פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 6

עיר
משגב
תאריך
27/05/2024
מקור
הקובץ המקורי באתר משגב

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

לשכת ראש המועצה

- 1 -

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה 06/24

שהתקיימה ביום 27/05/2024

נוכחים: דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), אסף אברהמי (ס. ראש המועצה, גילון),

אמיר אביב (כמון), דן בבלי (חרשים), אילן בלוך (רקפת), חני בן שימול (אשחר), אמיר בשן (הר חלוץ), רונן גל (מעלה צביה),

ליאור דינרמן (אשבל), אופיר ויצמן (יובלים), אורה זיגלמן (עצמון), משה'לה זילברשטיין (מנוף), תלם חורין (כישור), רמה טויג (יעד),

מירב טלר (מורשת), חיים כץ (צורית), אביתר לוי (מורן), מיכל מינצר (טל-אל), מיקי מלך (מצפה אבי"ב), חוסיין סואעד (חוסנייה),

יהודית סלע (קורנית), אראל עוזיאל (יודפת), נורית צ'סניק שקד (לוטם).

חסרים: אורן ג'וליאן (לבון), אבי גרבובסקי (הררית), דיאב יונס דיאב (דמיידה), יריב המאירי (אבטליון), תמר ויינר (תובל),

פבל טריפונוב (מכמנים), נלי כהן (שכניה), חוסיין נעים (ערב אל נעים), סעדה ניקולא (ראס אל עין), זיאד סואעד (כמאנה),

חיים ריס (שורשים), דפנה שני אופק (פלך).

משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית), דודו דהן (מבקר המועצה), עו"ד קובי קורין (יועמ"ש).

1. הוספת נושא לסדר היום של המליאה:

ראש המועצה ביקש את אישור חברות/י המליאה להוספת שאילתה לסדר היום של המליאה.

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .0

2. אישור פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת

חברות/י המליאה התבקשו לאשרר את פרוטוקול ישיבות המליאה הקודמות – ,03/2024 ,04/2024 מיום .18/04/2024

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .0

3. אישור תקציב הפיתוח לשנת 2024

יו"ר ועדת הכספים, רונן גל, תיאר בפני חברות/י המליאה את תקציב הפיתוח של המועצה לשנת ,2024

אשר גובש על-ידי ועדת הכספים והמצורף כנספח א'.

חבר המליאה אילן בלוך (רקפת), ביקש לוודא שועדת הכספים מאשרת תקציבי פיתוח לחינוך כך שהנושאים הבטיחותיים מטופלים

ראשונים, במטרה לקבל את כל אישורי הבטיחות הנדרשים וביקש שנושאים בטיחותיים אלה יוצגו למליאה.

עוד ביקש חבר המליאה, שתוצג למליאה חוות דעת של קב"ט מוסדות החינוך לפרוייקטים בטחותיים הנדרשים במוסדות החינוך,

המלווים באומדני עלויות, המראים שהם תוקצבו כראוי.

רונן גל, יו"ר ועדת הכספים הבהיר שאגף החינוך הוא האמון על תעדוף הגשת הפרויקטים בחינוך לועדת הכספים

והוא הכתובת לפניה.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את תקציב הפיתוח.

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .0

4. אישור תב"רים

גזברית המועצה הציגה בפני חברות/י המליאה רשימה של תב"רים שמצורפת כנספח ב'.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .0

5. דו"ח ביקורת פנים לשנת 2023

מבקר המועצה, דודו דהן, הציג את דו"ח ביקורת הפנים של המועצה לשנת ,2023 מצורף כנספח ג'.

דוח הביקורת מועבר לועדת הביקורת של המליאה לבקרת ביצוע ולהנהלת המועצה להתיחסות.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את דו"ח הביקורת לשנת .2023

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .0

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

אבטליון | אשבל | אשחר | גילון | דמיידה | הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה | חרשים | טל-אל | יובלים | יודפת | יעד | כישור | כמאנה | כמון | לבון | לוטם | מורן | מורשת | מכמנים | מנוף | מעלה צביה | מצפה אבי"ב | סלאמה | עצמון (שגב) | ערב אל-נעים | פלך | צורית | קורנית | ראס אל-עין | רקפת | שורשים | שכניה | תובל | אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב

לשכת ראש המועצה

- 2 -

6. מינויים

א. בהמשך לבקשת רשות ניקוז גליל מערבי, מוצע למנות את לב רוזנשטיין, מנהל אגף שפ"ע ואיכות הסביבה,

כנציג המועצה הנוסף ברשות.

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .0

ב. מוצע למנות את שירה גריי אנדי, מנהלת אגף רווחה וקהילה, לתפקידים הבאים:

.i הממונה על מניעת הטרדות מיניות במקום העבודה (מתוקף החוק למניעת הטרדות מיניות תשנ"ח-.)1988

.ii היועצת לאזרחים ותיקים.

.iii חברת וועדת המועצה למאבק בנגע הסמים.

.iv חברת וועדת המועצה למיגור האלימות.

.v חברת הועד המנהל של "מרחבים - עמותה לוותיקי משגב", כנציגת הסגל הבכיר של המועצה.

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .0

ג. מוצע למנות את סגן ראש המועצה, פרופ' אסף אברהמי לועד המנהל של "משגב הגליל - עמותה לקידום ההתישבות בגליל"

כנציג המליאה בועד המנהל, במקומו של ראש המועצה, דני עברי.

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .0

7. אישור המלצות ועדת השמות למקומות ציבוריים לקביעת כתובות בישובים

ועדת השמות של המועצה פועלת במתואם עם הישובים להסדרת הכתובות בישובים וברחבי המועצה.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את המלצת ועדת השמות למתן שמות לרחובות וקביעת מספרי בתים/ מגרשים בישובים:

עצמון-שגב, מכמנים, דמיידה ויובלים. מיפוי הישובים לצורך הגדרת הכתובות במקומות הללו, הוצגו פיזית בישיבת מליאת המועצה.

המלצת ועדת השמות הכוללת את מפות הישובים, מצורפת כנספח ד'.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את המלצת ועדת השמות.

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .0

8. שאילתה

חבר המליאה מוישלה זילברשטיין (מנוף) אשר הגיש שאילתה, ביקש לדעת כיצד הצליחה המועצה לקצץ כ-5 מליון ₪

מתקציבה לשנת 2024 והאם יש השלכות לקיצוץ על שירותי המועצה?

גזברית המועצה וראש המועצה הבהירו שהקיצוץ התקציבי התאפשר על ידי התייעלות בפעולות המועצה,

מבלי לפגוע ברמת השירות וכי המועצה מצליחה לשפר את מיצוי המקורות הכספיים החיצוניים שלה.

9. דווחי ראש המועצה

ראש המועצה דווח על חתימתו של שר האוצר על הענקות הנחות על עלויות הקרקע לבניה למגורים במשגב, אשר צריכות להיות

מתורגמות להנחיות מעשיות למימושן.

עוד דווח כי בג"צ הוציא צו מניעה כנגד החלטת הממשלה על הגדלת מספר בתי האב בישוב המאפשרת לקיים ועדות קבלה לקליטה

לישובים.

