פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 7

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 19/11/2012
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

4 נובמבר, 2012

י"ט חשון, תשע"ג

לכבוד

חברי מליאת המועצה

שלום רב,

צו ארנונה לשנת 2013

הנדון:

מוגש לעיונכם חומר רקע לקראת אישור צו הארנונה לשנת 2013 בישיבת המליאה בתאריך .19.11.2012

רקע:

בהתאם לתיקון מספר 9 לחוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב( התשנ"ג –

,1992 שיעור עדכון הארנונה בכל שנה יעשה באופן אוטומטי על פי הנוסחה המפורטת להלן:

• מדד המחירים לצרכן הידוע ב- 20 באוקטובר של שנת הכספים הקודמת לעומת המדד שהיה ידוע ב- 20 באוקטובר של שנת הכספים שלפניה.

• מדד השכר הציבורי הידוע ב- 20 באוקטובר של שנת הכספים הקודמת לעומת המדד שהיה ידוע ב-

20 באוקטובר של שנת הכספים שלפניה.

מחצית מכל מדד כאמור, בניכוי %20 התייעלות.

בהתאם לנוסחה הנ"ל, שיעור עדכון הארנונה לשנת 2013 הינו %,2.30 לעומת תעריפי הארנונה

שאושרו בשנת .2012

להלן רשימת ההחלטות הנדרשות:

פרק :1 אישור צו הארנונה לשנת :2013 בהתאם לצו הארנונה המעודכן המאושר לשנת 2012 ובתוספת העדכון האוטומטי האמור לעיל. )עמודים .(2-7

פרק :2 הנחות ארנונה לשנת :2013 א. מובא לאישור המליאה כללים למתן הנחות בארנונה, ובכלל זה מתן הנחות רטרואקטיביות.

כללים אלו הינם רב שנתיים ויהיו תקפים כל עוד לא תובא הצעה אחרת/עדכנית לאישור. )עמודים (8-10

ב. נכון להיום טרם אושרו תקנות ההסדרים בועדת הכספים של

הכנסת וטרם פורסמו ההנחיות בדבר גובה ההנחות בארנונה.

עפ"י ההנחיות אין שינוי בכללים למתן ההנחות ובשיעורן לשנת ,2013 פרט לטבלת ההכנסה לנפש שתתעדכן עפ"י התקנות לכשיפורסמו. )עמודים (11-13

פרק :3 אישור/אישרור מינוי חברי ועדת ערר בארנונה וועדת הנחות בארנונה )עמוד .(14 פרק :4 אישור העלאה חריגה לשנת 2013 – מצ"ב למייל לעיונכם חומר לדיון )עמוד .(15

בברכה,

אלון זלצמן, מנהל הגזברות והארנונה

פרק 1 - צו ארנונה לשנת 2013

בחוק ההסדרים לשנת ,2006 נקבע שיעור עדכון הארנונה השנתי בהתאם לנוסחת חישוב מוגדרת. העדכון הוא במנגנון אוטומטי לפיו יש לעדכן את צו הארנונה לשנת 2013 בהתאם.

על כן, מתבקשת מליאת המועצה לאשר את צו הארנונה לשנת ,2013 בהתאם לצו הארנונה המעודכן

המאושר לשנת ,2012 בתוספת במעבר בשיעור %.2.30

להלן מצ"ב צו הארנונה לשנת 2013 )עמודים .(3-7

19 נובמבר, 2012

צו הארנונה הכללית לשנת 2013

בתוקף סמכותה מחוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב(, התשנ"ג- 1992 החליטה המועצה האזורית משגב בישיבתה מיום 19.11.2012 להטיל ארנונה כללית בתחום המועצה לשנת הכספים 2013 )1 בינואר 2013 ועד 31 בדצמבר (2013 כדלקמן:

א. כללי

1. חלקי יחידות של מ"ר יעוגלו כלפי מטה.

2. הסכומים מתייחסים לשנת המס כולה.

ב. אזורי מיסוי

3. אזור א': נכסים מכל סוג שהוא הנמצאים בתחום שיפוט ישובים.

4. אזור ב': נכסים מכל סוג שהוא הנמצאים מחוץ לתחום שיפוט ישובים, למעט אזורי

תעשיה בר-לב ותרדיון.

5. אזור ג': נכסים מכל סוג שהוא הנמצאים בתחום אזור תעשיה בר-לב.

6. אזור ד': נכסים מכל סוג שהוא הנמצאים בתחום אזור תעשיה תרדיון.

*

הערה: בגין כל קוד המסומן בכוכבית )*(, תוגש בקשה להעלאה חריגה לשנת ,2013 לאישור שרי הפנים והאוצר.

אזור א' אזור ב' אזור ג' בר-לב אזור ד' תרדיון

מס' ש"ח/ ש"ח/ ש"ח/ ש"ח/

סידורי סיווג קוד מ"ר קוד מ"ר קוד מ"ר קוד מ"ר

1 מבני מגורים

1.1 מבנה מגורים 1 34.67 31 34.67 64 34.67 31 34.67 1.2 מבנה עזר למגורים 2 32.41 32 34.67 65 34.67 32 34.67 1.3 בתי אבות 3 32.88 33 32.87 66 32.87 33 32.87

2 משרדים, שירותים ומסחר

משרדים, שירותים ומסחר, לרבות

מבנים המשמשים כמסעדות, בתי

קפה, חנויות, רשתות שיווק, דוכנים,

מרכולים, לרבות שטחים מרוצפים

או סלולים בלתי מקורים, סניפי דואר

וסוכנויות דואר בהם ניתנים

2.1 שירותים לציבור * 4 63.64 * 34 63.64 * 67 80.37 * 67 63.64 מתקני חשמל, תחנות אוטובוס, בתי

2.2 קולנוע, בתי מרקחת, למעט בנקים * 5 63.64 * 35 63.64 * 68 66.29 * 68 63.64 מכוני מים, מאגרים, בריכות מים,

2.3 תחנות שאיבה, מאגרי מים פתוחים * 85 63.64 * 62 63.64 * 69 66.51 * 62 63.64 2.4 תחנות דלק * 22 63.64 * 63 63.64 * 84 86.79 * 63 63.64 בנינים המשמשים לשידור ו/או

קליטה, תחנה לשידור טלביזיה

בכבלים לרבות שטח עליו מוצבים

אנטנות וצלחות קליטה בכל רחבי

2.5 הרשות * 90 63.64 * 91 63.64 * 70 86.79 * 91 63.64

3 בנקים וחברות ביטוח

3.1 בנקים וחברות ביטוח 6 432.72 36 432.72 71 487.59 36 432.72 3

אזור א' אזור ב' אזור ג' בר-לב אזור ד' תרדיון

מס' ש"ח/ ש"ח/ ש"ח/ ש"ח/

סידורי סיווג קוד מ"ר קוד מ"ר קוד מ"ר קוד מ"ר

4 תעשיה

מבנים לתעשייה לרבות מפעלי

בניה, בתי תוכנה וכל מבנה אחר

שאינו למגורים ואינו מפורט באחד

4.1 הסעיפים האחרים * 7 27.66 * 37 39.66 72 49.85 * 37 39.66 4.2 חממות באזורי תעשיה * 28 22.92 * 28 22.92 * 28 22.92 * 28 22.92 4.3 מחצבות 86 - * 60 23.19 * 73 23.19 * 60 23.19

5 בתי מלון

מבני תיירות המשמשים כמלון,

פנסיון, בית הבראה או קיט, נופש

וספורט לרבות בתי הארחה,

5.1 אכסניות 8 35.83 38 37.65 74 43.48 38 37.65

6 מלאכה

מבנים המשמשים למלאכה לרבות

מוסכים ומחסני מוסכים, נגריות,

6.1 מסגריות * 9 42.96 * 39 42.96 75 56.44 * 39 42.96

7 אדמה חקלאית

אדמה חקלאית מכל סוג שהוא

כמשמעותה בס' 269 לפקודת

7.1 העיריות 10 0.0091 40 0.0091 76 0.0091 40 0.0091

8 קרקע תפוסה

קרקע תפוסה כמשמעותה בסעיף

8.1 269 לפקודת העיריות 14 3.81 44 20.84 77 25.99 44 20.84 קרקע תפוסה המשמשת למנחת

