פרוטוקול מליאה מס' 1 · 13/03/2022

נעדרו		משתתפים
שם	ישוב	#	שם	ישוב	#
דהן עמרם	אביבים	1	עמית סופר	בר יוחאי	1
נאמן רינה	אמירים	2	סודרי אהרון	אמירים	2
ביתן עזר חנון	ביריה	3	ביסמוט יוני	אמירים	3
ציון ארביב	ביריה	4	אייל דמרי	ביריה	4
סויסה בנימין	בר יוחאי	5	כחלון יצחק	בר יוחאי	5
ג'רבי דוד	בר יוחאי	6	פרימוביץ דורון	דלתון	6
יקוטי אסנת	דוב"ב	7	סרפטי רוני מכלוף	כפר חושן	7
אלגלי אלגלי	דלתון	8	אלמלח מאיר	כפר חושן	8
מוטי גרידיש	דלתון	9	אלקבץ מרדכי	כפר חושן	9
כמיסה הלל	חזון	10	אבו אברהם	כפר שמאי	10
נעאמה אשר	כלנית	11	ימין אליהו	כרם בן זמרה	11
אלגלי אברהם	כפר חנניה	12	דוד ממן	כרם בן זמרה	12
אלימלך אורן	לבנים	13	יוסף סלאמה	עין אל-אסד	13
שלג אריה	מירון	14	בעדאש גלבוע אברהם שאול	עלמה	14
לוין יעקב	מירון	15	כלפה דוד	עלמה	15
חלאג שכיב	עין אל-אסד	16	גילה יחיאל	עמוקה	16
חאתם עאמר	עין אל-אסד	17	חורשיד אחמד	ריחאניה	17
דדוש חיים	עלמה	18	עג'אווי קאסם	ריחאניה	18
פורר ליבנת	פרוד	19	גוש ממדוח	ריחאניה	19
עידן נאמן	פרוד	20	פרגיאן יצחק	שזור	20
תורכ ג'יהאד	ריחאניה	21	בן שאנן אברהם	שפר	21
התפטר	דוב"ב	22	אבנר מאירוביץ	כדיתא	22
התפטר	טפחות	23	רחמים מלמד	אור גנוז	23
התפטר	כפר חנניה	24

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 1/2022

מיום ראשון, 13 במרץ ,2022 י' באדר ב' תשפ"ב

משתתפים : חנה שטיין גזברית, קרן פטל מנכ"לית , איתן מימוני יועמ"ש, אלי סבג ע.ראש המועצה

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

פ ר ו ט ו ק ו ל

עמית סופר ראש המועצה: אנחנו פותחים את סדר היום.

סעיף -1 אישור פרוטוקולים

אישור פרוטוקולים מליאה 7/21 מיום ,7/12/21 פרוטוקול מס' 8/21 מיום ,30/12/2021 פרוטוקול מס' 9/21 מיום .30/12/2021 אם אין התנגדויות לפרוטוקולים, מאושר.

דוד ממן חבר מליאה: אני רוצה לעלות מעל סדר היום נושא, הבקשה שלי חברים הוא מינוי סגן

ממלא מקום נוסף, אני מוכן לעשות את זה בהתנדבות. או אם מישהו רוצה להתמודד, אני מבקש להעלות את זה לסדר היום.

עמית סופר ראש המועצה: נצביע על כך. מי בעד לעלות את הנושא על סדר היום? צריך שני שליש

מחברי המליאה שיהיו בעד בכדי שהנושא יעלה לסדר היום, אוקי, מאושר.

מדבריםביחד,לאברור

אלי ימין חבר מליאה: מה קורה עם המתנ''ס?

עמית סופר ראש המועצה: אנחנו נתייחס.

אלי ימין חבר מליאה: מתי נתייחס?

עמית סופר ראש המועצה: נקדיש לנושא ישיבה נפרדת.

דודו כלפה חבר מליאה: מקובל להקדיש ישיבה נפרדת לחינוך. אבל אני רוצה לשאול, האם התקציב

של המתנ''ס עבר? אנחנו קיבלנו החלטה במליאת התקציב שתקציב המתנ"ס לא עובר עד אשר אמנון מגיע לכאן וסוגר את הפעילות של המתנ"ס. אם התקציב עבר, אני סמוך ובטוח שזה נעשה בתום לב מוחלט.