ראש המועצה הציג דו"ח השוואתי של המועצה מול כלל הרשויות ומול מועצות אזוריות במדדים שונים. הדו"ח מצורף כנספח ה'.

בברכה,

דני עברי

ראש המועצה

רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

אבטליון | אשבל | אשחר | גילון | דמיידה | הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה | חרשים | טל-אל | יובלים | יודפת | יעד | כישור | כמאנה | כמון | לבון | לוטם | מורן | מורשת | מכמנים | מנוף | מעלה צביה | מצפה אבי"ב | סלאמה | עצמון (שגב) | ערב אל-נעים | פלך | צורית | קורנית | ראס אל-עין | רקפת | שורשים | שכניה | תובל | אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב

תקציב הפיתוח

המלצת ועדת

כספים

מועצה אזורית

משגב

שנת 2024

הקדמה
בסיס תקציב הפיתוח: בקשות המנהלים במועצה ובתאגידים, לפי הצרכים של המחלקה/אגף , תוך התחשבות בבקשות ובצרכים של הועדות האסטרטגיות. הצגת כלל הבקשות , דיונים בוועדת כספים מקורות המימון ומסגרת תקציב פיתוח מובא וגיבוש המלצות המקורות לוועדת לאישור המליאה למליאה הכספים וחברי המליאה
תקציב בלתי רגיל (תב"ר)
מקורות תקציב חד פעמי מנוהל לפי אורך הפרויקט משרדי ממשלה מוסדות וקרנות חיצוניות קרנות המועצה, הלוואות מבנקים, שדרוג תשתיות מבני ציבור פעילות חד פעמית עודפים/תקציב שוטף. רוב המקורות מאפשרים מימון יעודי (הרשאות לפרויקט ספציפי) ע"פ קריטריונים למימון
תהליך הכנת תקציבי הפיתוח
איסוף הפרויקטים – ועדות אסטרטגיות, 1 5 אישור במליאת המועצה מנהלים אישור ע"י הממונה על המחוז במשרד הפנים 2 דיונים בוועדת הכספים –פגישות עם מנהלים 6 (רשויות איתנות פטורות מקבלת אישור זה) 3 דיון במקורות התקציביים 7 פתיחת התב"ר במערכת הכספית במועצה גיבוש המלצה של ועדת הכספים הוצאת הזמנה לביצוע (על סמך תוצאות מכרז 4 8 בהתאם לקריטריונים ומקורות תקציביים בעיקרון )
המלצת ועדת כספים 2024
ריכוז נתונים סדר קדימות לתקצוב (קריטריונים) החלטות מליאה מחייבות, ופרויקטים בביצוע. מחויבויות חוקיות ובטיחות. סה"כ בקשות = 15,446 אלש"ח סה"כ מקורות קיימים = 732 אלש"ח סה"כ הקצאת מקורות = 3,952 אלש"ח פרויקטים להם קיימת הרשאה תקציבית ונדרשים למצ'ינג. חוסר במקורות = 10,762 אלש"ח פרויקטים לדיון. פרויקטים לאישור לאחר קבלת הרשאה או זכייה בקול קורא.
מקורות מימון
מקורות מימון שתוקצבו בנוסף: מקורות קיימים: • קרן מקורות חד פעמיים: 4,000 אלש"ח. (מלווה עצמי) • 732 אלש"ח : תקציב קיים • קרן השבחה : 800 אלש"ח •3,072 אלש"ח : משרדי ממשלה • קרן תב"רים שנסגרו : 150 אלש"ח •880 אלש"ח : אחרים (ישובים,חט' להתיישבות,תקציב שוטף) • מפעל הפיס : 600 אלש"ח • תקציב שוטף : 150 אלש"ח חוסר בתקצוב: 5,062 אלש"ח.
אפיון הפרויקטים (42 סה"כ)
5 פרוייקטים של האגף לאיכו"ס 3 פרוייקטים של אגף בטחון 5 פרויקטים של אגף הנדסה 7 פרוייקטים של החינוך הפורמלי והבלתי פורמלי 4 פרויקטים של לשכת הרב 2 פרוייקטים של הגיל השלישי 3 פרוייקטים של מחלקת מחשוב 3 פרוייקטים של משאבי אנוש , לשכה 5 פרוייקטים של מחלקת פיתוח ישובים 5 פרוייקטים של פיתוח כלכלי אזורי
פרויקטים איכות הסביבה ( נתונים באלפי ₪)
פרויקט אגף סכום תקציב קרן מקורות חד ממשלה אחרים סכום תאור בקשה קיים פעמיים מומלץ לאישור שדרוג מערכת השקיה איכות 100 50 50 הפרויקט יניב חיסכון כספי ושיפור התפעול בגינון הציבורי ופרויקטי סביבה שיקום רכישת טנדר תפעול נוסף איכות 200 200 200 שיפור השירות לתושבים/ישובים לאגף שפע וסביבה הסביבה פינוי מפגעי פסולת איכות 180 59 50 25 75 תקצוב חלקי. ממליצים לפעול לקבלת תקציב/קול קורא משטחים פתוחים, חסימה הסביבה מהמשרד לאיכות הסביבה. ושיקום פעולות ורכש תברואה איכות 260 3 50 50 100 להפעיל בתכנית רב בישובים הסביבה שנתית
תאורסכום מומלץ לאישוראחריםממשלהקרן מקורות חד פעמייםתקציב קייםסכום בקשהאגףפרויקט
הפרויקט יניב חיסכון כספי ושיפור התפעול5050100איכות סביבהשדרוג מערכת השקיה בגינון הציבורי ופרויקטי שיקום
שיפור השירות לתושבים/ישובים200200200איכות הסביבהרכישת טנדר תפעול נוסף לאגף שפע וסביבה
תקצוב חלקי. ממליצים לפעול לקבלת תקציב/קול קורא מהמשרד לאיכות הסביבה.75255059180איכות הסביבהפינוי מפגעי פסולת משטחים פתוחים, חסימה ושיקום
להפעיל בתכנית רב שנתית10050503260איכות הסביבהפעולות ורכש תברואה בישובים
פרויקטים דת ( נתונים באלפי ₪)
פרויקט אגף סכום תקציב קרן מקורות חד קרן היטל סכום תאור בקשה קיים פעמיים השבחה מומלץ לאישור בית העלמין פיתוח חלקות דת 1300 50 400 450 למימוש לאחר קבלת המלצת ועדת שירותי דת ביחס לבדיקה קבורה עדכנית של צרכי ואפשרויות קבורה, ביחס לשטח בית העלמין הצטיידות בתי כנסת משגב דת 80 2 60 60 לצרכי בתי הכנסת בישובים תשפ"ה
תאורסכום מומלץ לאישורקרן היטל השבחהקרן מקורות חד פעמייםתקציב קייםסכום בקשהאגףפרויקט
למימוש לאחר קבלת המלצת ועדת שירותי דת ביחס לבדיקה עדכנית של צרכי ואפשרויות קבורה, ביחס לשטח בית העלמין450400501300דתבית העלמין פיתוח חלקות קבורה
לצרכי בתי הכנסת בישובים6060280דתהצטיידות בתי כנסת משגב תשפ"ה
פרויקטים הגיל השלישי ( נתונים באלפי ₪)
פרויקט אגף סכום תקציב קרן מקורות חד סכום תאור בקשה קיים פעמיים מומלץ לאישור הצטיידות למרחבים מרחבים 66 50 50 המשך פיילוט רכזי ותיקים בשני ישובים מרחבים 50 50 50 פרויקט ממשיך
תאורסכום מומלץ לאישורקרן מקורות חד פעמייםתקציב קייםסכום בקשהאגףפרויקט
505066מרחביםהצטיידות למרחבים
פרויקט ממשיך505050מרחביםהמשך פיילוט רכזי ותיקים בשני ישובים
פרויקטים לשכה, משאבי אנוש, הנדסה ( נתונים באלפי ₪)
פרויקט אגף סכום תקציב קרן מקורות קרן תב"רים קרן אחרים/ סכום תאור בקשה קיים חד פעמיים שנסגרו השבחה ישובים מומלץ לאישור הצטיידות מועצה לשכה 54 4 80 80 מתן מענה לצרכי הצטיידות פרויקטים לשכה לשכה 100 12 80 80 מתן מענה לצרכים מיוחדים על פני השנה אירוע לעובדים משאבי 300 150 100 100 פעילות להוקרת ורווחת עובדי המועצה אנוש יניב חיסכון בתשלום תכנון מבנה בריאות הנדסה 100 100 100 שכ"ד לחכ"ל. לשימוש מח' המועצה פרויקט המיליון הנדסה 1,000 1,000 1,000 מענה לצרכי אחזקה ושדרוג בישובים (הפעלה בשיתוף השתתפות הישובים) עבודות נגישות במבני הנדסה 995 200 50 400 345 995 שנה שלישית מתוך מתווה ארבע שנתי ציבור ובישובים
תאורסכום מומלץ לאישוראחרים/ ישוביםקרן השבחהקרן תב"רים שנסגרוקרן מקורות חד פעמייםתקציב קייםסכום בקשהאגףפרויקט
מתן מענה לצרכי הצטיידות8080454לשכההצטיידות מועצה
מתן מענה לצרכים מיוחדים על פני השנה808012100לשכהפרויקטים לשכה
פעילות להוקרת ורווחת עובדי המועצה100100150300משאבי אנושאירוע לעובדים
יניב חיסכון בתשלום שכ"ד לחכ"ל.100100100הנדסהתכנון מבנה בריאות לשימוש מח' המועצה
מענה לצרכי אחזקה ושדרוג בישובים (הפעלה בשיתוף השתתפות הישובים)1,0001,0001,000הנדסהפרויקט המיליון