8.3 תעופה 78 3.55

קרקע תפוסה המוחזקת בידי חברת

תשתית כמרווח ביטחון, סמוך לקווי

8.4 תשתית 174 0.58 175 0.58 175 0.58

9.1 קרקע תפוסה מפעל עתיר שטח 15 4.24 45 6.12 79 6.12 45 6.12 קרקע תפוסה המשמשת לעריכת

9.2 אירועים 23 13.84 24 20.75 25 20.75 24 20.75

10 חניונים

חניונים, בין אם מקורה ובין שאינו

מקורה ואשר החניה בו נעשית

10.1 תמורת תשלום. 16 13.84 46 20.75 80 20.75 46 20.75

11 מבנה חקלאי

11.1 מבנה חקלאי למעט חממות 17 - 47 - 81 - 47 -

עד 100 מ"ר ראשונים 6.88 6.88 6.88 6.88

מ: 101 עד 500 מ"ר הבאים 3.34 3.34 3.34 3.34

מ: 501 עד 1000 מ"ר הבאים 2.00 2.00 2.00 2.00

מ: 1001 עד 2000 מ"ר הבאים 1.33 1.33 1.33 1.33 כל מ"ר מעל 2001 0.66 0.66 0.66 0.66

חממות, בין בנוי בבניה קשיחה ובין

11.2 בבניה ארעית 18 1.00 48 1.00 82 1.10 48 1.00

12 נכסים אחרים

בריכות שחיה- שטח בריכת המים

ומבני העזר לרבות שטחים מרוצפים

12.1 או סלולים בלתי מקורים 19 27.43 49 37.65 83 37.65 49 37.65 4

ג. הערה

אישור צו הארנונה לשנת 2013 הינו בהתאם לצו הארנונה המעודכן המאושר לשנת 2012 ובתוספת העדכון האוטומטי בשיעור %,2.30 עפ"י נוסחה, בהתאם לתיקון מספר 9 לחוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב(, התשנ"ג-.1992

ד. מועדי ותנאי תשלום, תשלום פיגורים והנחות:

.1מועד תשלום הארנונה הנו .31.1.2013 עד תאריך זה יישאו התשלומים הפרשי הצמדה בלבד )מדד בסיס (10/2012 .

.2למרות האמור לעיל, תאפשר המועצה לשלם את הארנונה ב - 12 תשלומים חודשיים.

התשלומים יישאו הפרשי הצמדה כחוק.

.3לסכום שלא ישולם עד המועד ליום ,31.1.2013 יתווספו תשלומי פיגורים ריבית והצמדה בהתאם להוראת חוק הרשויות המקומיות )ריבית והפרשי הצמדה על תשלום החובה( תש"מ .1980

.4המשלמים את חוב הארנונה מראש כפי שנקבע בסעיף ד1 לעיל יזוכו בהנחה של %.2 .5בתשלום הארנונה הכללית על ידי הוראת קבע )בהרשאה לחיוב חשבון בבנק או באמצעות כרטיס אשראי( או בדרך שקבעה המועצה, תינתן הנחה בשיעור %2 לכל תשלום.

בכבוד רב

רון שני

ראש מועצה אזורית משגב

נספחים לצו הארנונה לשנת 2013

נספח א': השגה וערר על חיוב ארנונה

השגה-

1. מי שחייב בתשלום ארנונה כללית רשאי תוך 90 יום, מיום קבלת הודעת התשלום, להשיג

עליה בפני מנהל הארנונה על יסוד טענה מטענות אלה:

.I הנכס שבשבילו נדרש התשלום אינו מצוי באזור כפי שנקבע בהודעת התשלום.

.II נפלה טעות בציון סוג הנכס, גודלו או השימוש בו.

.III הוא אינו מחזיק בנכס כמשמעותו בסעיפים 1 ו- 269 לפקודת העיריות.

2. על מנהל הארנונה להשיב להשגה תוך 60 יום מיום קבלת ההשגה.

ערר על קביעת מנהל הארנונה

1. ניתן לערער תוך 30 יום מיום קבלת תשובת מנהל הארנונה לועדת ערר של הרשות המקומית.

2. על החלטת ועדת הערר ניתן להגיש ערעור תוך 30 יום מיום מסירת ההחלטה לבית המשפט

המחוזי שבאזור שיפוטו נמצא תחום הרשות המקומית.

נספח ב': מדדים לקביעת החיוב בארנונה

חיוב הארנונה הוא שנתי )מינואר עד דצמבר( ונקבע לפי אזור המס, השימוש ושטח הנכס.

1. אזור המס - מועצה אזורית משגב נחלקת לארבעה אזורים:

• אזור א' בתוך תחום הועד המקומי;

• אזור ב' מחוץ לתחום הועד המקומי.

• אזור ג' אזור התעשייה בר-לב.

• אזור ד' אזור התעשייה תרדיון.

2. השימוש - התעריפים נקבעים עפ"י השימוש בנכס )מגורים, משרדים ומסחר, תעשיה וכו'(.

3. שטח הנכס

.I כללי

1. יחידת שטח פרושה כל מטר רבוע שלם, חלק ממנו יעוגל מטה.

2. שטח המבנה יכלול את כל השטח המקורה, לרבות קירות חיצוניים ופנימיים

)ברוטו - ברוטו(, חדרי מגורים, חדרי שירות, יציעים, מרפסות, חדרי מדרגות, מרתפים, חדרי כניסה, מחסן המשמש את הבניין, מקלט או ממ"ד.

.II מבנים המשמשים למגורים

1. מבנה מגורים: כל חלקי המבנה למעט החלקים המפורטים בסעיפים 2 ו- 3 להלן,

יציע או גלריה בעלי פתחים חיצוניים בגובה 1.80 מטר ומעלה, מרתף בגובה 1.80 מטר ומעלה, עובי קיר עד 25 ס"מ.

2. מבנה עזר: מרפסת מקורה בעלת שלושה קירות ומעלה, כניסה מקורה בעלת

שלושה קירות ומעלה, חניה מקורה, חדר הסקה ומחסן שאינו חלק אינטגרלי מיחידת המגורים והכניסה אליו הנה בנפרד, סככות ומבואות הסגורים בשלושה קירות ומעלה, חללי גג או גלריה עם פתחים בשימוש בגובה עד 1.80 מטר, מרתף בגובה עד 1.80 מטר.

3. חלקים במבנה שאינם נכללים בחיוב לארנונה: מקלט/ ממ"ד עד 7 מ"ר, קירות

בעובי מעל 25 ס"מ )לא יחוייב החלק העולה על 25 ס"מ(, חללים ו/או קומה אטומה - ללא פתחים ושאינם בשימוש, מרפסות פתוחות )שני קירות ומטה( מקורות ושאינן מקורות, לול או שובך יונים שבשטח חצר הבית המשמשים כחיות מחמד ושאינם משמשים כעסק מסחרי, כניסה לא מקורה.

.III מבנים שאינם משמשים למגורים:

1. שטח המבנה: כולל את כל השטח הבנוי של המבנה, עפ"י מידות חוץ, בכל

הקומות, לרבות מעברים, מסדרונות, מחסנים, מרפסות, חדרי שירותים, חניה מקורה, סככה וכל מבנה עזר המשמש או המיועד לשמש את המחזיק ו/או המבנה העיקרי, בין אם אלה מהווים מבנה אחד או מס' מבנים ובין שאלה מצויים במפלס אחד או במס' מפלסים.

2. קרקע תפוסה: כל קרקע שאינה אדמה חקלאית ואשר משתמשים בה ומחזיקים

בה לא יחד עם המבנה.

.IV עסקים בבתי מגורים:

מבנה המיועד למגורים אשר משמש בחלקו כעסק, ושיש לו כניסה נפרדת יחויב בארנונה על פי סוג השימוש.

נספח ג': פטורים והנחות

הנחות בארנונה על הנכסים עליהם מוטלת הארנונה לפי צו זה יותנו בהתאם להוראות תקנות

ההסדרים במשק המדינה ובכפוף לאישור מליאת המועצה.