עמית סופר ראש המועצה: המליאה לא מעבירה את תקציב המתנ"ס.

דודו כלפה חבר מליאה: המליאה לא מאשרת תקציב מתנ"ס?

עמית סופר ראש המועצה: מה פתאום. יש למתנ"ס הנהלה.

דודו כלפה חבר מליאה: אז מה עשינו פעם שעברה? בוא תסביר לי.

עמית סופר ראש המועצה: בישיבה הקודמת הוצג דוח כספי, אנחנו מחויבים להציג את הדוח

הכספי, אנחנו לא מאשרים.

עמוד 2 מתוך 16

נוצר על ידי

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

דודו כלפה חבר מליאה: אני יודע שהנהלת המתנ"ס בונה תקציב מתנ"ס, לא חשבתי שאנחנו בונים

את התקציב. אבל אנחנו אמרנו שאנחנו לא מאשרים את הסכום שהנהלת המתנ"ס הציגה בדוח.

זה מה שהוחלט עד אשר הוא בא לפה וסוקר את הפעילות של המתנ"ס וטוב שהוא לא שוכח להחליף את התאריך על המצגת. אני שנתיים במליאה, אני רוצה לבדוק בקלסרים כמה פעמים עלה על סדר היום עניין הקשור לחינוך במועצה הזו. מספר אנשים ישבו והחליטו לעשות משהו מבורך, הם מקבלים אך ורק מקלות בגלגלים ואני לא מצליח להבין למה, זה נשגב מבינתי. אמנון הלך אתנו דרך, לקח אותנו עד השוקת ונפגש לבד עם אבי, על אף שאמרנו שניפגש יחד ונוציא את התוכנית הזו מן הכוח אל הפועל וסנדל את התכנית, לכן החלטנו שלא לאשר את הסכום שהמתנ''ס הגיש בישיבת התקציב, אם הוחלט אחרת, אני מבקש שתתקבל פה החלטה, אני לא יודע איך עושים את זה ברמה המשפטית של הדברים, אני בטוח שזו טעות רק בתום לב.

עמית סופר ראש המועצה: בישיבה הקודמת אישרנו תקציב מועצה אשר בנוי מכל מיני סעיפים.

אחד מהם זו ההעברה למתנ"ס, לחינוך, לרווחה, וכו' .

דודו כלפה חבר מליאה: נכון.

עמית סופר ראש המועצה: לא ניתן לאשר תקציב ללא הקצאה. אתם דיברתם על איך לחלק את

הסכום.

מדבריםביחד,לאברור

עמית סופר ראש המועצה: אתם רוצים ישיבה נפרדת עם המתנ"ס בשמחה .

מדבריםביחד,לאברור,צעקות

קרן פטל מנכ"לית: חברים, לא נוכל להכין ככה פרוטוקול.

אלי ימין חבר מליאה: אבל אנחנו מדברים מדם ליבנו. אנחנו בתקציב לפני שנתיים שהיה בטבריה

דיברנו על חינוך לקורונה, הילדים עברו כיתה ב' והם באמצע כיתה ג', עוד מעט הם הולכים לתיכון.

מה עזרנו להם בקורונה? מה נתנו להם?

עמית סופר ראש המועצה: אני מבקש, תוקדש ישיבה אך ורק לחינוך פורמאלי , ובלתי פורמאלי,

לא רוצה שום נושא אחר.

עמוד 3 מתוך 16

נוצר על ידי

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

אלי ימין חבר מליאה: ומי שלא מעניין אותו שלא יבוא, אם לא מעניין אתכם לכו הביתה כולם.

סעיף 2 - זימון לשימוע ועד מקומי שזור – ירד מסדר היום

סעיף -3 הגדלת היקף התקשרויות האדריכליות דבי זיגלמן ורינת דקל חמ"ל מרום הגליל

+ יועצים 2022

עמית סופר ראש המועצה: הגדלת היקף התקשרויות האדריכליות דבי זיגלמן ורינת דקל,

שמתכננים את מרכז ההפעלה המועצתי לחירום ההגדלה נובעת מעדכון תכנוני לפי צרכים יש

התנגדות? החלטה: אושר פה אחד.

