פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 1
לשכת ראש המועצה
- 1 -
פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה ()1/22
שהתקיימה ביום 03/03/2022
נוכחים: דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), יהודית אוליקר (יובלים), דן בבלי (חרשים), מוני
בוחניק (שכניה), חני בן שימול (אשחר), אמיר בשן (הר חלוץ), אורן ג'וליאן (לבון), רונן גל (מעלה צביה), אבי גרבובסקי (הררית), דיאב יונס
דיאב (דמיידה), ליאור דינרמן (אשבל), רפי דיין (מורשת), תמר ויינר (תובל), אורה זיגלמן (עצמון), רותי יהודה (שורשים), מיקי מלך (מצפה
אביב), עיסאם סואעד (ראס אל עין), צאלח עלי סואעד (חוסנייה), יהודית סלע (קורנית), אראל עוזיאל (יודפת), אילת פאר (יעד), אסתר
פרץ (כישור), קובי שיר מוסקוביץ (מורן).
חסרים: אסף אברהמי (גילון), אמיר בורשטיין (כמון), ערן הספל [אבטליון], משה'לה זילברשטיין (מנוף), גל חכים (צורית), דודו מנור
(טלאל), חוסיין נעים (ערב אל נעים), אורן סלעי (רקפת), מוסא מוחמד עואעד (כמאנה), נורית צ'סניק שקד (לוטם), דנה ראובנס (מכמנים).
משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית), לאוניד מליקין (מהנדס המועצה), לב רוזנשטיין (מנהל אגף שפ"ע ואיכות
הסביבה), עו"ד קובי קורין (יועמ"ש).
1. אישרור החלטות מליאות קודמות.
חברות/י המליאה התבקשו לאשרר את כל החלטות ישיבות המליאה הקודמות שהתקבלו שלא במסגרת ישיבה פיזית. הפרוטוקולים הועברו
יחד עם הזימון לישיבת המליאה הנוכחית.
בעד:24 נגד:0 נמנעים:.0
2. שינוי מורשי חתימה
צרוף נירית רוזוליו (ת.ז. )039062443 יו"ר ועד הורים הנכנסת של בי"ס הר שכניה, כמורשית חתימה בחשבון ההורים מס. ,513-228813
במקום היו"ר היוצא יניב רייפר (ת.ז. .)033057779
צרוף רותם שחר (ת.ז. )057820532 כמורשית חתימה בחשבון ניהול עצמי מס. 513-280181 ובחשבון הורים מס. 513-281277 של תבנית
החינוך המוזהב במעלה צביה, במקום מיגל (מיקי) וייסמן (ת.ז. .)013821202
חברות/י המליאה התבקשו לאשר את השינויים של מורשי החתימה.
בעד:24 נגד:0 נמנעים:.0
3. אישור התקשרות עם אתר פסולת ללא מכרז
מנהל אגף שפ"ע תאר את הנסיונות שהיו לאורך השנים ולאחרונה לקיים מכרז להתקשרות עם אתר פסולת אשר הסתיימו ללא אף מציע.
חברות/י המליאה התבקשו לאשר התקשרות בפטור ממכרז לקבלת שירותי הטמנת פסולת בהתאם להמלצתו של מנהל אגף שפ"ע (רצ"ב
כנספח א'), על-פי חוות-דעת היועמ"ש למהלך, ובהתאם למצויין בסעיף 22ח' בתוספת השניה בצו המועצות האזוריות, בהיעדר תועלת
במכרז חדש וזאת על בסיס כל הנתונים שהוצגו בפניהן/ם.
בעד:24 נגד:0 נמנעים:,0 מתוך 36 חברי מליאה. ההחלטה התקבלה ברוב קולות של חברי המליאה.
4. בקשת הותמ"ל לתיקון הכרזה למתחם סח'נין
המועצה האזורית משגב מתנגדת לתיקון ההכרזה המבוקש בשל היותו חורג באופן ניכר מתחום ההכרזה המקורית, מיעדי החלטת הממשלה
מס' 3829 מיום 24.05.18 וממתווה התכנית הכוללנית של העיר סח'נין. ככל שיימצא הצורך להגדיל את שטח התכנית תמ"ל/1091 מעבר להכרזה
המאושרת, על מנת לכלול בה את מסוף התחבורה הציבורית ואת הדרכים המחברות את העיר לכביש 805 – עוקף סח'נין, ניתן לעשות זאת
במסגרת הסמכויות המוקנות לותמ"ל מכוח סעיף 3 (ז') ()1-2 לחוק לקידום הבניה במתחמים מועדפים (הוראת שעה), תשע"ד – .2014
בעד:21 נגד:0 נמנעים:.3
5. אישור להכרזת שמורת טבע מתלול צורים.