פרק 2 - הנחות ארנונה לשנת 2013

כללים למתן הנחות בארנונה

א. הנחות - כללי

1. הנחות בארנונה ניתנות על פי חוק למבנה מגורים, אלא אם כן צויין במפורש אחרת.

2. שרי הפנים והאוצר קובעים בתקנות חוק ההסדרים את שיעור ההנחה המירבי שיינתן למי שישלם

ארנונה כללית בתשלום אחד בתחילת שנת הכספים, ואת הכללים למתן הנחות אחרות בתשלומי ארנונה, ואת שיעורי ההנחה המרביים.

3. מליאת המועצה מאשרת מתן שיעורי הנחה בשיעורים המקסימאליים להנחה מארנונה, על ידי

הגורמים המוסמכים בגזברות המועצה, כמפורט בתקנות ההסדרים במשק המדינה )הנחה מארנונה(, תשנ"ג -.1993 בקביעת שיעור ההנחה על-פי המבחנים שבתקנות, תהא המועצה רשאית להתחשב במצבו החומרי של המחזיק.

כן מאשרת המליאה, מתן ההנחות עד השיעור המקסימאלי המותר למתן הנחה בועדת ההנחות, וזאת לפי שיקול דעתה של הועדה.

4. בקשות להנחה בארנונה, יש להגיש לא יאוחר מ- 30 בנובמבר של כל שנה, לגבי אותה שנה. בקשות

אשר יוגשו לאחר מועד זה, לא יידונו, למעט במקרים שהזכאות להנחה נוצרה במהלך שנת המס.

5. זכאי שקיבל הנחה בארנונה, ולא שילם את יתרת חובו בגין ארנונה עד 31 בדצמבר של אותה שנה,

תבוטל לו ההנחה.

6. הנחה ניתנת לשנת כספים קלנדרית אחת. יש להגיש בקשה בתחילת כל שנה.

7. מחזיק הזכאי ליותר מהנחה אחת בגין דירת מגורים, יקבל את ההנחה הגבוהה מבין ההנחות להן הוא

זכאי, זאת מלבד כפל הנחות הנובע ממתן הנחה בשיעור %,2 בגין תשלום ארנונה שנתי מראש )עד 31/1 של כל שנה(, או בגין הסדר תשלום קבוע )באמצעות: הבנק / כרטיס אשראי / ישוב בגביה מרוכזת(.

8. זכאי להנחה המחזיק ביותר מנכס אחד, יקבל הנחה אך ורק לנכס אחד.

9. הנחה תינתן לזכאי רק עבור דירה שבה הוא מתגורר בפועל, בתנאי שהזכאי רשום במרשם התושבים

בכתובת זו וחשבון הארנונה על שמו.

.10זכאי ביטוח לאומי, משרד הביטחון וארגון נכי מלחמה בנאצים – ההנחות ניתנות ומעודכנות עפ"י רשימות המתקבלות במועצה מהגופים השונים. באחריות הזכאים לוודא קבלת ההנחה בתחילת כל שנה, ולפנות לגזברות, במידה ולא ניתנה הנחה מכל סיבה שהיא.

.11בקשה להנחה או פטור בארנונה יש להגיש לגזברות המועצה על גבי טופס בקשה, שניתן לקבלו במחלקת הגזברות וכן ניתן להורידו מאתר האינטרנט של המועצה )מחלקת הכספים(, כשהיא חתומה ע"י מבקש ההנחה ומצורפים אליה המסמכים הנדרשים להוכחת הזכאות. בקשה שתוגש ללא כל המסמכים הנדרשים, תוחזר למבקש ללא בחינת הזכאות להנחה.

.12מחזיק שנקבע כי הינו זכאי להנחה, מכל סיבה שהיא, והעילה להנחה או לפטור בוטלה או השתנתה, מחובתו לדווח ללא דיחוי לגזברות המועצה.

.13הגשת בקשה להנחה אינה דוחה את מועד התשלום המלא הנדרש מהמחזיק, ולא יהיה בה כדי לעכב הליכי אכיפה כחוק.

.14הקריטריונים להנחה בארנונה מפורסמים מידי שנה בעיתונות המקומית, נמצאים באתר האינטרנט של המועצה )אגף הכספים( וכן ניתן לקבלם במחלקת הגזברות.

.15לכל בקשה להנחה, חובה לצרף: צילום תעודת זהות עם כתובת מעודכנת כולל ספח )זאת בנוסף למסמכים הנדרשים ספציפית בהתאם להנחה המבוקשת(.

.16על מנת לחסוך למבקשי ההנחה את הצורך בהגעה לביטוח לאומי להשגת אישורים, הנדרשים לבחינת הזכאות להנחה, ניתן לחתום על 'טופס ויתור סודיות לביטוח לאומי', המצורף לטופס הבקשה להנחה )אם מדובר בזוג, על שניהם לחתום ע"ג הטופס(. מבקש הנחה שלא יחתום על טופס זה, יצטרך לטפל ישירות מול הביטוח הלאומי בקבלת האישורים, אותם יידרש להמציא לגזברות המועצה.

.17המסמכים הנדרשים בפניה לבקשת הנחה בארנונה, על-פי מבחן הכנסה )מצב כלכלי( ובפניה לעדת הנחות, הם כלהלן:

• טופס בקשה לקבלת הנחה בארנונה )נמצא באתר האינטרנט של המועצה ובמשרדי הגזברות(.

• צילום תעודת זהות במלואה )על כל ספחיה(.

• צילום תלושי משכורת )שכיר( או שומת מס הכנסה שנתית )עצמאי(, של מגיש הבקשה ושל המתגוררים עמו מעל גיל ,18 וכן צילום תדפיסי כל חשבונות הבנק, כמפורט להלן:

- שכיר: תלושי שכר ותדפיסי חשבונות הבנק של חודשים אוקטובר-דצמבר של שנת הכספים שקודמת לבקשה.

- עצמאי: שומת מס הכנסה שנתית אחרונה שבידו, ותדפיסי בנק של חודשים אוקטובר-

דצמבר של שנת שומת המס שהוגשה. יובהר לגבי עצמאי, שלא ניתן לקבל, עם אותה שומת מס, הנחה ביותר משנה קלנדרית אחת.

• מסמכים על הכנסות מכל מקור הכנסה שהוא, ובכלל זה: משכורת, פנסיה, גמלה, תרומה, מילגה, תמיכה, הכנסה משכר דירה, פיצויים, תשלומים שהמוסד לביטוח לאומי משלם, אישור שנתי על רווחי הון מניירות ערך ומכשירים פיננסיים, וכיוצ"ב, של הפונה ושל המתגוררים עימו מעל גיל .18

.18תושב חדש במועצה אזורית משגב, צריך להציג אישור על סיום ההנחה או אישור על אי קבלת הנחה ברשות ממנה עבר.

.19המועצה האזורית משגב רשאית לבדוק ולאמת כל בקשה, בכל האמצעים העומדים לרשותה בחוק, לרבות הצלבת נתונים עם רשויות נוספות והפעלת משרדי חקירות.

ב. כללים למתן הנחות רטרואקטיביות

לפי הוראות משרד הפנים, ובהמשך להנחיות לפיהן פעלה המועצה עד שנה זו, מובאים להלן הכללים

המנחים, אותם אנו מבקשים להביא לאישור של מליאת המועצה, בנושא מתן הנחות רטרואקטיביות:

1. הנחות רטרואקטיביות הניתנות על סמך אישור מוסד ציבורי )משרד הביטחון, האוצר, ביטוח לאומי..(

1.1 אם האישור עליו מסתמכים, נוקב בתאריך שקודם לשנה הנוכחית, שממנו ניתנת ההכרה בזכות המצדיקה הנחה )נכות וכו'..(, תינתן ההנחה החל מהמועד הנקוב והחיוב יתוקן בהתאם החל ממועד זה, זאת בתנאי שאין לפונה חובות לרשות בגין שנים קודמות.

1.2 מקרה זה אינו נחשב מחיקת חוב, ובדיקת הזכאות והאישור, יבוצע ע"י הגורם האחראי בגזברות המועצה.