שנה שלישית מתוך מתווה ארבע שנתי99534540050200995הנדסהעבודות נגישות במבני ציבור ובישובים
פרויקטים פיתוח עסקי, חכ"ל ( נתונים באלפי ₪)
פרויקט אגף סכום תקציב קרן מקורות סכום תאור בקשה קיים חד פעמיים מומלץ לאישור קידום עסקים קטנים פיתוח עסקי 242 160 160 תקצוב בהתאם ליכולות כפר הורים לגיל השלישי פיתוח עסקי 95 36 60 60 להשלמת תכנית עסקית ויועצים. (לא לנושאי שיווק) אקסלרטור מאיץ הגליל פיתוח עסקי 194 118 118 להפעלה במסגרת תקציב קיים. תעסוקה - דורשי עבודה פיתוח עסקי 140 140 מתן מענה לתושבים
תאורסכום מומלץ לאישורקרן מקורות חד פעמייםתקציב קייםסכום בקשהאגףפרויקט
תקצוב בהתאם ליכולות160160242פיתוח עסקיקידום עסקים קטנים
להשלמת תכנית עסקית ויועצים. (לא לנושאי שיווק)60603695פיתוח עסקיכפר הורים לגיל השלישי
להפעלה במסגרת תקציב קיים.118118194פיתוח עסקיאקסלרטור מאיץ הגליל
מתן מענה לתושבים140140פיתוח עסקיתעסוקה - דורשי עבודה
פרויקטים אגף החינוך ( נתונים באלפי ₪)
פרויקט אגף סכום תקציב קרן מפעל ממשלה אחרים סכום תאור בקשה קיים מקורות הפיס מומלץ חד לאישור פעמיים הצטיידות מוסדות חינוך 742 400 400 בנוסף לתקצוב מצפים לגיוס קולות קוראים חינוך בטיחות, שיפוצים חינוך 2,110 900 184 1,084 לצרכי מוסדות החינוך: גנים, בתי ספר יסודיים, חט"ב ועל יסודיים ואחזקת מוסדות חינוך בקשות מיוחדות – חינוך 453 85 85 נותן מענה לצורך (חלק מהבקשות כבר בוצעו בעזרת מקורות אחרים) מוסדות חינוך
תאורסכום מומלץ לאישוראחריםממשלהמפעל הפיסקרן מקורות חד פעמייםתקציב קייםסכום בקשהאגףפרויקט
בנוסף לתקצוב מצפים לגיוס קולות קוראים400400742חינוךהצטיידות מוסדות חינוך
לצרכי מוסדות החינוך: גנים, בתי ספר יסודיים, חט"ב ועל יסודיים1,0841849002,110חינוךבטיחות, שיפוצים ואחזקת מוסדות חינוך
נותן מענה לצורך (חלק מהבקשות כבר בוצעו בעזרת מקורות אחרים)8585453חינוךבקשות מיוחדות – מוסדות חינוך
פרויקטים חינוך בלתי פורמאלי – מרכז קהילתי ( נתונים באלפי ₪)
פרויקט אגף סכום תקציב קרן מפעל הפיס סכום תאור בקשה קיים מקורות חד מומלץ פעמיים לאישור הצטיידות אולם לבון מרכז קהילתי 200 200 200 נדרש לפתיחת האולם פאמטרק מרכז קהילתי 93 93 93 מצ'ינג נדרש להרשאה קיימת בטיחות מרכז קהילתי 200 157 157 הפעלת תקציב עבור נושאי בטיחות ואיטם נזילות מים, ע"פ סדרי עדיפות המרכז הקהילתי איטם נזילות מים אולם מרכז קהילתי 80 כנ"ל מורשת
תאורסכום מומלץ לאישורמפעל הפיסקרן מקורות חד פעמייםתקציב קייםסכום בקשהאגףפרויקט
נדרש לפתיחת האולם200200200מרכז קהילתיהצטיידות אולם לבון
מצ'ינג נדרש להרשאה קיימת939393מרכז קהילתיפאמטרק
הפעלת תקציב עבור נושאי בטיחות ואיטם נזילות מים, ע"פ סדרי עדיפות המרכז הקהילתי157157200מרכז קהילתיבטיחות
כנ"ל80מרכז קהילתיאיטם נזילות מים אולם מורשת
פרויקטים מחשוב ( נתונים באלפי ₪)
פרויקט אגף סכום תקציב קרן מקורות סכום תאור בקשה קיים חד פעמיים מומלץ לאישור שדרוג עמדות עבודה מחשוב 45 45 45 ע"פ תכנית רב שנתית ומענה לצרכים דחופים אבטחת מידע - גיבוי לאתר מרחוק (מרכז מחשוב 85 85 85 לצרכי התמודדות עם איומי סייבר הארץ) אבטחת מידע – שדרוג מערכות הפעלה מחשוב 60 60 60 לצרכי התמודדות עם איומי סייבר ועדכון מערכות הפעלה וחומרה לשרתים
תאורסכום מומלץ לאישורקרן מקורות חד פעמייםתקציב קייםסכום בקשהאגףפרויקט
ע"פ תכנית רב שנתית ומענה לצרכים דחופים454545מחשובשדרוג עמדות עבודה
לצרכי התמודדות עם איומי סייבר858585מחשובאבטחת מידע - גיבוי לאתר מרחוק (מרכז הארץ)
לצרכי התמודדות עם איומי סייבר ועדכון מערכות הפעלה606060מחשובאבטחת מידע – שדרוג מערכות הפעלה וחומרה לשרתים
פרויקטים פיתוח ישובים ( נתונים באלפי ₪)
פרויקט אגף סכום תקציב קרן תקציב ממשלה אחרים / סכום תאור בקשה קיים מקורות חד שוטף ישובים מומלץ פעמיים לאישור קווי חיץ בישובים פיתוח 332 32 200 100 300 פרויקט רב שנתי ישובים צח"י פיתוח 552 288 288 ישובים מלגות פיתוח 90 לגיוס הרשאה ממפעל הפיס ישובים שת"פ בין ישובים פיתוח 100 13 80 80 מיועד למיזמים משותפים ישובים בין ישובים מרכז צעירים פיתוח 278 3 150 125 275 ישובים בית בהר - דיור הנדסה 4,000 300 השנה פועלים לקבלת היתר. השנה לא נדרש תקציב לבינוי. מוגן
תאורסכום מומלץ לאישוראחרים / ישוביםממשלהתקציב שוטףקרן מקורות חד פעמייםתקציב קייםסכום בקשהאגףפרויקט
פרויקט רב שנתי30010020032332פיתוח ישוביםקווי חיץ בישובים
288288552פיתוח ישוביםצח"י
לגיוס הרשאה ממפעל הפיס90פיתוח ישוביםמלגות
מיועד למיזמים משותפים בין ישובים808013100פיתוח ישוביםשת"פ בין ישובים
2751251503278פיתוח ישוביםמרכז צעירים
השנה פועלים לקבלת היתר. השנה לא נדרש תקציב לבינוי.3004,000הנדסהבית בהר - דיור מוגן
פרויקטים שלא תוקצבו
פרויקט אגף סכום הערות הבקשה מקוואות דת 20 לגיוס תקציב בקול קורא בית העלמין דרך מילוט דת 80 צורך לא מוחשי - מומלץ לא לתקצב שיפוץ מבנה ספינת האדמה בגן הקיימות איכות הסביבה 100 ידון לאחר קבלת מידע נוסף לגבי ביצוע הפרויקט טרקטורון חירום ביטחון 130 לגיוס תקציב בקול קורא ציוד חירום ביטחון וחילוץ ביטחון 75 התקבל ציוד בימים אלו רחפנים לכיתת הכוננות ביטחון 60 ידון לאחר קבלת אפיון הנדרש לתפעול פיתוח מיזמי תעסוקה בישובים פיתוח עסקי 35 יבוצע בשוטף שיקום ריצוף חוץ בכניסה למועצה הנדסה 70 יבוצע בשוטף
הערותסכום הבקשהאגףפרויקט
לגיוס תקציב בקול קורא20דתמקוואות
צורך לא מוחשי - מומלץ לא לתקצב80דתבית העלמין דרך מילוט
ידון לאחר קבלת מידע נוסף לגבי ביצוע הפרויקט100איכות הסביבהשיפוץ מבנה ספינת האדמה בגן הקיימות
לגיוס תקציב בקול קורא130ביטחוןטרקטורון חירום
התקבל ציוד בימים אלו75ביטחוןציוד חירום ביטחון וחילוץ
ידון לאחר קבלת אפיון הנדרש לתפעול60ביטחוןרחפנים לכיתת הכוננות
יבוצע בשוטף35פיתוח עסקיפיתוח מיזמי תעסוקה בישובים
יבוצע בשוטף70הנדסהשיקום ריצוף חוץ בכניסה למועצה
ריכוז כלל הבקשות לפרויקטים 2024
מצורף: • טבלת ריכוז כלל הפרויקטים – הבקשות וההמלצה לתקצוב . • טבלת ריכוז כלל הפרויקטים – ממוין ע"פ קריטריונים.
סיכום המלצות הועדה
מקורות קיימים - 4,684 אלש"ח: 1 מומלצים לאישור 34 פרויקטים להם נמצא מקורות תקציביים. 732 אלש"ח : תקציב קיים 3 3,072 אלש"ח : משרדי ממשלה 880 אלש"ח : אחרים (ישובים, חט' להתיישבות, פרויקט פיתוח בית עלמין משגב מומלץ לאישור תקציב שוטף) בהיקף 450 אלש"ח (מתוכם 50 אלש"ח לטובת תכנון סככת 2 התכנסות) בכפוף להמלצת הועדה לשירותי דת באשר לבחינה מקורות לאישור – 5,700 אלש"ח: עדכנית של צפי קבורה עתידי ופתרונות קבורה אפשריים קרן מקורות חד פעמיים: 4,000 אלש"ח. (מלווה עצמי) בהתייחס לשטח בית העלמין. קרן השבחה : 800 אלש"ח 4 קרן תב"רים שנסגרו : 150 אלש"ח מפעל הפיס : 600 אלש"ח ל 8 פרויקטים לא נמצאו מקורות כספיים לתקצוב. 5 תקציב שוטף : 150 אלש"ח במידה יגויסו מקורות מתאימים במהלך השנה , יוגשו הפרויקט/ים לדיון מחודש לצורך המלצה לתקצוב.