בעקבות הודעת רט"ג על הכוונה להכריז על שמורת הטבע מתלול צורים, בהתאם לתכנית מס' ג/,12044 ג/15214 ותמ"ל ,1054 התבקשה
המועצה להודיע על עמדתה להכרזה. שמורת הטבע המיועדת, מתלול צורים, תשתרע על פני המדרונות הצפוניים של בקעת בית הכרם,
מאזור חרשים ועד תובל. ההכרזה עולה בקנה אחד עם האינטרסים של המועצה לשמירת השטחים הפתוחים באיזור, ואינה סותרת את
התכנית לכביש המחבר את הישובים כישור, פלך ותובל, לצומת גילון.
בעד:24 נגד:0 נמנעים:.0
6. טיפול בהערת מבקרת משרד הפנים - מינוי חברות/י מליאה לועדות חובה.
חברות/י המליאה התבקשו לאשר את מינוין/ם של חני בן-שימול, אורן ג'וליאן וליאור דינרמן כחברות/י הועדה למאבק בנגע הסמים והועדה
למיגור האלימות.
בעד:24 נגד:0 נמנעים:.0
ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il אבטליון | אשבל | אשחר | גילון | דמיידה | הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה | חרשים | טל-אל | יובלים | יודפת | יעד | כישור | כמאנה | כמון | לבון | לוטם | מורן | מורשת | מכמנים | מנוף | מעלה צביה | מצפה אבי"ב | סלאמה | עצמון (שגב) | ערב אל-נעים | פלך | צורית | קורנית | ראס אל-עין | רקפת | שורשים | שכניה | תובל | אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
לשכת ראש המועצה
- 2 -
7. אישור הצטרפות המועצה לשירותי הבנקאות באינטרנט של בנק הדואר.
בהתאם לדרישת חברת דואר ישראל, התבקשו חברי המליאה לאשר את הצטרפות המועצה לשרותי הבנקאות של דואר ישראל באינטרנט
בהתאם למסמך ההצטרפות המצורף כנספח ב'.
בעד:22 נגד:1 נמנעים:.1
8. תב"רים לחודש מרץ .2021
גזברית המועצה הציגה בפני חברות/י המליאה רשימה של תב"רים שמצורפים כנספח ג'. חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.
בעד:24 נגד:0 נמנעים:.0
9. סקירת קרנות המועצה על ידי גזברית המועצה.
לקראת אישור תקציב הפיתוח של המועצה לשנת 2022 במליאת המועצה הבאה, סקרה גזברית המועצה את קרנות המועצה בפני חברות/י
המליאה ומצורפים כנספח ד'.
10. הרכב הועד המנהל של עמותת משגב הגליל.
חבר המליאה אורן ג'וליאן, הציג בפני המליאה את הסתייגותו להחלטת עמותת משגב הגליל (המרכז הקהילתי), להעמיד את גודל הועד
המנהל על 7 חברות/ים והקשיים הנובעים מכך לייצוג המליאה בועד המנהל. הרכב הועד נקבע בתקנון העמותה. ההחלטה לצמצם את הרכב
הועד המנהל מ 15 ל 7 חברים, נבע מהקושי בגיוס נציגי ציבור. חבר המליאה אורן ג'וליאן הציע שישונה התקנון כך שיהיה בועד המנהל נציג
מליאה נוסף לראש המועצה. הנושא יבדק וידווח להנהלת המועצה וככל שיוחלט על ידי הנהלת המועצה, תקודם הצעתו של אורן ג'וליאן.
11. דיווחי ראש המועצה - ביצוע מדיניות תכנון/ שיווק / פיתוח, לשנים .2022-23
ראש המועצה סקר בפני חברות/י המליאה את הקשיים והחסמים היחודיים לצמיחה דמוגרפית ופיתוח ישובי המועצה. תוארו המהלכים
המורכבים שמבוצעים בהובלת המועצה ובשיתוף עם רשויות דומות נוספות ואנשי מקצוע, במטרה לצלוח את החסמים ולאפשר דיור בר
השגה לנקלטים צעירים, החיוניים ליצירת אופק לישובי המועצה.
רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.
בברכה,
דני עברי
ראש המועצה
ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il אבטליון | אשבל | אשחר | גילון | דמיידה | הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה | חרשים | טל-אל | יובלים | יודפת | יעד | כישור | כמאנה | כמון | לבון | לוטם | מורן | מורשת | מכמנים | מנוף | מעלה צביה | מצפה אבי"ב | סלאמה | עצמון (שגב) | ערב אל-נעים | פלך | צורית | קורנית | ראס אל-עין | רקפת | שורשים | שכניה | תובל | אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
אגף שפ"ע ואיכות הסביבה
מידע ורקע בנושא התקשרות עם חברת א.נ. מרכז המיחזור בע"מ לטובת קליטת פסולת
מליאת המועצה 2.22
שוק הטיפול בפסולת והטמנתה הנו שוק מוגבל וריכוזי. אתרי הטיפול וההטמנה הזמינים לשימוש המועצה, אשר
ממוקמים במרחק סביר מהמועצה, מצומצם מאוד ועומד בפועל על 2 אתרים בלבד – מטמנת עברון, בקיבוץ
עברון ומטמנת "נאסר מיחזור" הממוקמת באעבלין.
עקב מצב זה, הרשויות תלויות ב"חסדם של האתרים", ובעלי האתרים אינם מעוניינים לכבול עצמם בהסכמים
מחייבים מתוקף הליכי מכרז. הם שומרים לעצמם את הגמישות להעלות מחירים ומעדיפים להתקשר עם
הרשויות בחוזים שלהם על פי הצעות מחיר המעודכנות מדי שנה.
בחודש האחרון המועצה פרסמה מכרז לקבלת שירותי סילוק פסולת ביתית וגושית (מכרז .)4/22 בעקבות המצב
המתואר לעיל, אף אתר פסולת לא ניגש למכרז. מצב זה היה בפועל שחזור של אותו מצב שהתקיים בשנת 2019
וכן 2015 כאשר המועצה פרסמה מכרזים לטובת הנושא וגם אז לא הוגשו הצעות. בהתאם לכך אושרה במליאת
המועצה התקשרות עם אתר נאסר מיחזור על בסיס הצעת מחיר, המתעדכנת מדי שנה וזאת על בסיס סעיף 22
ח' לצו המועצות המקומיות:
22ח ״
(ח) לא הוגשה כל הצעה למכרז, או נדונה הצעה יחידה והועדה לא המליצה עליה או על הצעה כלשהי, או
שהמועצה החליטה שלא לאשר הצעה של ראש המועצה לפי סעיף 40א(ג) לצו זה, רשאית מועצה אזורית להתקשר
בחוזה ללא מכרז, לאחר שהמועצה החליטה על כך ברוב חבריה ולאחר שנוכחה שבנסיבות הענין עריכת מכרז לא
תביא תועלת.״
חשוב לציין כי למועצה ישנו גם הסכם התקשרות בתוקף עם מטמנת עברון, דרך אשכול בית הכרם, אך מרחק
הנסיעה והעיכוב הנובע ממנו פוגע ביכולת התפעול של המועצה כך שההטמנה בעברון שמורה למקרים חריגים
יחסית ולא להטמנה היומיומית.
במהלך השנים האחרונות, הקימה חברת "נאסר מיחזור" מפעל מיון לפסולת ביתית מעורבת, בתמיכת המשרד
להגנת הסביבה, והיא התחילה להפעילה בתחילת שנת .2022 לצורך הפעלת המפעל, נפתחה חברה נפרדת בשם
א.נ. מרכז המיחזור. החברה החדשה ממוקמת באותו אתר עם אותם בעלים.
קליטת הפסולת של המועצה במפעל מיון החדש הנו בעל ערך סביבתי שכן יחולצו רכיבים למיחזור וכך יפחת
היקף ההטמנה.
היות ולא התקבלו הצעות במכרז שפורסם ()4/22 ועקב כך שחברת "א.נ. מרכז המיחזור בע"מ" הנה בפועל
אותו אתר איתו המועצה מקושרת כבר היום, אני ממליץ למליאה לאשר התקשרות עם אתר טיפול בפסולת על
פי קבלת הצעות ככל ויתקבלו ובהתחשב במרחק האתר ממשגב במסגרת פטור ממכרז בהעדר תועלת ממכרז.