1.3 אם לנישום המבקש הנחה מסוג זה, חוב בגין שנים קודמות, אזיי לא ניתן לאשר את ההנחה רטרואקטיבית ברמת הגזברות. בקשה שכזו צריכה להיות מופנית לועדת הנחות. במידה והועדה תאשר מתן הנחה רטרואקטיבית, יופעל נוהל מחיקת חובות, עד קבלת אישור הממונה על המחוז במשרד הפנים. רק לאחר אישור הממונה תצא הודעה לנישום ויעודכן כרטיסו בגזברות.

2. הנחות רטרואקטיביות לפי קריטריונים שאינם מחייבים אישור מוסד ציבורי כלשהו )מצב כלכלי, הורה יחיד ..(

2.1 בקשות מסוג זה, לגבי שנים קודמות, יועברו תמיד לשיקול דעת ואישור של ועדת הנחות.

2.2 ועדת הנחות תונחה לאשר הנחות שכאלו, רק במקרים חריגים, בהתאם למידע ולמסמכים שיובאו בפניה.

2.3 במידה שהבקשה תאושר, ולנישום, מבקש ההנחה, אין חוב בגין שנים קודמות, לא תחשב הנחה רטרואקטיבית זו כמחיקת חובות.

2.4 אם תאושר הנחה שכזו לנישום, אשר לו חוב בגין שנים קודמות, יופעל נוהל מחיקת חובות, עד קבלת אישור הממונה על המחוז במשרד הפנים. רק לאחר אישור הממונה תצא הודעה לנישום ויעודכן כרטיסו בגזברות.

הנחות ופטורים מארנונה 2012 - מועצה אזורית משגב

שיעור

תאור ההנחה תנאים וזכאות להנחה ההנחה הגבלת מ"ר מקור החוק

א. אזרח ותיק שאינו מקבל גמלת הבטחת הכנסה, אך מקבל: קיצבת זיקנה/קיצבת שארים/קיצבת תלויים/קיצבת נכות בשל פגיעה בעבודה. %25 עד 100 מ"ר סעיף )2א())(1א(

תנאים: .1 המבקש בגיל המתאים ובעל תעודת אזרח ותיק. .2 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .3 קיים אישור ביטוח לאומי על קבלת אחת מהקצבאות בסעיף זה. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

ב. אזרח ותיק המקבל גמלת הבטחת הכנסה ומקבל בנוסף: קצבת שארים/קבצת תלויים/קצבת נכות בשל פגיעה בעבודה. %100 עד 100 מ"ר סעיף )2א())(1ב(

אזרח ותיק

ג. אזרח ותיק שסך כל הכנסותיו מכל מקור שהוא אינו עולה על השכר הממוצע במשק. גרים בדירה יותר מאזרח ותיק אחד, תינתן ההנחה אם %30 עד 100 מ"ר סעיף )9ג( לחוק אזרחים

אם סך כל ההכנסות של המתגוררים בדירה, מכל מקור שהוא, אינו עולה על %150 מהשכר הממוצע. ותיקים, תש"ן 1989

תנאים: .1 המבקש בגיל המתאים ובעל תעודת אזרח ותיק. .2 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .3 מותנה במבחן הכנסה של כל בני הבית לחודשים: אוקטובר-דצמבר של שנה קודמת לפרט, במסגרת טופס הבקשה, את הכנסות כל בני הבית מעל גיל 18 ולצרף אישורים מתאימים(.

א. נכה אי כושר - נכה הזכאי לקצבה חודשית מלאה כמשמעותה לפי חוק ביטוח לאומי, אשר דרגת אי כושר השתכרותו היא בשיעור %75 ומעלה. %80 אין סעיף )2א())(2א(

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 קיים אישור מתאים מביטוח לאומי. לתקנות ההסדרים

ב. נכה - שטרם קיבל קצבת זיקנה, אך נקבעה לו לצמיתות דרגת אי כושר השתכרות בשיעור של %75 ומעלה, לפי חוק הביטוח. %80 אין סעיף )2א())(2ב(

נכה

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 קיים אישור מתאים מביטוח לאומי. לתקנות ההסדרים

ג. נכה אשר דרגת נכותו הרפואית המוכחת על פי כל דין היא בשיעור של %90 ומעלה, או מי שטרם קבלת קצבת הזקנה נקבעה לו נכות כאמור. %40 אין סעיף )2א()(3

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 קיים אישור מתאים מביטוח לאומי. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

א. אישור הכרה כאסיר ציון מהמוסד לביטוח לאומי, לפי סעיף 17 ב' )ג( לחוק )תיקון מס' 4 - התשס"ג - (2002 %100 עד 100 מ"ר חוק תגמולים לאסירי ציון

אסיר ציון תנאים: .1 הומצא אישור שזכאי לתגמול לפי דו"ח ביטוח לאומי, כאשר יצויין בדו"ח נושא 1 קוד .17 .2 הומצא אישור על קבלת 6 חודשים הבטחת הכנסה. ולבני משפחותיהם התשנ"ב-

.1992

א. מקבל גימלה כאסיר ציון או כבן משפחה של הרוג מלכות לפי חוק התגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, תשנ"ב - 1992 סעיף )2א())(4א(

תנאים: .1 המבקש אינו זכאי להבטחת הכנסה. .2 המבקש מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .3 הומצא אישור מביטוח לאומי בדו"ח נושא 7 קוד .17,18,19,28,29 עד 4 נפשות עד לתקנות ההסדרים )הנחה..(

גמלת אסיר ב. מקבל גמלת נכות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, תשי"ז-.1957 70 מ"ר חוק רדיפות הנאצים

ציון או נכות ג. מקבל גמלת נכות המשולמת ע"י ממשלת גרמניה בשל רדיפות הנאצים בהתאם לחוק הפדרלי לפיצויים )(BEG מהשנים 1953-65 החוק הפדרלי לפיצויים.

%66

בשל רדיפת ד. מקבל גמלת נכות המשולמת ע"י ממשלת הולנד בשל רדיפות הנאצים בהתאם לחוק הגמלאות ההולנדי לנפגעי רדיפות 19450-1940 ).(WUV חוק הגמלאות ההולנדי.

הנאצים ה. מקבל גמלת נכות המשולמת ע"י ממשלת אוסטריה בשל רדיפות הנאצים בהתאם לחוק האוסטרי לתמיכה בקרבנות ).(OFG מעל 4 נפשות עד החוק האוסטרי לתמיכה..

ו. מקבל גמלת נכות המשולמת ע"י ממשלת בלגיה לפי החוק הבלגי משנת ,1954 בהקשר לקצבאות פצועים של הקרבנות האזרחיים של המלחמה 1945 - .1940 90 מ"ר החוק הבלגי.

תנאים לסעיפים ב'-ו': .1 המבקש מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 הומצא אישור מתאים המוכיח את הזכאות לגמלה. .3 הוגשה בקשה חתומה.

א. עיוור בעל תעודת עיוור לפי חוק שירות הסעד, תשי"ח .1958 %90 אין סעיף )2א()(5

עיוור

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 הוגשה בקשה חתומה. .3 הומצא מסמך מתאים להוכחת הזכאות. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

א. עולה - למשך 12 חודשים מתוך 24 החודשים המתחילים ביום שנרשם במרשם האוכלוסין כעולה על פי חוק השבות, תש"י -.1950 %90 עד 100 מ"ר סעיף )2א()(6

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 הוגשה בקשה חתומה. .3 הומצא מסמך מתאים להוכחת הזכאות. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

ב. עולה התלוי בעזרת הזולת, הזכאי עפ"י אישור ביטוח לאומי, לגמלה מיוחדת לעולה או לגמלת סיעוד לעולה, לפי סעיף 9 לחוק הביטוח. %80 אין סעיף )2א()6א(

עולה

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 הוגשה בקשה חתומה. .3 הומצא מסמך מתאים להוכחת הזכאות. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

ג. איש צד"ל - למשך 12 חודשים מתוך 36 חודשים המתחילים ביום שבו הגיע לישראל אחרי חודשי מאי .2000 %90 100 סעיף )2א()6ב(

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 הוגשה בקשה חתומה. .3 הומצא מסמך מתאימים להוכחת הזכאות. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

א. הזכאי לגימלת סיעוד לפי פרק ו' לחוק הביטוח. %70 אין סעיף )2א())(7ג(

סיעוד

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 הומצא מסמך מתאים להוכחת הזכאות. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

שיעור

תאור ההנחה תנאים וזכאות להנחה ההנחה הגבלת מ"ר מקור החוק

אזרח ותיק שאינו מקבל גמלת הבטחת הכנסה, אך מקבל: קיצבת זיקנה/קיצבת שארים/קיצבת תלויים/קיצבת נכות בשל פגיעה בעבודה.