בהצלחה במימוש הפרויקטים

ותודה לעושים במלאכה !

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
00000000020002002000200איכות הסביבהרכישת טנדר תפעול נוסף לאגף שפ"ע וסביבה0
0000000005050501000100איכות הסביבהשדרוג מערכת השקיה בגינון הציבורי ופרויקטי שיקום0
000000000010001000100איכות הסביבהשיפוץ מבנה ספינת האדמה בגן הקיימות0
002500000050467512159180איכות הסביבהפינוי מפגעי פסולת משטחים פתוחים, חסימה ושיקום15450
0500000000501571002573260איכות הסביבהפעולות ורכש תברואה בישובים15960
0502500000035035342577862840סה''כ איכות סביבה

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

איכות סביבה

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 1 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
000000000013001300130ביטחוןטרקטורון חירום0
000000000075075075ביטחוןציוד חירום,בטחון וחילוץ0
000000000060060060ביטחוןרחפנים לכיתות הכוננות0
000000000026502650265סה''כ בטחון

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

בטחון

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 2 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
000000000020020020לשכת הרבמקוואות0
000000000080080080לשכת הרבבית העלמין15030
0000000040050850450130001300לשכת הרבבית העלמין15030
00000000060186078280לשכת הרבהצטיידות בתי כנסת משגב תשפ"ה212800
00000000400110968510147821480סה''כ דת

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

דת

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 3 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
00000000050165066066מרחביםהצטיידות למרחבים0
0000000005005050050מרחביםהמשך פיילוט רכזי ותיקים בשני ישובים0
000000000100161001160116סה''כ הגיל השלישי