לב רוזנשטיין
מנהל אגף שפ"ע ואיכות הסביבה
ד.נ. משגב 20179 | טל. -9902317 04 | פקס. 9902387 - 04 | www.misgav.org.il
אבטליון | אשבל | אשחר | גילון | דמיידה | הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה | חרשים | טל-אל | יובלים | יודפת | יעד | כישור | כמאנה | כמון | לבון | לוטם | מורן | מורשת | מכמנים | מנוף | מעלה צביה | מצפה אבי"ב | סלאמה | עצמון (שגב) | ערב אל-נעים | פלך | צורית | קורנית | ראס אל-עין | רקפת | שורשים | שכניה | תובל | אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
לשכת ראש המועצה
- 1 -
אישור
מליאת המועצה שהתכנסה ביום 3/3/2022 מאשרת כמצויין בפרוטוקול הישיבה מיום זה :
1. כי המועצה תצטרף לשירותי הבנקאות באינטרנט הניתנים על ידי בנק הדואר על פי
התנאים המפורטים בכתב בקשת הצטרפות/עדכון לשירותי בנקאות באינטרנט
למוסדות וגופים מוסדיים בבנק הדואר, אשר אישור זה מהווה נספח לו ("כתב
הבקשה").
2. לאשר למורשים המפורטים בסעיף 5 להלן, כל אחד לחוד, לפעול בכל חשבונות התאגיד
המנהלים בבנק הדואר ("החשבון"), באמצעות שרותי הבנקאות באינטרנט.
3. להסמיך את מורשי החתימה של המועצה, למנות מעת לעת מורשים מטעם המועצה
לפעול בחשבון באמצעות שירותי הבנקאות באינטרנט ואת רמת הרשאתם, כמפורט
בכתב הבקשה.
4. לחתום על כל מסמך כפי שיידרש על ידי הבנק מעת לעת בקשר להחלטות דלעיל ובכלל
זה על כתב הבקשה.
5. חתימתם של דניאל מיכה עברי מספר זיהוי 012296224 ולימור ברק מספר זיהוי
055931356 על כתב הבקשה וכן ביצוע פעולות על ידם ו/או מתן הוראות לבנק בקשר עם
ההחלטה דלעיל ובקשר לכתב הבקשה מחייבים את המועצה לכל דבר ועניין.
ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il
אבטליון | אשבל | אשחר | גילון | דמיידה | הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה | חרשים | טל-אל | יובלים | יודפת | יעד | כישור | כמאנה | כמון | לבון | לוטם | מורן | מורשת | מכמנים | מנוף | מעלה צביה | מצפה אבי"ב | סלאמה | עצמון (שגב) | ערב אל-נעים | פלך | צורית | קורנית | ראס אל-עין | רקפת | שורשים | שכניה | תובל | אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
תב"רים לאשור המליאה. מרץ 2022
מס' נושא מקורות מימון בש"ח תקציב חוסר הערות
תב"ר גורם מממן תקציב עדכון תקציב הוצאות צפוי תקציבי
מאושר התקציב מאושר
נוכחי חדש
משרד הספורט 600,000 - 600,000
מגרש שחב"ק במרכז קרן השבחה 400,000 -400,000 -
1668
השירותים
מפעל הפיס - 400,000 400,000 הרשאה חדשה ממפעל הפיס
סה"כ: 1,000,000 0 1,000,000 1,000,000 0
משרד הספורט 600,000 - 600,000
קרן השבחה 450,000 -450,000 -
1667 שיפוץ אולם ספורט הר שכניה
מפעל הפיס - 450,000 450,000 הרשאה חדשה ממפעל הפיס
סה"כ: 1,050,000 0 1,050,000 1,050,000 0
משרד הפנים 820,000 - 820,000
תכנון והסדרת נגישות
1137
בתשתיות ומבני ציבור השתתפות ישובים 226,000 284,000 510,000 תוספת השתתפות ישובים
סה"כ: 1,046,000 284,000 1,330,000 1,330,000 0
קרן ממקורות חד פעמיים 350,000 - 350,000