סעיף -4 – ירד מסדר היום

סעיף -5 פתיחת חשבון בנק בבנק לאומי לכספי חינוך

עמית סופר ראש המועצה: פתיחת חשבון בנק לאומי לכספי חינוך,

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פתיחת חשבון בנק בבנק לאומי לכספי חינוך. אושר פה אחד.

סעיף -6 אישור תקציבי יישובים

עמית סופר ראש המועצה: *אישור תקציבי יישובים, בבקשה אלי

אלי סבג ע. ראש המועצה : הגישו 12 יישובים, 10 עברו לאישור יועמ"ש ואושרו. אני מקריא את הסכומים:

1. דובב 177,000 אלף - אושר.

2. כפר חושן 511,353 אלף - אושר.

3. כרם בן זמרה, 345,000 אלף - אושר.

4. עמוקה, 414,380 אלף - אושר.

5. ריחניה, 902,000 אלף - אושר.

6. מירון, 380,000 אלף - אושר.

7. חזון, 92,031 אלף - אושר.

8. כפר שמאי, 320,045 - אושר.

9. שפר, 242,849 אלף - אושר.

10. כפר חנניה גם עבר אישור היועמ"ש, אך התקציב לא הגיע חתום, כי יש הערות ליועץ ואנחנו

מחזירים ליישוב, כך שהוא נדחה למליאה הבאה.

חבר מועצה: מה עם בר יוחאי?

אלי סבג ע. ראש המועצה : בר יוחאי לא הגיש.

מאיר אלמליח חבר מליאה: למה כל פעם אני רואה פה חלק מהיישובים עם גרעונות, מה אתם

עושים עם זה אדוני היועמ"ש? איך אתם מאשרים תקציב עם גירעון?

עמוד 4 מתוך 16

נוצר על ידי

סה"כ תקציב	סך השתתפות המשרד	משרד מממן	שם הפרויקט	מס"ד
112,847 ₪	104,392 ₪ 8,451 ₪	להגנת הסביבה השתתפות מועצה	רכישת מדיחי כלים לגני הילדים כולל הסברה	1
64,860 ₪	64,860 ₪	ביטחון	הקמת אתר הנצחה בישוב שפר	2
70,000 ₪	70,000 ₪	החינוך	רכישת מבנה יביל בי"ס חמד	3
500,000 ₪ פיתוח נקודתי -סקר ארנונה 50,000 ₪ פיתוח נקודתי -טיפול בעבירות בניה 30,000 ₪	375,000 ₪ 125,000 ₪	משרד לשוויון חברתית הפחתה מתב"ר 2283	מיזמים דיגיטליים	4
453,000 ₪	453,000 ₪	הפנים	שיפור תשתיות ומפגעי בטיחות ביישוב עין אל אסד	5
236,000 ₪	236,000 ₪	הפנים	התייעלות אנרגטית - החלפת תאורה בישוב עין אל אסד	6
600,000 ₪	600,000 ₪	הרווחה והביטחון החברתי	הרחבת מבנה המחלקה לשירותים חברתיים - מרום הגליל	7

קיים תב"ר מאושר ע"ס 5,722,000 ₪ וזו הגדלה ע"ס 1,012,658 ₪ , סה"כ תקציב יהיה 6,734658 ₪	1,012,658 ₪	קרן קיימת לישראל	תשתיות 72 יח"ד בישוב מירון (נחלת המושבים)	1
קיים תב"ר מאושר ע"ס 560,000 ₪ וזו הפחתה ע"ס 125,000 ₪ מועברת לתב"ר מיזמים דיגטליים , סה"כ תקציב יהיה 435,000 ₪	560,000 ₪	הפנים	תכנית המראה - פיתוח נקודתי	2
קיים תב"ר מאושר ע"ס 12,886,000 ₪ וזו הפחתה ע"ס 236,000 ₪ , סה"כ תקציב לאחר הפחתה יהיה 12,650,000 ₪	236,000 ₪	הפנים	התייעלות אנרגטית והפח.פליטת ג - הפחתה	3
קיים תב"ר מאושר ע"ס 1,408,404 ₪ וזו הגדלה ע"ס 757,596 ₪ סה"כ תקציב לאחר הגדלה יהיה 2,166,000 ₪	757,596 ₪	קרן קיימת לישראל	שיפוץ בית עם אביבים	4

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

איתן מימוני היועמ"ש: אין תקציב עם גרעון, אם תקציב לא מאוזן הוא לא מאושר.