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

הגיל השלישי

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 4 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
000000000035035035פיתוח כלכלי אזוריפיתוח מיזמי תעסוקה בישובים0
000000000160821602420242פיתוח כלכלי אזוריקידום עסקים קטנים0
00000000060-160593695פיתוח כלכלי אזוריכפר הורים לגיל השלישי14240
000000000076076118194פיתוח כלכלי אזוריאקסלרטור מאיץ הגליל15070
00000000014001401400140פיתוח כלכלי אזוריתעסוקה-דורשי עבודה15220
000000000360192360552154706סה''כ חברה כלכלית

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

חברה כלכלית

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 5 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
08500000000368854530453חינוךבקשות מיוחדות - מוסדות חינוך0
0004000000003424007420742חינוךהצטיידות מוסדות חינוך0
0018400000090010261084211002110חינוךבטיחות, שיפוצים ואחזקה מוסדות חינוך0
0851844000000090017361569330503305סה''כ חינוך

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

חינוך

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 6 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
00020000000002002000200מרכז קהילתיהצטיידות אולם לבון0
0000000009309393093מרכז קהילתיפאמטרק מאצינ'ג0
000000000157431572000200מרכז קהילתיבטיחות0
000000000080080080מרכז קהילתיאיטום נזילות מים אולם מורשת0
000200000002501234505730573סה''כ חינוך ב.פ (מרכז קהילתי)

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

חינוך ב.פ (מרכז קהילתי)

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 7 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
00000000080-308050454מנהלהצטיידות מועצה14300
000000000808808812100לשכהפרויקטים לשכה16370
000000000160-2216013816154סה''כ לשכה

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

לשכה

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 8 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
00000010000001001000100הנדסהתכנון מבנה בריאות לשימוש מח' המועצה0
00000010000001001000100ניים (פיזיים)סה''כ מועצה-שינויים מבניים ארגונ

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

מועצה-שינויים מבניים ארגוניים (פיזיים)

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 9 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
0000000004504545045מחשובשדרוג עמדות עבודה ()150
0000000008508585085מחשובאבטחת מידע - גיבוי לאתר מרוחק (מרכז הארץ)0
0000000006006060060מחשובאבטחת מידע - שדרוג מערכות הפעלה וחומרה לשרתים0
00000000019001901900190סה''כ מחשוב

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

מחשוב

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 10 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
00000000010050100150150300לשכהאירוע לעובדים17700
00000000010050100150150300סה''כ משאבי אנוש

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

משאבי אנוש

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 11 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
000000000100001000100001000הנדסהפרויקט המיליון 20240
01000000000200030030032332פיתוח ישוביםקווי חיץ ביישובים15080
0028800000002642885520552פיתוח ישוביםצח"י15620
000000000090090090פיתוח ישוביםמלגות15640
000000000807808713100פיתוח ישוביםשת"פ בין יישובים16170
0012500150000002752753278פיתוח ישוביםמרכז צעירים16910
0345000050040020009959950995הנדסהעבודות נגישות במבני ציבור ובישובים17280
030024500000000950275037003004000הנדסהבית בהר- דיור מוגן17970
074528630015050040014801311568869993487347סה''כ פיתוח ישובים

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

פיתוח ישובים

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 12 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ ס/ מבצע מגישפרוייקטהערה עדכניתר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
000000000070070070הנדסהשיקום ריצוף חוץ בכניסה למועצה0
000000000070070070סה''כ תשתיות ונכסים ציבוריים

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

תשתיות ונכסים ציבוריים

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 13 מתוך 14

0ם י ר ח אה ל ש מ מס י פ ה ל ע פ מח ו ת י פ - ם י נ פ ה ד ר ש מף ט ו ש ב י צ ק תו ר ג ס נ ש ם י ר " ב ת ן ר קן י מ ל ע ת י ב ן ר קה ח ב ש ה ל ט י ה ן ר קי מ ע פ ד ח ת ו ר ו ק מ ן ר קת ו ר ו ק מ ר ס ו חע צ ו מ ת ו ר ו ק מ ם ו כ י סש ר ד נ ן ו מ י מם י י ק ב י צ ק תט ק י י ו ר פ ם ו כ סמבצע / מגישפרוייקטר ב תן ו י ר ט י ר קג ו ר ד ע צ ו מ מי ר ו ד י ס
08803072600015015008004000506296521471473215446סה''כ בקשות