שיעור ההנחה

עד %80 עד %60 עד %40 א. בעל הכנסה חודשית ממוצעת, לפי מספר הנפשות המתגוררות איתו בנכס - הנחה בשיעור שנקבע לפי טורי ההכנסה בטבלה להלן.

מס' נפשות הכנסה חודשית ממוצעת בש"ח בשנת הכספים 2011

1 עד 2,550 2,551 - 2,933 2,934 - 3,315 ב. "הכנסה" - הכנסה ברוטו של המחזיק בנכס ושל אלה המתגוררים אתו, לרבות ילד במשפחת אומנה, מכל מקור הכנסה שהוא, לרבות תשלומים 2 עד 3,824 3,825 - 4,397 4,398 - 4,971 שהמוסד לביטוח לאומי משלם להם, וכולל: משכורת, פנסיה, גמלה, תרומה, מילגה, תמיכה, הכנסה משכ"ד, פיצויי תשלומים מביטוח לאומי ועוד.

3 עד 4,436 4,437 - 5,102 5,103 - 5,767

4 עד 5,048 5,049 - 5,805 5,806 - 6,562 ג. לא יכללו בחישוב הכנסה:

5 עד 6,134 6,135 - 7,054 7,055 - 7,974 * תשלומים מהביטוח הלאומי בגין קצבאות: ילדים, גמלת ילד נכה, זיקנה ושארים.

מבחן הכנסה/ 6 עד 7,220 7,221 - 8,303 8,304 - 9,386 * מחצית מהכנסתם החודשית של בן או בת המתגוררים עם המחזקים בנכס. לעניין זה לא תובא בחשבון, לגבי בן אחד או בת אחת בלבד, הכנסה סעיף )2א()(8 חודשית עד גובה שכר המינימום, ואם אותה הכנסה חודשית עולה על גובה שכר המינימום, לא יובא בחשבון החלק מההכנסה החודשית השווה לתקנות ההסדרים.

מצב כלכלי

לגובה שכר המינימום. בפיסקת משנה זאת, "שכר המינימום" - שכר המינימום כהגדרתו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז-,1987 בשיעורו שיעור ההנחה המעודכן ל- 1 בינואר של שנת הכספים שבעדה מבוקשת ההנחה.

עד %90 עד %70 עד %50 * דמי שכירות שמקבל אדם בעד השכרת דירתו - בסכום שאינו עולה על דמי שכירות שהוא משלם בעד דירה אחרת ששכר למגוריו.

מס' נפשות הכנסה חודשית ממוצעת בש"ח בשנת הכספים 2011 ד. הכנסה חודשית ממוצעת:

7 עד 8,306 8,307 - 9,552 9,553 - 10,798 * בשכיר - ממוצע ההכנסה החודשית בשלושת החודשים אוקטובר, נובמבר דצמבר שלפני שנת הכספים בעדה נדרשת ההנחה.

8 עד 9,392 9,393 - 10,801 10,802 - 12,210 * בעצמאי - ממוצע, שחושב על פי הכנסתו החייבת במס כפי שנקבעה בשומת מס ההכנסה השנתית האחרונה שבידו, כשהיא מחולקת ב- 12 9 עד 10,478 10,479 - 12,050 12,051 - 13,622 ומתואמת למדד הממוצע של החודשים אוקטובר, נובמבר, דצמבר שלפני שנת הכספים שבעדה נדרשת ההנחה, בתוספת הכנסה ממוצעת לחודשים האמורים מכל המקורות האחרים הנדרשים.

+10 עד 1,164 הכ' לנפש עד 1,339 הכ' לנפש עד 1,514 תנאים: במסגרת טופס הבקשה, יש לפרט את הכנסות כל בני הבית מעל גיל 18 ולצרף אישורים מתאימים..

חסיד אומות א. חסיד אומות העולם לרבות בן זוגו או מי שהיה בן זוגו, היושב בישראל. %66 אין סעיף )2א()(9

עולם תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 הוגשה בקשה חתומה. .2 אישור מרשות הזיכרון 'יד ושם'. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

א. הורה יחיד כהגדרתו בחוק משפחות חד-הוריות, תשנ"ב-1992 או שהוא הורה יחיד לילד המתגורר איתו המשרת שירות סדיר בחוק שירות ביטחון )נוסח משולב( %20 אין סעיף )2א()(10

הורה יחיד התשמ"ו-,1986 כל עוד הוא משרת כאמור, ובתנאי שגילו אינו עולה על 21 שנה. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 הוגשה בקשה חתומה. .2 נמסרו מסמכים להוכחת זכאות )הצהרת הורה יחיד שבאתר המועצה( + צילום תעודת זהות(.

א. בן או בת לרבות ילד במשפחת אומנה של המחזיק בנכס זכאי לגמלה לפי תקנות הביטוח הלאומי )ילד נכה(, התש"ע-2010 או שהוא מעל גיל 18 ומשתלמת בעדו %33 עד 100 מ"ר סעיף )2א()(11

ילד נכה ובשל נכותו גמלה על ידי המוסד לביטוח לאומי ובלבד שהשתלמה בעדו גמלת ילד נכה. לתקנות ההסדרים )הנחה..(

תנאים: .1 הומצא אישור מביטוח לאומי על קבלת גמלת ילד נכה.

א. פדוי שבי הזכאי לתשלום לפי חוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה-.2005 %20 אין סעיף )2א()(12

פדוי שבי

תנאים: .1 מחזיק בנכס נשוא הבקשה. .2 אישור ועדה בדבר הכרה כפדוי שבי לצורך זכאות לתשלום לפי חוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה-.2005 לתקנות ההסדרים )הנחה..(

א. חייל בשירות סדיר - כל עוד הוא חיל, עד תום ארבעה חודשים מיום שחרורו. )תנאים: החייל הוא המחזיק בנכס והומצאו אישורים מתאימים(. עד 4 נפשות לגבי

ב. הורי חייל בשירות סדיר הנתמכים על ידו. )תנאים: הומצא אישור שפרנסת המשפחה תלויה בחייל(. 70 מ"ר.

%100 סעיף 14ה)(1 לתקנות

פטור חיילים ג. מתנדבת בשירות לאומי - כל עוד היא משרתת. )תנאים: הומצאו אישורים מתאימים(.

מעל 4 נפשרות ההסדרים )הנחה..(

ד. משרת בשירות אזרחי מלא )משך השירות הנו 40 שעות שבועיות בממוצע בתקופה של 12 חודשים(. )תנאים: הומצא אישור מפקח משרד הרווחה(.

לגבי 90 מ"ר.

ה. משרת בשירות אזרחי חלקי )משך השירות הנו 20 שעות שבועיות בממוצע בתקופה של 24 חודשים(. )תנאים: הומצא אישור מפקח משרד הרווחה(. %50

א. נכה צה"ל - נכה הזכאי לתגמולים או למענק לפי חוק הנכים )תגמולים ושיקום( תשי"ט-1959 )נוסח משולב(.

ב. נפגע פעולות איבה במלחמת השחרור - למי שהוכחי לרשות המקומית כי איבד כתוצאה מכך %50 מכושר העבודה שלו, וכי אין לו מספיק למחייתו. עד 4 נפשות לגבי

ג. נכה הזכאי לתגמולים לפי חוק נכי המלחמה בנאצים, תשי"ד-1954 70 מ"ר.

ד. נכה משטרה - זכאי לתגמולים לפי חוק המשטרה )נכים ונספים(, תשמ"א-.1981 סעיף 14ה)(2 לתקנות

נפגעי מלחמה %66

ה. משפחה שכולה - בן משפחה של חייל שנספה במערכה, הזכאי לתגמולים לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה )תגמולים ושיקום(, תש"י-.1950 ההסדרים )הנחה..(

ו. נכה שרותי בתי הסוהר - זכאי לתגמולים לפי חוק שירות בתי הסוהר )נכים ונספים(, תשמ"א-.1981 מעל 4 נפשרות

ז. שאירים שכולים - זכאי לתגמולים לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, תש"ל-.1970 לגבי 90 מ"ר.