מדבריםביחד,לאברור

עמית סופר ראש המועצה: יש מתנגדים לאישורי התקציב שאלי הציג? אין מתנגדים - אושר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את תקציבי ועדי היישובים: דובב, כפר חושן, כרם בן זמרה, עמוקה, ריחניה, מירון, חזון, כפר שמאי, שפר. אושר פה אחד.

סעיף 7 - אישורי תב''רים

עמית סופר ראש המועצה: תב"רים בבקשה חנה.

חנה שטיין גזברית: יש לכם את הטבלה מולכם. אני עוברת אחד אחד

פרויקטים חדשים :

פרויקטים המשכיים

עמוד 5 מתוך 16

נוצר על ידי

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

עמית סופר ראש המועצה: תסתכלו על התקציבים, אם למישהו יש שאלות לגבי משהו חריג

בבקשה.

חבר מועצה: חנה, מה זה אתרי הנצחה בשפר?

עמית סופר ראש המועצה: זה אתר הנצחה של אנדרטת אביבים, זה מכספי ביטוח לאומי יחד עם

היישוב שלהם.

עמית סופר ראש המועצה: אם אין מתנגדים - התב''רים מאושרים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התב"רים כפי שהוצגו על ידי גזברית המועצה, על פי הרשימה המצו"ב. אושר פה אחד.

סעיף 9 - נוהל מחיקת חובות מיסים

איתן מימוני יועמ''ש: יש אנשים שחייבים כספים למועצה בעיקר בגין ארנונה, מצב שבו המועצה

גוררת חובות משנה לשנה, זה רשום ככספים שהיא זכאית לקבל, הנוהל הוא למקרים שאין סיכוי לגבות את החובות. לעניין חישוב מענק האיזון ומענקים נוספים שהמועצה זכאית לקבל, הנוסחה לוקחת בחשבון שהכספים האלה נמצאים בקופת המועצה. ולכן חשוב לאשר את זה.

מאיר אלמליח חבר מליאה: מה זאת אומרת אין סיכוי לגבות, למה אנחנו יכולים לקבל רשימה

של מי שמוחקים לו

איתן מימוני יועמ''ש: לא, זו צנעת הפרט. במקרים בהם אין סיכוי לגבות, הם מקרים בהם

המועצה פעלה על פי נוהל מסודר שנבדק ומובא היום לפניכם, זו לא החלטה של בן אדם אחד או החלטה מקרית, ברגע שהמועצה עבדה לפי הנוהל ובסופו של דבר הגיעה למסקנה שחייבים לפנות, אז נעשית פניה לשר הפנים עם בקשת המחיקה. מי שמפקח על העניין שלא התבצעה מחיקה בלי ניסיון גבייה אמיתי הוא משרד הפנים ולא המליאה. ישנם שני זיכויים 338 ו-.339 338 מדבר על מחיקה בכלל, ו-339 מדבר על הסדר חוב, דהיינו פשרה וויתור על חלק מהחוב. יש לכם בעמוד השני את התסריט שמראה איך עובדים. תהליך העבודה הוא כזה, מוגשת בקשה למועצה למחיקת חובות או למחיקת חלק מהחוב בהתאם לסעיפים 338 ו-,339 או שמובא לידי המועצה כשלא מדובר בנושא ארנונה מובא הסדר הסכמי פשרה למועצה, זה יכול להיות היטלים או דברים אחרים שחייבים למועצה ומוגשת הצעה להסדר. ב-338 בשלב הראשון צריך להיות מדובר בחוב אבוד, נעשית בדיקה עמוד 6 מתוך 16

נוצר על ידי

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

של החוב לפי קריטריונים וכאשר מתקיימים התנאים הבאים: .1 אין נכס שאפשר לממש, למכור אותו במסגרת הוצאה לפועל (בית, דירת מגורים, נחלה חקלאית וכולי), .2 חוב שהוא מעל 3 שנים,

3. ישנו מיצוי הליכי גבייה, כלומר ישנם עורכי דין שמקבלים את התביעה לטיפול משפטי, תיקי