תקציב פיתוח מועצה אזורית משגב 2024 כלל הפרוייקטים

סיכום כלל הפרוייקטים

מסגרת מקורות מימון 9652 4000 800 0 150 150 0 600 3072 880 0

הפרש תקציב למקורות 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

יום שני 15 אפריל 2024 עמוד 14 מתוך 14

תב"רים לתקציב הפיתוח 2024 - מליאה מאי 2024
הערותחוסר תקציביתקציב הוצאות צפוימקורות מימון בש"חנושאמס' תב"ר
תקציב מאושר חדשעדכון התקציבתקציב מאושר נוכחיגורם מממן
050,00050,000 50,00050,000 50,000- 0קרן מקורות חד פעמיים סה"כ:שדרוג מערכות השקיה1858
140,00050,00090,000קרן מקורות חד פעמייםפעולות תברואה בישובים1596
30,000-30,000תאגיד תמיר
62,00050,00012,000ישובים
0232,000232,000100,000132,000סה"כ:
533,000400,000 345,000133,000 68,520קרן השבחהעבודות נגישות1728
413,520ישובים קרן מקורות חד פעמיים קרן תב"רים שנסגרו סה"כ:
200,000200,000-
50,000 1,196,52050,000-
01,196,520995,000201,520
0200,000200,000 200,000200,000 200,000- 0קרן מקורות חד פעמייםטנדר תפעול תברואה1859
334,00060,000274,000קרן מקורות חד פעמייםתשמישי קדושה1280
0334,000334,00060,000274,000סה"כ:
291,000100,000191,000קרן מקורות חד פעמייםהצטיידות ומיחשוב מרחבים1685
0291,000291,000100,000191,000סה"כ:
160,000160,000-קרן מקורות חד פעמייםקידום עסקים קטנים1860
0160,000160,000160,0000סה"כ:
324,000-324,000קרן השבחהתכנון כפר הורים לגיל השלישי1424
60,00060,000-קרן מקורות חד פעמיים
0384,000384,00060,000324,000סה"כ:
0270,000245,00050,000 50,000195,000 25,000 220,000קרן מקורות חד פעמיים קרן עזבונות סה"כ:פינוי מפגעי פסולת בשטחים פתוחים1545
25,000 270,000
140,000140,000-קרן מקורות חד פעמייםקידום תעסוקה1861
0140,000140,000140,0000סה"כ:
900,000900,000-קרן מקורות חד פעמיים1862
0900,000900,000900,0000סה"כ:
157,000157,000-קרן מקורות חד פעמייםאחזקה ובטיחות מרכז קהילתי1863
80,00080,000-קרן מקורות חד פעמייםהצטיידות מועצה 20241864
080,00080,00080,0000סה"כ:
144,00080,00064,000קרן מקורות חד פעמייםפרויקטים לישכה1637
0144,000144,00080,00064,000סה"כ:
230,00080,000150,000קרן מקורות חד פעמייםשת"פ בין ישובים1617
0230,000230,00080,000150,000סה"כ:
100,000100,000-קרן תב"רים שנסגרותכנון מבנה בריאות ותיק1865
0100,000100,000100,0000סה"כ:
190,000190,000-קרן מקורות חד פעמייםמיחשוב ואבטחת מידע1866
0190,000190,000190,0000סה"כ:
250,000100,000150,000קרן מקורות חד פעמייםאירוע לעובדים1770
0250,000250,000100,000150,000סה"כ:
1,000,0001,000,000-קרן מקורות חד פעמייםפרויקט המיליון 20241867
01,000,0001,000,0001,000,0000סה"כ:
1,100,000200,000900,000קרן מקורות חד פעמייםקווי חיץ בישובים1508
01,100,0001,100,000200,000900,000סה"כ:
07,408,5207,408,5204,802,0002,606,520סה"כ
תב"רים לאשור המליאה מאי 2024
הערותחוסר תקציביתקציב הוצאות צפוימקורות מימון בש"חנושאמס' תב"ר
תקציב מאושר חדשעדכון התקציבתקציב מאושר נוכחיגורם מממן
הרשאה חדשה ממשרד השיכון0150,000150,000 150,000150,000 150,000- 0משרד השיכון סה"כ:יודפת- תכנית בינוי מגרש 10001857
הרשאות נוספות ממשרד השיכון04,180,0004,180,000 4,180,000240,000 240,0003,940,000 3,940,000משרד השיכון סה"כ:ראס אלעין - השלמת פיתוח1077
עודפי יתרות קמפוס משגב01,672,0001,672,000 1,672,000850,000 850,000822,000 822,000תקציב שוטף סה"כ:שיפוצים קמפוס משגב1785
0440,000440,000משרד השיכון תרומות מפעל הפיס החטיבה להתישבות משרד הפנים סה"כ:הצטיידות חירום חרבות ברזל1820
מועבר לתב"ר חלופי1,603,000-233,0001,836,000
-821,000
-60,000
מועבר לתב"ר חלופי--260,000260,000
2,043,0002,043,000-493,0003,417,000
העברה מתב"ר 1820260,000260,000משרד הפנים תרומות סה"כ:מכשירי קשר לחירום1868
העברה מתב"ר 1820233,000233,000
0493,000493,000493,0000
הרשאה חדשה ממשרד השיכון880,000600,000280,000
עדכון השתתפות משתכנים4,831,176-1,208,6766,039,852
סה"כ 14,498,852 631,324 14,249,176 14,249,176 0

סיכום שנת עבודה 2023

ביקורת פנים

מבקר מועצה אזורית משגב

המסגרת הנורמטיבית

הרשויות המקומיות מחויבות בקיומה

הביקורת הפנימית במועצות אזוריות

ובתפקודה התקין של הביקורת הפנימית.

.

מושתתת על החובה שנקבעה בפקודת

מבקר הרשות המקומית נדרש לערוך ביקורת

המועצות המקומיות למנות בכל מועצה

על פעילות הרשות ולהגיש לעומד בראשה

מקומית ומועצה אזורית מבקר פנימי לביצוע

ולוועדה לענייני ביקורת את ממצאיו. תפקידיו

עבודת הביקורת. (הוחל בינואר .)2008

וסמכויותיו של המבקר נקבעו בדין.

בכל רשות מקומית תוקם ועדה לענייני

ביישובי המועצה 35 ועדות ביקורת ביקורת שמתפקידה לדון בדוחות הביקורת על הרשות ולעקוב אחר תיקון הליקויים

נבחרות ורשומות.

שהעלתה הביקורת.

תפקידי המבקר

• תפקידי המבקר מוסדרים בפקודת העיריות ובצו המועצות המקומיות.

• המבקר יבקר מחלקות, ועדות, תהליכים ונושאים שונים בהם עוסקת הרשות.

• ביקורתו של מבקר הרשות תעשה "בכל גוף עירוני מבוקר".

• המבקר הפנימי רשאי לבקר בכל מקום אותו ימצא לנכון, ויהא רשאי לגשת לכל

אתר ו/או מידע , על פי שיקול דעתו הבלעדי, בתיאום עם הנהלת המועצה,

ובידיעתם של המנהלים בגופים המבוקרים.

תפקידים

• דיווח על ממצאי הביקורת לציבור:

• הדיווח לציבור יעשה רק לאחר הצגת עיקרי הדוח בנוסח הסופי למליאת

המועצה.

• הפרסום לציבור יתבצע באמצעות אתר האינטרנט, תהליך המקדם משמעותית

את השקיפות הציבורית.

• טיפול בממצאי הביקורת:

• רצוי להקים צוות תיקון ליקויים בראשות מנכ"ל הרשות. צוות זה אמור לדווח

לוועדה לענייני ביקורת על התקדמות תיקון הליקויים בדוחות שהוגשו בעבר.

• בתחום תיקון הליקויים שמור לוועדה לענייני ביקורת תפקיד מרכזי במעקב אחר

תהליך תיקון הליקויים ובהבטחת הצלחתו.

תרומת הביקורת

• כלי ניהולי להנהלת המועצה ועובדיה.

• העלאת המודעות לביקורת ולחשיבותה בקרב הציבור, ועדות ביקורת ביישובים (ליווי וחניכה מקצועית) ועובדי המועצה ברמות השונות.

• שמירה על מנהל תקין.

• שיפור של מנגנוני פיקוח ובקרה.

• ייעול וחיסכון בתהליכים שונים.

• הארה של סיכונים אפשריים.

• יישום ההמלצות ותיקון הליקויים והטמעתם בארגון.

תהליך בחירת נושאי הביקורת

• מבקר הפנים עצמאי בבחירת נושאי הביקורת שיש בכוונתו לערוך בהם ביקורת.

יחד עם זאת, הינו:

• מתואם עם יעדי וצורכי המועצה, לצורך קידום ושיפור תפקודי.

• מתואם עם הוועדה לענייני ביקורת במליאת המועצה.

• מגיב לתלונות, אירועים, וצרכים העולים מהשטח.

תהליך בחירת נושאי הביקורת

.

תגובה לתלונות, בתיאום עם יעדי וצורכי

הוועדה לענייני ביקורת

אירועים, וצרכים המועצה, לצורך קידום בהתאם לסקר סיכונים במליאת המועצה

העולים מהשטח ושיפור תפקודי

נושאים עיקריים שבוצעו

❑ בחינת הגינון הציבורי המבוצע על ידי החכ"ל במועצה :

.

▪ מדיניות נושא הגינון במועצה,

▪ מבנה ארגוני, כוח אדם ואמצעים,

▪ נהלים, תכניות עבודה ומדדים,

▪ הליך ההתקשרויות, חוזים ואופן העמידה בהסכמים, ▪ תקציב,

▪ תפעול, בקרה ופיקוח,

נושאים עיקריים שבוצעו

❑ יום למידה לפורום מבקרים במועצות אזוריות במשגב.

▪ המוקד המוניציפאלי – תפיסת השירות והמענה לתושב במועצה האזורית משגב.

▪ האתגרים בלב הגליל, דני עברי ראש המועצה.