תנאים: .1 המבקש מחזיק בנכס. .2 הומצאו אישורים בהתאם.

פטור לבתי א. פטור של בתי עסק, למחזיק בבנין או בחלק ממנו שאינו משמש למגורים בלבד, ינתן בכפוף לאמור בסעיף 14 ז' לתקנות ההסדרים במשק המדינה )הנחות סעיף 14 ז' לתקנות

בהתאמה

עסק לחיילים מארנונה(, תשנ"ג-.1983 הפטור יינתן בהתאם לזכאות המפורטת בסעיפים שלעיל )לגבי 'פטור חיילים' ו'נפגעי מלחמה'(. אין ההסדרים ו- 6 א' לחוק

לסעיפים

ונפגעי מלחמה תנאים: .1 צילום ת"ז של בעל/י העסק. .2 אישור עוסק מורשה, ניהול ספרים וניכוי מס. .3 אישור פקיד שומה או שומה שנתית, בהתאם לבקשה. הרשויות המקומיות

שיעור

תאור ההנחה תנאים וזכאות להנחה ההנחה הגבלת מ"ר מקור החוק

הנחות במסגרת ועדת הנחות

א. הועדה תהא מוסמכת לתת הנחה בשיעור עד %70 למחזיק בנכס שהוא "נזקק":

* שנגרמו לו הוצאות חריגות גבוהות במיוחד בשל טיפול רפואי חד-פעמי או מתמשך, שלו או של בן משפחתו. פרק ד' סעיף 7 לתקנות

מבקש "נזקק" עד %70 אין

* שקרה לו אירוע אשר הביא להרעה משמעותית בלתי צפויה במצבו החומרי. ההסדרים )הנחה..(

תנאים: .1 טופס בקשה. .2 אישורי הכנסה מתאימים. .3 אישורים נוספים בהתאם לבקשה.

א. הנחה כאמור תינתן למחזיק שהוא הבעל הראשון של בניין חדש, ריק שמיום שהסתיימה בנייתו והוא ראוי לשימוש, אין משתמשים בו במשך תקופה רצופה עד 12

תקנה 12 לתקנות ההסדרים

בניין חדש ריק חודשים. %100 אין

)הנחה..(

תנאים: .1 העברת טופס בקשה בתחילת התקופה. .2 המבקש הינו בעל ראשון של בניין חדש.

א. הנחה כאמור תינתן לתקופה המצטברת )המפורטת להלן(, משך תקופת בעלותו של אדם בבניין, וכל עוד לא שונתה הבעלות בו.

* עד 6 חודשים - %100 הנחה.

תקנה 13 לתקנות ההסדרים

בניין ריק * מהחודש ה- 7 עד החודש ה- 12 - %66.66 הנחה. כמפורט אין

)הנחה..(

* מהחודש ה- 13 עד החודש ה- 36 - %50 הנחה.

תנאים: .1 המבקש מחזיק בנכס. .2 הנכס ריק ואין משתמשים בו. .3ההנחה תאושר ממועד קבלת ההודעה בכתב בגזברות. .4 לא תינתן הנחה לתקופה הפחותה מ- 30 יום.

א. כאשר ברשות המקומית שיעור האבטלה עולה על %:12

שנה ראשונה או חלק ממנה: %75 אין

שנה שניה או חלק ממנה: %50 אין

שנה שלישית או חלק ממנה %25 אין תקנה 14 לתקנות ההסדרים

תעשיה חדשה

ב. כאשר ברשות המקומית שיעור האבטלה עולה על %10.5 ועד %12 )הנחה..(

שנה ראשונה או חלק ממנה: %50 אין

שנה שניה או חלק ממנה: %25 אין

שנה שלישית או חלק ממנה %10 אין

א. הנחה תינתן למי שזכאי להנחה על דירת המגורים שבחזקתו ובאותו השיעור, וזאת עד 40 מ"ר משטח העסק, ובתנאי שעומד בתנאים המזכים בהנחה.

הנחות בהתאם תקנה 14ג לתקנות

תנאים: .1 הוא בעל העסק ואין בעל נוסף .2 שטח העסק אינו עולה על 75 מ"ר. .3 מלאו לו: גבר- 65 שנה, אשה-60 שנה. .4 הוא 'עוסק' כמשמעו בחוק מס ערך מוסף. .5 עד 40 מ"ר לעסקים לזכאות ההסדרים )הנחה..(

הוא זכאי להנחה בארנונה על פי מבחן ההכנסה, על דירת המגורים בה הוא מחזיק.

סעיף 330 לפקודת העיריות

נכס שנהרס א. הנכס נהרס או ניזוק במידה שאי אפשר לשבת בו, ואין יושבים בו. %100 אין ו- 74 לצו המועצות

או ניזוק תנאים: .1 המחזיק מסר הודעה בכתב על היות הנכס לא ראוי לשימוש. .2 הנכס נהרס או ניזוק במידה שאי אפשר לשבת בו, ואין יושבים בו. המקומיות.

פרק 3 - אישרור חברי ועדת ערר בארנונה וועדת הנחות בארנונה

עפ"י הנחיות הממונה על המחוז במשרד הפנים, בעת אישור צו הארנונה לשנת ,2013 נדרשת המועצה לאשרר את בעלי התפקידים הבאים:

מס' תפקיד מוא"ז משגב

1 מנהל ארנונה מר אלון זלצמן

2 ועדת ערר גב' אורנה מרום – יו"ר

בארנונה מר מואיז סודרי

מר מיכאל אלקובי

3 ועדת הנחות מר אמיר יגר – יו"ר

מר מוחמד אבו דעוף

מר יעקב קורין, עו"ד

גב' מזי אורן

מר אלון זלצמן

מר שייקה פרנקו )ממלא מקום(

גב' רותי יהודה )ממלאת מקום(

* יודגש כי לאחר קיומן של הבחירות למועצה, יבחרו חברים חדשים לועדת ההנחות, מבין חברי המליאה החדשים.

* לגבי ועדת הערר בארנונה, הנושא נמצא כעת בטיפולה של מנכ"ל המועצה, לאור ההנחיות החדשות שפורסמו על ידי משרד הפנים, ועל פיהן יש לפעול.

12/11/12

פרק 4 - אישור העלאה חריגה לשנת 2013 19/11/12

ארנונה 2013 - המלצה לבקשה לתוספת חריגה לתעריפים המפורטים בצו ארנונה 2012 ) לתעשיה, מלאכה ושרותים ומסחר (

בקשת העלאה חריגה זו, לשנת ,2013 מובאת לאישור המליאה לאור העובדה שנכון למועד אישור צו הארנונה ,2013 לא התקבלה כל תשובה מטעם השרים, משמע החיוב ב- 2012 מבוצע בהתאם לצו

הארנונה המאושר לשנה זו, ללא התוספת אותה ביקשנו. כמובן שכל תשובה מהשרים לגבי שנת ,2012 תשפיע על ההחלטה לגבי הגשת בקשה להעלאה חריגה ל- .2013

ההצעה המובאת לאישור להלן, לוקחת בחשבון את תעריפי צו הארנונה לשנת ,2012 לאחר העדכון האוטומטי וללא תוספת החריג שהוגשה, ועליהם התווסף העדכון האוטומטי לשנת 2013 )%,(2.30

ומתעריף זה, מבוקשת ההעלאה החריגה..

בהמשך לדיון הפנימי יחד עם היועץ המשפטי ובהמלצת ועדת הכספים, שהתקיים לקראת אישור צו הארנונה ,2012 להלן ההמלצות והקווים המנחים לדיון בבקשה :

# להתיישר לקביעת משרד הפנים לצימצום הפער בין : תעריף נורמטיבי שקבע ב - 2011 משוערך בעדכון האוטומטי ל- 2012 ) טור - 5 (, ל - תעריפי צו ארנונה 2012 ) טור - 9 (.