הוצאה לפועל וכולי, בסוף הם צריכים אם הם חושבים שצריך למחוק את החוב הם צריכים להגיש חוות דעת של אותו עו"ד שאומר: "נקטתי בכל הפעולות האלה והאלה... עשיתי חקירת יכולת, מצאתי שהחייב מובטל, או לחלופין שיש לו 30 מיליון ש"ח חובות בתיקים בהוצאה לפועל, אין סיכוי לראות את הכסף", אחרי שיש חוות דעת לנסיבות הבקשה, אז המועצה מאשרת את זה וזה עובר למשרד הפנים שמצרפים לו את כל המסמכים: טופס בקשה, ת.ז., תלושי שכר וכולי, כל הפרטים והצהרות של ראש המועצה, יועמ"ש, גזברית, שמצהירים על כל הפעולות שנעשו שהן אמת.

לאחר מכן הממונה בדרך כלל, לאחר בדיקת תקינות ההליך, מאשר את המחיקה מהספרים. כאשר מדובר בפשרה אז בעצם אותו תהליך לגבי חלק מהחוב. למשל עורכי הדין אחרי שהם ניהלו את התיק, אז השופט אומר "תצאו החוצה תתפשרו ביניכם", והם מעריכים את הסיכויים לאור המצב של התיק, או בעיות משפטיות בעניין. הם משכללים את כל הנסיבות, מגיעים לפשרה, מאשרים את הפשרה כפסק דין, אבל מכניסים סעיף שזה מותנה באישור המועצה ובאישור משרד הפנים. כלומר גם אם יש פסק דין של פשרה עדיין זה צריך לעבור את כל התהליך. בגדול זה הנוהל, הפרטים מופיעים בנייר בידכם. בין השאר כאשר רוצים לקבל מחיקה ממשרד הפנים, חייבים להציג נוהל שאושר על ידי מליאת המועצה ולכן זה מובא היום לאישורכם, אנחנו צריכים לצרף את הנוהל הזה ולהראות שמליאת המועצה אישרה את זה בישיבה.

מאיר אלמליח חבר מליאה: האם ידוע לכם היקף החובות של החייבים והאם אנחנו יכולים לקבל

את זה? והאם יש בעלי עסקים שחייבים כסף?

מוטי אלקבץ חבר מליאה: אני רוצה לומר משהו, אתם מביאים לפנינו נוהל, אנחנו בסוף לא נהיה

בסוף שותפים למעקב או בכלל שותפים לביצוע, אז מה הטעם להביא את זה אלינו?

איתן מימוני יועמ''ש: זה מה שקבעו בתהליך במשרד הפנים.

מוטי אלקבץ חבר מליאה: כן, אבל מה הטעם? אנחנו לא שותפים, מדווחים לנו.

עמית סופר ראש המועצה: אנחנו מחויבים על פי חוק, המליאה צריכה לאשר את הנוהל כחבר

מליאה עכשיו, אתה מכיר את הנוהל ואם משהוא פונה אתה מבין מה מדובר עמוד 7 מתוך 16

נוצר על ידי

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

מוטי אלקבץ חבר מליאה : הבנתי.

מאיר אלמליח חבר מליאה: מה הסכום הכולל של החובות?

חנה שטיין גזברית: כ-50 מיליון.

אלי ימין חבר מליאה: אנחנו ביקשנו 2 מלש"ח למתנ"ס אמרתם שאין מאיפה, תביאי את ה-.50

עמית סופר ראש המועצה: יש פה חובות מלפני 35 שנה.

מאיר אלמליח חבר מליאה: זה מאוד צורם לכולנו כאן, ואם אחד מאתנו לא משלם את המיסים

שלו אז אסור לו להיות פה חבר.

חנה שטיין גזברית: אין חברי מליאה עם חובות למועצה.

מאיר אלמליח חבר מליאה: אני שאלתי 2 שאלות. 30 שנה 50 מיליון חובות, אך כמה בשבע השנים

האחרונות? כי את ה-7 שנים האחרונות עוד אפשר לגבות. אני אומר שאחרי 7 שנים תמחקו את הכל מה לגבי בעלי עסקים במרום הגליל?

חנה שטיין גזברית: לפי מה שפארס אומר, בערך %30 מהסכום שייך לחוב מבעלי עסקים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את נוהל מחיקת חובות מיסים כפי שהוצג על ידי יועמ"ש המועצה. אושר פה אחד.