1597 חברה וקליטה 2021 החטיבה להתישבות - 323,295 323,295 אישור תמיכה של החטיבה להתישבות
סה"כ: 350,000 323,295 673,295 673,295 0
משרד הפנים - 2,151,150 2,151,150 הרשאה חדשה ממשרד הפנים
1676 ליווי מצויינות ארגונית - מפעם
סה"כ: 0 2,151,150 2,151,150 2,151,150 0
יתרות מתב"ר 479 - 5,000,000 5,000,000 העברת עודף מתב"ר 479 (הדרכות ללא הרשאות)
1677 הדרכה - מפעם
סה"כ: 0 5,000,000 5,000,000 5,000,000 0 עודפי ביצוע בהכנסות תכנון הרחבה צורית 42 מתב"רים שונים - 646,348 646,348 העברת תקציב מתב"רים שונים של חלף השבחה
1671
מגרשים סה"כ: 0 646,348 646,348 646,348 0 לקידום מימון לתכנון הרחבה בישוב
מתב"רים שונים - 705,128 705,128 העברת תקציב מתב"רים שונים של חלף השבחה
1672 תכנון הרחבה גילון 49 מגרשים
סה"כ: 0 705,128 705,128 705,128 0 לקידום מימון לתכנון הרחבה בישוב תכנון הרחבה טל אל 42 מתב"רים שונים - 653,447 653,447 העברת תקציב מתב"רים שונים של חלף השבחה
1673
מגרשים סה"כ: 0 653,447 653,447 653,447 0 לקידום מימון לתכנון הרחבה בישוב
מתב"ר 1631 - 464,957 464,957 קידום מימון לתכנון הרחבה בישוב
1674 תכנון הרחבה מעלה צביה
סה"כ: 0 464,957 464,957 464,957 0
תכנון הרחבה אבטליון 27 מתב"רים שונים - 573,065 573,065 העברת תקציב מתב"רים שונים של חלף השבחה
1675
מגרשים סה"כ: 0 573,065 573,065 573,065 0 לקידום מימון לתכנון הרחבה בישוב
קרן השבחה 3,320,000 -1,034,726 2,285,274 העברה לקידום מימון הרחבות בישובים
1336 חלף השבחה לישובים 2018
סה"כ: 3,320,000 -1,034,726 2,285,274 2,285,274 0
קרן השבחה 2,648,104 -21,026 2,627,078 העברה לקידום מימון הרחבות בישובים
1150 חלף השבחה לישובים 2015
סה"כ: 2,648,104 -21,026 2,627,078 2,627,078 0
קרן השבחה 2,443,694 -33,705 2,409,989 העברה לקידום מימון הרחבות בישובים
1208 חלף השבחה לישובים 2016
2,443,694 -33,705 2,409,989 2,409,989 0
קרן השבחה 1,151,230 -39,394 1,111,836 העברה לקידום מימון הרחבות בישובים
1273 חלף השבחה לישובים 2017
סה"כ: 1,151,230 -39,394 1,111,836 1,111,836 0
קרן השבחה 2,048,500 -33,341 2,015,159 העברה לקידום מימון הרחבות בישובים
1420
חלף השבחה לישובים 2019 סה"כ: 2,048,500 -33,341 2,015,159 2,015,159 0
קרן השבחה 2,358,000 -744,719 1,613,281 העברה לקידום מימון הרחבות בישובים
1502 חלף השבחה לישובים 2020
סה"כ: 2,358,000 -744,719 1,613,281 1,613,281 0
קרן השבחה 2,159,000 -1,132,290 1,026,710 העברה לקידום מימון הרחבות בישובים
1631 חלף השבחה לישובים 2021
2,159,000 -1,132,290 1,026,710 1,026,710 0
קרן השבחה 713,992 -3,744 710,248 העברה לקידום מימון הרחבות בישובים
951 חלף השבחה לישובים 2012
סה"כ: 713,992 -3,744 710,248 710,248 0
כמאנה - תשתיות מפרויקט יתרות מתב"רים שונים - 373,439 373,439 העברת יתרות מתב"ר 1294 של המיליון והשבחה
1678
המיליון וחלף השבחה סה"כ: 0 373,439 373,439 373,439 0 ותב"ר 1352 של כמאנה
מפעל הפיס 180,000 360,000 540,000 הרשאות חדשות ממפעל הפיס, תוכנית החומש
1549 תוכניות הפעלה נוער וצעירים
