פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 6

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' /670

שהתקיימה ביום 70.9.32 במשגב

השתתפו: ארז קרייזלר (יו"ר), אביטל הכט (אבטליון), תומר עבודי (אשבל), יוסקה וינברג (אשחר),

מוחמד אבו-דעוף (דמיידה), ברוך רוזן (הררית), שי משיח (חרשים), עוזי ביטון (טל-אל), צביקה פאר (יובלים),

דני עברי (יודפת), ארנון לאופר (יעד), יוחנן בייט (כישור), גדעון רודוביץ (כמון), יוסי בן סימון (לוטם), שי בוים

(מצפה אבי"ב), רונן גל (מעלה צביה), יצחק בוכריס (מורשת), אייל זוהר (צורית), חיים ריס (שורשים), ג'יימי

גרשונוביץ (שכניה).

חסרים: טהא פעור (חוסנייה), דון ג'קובסון (חלוץ), עלי סואעד (כמאנה), משה שדמי (לבון), קובי גולדברג (מורן),

דרור לוי (מכמנים), חזי כפיר (מנוף), סעיד סואעד (סלמה), נימר נעים (ערב אל נעים), דני פישלר (עצמון), אירינה

טרסיוק (פלך), עדן אוריון (קורנית), עטאללה ניקולא (ראס אל עין), יואב פיסטינר (רקפת), מיכה דורות (תובל).

נכחו: אלון זלצמן (לסעיף ג'), הדס תמיר (לסעיף ד'), שאול אשואל, אתי לוי, מיה צבן, בטי שוייצר.

בפתח הישיבה הודיע ארז כי, בשל הפצתו המאוחרת, לא יאושר היום הפרוטוקול של הישיבה

האחרונה. בישיבת המליאה החגיגית, יאושרו שני הפרוטוקולים + התב"רים באם יהיו עד אז.

לגבי סעיף ז' – תקציב שוטף לשנת :8002 ביקש חיים ריס להוסיף כהחלטה את הצעתו לצרף

נציגים מהישובים לצוות הבדיקה לנושא הנוער.

א. דיווח ראש המועצה:

אירועים במשגב – ארז דיווח בסיפוק כי בחוה"מ סוכות יתקיימו במשגב מספר אירועים:

הפנינג אליפות ישראל באופני הרים, מופע בפארק, תערוכת אמני משגב בפארק

התעשיות. הוא ביקש להודות בשם המליאה לכל העוסקים במלאכה. יישר כח!

ב. קוד אתי לעובדי המועצה:

בהמשך לישיבה האחרונה, הופץ הקוד האתי. ארז מציע למליאה לאמץ את המסמך,

המהווה בעיניו אמירה ברמה של התחייבות עובדי המועצה להמשיך ולפעול ביתר שאת

על פי העקרונות והכללים המנחים את המועצה לאורך השנים.

בתום סבב התייחסות של חברי המליאה, הוחלט לאמץ את הקוד האתי שהוצג.

ג. אישור צו ארנונה לשנת :7332

אלון זלצמן – מנהל הארנונה, ציין כי, בהתאם לחוק ההסדרים לשנת ,7330 נקבע שיעור

עדכון הארנונה השנתי בהתאם לנוסחת חישוב מוגדרת. העדכון מתבצע עפ"י מנגנון

אוטומטי וחובה לעדכן את צו הארנונה לשנת 7332 בהתאם.

היום מובא לאישור המליאה צו הארנונה לשנת ,7332 בהתאם לצו הארנונה המעודכן

המאושר לשנת ,7332 כפוף לעדכון האוטומטי האמור ובכפוף לתיקונים ו/או העדכונים

שיהיו עפ"י חוק. כמו-כן מובאים לאישור: הנחות בארנונה לשנת 7332 ואשרור מינוי חברי

ועדות ערר בארנונה וועדות הנחות בארנונה במשגב ובסלמה.

אביטל הכט הציעה לבדוק שוב את האפשרות להעלות את שיעור הארנונה לגורמים

מזהמים (מחצבות) ולבקש מהיועץ המשפטי למצוא את הסעיף שיתמוך בהחלטה. חיים

ריס תמך בהצעה הנ"ל והציע להתחיל תהליך של העלאה הדרגתית.

הוחלט:

• מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת ,7332 בהתאם לצו הארנונה המעודכן

המאושר לשנת ,7332 כפוף לעדכון האוטומטי האמור ובכפוף לתיקונים ו/או העדכונים

שיהיו עפ"י חוק.

• במקביל, תיעשה בדיקה מול היועץ המשפטי לגבי האפשרות להעלות את הארנונה

למחצבות.

• המליאה מאשרת פה אחד מתן שיעורי ההנחה המקסימליים מארנונה כמפורט בתקנות.

• המליאה מאשרת פה אחד את אחוז מתן ההנחות שבסמכות ועדת ההנחות.

• המליאה מאשררת את הרכב ועדות ערר בארנונה במשגב ובסלמה וועדות ההנחות

בארנונה בסלמה עפ"י הפירוט להלן:

תפקיד מוא"ז משגב ואדי סלאמה

מנהל ארנונה מר אלון זלצמן מר סאלח סוואעד

ועדת ערר גב' אורנה מרום– יו"ר מוחמד עלי סוואעד – יו"ר

בארנונה מר מואיז סודרי מוסא אחמד מריסאת

מר טומי סקלי מוחמד יוסף סואעד

ועדת הנחות מר יוסקה ויינברג (יו"ר)

מר דרור לוי עו"ד פדל בדארנה

מר ברוך רוזן יוסף חמיס – רו"ח

מר שי בוים סעיד סואעד - חבר מליאה

גב' מזי אורן דאקר סואעד - עובד

מר אלון זלצמן סוציאלי

עו"ד יעקב קורין

ד. תקציב שוטף לשנת :7332

ארז ציין כי בישיבת המליאה האחרונה הוצגה הצעת התקציב. חברי המליאה העלו מספר

הצעות והעירו מספר הערות. מטרת הדיון היום היא לסכם את הדברים ולקבל החלטות.