סעיף 10 - בחירת שני נציגים לוועדת בחירה לעובדים סטטוטוריים

עמית סופר ראש המועצה: בהתאם לנהלי משרד הפנים החייבים בוועדת בחינה לעובדים

סטטוטורים צריך 2 חברי מליאה , יש לנו שני חברים שהסכימו למינוי, יחיאל וממדוח, כל אחד מביא את הניסיון והתרומה, ממדוח היה מנהל כוח אדם, מכיר את החומר. יחיאל מביא את הבנתו המקצועית. אין מתנגדים ? מאושר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את גו'ש ממדוח ואת יחיאל גילה כנציגי מליאה בוועדה לבחירת לעובדים סטטוטוריים. אושר פה אחד.

עמוד 8 מתוך 16

נוצר על ידי

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

סעיף -11 ועדת הקצאות

איתן מימוני יועמ''ש: ועדת הקצאות - כאשר המועצה רוצה להקצות מקרקעין לעמותה, ישנו

תהליך סדור שלם של קול קורא, מעין הליך מכרזי, בתוך התהליך הזה ישנה ועדה שדומה לוועדת מכרזים, היא בוחנת את הבקשות השונות בהתאם לתבחינים וקריטריונים, ומחליטה לאשר. זה צריך להגיע למליאה פעמיים אחרי שוועדת הקצאות המליצה לאשר. הרכב הוועדה שקבוע על ידי

משרד הפנים הוא: מנכ''ל הרשות, גזבר הרשות, יועץ משפטי, מהנדס הרשות, מנהל מחלקת

הנכסים ברשות . זה חוזר מנכ''ל משרד הפנים לגבי הרכב ועדת הקצאות.

עמית סופר ראש המועצה: חברים, אם אין התנגדות - מאושר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הקמת ועדת הקצאות לענייני מקרקעין כפי שהוצג על ידי היועמ"ש. אושר פה אחד.

מאיר אלמליח חבר מליאה: אני מקווה שלא יכניסו את אור הגנוז בוועדה הזו.

איתן מימוני יועמ''ש: כל דבר חייב להגיע לאישור מליאה.

סעיף -12 ועדה ארכיטקטונית

איתן מימוני יועמ''ש: ועדה ארכיטקטונית - זו ועדה נדירה מאוד אשר כמעט ולא קיימת. היא

מוקמת במקומות בהם יש רגישות מבחינה ארכיאולוגית או אתרים לשימור. המקרה של מרום הגליל בתב"ע של אתר הרשב"י, בתקנון אחת מהדרישות היא שתוקם ועדה ארכיטקטונית שבין השאר היא צריכה להיות כוועדת משנה לוועדה לתכנון ובניה והיא צריכה להביע את דעתה כאשר הולכים לאשר תוכנית בינוי יש לזה הרכב שהועבר אלינו ממנהלת הוועדה וצריך בו 3 חברי מליאה

עמית סופר ראש המועצה: רצינו להביא כל מיני פריזמות, בצד המשפטי דודו חלפה, אבי אבו

מביא עניין של אתרי מורשת ואבי בן שאנן תפיסה של ציבורי ואינטרס רחב . אם אין מתנגדים -

מאושר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את חברי המועצה דודו כלפה, אבי אבו ואבי בן שאנן לחברי הוועדה הארכיטקטונית. אושר פה אחד.

עמוד 9 מתוך 16

נוצר על ידי

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

סעיף -13 אישור צו מיסים - עין אל אסד, לבקשת הוועד המקומי

קרן פטל מנכ"לית: ביישוב עין אל אסד, ביקשו הטלת צו מיסים, אלי ליווה אותם וטיפל בבקשתם,

זו הפעם הראשונה שהם מבקשים.

אלי סבג ע. ראש המועצה : זו בקשה להטלה ראשונה, צריכה לקבל אישור שר האוצר ושר הפנים.

התעריף אצלנו הוא 36.86 ש"ח למ"ר, הם ביקשו %.10 זה יוצא 3.67 ש"ח למ"ר. זו תהיה הפעם הראשונה שהם יגבו. השלב הראשון זה אישור הבקשה במליאה.

