
BAKPIRUT0000 1
:סעיף 1 מספר בקשה: 20260046 תיק בניין: 4712422607
מבקש:
• מקורות חברת מים בע"מ
• [הושמט]
בעל הנכס:
• רשות מקרקעי ישראל
עורך:
• [הושמט]
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000559016
כתובת הבניין: מ.א.מ. - שטחים חקלאיים
גוש וחלקה: 12422 7
תכנית: משח/33
שימוש עיקרי תיאור בקשה
מאגר מים בניה חדשה
מהות
בריכת רגבים 2 - בריכת מי שתיה בנפח 2000 מ"ק וקו גלישה.
הערות בדיקה
1. 'הבקשה נדונה בישיבה מס 305 מיום 20.8.2026 והוחלט לא לאשר
החלטת הוועדה בישיבה 305 :
החלטה : לא לאשר
- הבריכה בתחום יער טבעי עפ"י תכנית תמ"א 1 שינוי 3 -ואדי עארה - שינוי 3 לתמ"א 1 מאושרת מיום 9.12.2021 וכוללת תוספת ליער הקיים בתמ"א 1
- התקבלה התייחסות קק"ל ע"י יואב לקטוש יועץ סטטוטורי במייל מיום 23.10.2025 שתכנית שינוי 3 לתמ"א 1 כללה תוספות בתחום החלקה והבריכה המוצעת בתחום יער טבעי ולא ניתן לקדם את ההיתר .
- תשריט התמ"א בקנ"מ 1:100,000 וקיים קושי בקביעת אזור היער מסביב לחלקה , בתשריט השינויים לתמ"א באזור הבריכה מסומנים שינויים והגדלה לאזור היער ובבדיקה באתר קוים כחולים של מינהל התכנון מיקום הבריכה מסומן כיער טבעי בשכבת המוגנים.
2. הבקשה מובאת לדיון חוזר לאחר קבלת התייחסות עו"ד שני זינגר המייצגת את מקורות
לדחיית הבקשה .
לישיבה זומנו מקורות וקק"ל להציג את טענותיהם
הערות בדיקה :
א .הבקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין בקשה להיתר מס' 10000559016
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר מס' 10000396431 ב .הבקשה כוללת פרסום ויידוע הציבור בהתאם להוראות תמ"א1 סעיף 6.6.3 ההודעה פורסמה בעיתונות תאריך אחרון 13/02/2026 ולא התקבלו התנגדויות .
ג. הבקשה בתחום בריכת מים עפ"י משח/33 של קיבוץ רגבים
ד. תכנית מס' מ/316//א/ש1471 יערות אלות עדה– התכנית אינה חלה
ה. שינוי 3 לתמ"א1 – ואדי עארה התכנית מאושרת מיום 9.12.2021
התשריט בקנ"מ1:100,000 וקייםקושי בקביעת אזור היער מסביב לחלקה . בתשריט השינויים בשינוי לתמ"א באזור הבריכה מסומנים שינויים והגדלה לאזור היער .
ו. עורך הבקשה פנה להתייחסות קק"ל והתקבלה התייחסות ע"י יואב לקטוש יועץ סטטוטורי במייל מיום 23.10.2025
שתכנית שינוי 3 לתמ"א1 כללה תוספות בתחום החלקה והבריכה המוצעת בתחום יער טבעי ולא ניתן לקדם את ההיתר .
25 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
>
BAKPIRUTEND0000 1
BAKPIRUT0000 2
26 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף:2 מספר בקשה: 20260089 תיק בניין: 4708788014
מבקש:
• מקורות חב' המים בע''מ - מרחב מרכז
• [הושמט]
בעל הנכס:
• רשות מקרקעי ישראל
עורך:
• [הושמט]
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000553614
כתובת הבניין: עין שמר
גוש וחלקה: 8788 13
תכנית: משח/32 ,תמ"א 1
שימוש עיקרי תיאור בקשה
קוי מים קוי מים
מהות
הנחת קו מים המחבר "כרכור 38א" לקו "כרכור המוביל" בקוטר " 20 באורך של 930 מ'
הערות בדיקה
א .הבקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין בקשה להיתר מס' 10000553614
ב . התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר מס' 10000477667
ג .הבקשה כוללת פרסום ויידוע הציבור לפי סעיף 6.6.3 בתמ"א 1 ההודעה פורסמה בעיתונות ( תאריך אחרון 03/07/2026 )ולא התקבלו התנגדויות .
ד. הבקשה בשטחים החקלאיים בצמידות למושב גן השומרון והתקבלה הסכמת עובדי אדמה גן השומרון מיום 30.12.2025
/ ה. חלק מהקו בתחום משח 32 של עין שמר והתקבלה הסכמת עין שמר לבקשה מיום 13.4.2026 בתנאי הנחת הקו בסמוך לגדר המטע ולא בתוכו .