180,000 360,000 540,000 540,000 0
מכירת רכוש - 10,000 10,000
1679 גריטה של אוטובוס צהוב קרן מקורות חד פעמיים - 60,000 60,000 ערך גרט אוטובוס צהוב בן 14 שנים סה"כ: 0 70,000 70,000 70,000 0 חיוב של משרד החינוך
סה"כ 20,468,520 8,561,884 29,030,404 29,030,404 0
מגמות בהכנסות ממענקים, יתרות שהועברו לקרנות ושימוש בקרנות
מענק איזון קרן צמצום פערים סה"כ מענק מ.הפנים העברה לקרן חד"פ איזון תקציב - משיכה מקרן חד"פ מסגרת ביצוע הוצאות כמות אוכלוסיה
2022 11,885 1,233 13,118 0 1,000 256,000 32,217
2021 13,205 2,491 15,696 0 6,100 263,983 32,217
2020 12,702 2,623 15,325 0 2,865 241,805 31,167
2019 13,784 3,090 16,874 0 1,644 228,209 30,645
2018 15,315 2,216 17,531 7,420 0 224,156 30,189
2017 18,015 1,251 19,266 0 0 203,918 29,554
2016 18,912 0 18,912 0 0 191,076 28,827
2015 17,576 0 17,576 0 0 187,500 27,727
2014 16,257 0 16,257 2,015 0 178,735 27,393
2013 19,441 0 19,441 3,440 0 174,293 26,606
2012 17,220 0 17,220 0 0 160,321 25,717
2011 17,967 0 17,967 2,200 0 148,438 24,688
2010 15,965 0 15,965 1,900 0 137,444 23,761
כולל 5.5 מיליון ₪
השלמה בעקבות בג"צ
ארנונה מגורים ארנונה אחרת סה"כ ארנונה
2022 41,510 37,130 78,640 מגמת הגידול בארנונה
2021 42,134 36,821 78,955
2020 38,533 31,689 70,222 45,000
2019 37,650 32,222 69,872 40,000
2018 35,723 30,520 66,243 35,000
2017 33,266 29,917 63,183 30,000
2016 31,068 29,178 60,246 25,000
2015 29,348 29,377 58,725 20,000
2014 27,673 29,639 57,312 15,000
2013 25,214 28,409 53,623 10,000
2012 23,818 24,067 47,885 5,000
2011 22,614 23,323 45,937 0
2010 20,749 21,627 42,376 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 ארנונה אחרת ארנונה מגורים
סה"כ מענק מ.הפנים מסגרת ביצוע הוצאות כמות אוכלוסיה
2022 13,118 256,000 32,217
2021 15,696 263,983 32,217
2020 15,325 241,805 31,167
2019 16,874 228,209 30,645
2018 17,531 224,156 30,189
2017 19,266 203,918 29,554
2016 18,912 191,076 28,827
2015 17,576 187,500 27,727
2014 16,257 178,735 27,393
2013 19,441 174,293 26,606
2012 17,220 160,321 25,717
2011 17,967 148,438 24,688
2010 15,965 137,444 23,761
מגמת גידול בהוצאות
300,000
263,983
250,000 256,000
241,805
224,152628,209
200,000 203,918
187,501091,076
174,291378,735
160,321
150,000 148,438
137,444
100,000
50,000
0
2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 מסגרת ביצוע הוצאות
מגמת גידול באוכלוסיה
35,000
32,21732,217
28,82729,55430,18930,64531,167
30,000
26,60627,39327,727
25,000 24,68825,717
23,761
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 כמות אוכלוסיה
מגמות בהכנסות ממענקים, יתרות שהועברו לקרנות ושימוש בקרנות
מענק איזון קרן צמצום פערים סה"כ מענק מ.הפנים העברה לקרן חד"פ איזון תקציב - משיכה מקרן חד"פ מסגרת ביצוע הוצאות כמות אוכלוסיה