❑ ליווי והכוונה מקצ. ועית של ועדות ביקורת ביישובים.

❑רבעון אחרון בשנת 2023 בסימן מלחמת "חרבות ברזל" :

▪ סיוע למאמץ המלחמתי, בחירום ( מספר 2 של רמ"ט המועצה).

▪ ביצוע הערכות מצב יומיות ועתיות במרכז ההפעלה, ▪ בניין הכוח, הצטיידות וכשירות הביטחון של היישובים, כיתות כוננות ועוד. מאפס למאה.

▪ השלמות פערי מיגון במוסדות חינוך ובישובים הבדואים. ופערי התראה בחלק מהיישובים.

▪ קליטת כוחות רבים במרחב המועצה.

▪ המועצה שמרה על שגרת פעילות לשימור החוסן והרציפות התפקודית.

❑ תלונות שנתקבלו (מתוקף התפקיד כממונה על תלונות הציבור).

בחינת הגינון הציבורי המבוצע על ידי החכ"ל במועצה

.

מטרת הביקורת

בחינת נושא הגינון הציבורי במועצה בהיבטים שונים: מבנה ארגוני, תפעול, בקרה,

התקשרויות, מענה מקצועי תוך שימת דגש על יעילות וחיסכון לצורך קידום ושיפור

הטיפול בנושא במועצה ואיכות השירות לציבור.

עיקרי הממצאים

❑ מדיניות הגינון במועצה

על מנת לקדם בצורה סדורה את נושא הגינון במועצה וביישובים יש לפעול בצורה שיטתית ומקצועית באמצעות קביעת אבני דרך כגון: מדיניות, פרוגרמה, סקר ועוד.

.

המדיניות תכלול: קביעת צרכים, סטנדרטים ותקנים של המועצה ותהווה מצפן לתחום הגינון במועצה

וביישובים.

הגדרת המדיניות נותנת מענה בין השאר לשאלות הבאות:

• צרכים וסדרי עדיפויות,

• גבולות אחריות וסמכויות,

• אילו שירותים יסופקו, (שתילות, אחזקה, ניקיון), • סכנת שריפות,

• חיסכון במים, שתילת צמחים חסכוניים במים,

• צל,

• שתילת צמחים אלרגניים,

• ריסוס,

• פיקוח ואכיפה,

עיקרי הממצאים

התייחסות מקצועית ומובנית בתחום הגינון מתבקשת על רקע צמיחת המועצה, בנייה

.

והרחבת מוסדות ציבוריים, שבילי יממות, כיכרות, הרחבות ביישובים ועוד.

מהביקורת עולה, כי: לא גובשה מדיניות בנושא הגינון במועצה וביישובים.

הביקורת סבורה, כי: יש לגבש מדיניות ארוכת טווח בנושא הגינון במועצה וביישובים.

אשר תיתן מענה לצרכים העתידיים במועצה: מרכז השירותים במועצה, מבנה

הבריאות, כבישים, שבילי יממות, חניות, מתקנים, כפר גמלאים ועוד.

מחייב תכנון ארוך טווח והסתכלות מקצועית ולא רק אחזקה שוטפת אד-הוק. בסיוע

אנשי מקצוע בתחום (אדריכל נוף, אגרונום וכיוב' ).

עיקרי הממצאים

❑ מבנה ארגוני וכוח אדם

▪ המבנה הארגוני מתבסס על 7 גננים ומנהל גינון ותיק מרביתם מנוסים תושבי משגב כאשר לכל גנן אזור התמחות: אזור תעשייה בר לב, אזור תעשייה תרדיון, אתרי המועצה.

.

כמו כן, קיימים גננים מדלגים לצורך יצירת גמישות בהפעלה.

▪ הטיפול באתרי המועצה מתבצע תוך כפיפות מקצועית לאגף שפ"ע במועצה,וכפיפות ארגונית לחכ"ל. הטיפול באתרים אחרים מעבר למועצה מתבצע תחת כפיפות מקצועית וארגונית לסמנכ"ל התפעול בחכ"ל.

▪ יש צורך בקביעת תקן המגדיר כמה עובדי גינון צריך לכל דונם/מתחם לצורך מתן מענה נדרש.

ברשויות אחרות התקן הלא רשמי הוא "לכל 20 דונם גינון אינטנסיבי ו/או 40 דונם גינון אקסטנסיבי יוקצה עובד גינון".

▪ מוטת שליטה: הניהול השוטף של מחלקת הגינון מתבצע ע"י מנהל מחלקת הגינון. תוך התייעצות והכוונת סמנכ"ל תפעול החכ"ל. בהכוונה מקצועית של מנהל אגף שפ"ע באזורים מוגדרים במועצה. במקרים חריגים עולים נושאים בנושא הגינון על שולחנו מנכ"ל החכ"ל.

עיקרי הממצאים

מהביקורת עולה, כי:

• לא נקבע תקן מוגדר של כמות עובדי גינון לכל דונם/מתחם לצורך מתן המענה הנדרש. בפועל, חסר גנן ואיש ניקיון לאור תוספות השטח לגינון במועצה.

.

• לא נכתבו יעוד, הגדרות תפקידים לבעלי התפקידים השונים.

• אין במבנה הארגוני של אגף שפ"ע גורם ייעודי שאמון על נושא הגינון. בפועל, מתנהל ישירות תחת מנהל האגף. ללא פונקציה של מפקח מקצועי אגרונום בנושא הגינון .

• לא נמצאו פרוטוקולים הדנים בנושא המבנה הארגוני ובניין הכוח של תחום הגינון אל מול הצרכים ההולכים וגדלים (אתגרים, פערי כוח אדם וכו').

הביקורת סבורה, כי:

יש לבצע מיפוי צרכים (שהולכים וגדלים עם הזמן) ולעדכן בהתאם את המבנה הארגוני ואת

מצבת כוח האדם. יש לייצר התמחות מקצועית לפי שטחי הגינון באמצעות גננים מנוסים

המכירים היטב את השטח ופועלים בו לאורך זמן. כמו כן, מינוי מפקח חיצוני מקצועי

(אגרונום) לצורך פיקוח ובקרה מקצועית. והכנת תקציב המתאים לגידול בשטחים.

.

עיקרי הממצאים

הכשרות: נושא ההכשרות המקצועיות הינו חשוב בכלל ובתחום הגינון בפרט. הנושא משפר את המקצועיות ואת תהליכי העבודה של עובדי הגינון. כמו כן, ההכשרות מהוות גורם משמעותי במוטיבציה של העובד וכפעילות המונעת שחיקה לאורך זמן בעבודה.

.

מהביקורת עולה, כי:

▪ לא קיימת תכנית הכשרות סדורה ומחייבת במסגרת תכנית עבודה שנתית ורב - שנתית.

הביקורת סבורה, כי: יש לגבש תכנית הכשרות שנתית ורב-שנתית המותאמת מקצועית לדרישות ולצרכים בשטח, בתחומים המקצועיים והבטיחותיים בסיוע של אגף ההון האנושי במועצה לכל עובדי הגינון בחכ"ל. כמו כן, יש לנהל מעקב ביצוע של ההכשרות ותיעודן. השקעה בהון האנושי עשויה לקדם משמעותית את העובדים ואת רמת השירות והמקצועיות שהם נותנים לציבור בכלל ולמועצה בפרט.