בין ההצעות – תוספת נושאים לתבחינים (חיים ריס בנושא איכות סביבה / שי בוים

בנושא חינוך ונוער), וביטול אגרת הספרייה שהציע איציק בוכריס בטענה שתשלום

האגרה מהווה עול למשפחות רבות במשגב.

לגבי התמיכות במוסדות ציבור - שאול דיווח כי הוכנסו בתבחינים לתמיכות במוסדות

ציבור: איכות סביבה (תחת פעילות בתחומי הרווחה או הקהילה) וחינוך ונוער.

לאור הערתם של מספר חברי המליאה הסתבר שנפלה טעות סופר בסעיף "פעולות

בתחומי הרווחה או הקהילה", סעיף .1 הנוסח של אותו סעיף יעודכן כדלקמן: "למוסד

ציבור המבצע פעילויות בתחומי התרבות ו/או הרפואה ו/או הרווחה ו/או החברה ו/או

איכות הסביבה הכל במידה והינם בתחומי המועצה – בהתחשב בהיקף הפעילות

ובתרומתה."

שאול הדגיש כי נושא התמיכות חייב להיות מתוקצב מראש בתקציב המועצה, כאשר

הסכום שהוקצה לנושא יחולק בין כל הגופים/התחומים. יחד עם זאת, באם לאחר פרסום

התבחינים עמותה כלשהי, שלא במסגרת העמותות הקיימות, תענה לדרישות התבחינים -

בקשתה תידון ותובא לאישור במליאה במסגרת עדכון התקציב.

רונן גל – יו"ר ועדת הכספים, ציין כי אנו נמצאים כרגע בנקודת מעבר. לדבריו - נצטרך

להתמודד עם נושא התמיכות באורך השנים הבאות. כיום אין לנו ברירה אלא לפעול עפ"י

"מה שהיה הוא מה שיהיה". הוא אינו פוסל אף הצעה שעלתה אבל כולן יצטרכו להיבחן

באופן יסודי בעתיד. הוא מבקש להביע את תודתו ותודת המליאה לכל המנהלים ועובדי

המועצה, האמונים, מנהלים ומוציאים לפועל תקציב המבטא עשייה רבה ומבורכת.

צביקה פאר – חבר בועדת הכספים, ציין כי השנה הוחלט להכין תקציב שמרני וזה מה

שועדת הכספים עשתה, למרות שישנם ללא ספק נושאים נוספים שראויים להתייחסות

ולגבי חלקם המליצה המליאה בישיבתה האחרונה לדון בהם במליאה הבאה.

לדבריו של ארז, המליאה הנוכחית לא תשנה מדיניות לגבי נושאים שונים אלא רק תמליץ

לבחון אותם בעתיד. הרעיון הוא לשדר המשכיות ויציבות ומסגרת התקציב המוצעת

משמרת את התקציב הקיים ומהווה בסיס לפעילות המליאה החדשה. הצעת ועדת

הכספים נותנת לראש המועצה הבא את הכלים להתחיל להתארגן ותוך כדי תנועה לשנות

דברים באם יידרשו.

הוצעו שתי הצעות להחלטה:

הצעתו של ארז:

• המליאה מאשרת את תקציב השוטף של המועצה לשנת 7332 בסך 132 מיליון ₪.

• המליאה מאמצת את התבחינים המעודכנים לתמיכות במוסדות ציבור, כולל העדכון

המוזכר לעיל.

• המליאה ממליצה, באם יידרש, לתקצב במסגרת עדכון תקציב מס' 1 ועפ"י הצעת

הועדה המקצועית, מתן תמיכה לעמותות נוספות שיענו לתבחינים.

• לא תשונה המדיניות לגבי תשלום אגרת ספרייה.

• יצורפו נציגים מהישובים לצוות הבדיקה של נושא הנוער.

• המליאה הנוכחית ממליצה מליאה הבאה לבחון את הנושאים הבאים:

* יחסי גומלין מועצה-מרכז קהילתי בהיבט התקציבי ובהיבט הארגוני, בהתייחס

למחלקות הנוער והתרבות.

* מבנה מערך התחבורה בהתייחס למצבת האוטובוסים הצהובים מול הפעלת קבלני

משנה.

* מדיניות המועצה לגבי "שחרור" מאזורי רישום בבתי הספר היסודיים לבתי ספר על

אזוריים (מימון היסעים ואגרות).

הצעתו של יצחק בוכריס:

לקבל את הצעת התקציב שהוצגה ע"ס 132 מיליון ₪ למען ביטול את אגרת הספרייה –

כ-133,333 ₪.

תוצאות ההצבעה:

הצעתו של ארז: 12 בעד

הצעתו של יצחק בוכריס: 7 בעד – 1 נמנע

הצעתו של ארז התקבלה ברוב קולות.

התקציב השוטף של המועצה לשנת ,7332 בסך 132 מיליון ₪. אושר.

ארז ביקש להודות בשם המליאה לועדת הכספים, לגזבר ולכל המערכת הכספית, שעמלו

על מנת להביא את התקציב לדיון ואישור המליאה. יישר כח!!

רשמה: ארז קרייזלר

בטי שוייצר ראש המועצה