# העלאה חריגה של עד % 25 מתעריפי הצו המעודכנים אוטומטי לשנת 2013 ) טור - 11 (, אך לא יותר מהתעריף הנורמטיבי המעודכן ל - 2013 ) טור - 7 (.

# שויוניות בהעלאה חריגה של כלל התעריפים בכול האזורים - א', ב', ג', ד', להמנע מאפליה.

לסיכום # סך התוספת לגבייה תעמוד על, 3,201 אלש"ח, מה שיעקר חלק מהתוספת הנורמטיבית, ויבטיח פגיעה נמוכה במענק האיזון לשנים 2013 והלאה.

# נתוני סה"כ החיוב בגין אזור ג' לא כלולים בלוח, שכן החיוב והגביה מתבצעים ישירות על-ידי מנהלת אזור תעשיה ברלב.

נתוני החיוב הבסיסיים - אוקטובר 2012 חיוב נורמטיבי צו ארנונה - תעריפים וחיוב עדכון חריג ארנונה 2013

סיווג וקוד בצו שטח לחיוב בסיס מעודכן חיוב עפ"י חיוב עפ"י עדכון חיוב עפ"י תוספת תוספת נטו למעודכן 2013 לאור בקשה עדכון אוטמטי 2012 )%(3.1 1.031

)לפי נתוני חיוב (10/2012 2012 ל - 2013 צו 2012 אוטומטי 2013 חריגה 2013 לתוספת חריגה בתעריפים ל-2013 )אלש"ח( עדכון אוטמטי 2013 )%(2.3 1.023

פירוט הסיווג קוד אזור-א' אזור-ב' אזור-ד' סה"כ תעריף סך חיוב תעריף סך חיוב תעריף סך חיוב תעריף סך חיוב תוספת-% תעריף סך חיוב אזור-א' אזור-ב' אזור-ד' סה"כ 1 2 3 1+2+3=4 5 4*5=6 %5+2.3=7 4*7=8 9 4*9=10 %9+3.1=11 4*9=12 13 13+11=14 4*14=15 1*)(14-11=16 2*)(14-11=17 3*)(14-11=18 18+17+16=19

א. תעשייה ומלאכה

תעשיה

חממות אזור ת.- אזור א',ב',ג', ד' 28 69 0 18,745 18,814 46.86 882 47.94 902 22.40 421 22.92 431 %25.00 28.65 539 0 0 107 108 מחצבות - אזור ב'-ד' 60 0 121,303 0 121,303 46.86 5,684 47.94 5,815 22.67 2,750 23.19 2,813 %25.00 28.99 3,517 0 703 0 703 מחצבות - אזור ג' 73 = = = = 46.86 = 47.94 = 22.67 = 23.19 = %25.00 28.99 = = = = = תעשיה - אזור א' 7 31,912 0 0 31,912 46.86 1,495 47.94 1,530 27.04 863 27.66 883 %25.00 34.57 1,103 221 0 0 221 תעשיה - אזור ג' 72 = = = = 46.86 = 47.94 = 48.73 = 49.85 = %0.00 49.85 = = = = = תעשיה - אזור ב'-ד' 37 0 102,165 88,804 190,969 46.86 8,949 47.94 9,154 38.77 7,404 39.66 7,574 %20.87 47.94 9,154 0 846 735 1,581 סה"כ = 31,981 223,468 107,549 362,998 = 17,010 = 17,401 = 11,438 = 11,701 = = 14,313 221 1,549 842 2,612 מלאכה

מלאכה - אזור א' 9 2,615 0 0 2,615 46.86 123 47.94 125 41.99 110 42.96 112 %11.59 47.93 125 13 0 0 13 מלאכה - אזור ג' 75 = = = = 46.86 = 47.94 = 55.17 = 56.44 = %0.00 56.44 = = = = = מלאכה - אזור ב'-ד' 39 0 0 1,404 1,404 46.86 66 47.94 67 41.99 59 42.96 60 %11.59 47.93 67 0 0 7 7 סה"כ = 2,615 0 1,404 4,019 = 188 = 193 = 169 = 173 = = 193 13 0 7 20 סה"כ תעשיה ומלאכה = 34,596 223,468 108,953 367,017 = 17,198 = 17,594 = 11,607 = 11,874 = = 14,506 234 1,549 849 2,632

ב. מסחר ושירותים

בנינים לשידור - אזור א' 90 310 0 0 310 93.71 29 95.86 30 62.21 19 63.64 20 %25.00 79.56 25 5 0 0 5 בנינים לשידור - אזור ג' 70 = = = = 93.71 = 95.86 = 84.84 = 86.79 = %10.45 95.86 = = = = = בנינים לשידור - אזור ב'-ד' 91 0 449 15 464 93.71 43 95.86 44 62.21 29 63.64 30 %25.00 79.56 37 0 7 0 7 חשמל/מרקחת/קולנוע אזור א' 5 1,136 0 0 1,136 93.71 106 95.86 109 62.21 71 63.64 72 %25.00 79.56 90 18 0 0 18 חשמל/מרקחת/קולנוע אזור ג' 68 = = = = 93.71 = 95.86 = 64.80 = 66.29 = %25.00 82.87 = = = = = חשמל/מרקחת/קולנוע אזור ב'-ד' 35 0 888 0 888 93.71 83 95.86 85 62.21 55 63.64 57 %25.00 79.56 71 0 14 0 14 מים/מכונים/מאגר אזור א' 85 1,076 0 0 1,076 93.71 101 95.86 103 62.21 67 63.64 68 %25.00 79.56 86 17 0 0 17 מים/מכונים/מאגר אזור ג' 69 = = = = 93.71 = 95.86 = 65.01 = 66.51 = %25.00 83.14 = = = = = מים/מכונים/מאגר אזור ב' 62 0 2,174 0 2,174 93.71 204 95.86 208 62.21 135 63.64 138 %25.00 79.56 173 0 35 0 35 משרד/שירות/מסחר - אזור א' 4 16,895 0 0 16,895 93.71 1,583 95.86 1,620 62.21 1,051 63.64 1,075 %25.00 79.56 1,344 269 0 0 269 משרד/שירות/מסחר - אזור ג' 67 = = = = 93.71 = 95.86 = 78.56 = 80.37 = %19.28 95.86 = = = = = משרד/שירות/מסחר - אזור ב'-ד' 34 0 3,061 8,754 11,815 93.71 1,107 95.86 1,133 62.21 735 63.64 752 %25.00 79.56 940 0 49 139 188 תחנות דלק - אזור א' 22 331 0 0 331 93.71 31 95.86 32 62.21 21 63.64 21 %25.00 79.56 26 5 0 0 5 תחנות דלק - אזור ג' 84 = = = = 93.71 = 95.86 = 84.84 = 86.79 = %10.45 95.86 = = = = = תחנות דלק - אזור ב'-ד' 63 0 671 0 671 93.71 63 95.86 64 62.21 42 63.64 43 %25.00 79.56 53 0 11 0 11 סה"כ מסחר ושרותים = 19,748 7,243 8,769 35,760 = 3,351 = 3,428 = 2,225 = 2,276 = = 2,845 314 115 140 569

סה"כ כללי 54,344 230,711 117,722 402,777 = 20,549 = 21,022 = 13,831 = 14,150 = = 17,351 548 1,664 989 3,201

17/12/12

פרק 4 - אישור העלאה חריגה לשנת 2013 - עדכני לאחר קבלת אישור השרים לבקשת החריג שהגשנו לשנת 2012 02/12/12

ארנונה 2013 - המלצה לבקשה לתוספת חריגה לתעריפים המפורטים בצו ארנונה ,2012 המעודכן לאחר אישור השרים, לסיווגים: לתעשיה, מלאכה ושרותים ומסחר.

* בתאריך 22/11/12 חתמו השרים על אישור חריג בארנונה לשנת .2012 בטבלה להלן, נתוני צו הארנונה 2012 (טורים ,)9-11 מעודכנים בתעריף העדכני ובנתונים, כפי שאישרו השרים.

* הבקשה לשנת ,2013 מוגשת על פי הקווים המנחים שגובשו לקראת אישור צו הארנונה ,2012 בדיונים עם היועץ המשפטי של המועצה ובהמלצת ועדת הכספים, ועפ"י אישור המליאה מיום :19/11/12

# להתיישר לקביעת משרד הפנים לצימצום הפער בין : תעריף נורמטיבי שקבע ב - 2011 משוערך בעדכונים האוטומטיים ל- 2013 ( טור - 7 ), ל - תעריפי צו ארנונה העדכני לשנת 2012 ( טור - 9 ).