עיקרי הממצאים

❑ נהלים, מדדים ותכניות עבודה

▪ נהלי עבודה: הינם כלי חשוב ומטרתם להבטיח התנהלות מיטבית, תוך מתן אפשרות .

לביצוע פיקוח ובקרה להנהלה.

▪ מטרת כתיבת נהלים:

• תיעוד שיטת העבודה ו/או דרכי ביצוע פעילות, על מנת ליצור נורמת עבודה אחידה.

• הסדרת חלוקת האחריות ויחסי הגומלין בין הגורמים השונים.

• סנכרון תהליכי שיתופי פעולה פנימיים וחיצוניים עם מחלקות אחרות.

• הנהלים מהווים את הידע המקצועי הנצבר ומתעדכן לאורך זמן ושימורו מאפשר שיפור מתמשך.

עיקרי הממצאים

• מהביקורת עולה, כי: לא קיימים נהלים כתובים בנושא הגינון בכלל ובמחלקת הגינון בפרט.

בפועל, הידע מבוסס בעיקר על ניסיונו של מנהל מחלקת הגינון ללא גיבוי בנהלים כתובים

המהווים את שימור הידע הארגוני לאור הניסיון הרב שנצבר בנושא לאורך זמן.

• מהביקורת עולה, כי: לא נמצאו נהלים בתחומי הבטיחות בעבודה המותאמים לנושא הגינון.

בנוסף, במועד הביקורת הממונה על הבטיחות במועצה טרם ביקר ובדק את מחלקת הגינון בחכ"ל.

• הביקורת סבורה, כי: יש לגבש נהלים כתובים ומפורטים המותאמים לנושא הגינון לפי

המשימות ותכניות העבודה בנושאים כגון: טיפול בקריאות, הגדרת נורמת השירותים, מעקב

אחר צריכות מים גינון ועוד. הנהלים יהוו מצפן וידע ארגוני מתעדכן, הנהלים יהוו את שימור

הידע והניסיון הארגוני המצטבר לאורך זמן.

עיקרי הממצאים

▪ מדדים להערכת ביצועים: מאפשרים לנטר ולכמת את רמת השירות והמקצועיות המאפיינת את עבודת הגינון אל מול לקוחותיהם במועצה, המדדים מאפשרים לייצר תמונת מצב נוכחית ולבנות תהליכים של פערים, נקודות תורפה, לצורך שיפור מתמיד.

.

מהביקורת עולה, כי:

• לא נקבעו מדדים לצורך הערכת ביצועי הגינון.

• לא נקבע גורם המבצע את המדידה, כל כמה זמן, למי מוצגים הנתונים ומה ייעשה בהם.

• לא קיים מדד אובייקטיבי המגדיר כמה עובדי גינון נדרשים לכל שטח מוגדר.

• לא בוצעו סקרי איכות שביעות רצון של הצרכנים והתושבים מאיכות עבודת הגינון הציבורי.

• לא התקיימו הליכים של שיתוף הציבור לבחינת צורכי הלקוחות בנושא הגינון הציבורי.

עיקרי הממצאים

הביקורת סבורה, כי: גיבוש ושימוש במדדי הביצועים עשויים לסייע בידי ההנהלה לצורך

קבלת החלטות וביצוע בקרה בנושאים ניהוליים שונים כגון: גזרות אחריות, עמידה

במשימות ובלוחות זמנים, חיסכון במים, עלויות ועוד.

.

נמצא, כי בחוזה מופיע סעיף טיב העבודה, "כל העבודות תבוצענה בהתאם לחוזה

ובאורח מקצועי נכון לשביעות רצונו של המפקח". בפועל, אין מפקח לעבודות המתבצעות

במועצה. לדברי סמנכ"ל החברה הכלכלית, ללא מפקח מקצועי אגרונום אין באמת

יכולת למדידה ולמשוב מקצועי.

הביקורת ממליצה: לקבוע מדדים לאופן ביצוע ואיכות עבודת הגינון, כמו כן מומלץ

למצוא מדד אובייקטיבי המגדיר כמות עובדי גינון נדרשים ליחידת שטח. יש לבצע

סקר שטחים ולאחריו לקבוע את כמות העובדים האופטימאלית לביצוע העבודות

הנדרשות.

עיקרי הממצאים

▪ תכניות עבודה: תכנית עבודה שנתית היא כלי עזר ניהולי לצורך השגת המטרות הארגוניות הן עבור המנהל והן עבור כלל הצוות האמון על העשייה השוטפת. התכנית מגדירה את ההישגים שהארגון הציב לעצמו, מכוונת וממקדת מאמץ ארגוני לעתיד.

מהביקורת עולה, כי:

• לא גובשו תכניות עבודה שנתיות כתובות ומפורטות עם מדדי ביצוע. בפועל, קיימות תכניות עבודה כלליות ובסיסיות בחתך שנתי ושבועי. ללא יכולת לנהל מדידה, מעקב ובקרה.

• לא נמצאו פרוטוקולים המתעדים תכנון מול ביצוע של תכניות העבודה לצורך הפקת לקחים.

• בתכנית העבודה של אגף שפ"ע לשנת 2022 לא הייתה התייחסות לנושא הגינון.

הביקורת ממליצה: לכתוב תכניות עבודה שנתיות ורב שנתיות מפורטות עם יעדים ומשימות מדידים.

תכניות אלו, יפורטו לתכניות עבודה עתיות: רבעוניות, חודשיות. התכניות יהיו תחת מעקב אחר ביצוע. התכניות יעברו בקרה עתית של ההנהלה באמצעות בחינת תכנון מול ביצוע על מנת להפיק לקחים לצורך שיפור. התהליכים יתועדו בפרוטוקולים על מנת לנהל מעקב ובקרה אחר אופן יישום ההחלטות.

עיקרי הממצאים

❑ התקשרויות ומכרזים

מהביקורת עולה, כי: המועצה התקשרה מול החברה הכלכלית משגב לקבלת שירותי גינון בשנת 2017 ללא יציאה למכרז וללא בחינה והשוואה של הצעות אחרות. תוקף ההסכם שנחתם עד ליום ה 31 בדצמבר 2019 תום התקופה הבסיסית ועוד אופציה להארכה ל 4 שנים כלומר סה"כ 6 שנים. עד

סוף שנת 2023 .

בתאריך 29/11/2017 נחתם חוזה בין המועצה לחברה הכלכלית משגב. מהחוזה עולה כי: המועצה תמנה מפקח מטעמה בכל הקשור לביצוע ההסכם. בפועל, במהלך שנת 2018 וועד אוקטובר 2019 הועסק מפקח גינון מטעם המועצה. באוקטובר 2019 המועצה החליטה על סיום ההתקשרות עם

המפקח. ולמעשה מאז לא מונה מפקח.

הביקורת מעירה כי: נושא הפיקוח המקצועי המהווה גורם מהותי בחוזה ההתקשרות אינו מתקיים.

בפועל, לא קיים מפקח מקצועי מטעם המועצה על מנת לוודא שתנאי החוזה באים לידי מימוש על ידי החברה הכלכלית למשגב כמתחייב.