יוסף סלאמה חבר מליאה: חברים אני חושב שהיינו צריכים מזמן לעשות זאת. ביישובים

החקלאיים יש לכם ועדים שמשלמים מיסים, יש קופת ועד והוא מתנהל. הועד שלנו ללא מזכירה, מכיוון שאין מי שישלם לה. שאלתי היא מבחינה משפטית, ברגע שזה מאושר, זה הופך להיות חוק עזר ויש סמכות לועד לגבות ואם לא גובים לתבוע?

איתן מימוני יועמ''ש: ארנונת ועד מקומי היא כמו ארנונת מועצה. פקודת המיסים גבייה אומרת

כי לראש הועד המקומי יש סמכות לחתום על צו עיקול ישר לבנק, ללא תביעה וללא הוצאה לפועל.

יוסף סלאמה חבר מליאה: אותן סמכויות של המועצה.

איתן מימוני יועמ''ש : כן.

יוסף סלאמה חבר מליאה: תודה רבה.

עמית סופר ראש המועצה: נעבור להצבעה יש מתנגדים ? אוקי , מאושר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את צו המיסים ליישוב עין אל אסד, לבקשת הוועדה המקומי.

אושר פה אחד.

סעיף -14 הצגת דו''ח אכיפה שנתי

עמית סופר ראש המועצה: אנחנו מידי שנה אנו מחויבים להציג את דוח האכיפה ולהביאו לאישור

המליאה.

קרן פטל מנכ"לית: זה דוח על פעילות האכיפה בוועדה המקומית לתכנון ובניה, לשנת .2021 הדוח

מסכם את כל פעילויות האכיפה שהוועדה המקומית לתכנון ובניה במרום הגליל ביצעה במהלך עמוד 10 מתוך 16

נוצר על ידי

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

.2021 מדרגים את הוועדות על סמך דוחות האכיפה. אתם יכולים לראות שהוועדה שלנו בדירוג יחסית טוב. הדירוג נקבע לפי היקפי הפעילות באכיפה הפלילית, היקפי הפעילות באכיפה מנהלית, היקפי הפעילות שיפוטית, היקפי הפעילות באכיפה באמצעות קנסות מנהליים, וכולי. יש לנו כוח אדם שעוסק באכיפה המונה שני פקחים. כעת מסתיים מכרז למנהל מערך הפיקוח, ואז בעצם יהיה מנהל ושני פקחים תחתיו.

דודו כלפה חבר מליאה: יהיה לו שכר בכירים או שכר רגיל?

קרן פטל מנכ"לית: השכר שלו מעוגן בחוק. ונקבע על פי משרד הפנים בהתאם לרפורמה.

איתן מימוני יועמ''ש: ישנו שיפור גדול מאוד בשנים האחרונות מבחינת כמות כתבי האישום. בגלל

הקורונה הדברים התעכבו מאוד בכל הוועדות הארץ. הרבה זמן לא יכולנו לזמן אנשים, ישיבות בית משפט נדחו, אבל בנסיבות אל מול מקומות אחרים אנחנו במקום טוב באמצע בדירוג הארצי. כאן לשים את ההצבעה על הדו"ח.

מאיר אלמליח חבר מליאה: שאלה, איך המועצה מתארגנת לל''ג בעומר אחרי כל מה שקרה בשנה

האחרונה?

קרן פטל מנכ"לית: בהתאם להמלצות ביניים של ועדת החקירה, הטילו על השר לשירותי דת

להיות השר האחראי להילולה. השר מינה פרוייקטור שהקים מנהלת, שמו תא"ל צביקי טסלר.

המנהלת מורכבת מועדת החמישה שהם מנהלים, לשירותי דת יש המקומות הקדושים, יחידת סמך כזו הם המתוקצבים בתוך תקציב המדינה. יש את המשטרה,כיבוי אש שהם הכוחות המאשרים.