>
ה מ ל צ ו ת ו ה ע ר ו ת ה מ ה נ ד ס:
לאשר
BAKPIRUTEND0000 2
BAKPIRUT0000 3
27 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף:3 מספר בקשה: 20260077 תיק בניין: 4710114009
מבקש:
• מקורות חברת המים בע''מ - מרחב מרכז
• [הושמט]
בעל הנכס:
• רשות מקרקעי ישראל
עורך:
• [הושמט]
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000553581
כתובת הבניין: גן שומרון
גוש וחלקה: 10114 9
תכנית: מ/276 ,ש/1 ,תמ"א 1
שימוש עיקרי תיאור בקשה
קוי מים קוי מים
הערות בדיקה
א .הבקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין בקשה להיתר מס' 10000553581
ב . התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר מס' 10000475538
ג .הבקשה כוללת פרסום ויידוע הציבור לפי סעיף 6.6.3 בתמ"א 1 ההודעה פורסמה בעיתונות ( תאריך אחרון 03/07/2026 ) ולא התקבלו התנגדויות .
ד. הבקשה בשטחים החקלאיים בצמידות למושב גן השומרון והתקבלה הסכמת עובדי אדמה גן השומרון מיום 30.12.2025
>
ה מ ל צ ו ת ו ה ע ר ו ת ה מ ה נ ד ס:
לאשר
28 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
BAKPIRUTEND0000 3
BAKPIRUT0000 4
:סעיף 4 מספר בקשה: 20260118 תיק בניין: 1014978796
מבקש:
• קיבוץ משמרות
• [הושמט]
• [הושמט]
בעל הנכס:
• רשות מקרקעי ישראל
עורך:
• דורון טרגרמן
• [הושמט]
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000557254
כתובת הבניין: משמרות
גוש וחלקה: 10149 78
תכנית: משח/22 ,תמ"א 1 ,תמ"א 10/ד/10
שימוש עיקרי תיאור בקשה
מערכת פוטו וולטאית בניה חדשה
מהות
הקמת מע' פוטו וולטאית על גבי מאגר מים משמרות בהתאם להוראות תמ"א 1 ותמ"א /10/ד/10 הספק המערכת 9 מגה וואט, כולל עמדת השנאה וממירים, חדר חשמל, מערכת צפה ומערכת על דופן המאגר וגידור.
הקמת מתקן אגירה גדול בהספק 9 מגה וואט בהתאם לשינוי 19 לתמ"א 1
הערות בדיקה
א .הבקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין בקשה להיתר מס' 10000557254
ב . התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר מס' 10000514320
ג .הבקשה כוללת פרסום ויידוע הציבור לפי סעיף 4.9 שינוי 19 לתמ"א1 ההודעה פורסמה בעיתונות ( תאריך אחרון 26/06/2026 ) ולא התקבלו התנגדויות .
ד. הבקשה בשטחים החקלאיים עפ"י תכנית משח/22 של קיבוץ משמרות
>
ה מ ל צ ו ת ו ה ע ר ו ת ה מ ה נ ד ס:
לאשר
BAKPIRUTEND0000 4
BAKPIRUT0000 5
29 :מס' דף
____________________________________________________________________________________________________________________________ סדר יום לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 307 בתאריך: 15/10/26 גרסה XPA1.17 - קומפלוט בע"מ
סעיף:5 מספר בקשה: 20260175 תיק בניין: 2800000987
מבקש:
• [הושמט]
• [הושמט]
בעל הנכס:
• [הושמט]
• [הושמט]
עורך:
• [הושמט]
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000602515
כתובת הבניין: קציר - ישן
גוש וחלקה: 20362 95
תכנית: מ/139 ,מ/196 א (במ),
שימוש עיקרי תיאור בקשה שטח עיקרי שטח שירות
מגורים - יחידה תוספת ושינויים 59.80 6.54
מהות
תוספות ושינויים למבנה מגורים קיים בהיתר מס' 2123 מיום 04.11.03 כולל תוספת שטח עיקרי בקומת קרקע, הריסת גג רעפים ובניית גג בטון שטוח הבקשה כוללת הקלה בתכסית מ35% ל42.06%
תת
חלקה
מפלס
/קומה
שימוש שטח עיקרי במ"ר שטח שירות במ"ר מס' יח"ד שטח אחר במ"ר קיים מבוקש קיים מבוקש קיים מבוקש קיים מבוקש
1 0.00 מגורים ראשי 109.40 55.81 1
1 0.00 חניה מקורה 24.15 2.04
1 0.00 ממ"ד/ממ"ק/ממ"מ 7.50 4.50
1 0.00 מחסן 3.99
109.40 59.80 31.65 6.54 1
הערות בדיקה
1. הבקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין
בקשה להיתר מס' 10000602515
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר מס ' 10000586689
2. הבקשה כוללת הקלה בגודל תכסית מ-35% ל-42.06%
3. ההקלה פורסמה בעיתונות כולל הודעה לגובלים ולא התקבלו התנגדויות
(תאריך אחרון לפרסום בעיתונות 11.09.2026 )
>
ה מ ל צ ו ת ו ה ע ר ו ת ה מ ה נ ד ס:
לאשר
BAKPIRUTEND0000 5