2022 11,885 1,233 13,118 0 1,000 256,000 32,217
2021 13,205 2,491 15,696 0 6,100 263,983 32,217
2020 12,702 2,623 15,325 0 2,865 241,805 31,167
2019 13,784 3,090 16,874 0 1,644 228,209 30,645
2018 15,315 2,216 17,531 7,420 0 224,156 30,189
2017 18,015 1,251 19,266 0 0 203,918 29,554
2016 18,912 0 18,912 0 0 191,076 28,827
2015 17,576 0 17,576 0 0 187,500 27,727
2014 16,257 0 16,257 2,015 0 178,735 27,393
2013 19,441 0 19,441 3,440 0 174,293 26,606
2012 17,220 0 17,220 0 0 160,321 25,717
2011 17,967 0 17,967 2,200 0 148,438 24,688
2010 15,965 0 15,965 1,900 0 137,444 23,761
מענקי משרד הפנים מול גידול באוכלוסיה
35,000
32,217 32,217
31,167
30,000 30,645 30,189
29,554
28,827
27,727 27,393
26,606
25,717
25,000 24,688
23,761
20,000
19,266 18,912 19,441
16,874 17,531 17,576 17,220 17,967
15,000 15,696 15,325 16,257 15,965
13,118
10,000
5,000
0
2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 כמות אוכלוסיה סה"כ מענק מ.הפנים
קרנות גמישות - תמונת מצב פברואר 2022
3.2.2 קרן הכנסות חד פעמיות - תחזית לשנים 2020-2024
נושא תחזית הכנסות והוצאות הארות / הערות
2020 2021 2022 2023 2024
1 יתרת פתיחה 24,063 22,289 17,147 17,047 17,947
2 הכנסות
2.1 מועצה - החזר הלוואות 4,353 4,520 4,700 4,700 4,700 החזר מהקצאה שנתית לפיתוח.
2.2 חכ"ל ותרדיון-החזר הלוואה 45 2,926 0 0 0 החזר הלוואה מנהלת תרדיון.
2.3 מימון 276 290 200 200 200 תחזית לאור נתוני ריבית במשק.
סה"כ - 2 4,674 7,736 4,900 4,900 4,900 =
3 הוצאות / הקצאה
3.1 יעוד מקורי
3.1.1 0 0 0 0 0 עפ"י תקנון הקרן 10 מליון לקטסטרופה 3.1.3 תקציב פיתוח 3,583 6,778 4,000 4,000 4,000 הלוואה מהקרן לצרכי פיתוח - 4 מיליון בשנה+נוספים
סה"כ - 3.1 4,448 6,778 4,000 4,000 4,000 =
3.2 הקצאה מיועדת ל-
לאיזון תקציב 2,000 6,100 1,000 0 0 הלוואה, כולל למרכז הקהילתי סה"כ 3.2 0 6,100 1,000 0 0 =
סה"כ - 3 6,448 12,878 5,000 4,000 4,000 =
סה"כ - יתרת סגירה 22,289 17,147 17,047 17,947 18,847 =
קרן השבחה - תחזית לשנים 2022-2026
נושא תחזית הכנסות והוצאות הארות / הערות
2022 2023 2024 2025 2026
1 יתרת פתיחה 10,944 7,146 4,286 1,726 -1,434
2 הכנסות
2.1 פעילות הוועדה 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 2.2 חלף היטל השבחה 5,000 6,000 6,500 6,000 6,500 2.3 מימון 40 40 40 40 40
סה"כ - 2 6,440 7,440 7,940 7,440 7,940 =
3 הוצאות הקצאה לפיתוח
לתב"רים + ועדה 2,000 3,000 2,000 2,000 2,000
החזר תכנית החומש 2,100 2,300 2,500 2,600 2,600 החזר לישובים 6,138 5,000 6,000 6,000 6,000
סה"כ - 3 10,238 10,300 10,500 10,600 10,600 =
סה"כ - יתרת סגירה 7,146 4,286 1,726 -1,434 -4,094 =
קרן השבחה - מעקב תקבולים ותשלומים
קרן השבחה - ביצוע בשנים 2014-2018
נושא תחזית הכנסות והוצאות הארות / הערות
2014 2015 2016 2017 2018
1 יתרת פתיחה 12,676 15,075 15,506 15,129 18,228
2 הכנסות ,