# העלאה חריגה של עד % 25 מתעריפי הצו המעודכנים אוטומטי לשנת 2013 ( טור - 12 ), אך לא יותר מהתעריף הנורמטיבי המעודכן ל - 2013 ( טור - 7 ).

# שויוניות בהעלאה חריגה של כלל התעריפים בכול האזורים - א', ב', ג', ד', להמנע מאפליה.

לסיכום: # סך התוספת לגבייה בשנת 2013 תעמוד על סך 1,988 אלש"ח, אם תאושר במלואה הבקשהלשנה זו, מה שיעקר חלק מהתוספת הנורמטיבית, ויבטיח פגיעה נמוכה במענק האיזון לשנים 2013 והלאה.

# נתוני סה"כ החיוב בגין אזור ג' לא כלולים בלוח, שכן החיוב והגביה מתבצעים ישירות על-ידי מנהלת אזור תעשיה ברלב.

נתוני החיוב הבסיסיים - אוקטובר 2012 חיוב נורמטיבי צו ארנונה - תעריפים וחיוב 2012 עדכון חריג ארנונה 2013

סיווג וקוד בצו שטח לחיוב בסיס מעודכן חיוב עפ"י צו 2012 העדכני חיוב עפ"י עדכון חיוב עפ"י תוספת תוספת נטו למעודכן 2013 לאור בקשה

)לפי נתוני חיוב (10/2012 2012 ל - 2013 לאחר אישור השרים מיום 22/11/12 אוטומטי 2013 חריגה 2013 לתוספת חריגה בתעריפים ל-2013 (אלש"ח)

אחוז תעריף לפי עדכון

תעריף 2012 התוספת סך חיוב שנתי 2012 אוטומטי (%)2.3 לאחר אישור שאושר ע"י לפי תעריף עדכני מהתעריף תוספת-% השרים השרים (לאחר אישור החדש (מאושר לבקשת חריג פירוט הסיווג קוד אזור-א' אזור-ב' אזור-ד' סה"כ תעריף סך חיוב תעריף סך חיוב לבקשת חריג לשנת 2012 בקשת החריג) חריג )2012 סך חיוב 2013 תעריף סך חיוב אזור-א' אזור-ב' אזור-ד' סה"כ 1 2 3 1+2+3=4 5 4*5=6 %5+2.3=7 4*7=8 9 10 4*9=11 %9+2.3=12 4*12=13 14 12+14=15 4*15=16 1*)(15-12=17 2*)(15-12=18 3*)(15-12=19 19+18+17=20

א. תעשייה ומלאכה

תעשיה

חממות אזור ת.- אזור א',ב',ג', ד' 28 69 0 18,745 18,814 46.86 882 47.94 902 26.66 %19.00 502 27.27 513 %25.00 34.09 641 0 0 128 128 מחצבות - אזור ב'-ד' 60 0 121,303 0 121,303 46.86 5,684 47.94 5,815 22.67 = 2,750 23.19 2,813 %25.00 28.99 3,517 0 703 0 703 מחצבות - אזור ג' 73 = = = = 46.86 = 47.94 = 22.67 = = 23.19 = %25.00 28.99 = = = = = תעשיה - אזור א' 7 31,912 0 0 31,912 46.86 1,495 47.94 1,530 32.17 %19.00 1,027 32.91 1,050 %25.00 41.14 1,313 263 0 0 263 תעשיה - אזור ג' 72 = = = = 46.86 = 47.94 = 48.73 = = 49.85 = %0.00 49.85 = = = = = תעשיה - אזור ב'-ד' 37 0 102,165 88,804 190,969 46.86 8,949 47.94 9,154 45.75 %18.00 8,736 46.80 8,937 %2.43 47.94 9,154 0 116 101 217 סה"כ = 31,981 223,468 107,549 362,998 = 17,010 = 17,401 = 13,015 = 13,314 = = 14,625 263 820 229 1,311 מלאכה

מלאכה - אזור א' 9 2,615 0 0 2,615 46.86 123 47.94 125 46.86 %11.60 123 47.94 125 %0.00 47.94 125 0 0 0 0 מלאכה - אזור ג' 75 = = = = 46.86 = 47.94 = 55.17 = = 56.44 = %0.00 56.44 = = = = = מלאכה - אזור ב'-ד' 39 0 0 1,404 1,404 46.86 66 47.94 67 46.86 %11.60 66 47.94 67 %0.00 47.94 67 0 0 0 0 סה"כ = 2,615 0 1,404 4,019 = 188 = 193 = 188 = 193 = = 193 0 0 0 0 סה"כ תעשיה ומלאכה = 34,596 223,468 108,953 367,017 = 17,198 = 17,594 = 13,203 = 13,507 = = 14,818 263 820 229 1,311

ב. מסחר ושירותים

בנינים לשידור - אזור א' 90 310 0 0 310 93.71 29 95.86 30 74.03 %19.00 23 75.74 23 %25.00 94.67 29 6 0 0 6 בנינים לשידור - אזור ג' 70 = = = = 93.71 = 95.86 = 84.84 = = 86.79 = %10.45 95.86 = = = = = בנינים לשידור - אזור ב'-ד' 91 0 449 15 464 93.71 43 95.86 44 74.03 %19.00 34 75.74 35 %25.00 94.67 44 0 9 0 9 חשמל/מרקחת/קולנוע אזור א' 5 1,136 0 0 1,136 93.71 106 95.86 109 74.03 %19.00 84 75.74 86 %25.00 94.67 108 22 0 0 22 חשמל/מרקחת/קולנוע אזור ג' 68 = = = = 93.71 = 95.86 = 77.11 %19.00 = 78.88 = %21.52 95.86 = = = = = חשמל/מרקחת/קולנוע אזור ב'-ד' 35 0 888 0 888 93.71 83 95.86 85 74.03 %19.00 66 75.74 67 %25.00 94.67 84 0 17 0 17 מים/מכונים/מאגר אזור א' 85 1,076 0 0 1,076 93.71 101 95.86 103 74.03 %19.00 80 75.74 81 %25.00 94.67 102 20 0 0 20 מים/מכונים/מאגר אזור ג' 69 = = = = 93.71 = 95.86 = 77.37 %19.00 = 79.15 = %21.12 95.86 = = = = = מים/מכונים/מאגר אזור ב' 62 0 2,174 0 2,174 93.71 204 95.86 208 74.03 %19.00 161 75.74 165 %25.00 94.67 206 0 41 0 41 משרד/שירות/מסחר - אזור א' 4 16,895 0 0 16,895 93.71 1,583 95.86 1,620 74.03 %19.00 1,251 75.74 1,280 %25.00 94.67 1,599 320 0 0 320 משרד/שירות/מסחר - אזור ג' 67 = = = = 93.71 = 95.86 = 92.70 %18.00 = 94.83 = %1.086 95.86 = = = = = משרד/שירות/מסחר - אזור ב'-ד' 34 0 3,061 8,754 11,815 93.71 1,107 95.86 1,133 74.03 %19.00 875 75.74 895 %25.00 94.67 1,119 0 58 166 224 תחנות דלק - אזור א' 22 331 0 0 331 93.71 31 95.86 32 74.03 %19.00 25 75.74 25 %25.00 94.67 31 6 0 0 6 תחנות דלק - אזור ג' 84 = = = = 93.71 = 95.86 = 93.70 %10.45 = 95.86 = %0.00 95.86 = = = = = תחנות דלק - אזור ב'-ד' 63 0 671 0 671 93.71 63 95.86 64 74.03 %19.00 50 75.74 51 %25.00 94.67 64 0 13 0 13 סה"כ מסחר ושרותים = 19,748 7,243 8,769 35,760 = 3,351 = 3,428 = = 2,647 = 2,708 = = 3,385 374 137 166 677

סה"כ כללי 54,344 230,711 117,722 402,777 = 20,549 = 21,022 = = 15,850 = 16,215 = = 18,203 637 957 395 1,988