ויש את המועצה, שאף פעם לא עורבה או אפילו עודכנה כידוע לכם בשום דבר עד לאוגוסט האחרון כאשר קיבלנו דוח בטיחות, מהנקודה הזו התחלנו לפעול בליווי ייעוץ משפטי לאור כל המורכבות של הנושא לפני כן לא קיבלנו אף פעם דוח או משהוא על הבטיחות ב-ז' אדר השתתפנו בכל הישיבות של המשטרה כהערכות לאירוע. האירוע היה עם מעט מאוד משתתפים בעיקר עקב מזג האוויר, בציון עצמו, יומיים לפני, למרות שאני דיי בטוחה שהמקומות הקדושים יודעים מה מתי ז' אדר, יומיים לפני המקומות הקדושים או ועדת החמישה אני לא יודעת הזמינו חוות דעת מהנדס חשמל, לא יודעת למה, שהוציא חוות דעת מאוד חריפה והדגיש באותיות קידוש לבנה שבמקום יש סכנה ברורה ומידית למשתמשי האתר . כיבוי אש הוציאו מיד צו סגירה לציון, ואנחנו הוצאנו צו מניעת שימוש, חברת חשמל ניתקה את החשמל באתר ומאז ועדת החמישה פעלה עם מהנדסי חשמל לתקן את הליקויים באינטנסיביות רבה. היום קיבלנו הודעה מחברת החשמל שהם חיברו את החשמל באיזושהי עוצמה מסוימת, קיבלנו על זה אישור מהנדס שלהם. חברת החשמל אישרה להם את זה ואנחנו ממתינים לאישור כיבוי אש ולאישור אותו מהנדס חשמל שהתריע על סכנה, לאחר מכן נשקול להסיר את הצו. לגבי ההילולה, הגשנו בכתב התייחסות מאוד מפורטת למתווה שאושר ושאנחנו מאוד מתנגדים אליו, לא עירבו אותנו בגיבוש המתווה, את המתווה להילולה קבעה ועדת מנכ"לי משרדי ממשלה ואישרו אותו. והיא עושה הפרדה מלאכותית על שטח ההילולה ולא כולל בו את יישוב מירון. כך שכל המשאבים לא הולכים לכל המקומות מעבר לציר העלייה והציון ורק שם אחראי המפיק . 20,000 איש זה הוויסות, הם מוכרים כרטיסים, אנחנו כאמור מתנגדים להגדרה סמנטית של מהו שטח ההילולה. הם הגדירו במתווה שההר עצמו שם תתקיים ההילולה, עמוד 11 מתוך 16

נוצר על ידי

מליאה מן המניין 1/2022 מיום 13/3/2022

כל מה שקורה מסביב, גם במירון, או אפילו בישיבת בני עקיבא הסמוכה לציון - זה לא הילולה. כל מי שירצה לקיים שם אירועים למיניהם יתכבד לגשת למועצה האזורית והיא תיתן לו או לא תיתן לו אישור. אנחנו בכתב וגם בוועדות הכנסת אמרנו שהדבר הזה הוא עצימת עיניים, הוא דחיקת האירוע, התעלמות מהמציאות, המתווה דוחק את כל אירועי ההילולה לתוך שטח המועצה. מה שגם ששום חוק רישוי עסקים אינו חל על אירוע דתי כך שאנחנו לא יודעים באיזה כלי חוקי מצפים מאיתנו לעשות שימוש הבהרנו כי למועצה אין את המשאבים, הידע, הניסיון, הכוח אדם והתקציב להתמודד עם כל החסידויות והאנשים שיבואו לבקש אירועים, לא בפן האכיפתי ולא בפן של רישוי עסקים, כי החוק לא חל אירוע דתי כתבנו את הדברים, עמדתנו טרם התקבלה, אנחנו עדיין לא מוותרים על זה כי זה סופר קריטי. מה גם שזו לא הייתה הכוונה לדעתנו של המלצת הביניים שרצו סוף סוף יעשו סדר

סעיף 15 - מעל סדר היום: בקשה למינוי ממלא ס. ראש המועצה נוסף ממלא מקום

בהתנדבות

דוד ממן חבר מליאה: אני הגשתי לקרן המנכל''ית בכתב בקשה לבחירת סגן ממלא מקום ראש

המועצה בהתנדבות. אני מציע לאשר אותי או מישהו אחר שרוצה לבדיקת היתכנות.

עמית סופר ראש המועצה: היועמ"ש יבצע בדיקת הנושא

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את בדיקת ההיתכנות למינוי ס. ממלא מקום ראש המועצה בהתנדבות, הנושא יובא למליאת המועצה לאחר בדיקת היועמ"ש. אושר פה אחד.

עמית סופר ראש המועצה: חברים תודה רבה ופורים שמח לכולם.

-המליאה ננעלה-

בברכה,

עמית סופר,

ראש המועצה

עמוד 12 מתוך 16

נוצר על ידי