2.1 פעילות הוועדה 2,044 1,452 1,819 1,591 2,089 2.2 חלף היטל השבחה 3,827 2,868 2,304 3,303 2,076 2.3 מימון 46 130 80 151 181
סה"כ - 2 5,917 4,450 4,203 5,045 4,346 =
3 הוצאות הקצאה לפיתוח
לתב"רים 292 1,283 1,135 881 12,050
מימון תקציב שוטף ועדה 0 0 0 0 0
החזר תכנית החומש 0 0 0 0 0
החזר לישובים 3,190 2,666 2,501 1,107 3,382
החזרים שונים 36 70 944 -42 333
סה"כ - 3 3,518 4,019 4,580 1,946 15,765 =
סה"כ - יתרת סגירה 15,075 15,506 15,129 18,228 6,809 =
קרן השבחה - ביצוע בשנים 2019-2021
נושא תחזית הכנסות והוצאות הארות / הערות
2019 2020 2021
1 יתרת פתיחה 6,809 8,210 9,333
2 הכנסות
2.1 פעילות הוועדה 1,010 1,585 1,431
2.2 חלף היטל השבחה 2,882 -182 6,265
2.3 מימון 82 56 43
סה"כ - 2 3,974 1,459 7,739 =
3 הוצאות הקצאה לפיתוח
לתב"רים + ועדה 525 -2,022 2,737 כולל השקעה בתפן ג' + GIS ועדה החזר תכנית החומש 0 0 1,232 החזרי הלוואות שנלקחו לתכנית החומש החזר לישובים 2,048 2,358 2,159
סה"כ - 3 2,573 336 6,128 =
סה"כ - יתרת סגירה 8,210 9,333 10,944 =
קרן השבחה - תחזית לשנים 2022-2026
נושא תחזית הכנסות והוצאות הארות / הערות
2022 2023 2024 2025 2026
1 יתרת פתיחה 10,944 7,146 4,286 1,726 -1,434
2 הכנסות
2.1 פעילות הוועדה 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 2.2 חלף היטל השבחה 5,000 6,000 6,500 6,000 6,500 2.3 מימון 40 40 40 40 40
סה"כ - 2 6,440 7,440 7,940 7,440 7,940 =
3 הוצאות הקצאה לפיתוח
לתב"רים + ועדה 2,000 3,000 2,000 2,000 2,000 למימון פיתוח בחינוך ובמבני ציבור החזר תכנית החומש 2,100 2,300 2,500 2,600 2,600 החזר לישובים 6,138 5,000 6,000 6,000 6,000
סה"כ - 3 10,238 10,300 10,500 10,600 10,600 =
סה"כ - יתרת סגירה 7,146 4,286 1,726 -1,434 -4,094 =
פירוט השקעות בתקציבי פיתוח
2014 2015 2016
משק רכב 102 ועדה-השקעות 443 גני ילדים 396
סלאמה 65 בתי עלמין 394 תכנון שביל 50
מחשוב ועדה75 גני ילדים 250 מקיף אסיף 210
היתרי בניה 50 שינוי תבע והיתרי בניה 155 יסודי לבון 170
292 מגרש ספורט חוסנייה 25 תכניות תמרור 75
מעגל תנועה מרכז 16 מבואות שביל 150
1283 סקר נכסים 34
היתרי בניה 50
1135
2017 2018
גני ילדים 23 מקיף אסיף 3636
מרכזי היסעים130 יסודי לבון 197
השקעות ועד0ה20 מבנה רווחה 822
תרדיון 211 אולם ספורט לבון 926
תיק תורם 50 מרכז מוסיקה 3800
מבנה רווחה 200 מגרש כדורגל 1000
מדרכה 10 דרך גישה גן שפתי 280
היתרי בניה 57 חניה בי"ס עודד 322
881 כמאנה מגרש ספורט 350
ועדה סריקה 300
היתרי בניה 70
בתי עלמין 92
מחשוב וציוד ועדה 124
צילומים ועדה 131
12050
2019 2020 2021
סקר נכסים 200 החזר מבנה אביב -2500 תכנון כפר גמלאים 224
גנים 50 החזר מרכז מוסיקה -2600 תפן ג' 600
תכנון מבנים1119 שיפוצים מועצה 900 מערכות ועדה 800
מחשוב 18 מגרשים תפן ג' 600 שיקום גגות 105
תשתיות 40 תובל שיפוץ דירות 400 נגישות פזורה 70
החזרים -1460 פיתוח בית עלמין 1000 חט"ב עודד 350
-33 מעבר תת קרקעי 100 גן 100
שונות 78 הרחבות בתי"ס 234
-2022 היתרי בניה 201
2684