פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 10 · 29/08/2024

עיר: משגב
תאריך: 29/08/2024
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

לשכת ראש המועצה

- 1 -

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה 10/24

שהתקיימה ביום 29/08/2024

נוכחים: דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), אסף אברהמי (ס. ראש המועצה, גילון),

אמיר אביב (כמון), דן בבלי (חרשים), אילן בלוך (רקפת), חני בן שימול (אשחר), אמיר בשן (הר חלוץ), רונן גל (מעלה צביה),

אבי גרבובסקי (הררית), דיאב יונס דיאב (דמיידה), ליאור דינרמן (אשבל), יריב המאירי (אבטליון), תמר ויינר (תובל),

אופיר ויצמן (יובלים), אורה זיגלמן (עצמון), משה'לה זילברשטיין (מנוף), תלם חורין (כישור), רמה טויג (יעד), מירב טלר (מורשת),

נלי כהן (שכניה), מיכל מינצר (טל-אל), מיקי מלך (מצפה אבי"ב), חוסיין נעים (ערב אל נעים), סעדה ניקולא (ראס אל עין),

זיאד סואעד (כמאנה), חוסיין סואעד (חוסנייה), חיים ריס (שורשים), דפנה שני אופק (פלך).

חסרים: אורן ג'וליאן (לבון), פבל טריפונוב (מכמנים), חיים כץ (צורית), אביתר לוי (מורן), יהודית סלע (קורנית), אראל עוזיאל (יודפת),

נורית צ'סניק שקד (לוטם),

משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית), לימור ברק (גזברית המועצה), תומר לוין (מנהל אגף הנדסה ותשתיות),

שמוליק דודאי (מנהל פיתוח עסקי ומנכ"ל החכ"ל), נבות זיסו גולדוין (מנהל אגף ישובים), עו"ד קובי קורין (יועמ"ש).

1. יום הולדת לדן בבלי (חרשים)

דן בבלי, ציין היום את יום הולדתו ה.95 מזל טוב! חברות/י המליאה הודו כולם לדן על תרומתו.

2. אישור פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת

חברות/י המליאה התבקשו לאשרר את פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת – ,09/2024 מיום .25/07/2024

בעד: ,29 נמנע: ,0 נגד: .0

3. תכנית אסטרטגית - הצגת תוצרי התכנית

ראש המועצה הציג בפני חברות/י המליאה את תוצרי התכנית האסטרטגית העדכנית של המועצה (המצורפים כנספח א'), אשר

תהווה בסיס לפעולות המועצה ופיתוח ישוביה בשנים הקרובות. תקציב המועצה, תקציב הפיתוח ותכנית העבודה של המועצה,

לשנת ,2025 יגובשו בהלימה לתכנון האסטרטגי והן יוצגו ואושרו על ידי המליאה בהתאם ללוח הזמנים שהוצג לחברות/י מליאה

בישיבתה הקודמת ביום .25/07/2024

4. אישור תמיכות לשנת 2025

הועדה המקצועית לענייני תמיכות המליצה למליאה על תבחיני התמיכות לשנת 2025 אשר הוצגו לחברות/י המליאה בלווית חוות

הדעת המשפטית.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התבחינים על פי המלצת הועדה. פרוטוקול הועדה, תבחיני התמיכות וחוות הדעת מצורפים

כנספח ב'.

בעד: ,29 נמנע: ,0 נגד: .0

5. אישור תכנית מחצבת שגב – הקרן לשיקום מחצבות

שמוליק דודאי, מנהל הפיתוח העיסקי ומנכ"ל חכ"ל משגב, הציג בפני חברות/י המליאה את תכנית הקרן לשיקום מחצבות לשיקום

מחצבת שגב, אשר זקוקה לאישור המועצה (מצורפת כנספח ג').

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התכנית.

בעד: ,29 נמנע: ,0 נגד: .0

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

בבנק	מס חשבו ן	סוג חשבו ן	בי"ס	תפקיד	שם	הפעולה	#
מזרחי	513-284934	חשבון רשות	הרכס	מנהל/ת בי"ס	חי שוש ן	הסרה	1
מזרחי	513-284934	חשבון רשות	הרכס	מנהל/ת בי"ס	טל יוגב	הוספה	2
מזרחי	513-284950	חשבון הורים	הרכס	מנהל/ת בי"ס	חי שוש ן	הסרה	3
מזרחי	513-284950	חשבון הורים	הרכס	מנהל/ת בי"ס	טל יוגב	הוספה	4
מזרחי	513-228759	חשבון רשות	הר שכניה	מנהל/ת בי"ס	אילנה זהר	הסרה	5
מזרחי	513-228759	חשבון רשות	הר שכניה	מנהל/ת בי"ס	שרית ארזי	הוספה	6
מזרחי	513-228813	חשבון הורים	הר שכניה	מנהל/ת בי"ס	אילנה זהר	הסרה	7
מזרחי	513-228813	חשבון הורים	הר שכניה	מנהל/ת בי"ס	שרית ארזי	הוספה	8

לשכת ראש המועצה

- 2 -

6. הצטרפות המועצה כמגישה של תכניות ליזום קרקע חקלאית בסלאמה

ראש המועצה הציג בפני חברות/י המליאה בקשה של תושב סלאמה ושל תומר לוין, מנהל אגף הנדסה ותשתיות של מועצה עבר

ייזום שתי תכניות בישוב סלאמה. תכניות אלה נועדו להסדרת קרקע חקלאית פרטית לבניה למגורים, בישוב סלאמה. קידום התוכנית

חיוני על מנת לקדם את היזום שיאפשר את הגדלת מספר יחידות הדיור בישוב, מהלך העולה בקנה אחד עם יעדי הפיתוח של

המועצה:

א. תכנית 205-1377928 - הצטרפות המועצה לתושב סלאמה אשר מקדם את התכנית. התכנון והביצוע יהיו על חשבון היזם,

המועצה לא תשא ולא תשתתף בעלויות היזום.

ב. תכנית 205-0779678 (ג/)29776 - המועצה יוזמת את התכנית כאשר תקציב התכנון ממומן ע''י משרד הבינוי והשיכון.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את הצטרפות המועצה כמגישה של שתי התוכניות.

בעד: ,29 נמנע: ,0 נגד: .0

7. שינוי מורשי חתימה בבתי ספר במשגב

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את השינויים הבאים של מורשי/ות החתימה:

בעד: ,29 נמנע: ,0 נגד: .0

8. הסכם גג לבינוי ופיתוח הישובים

הוצע למועצה לערוך הסכם גג עם משרד השיכון לפיתוח הישובים, שבמסגרתו יקודם מימון לפיתוח תשתיות ציבוריות ומבני ציבור,

בתמורה להתחייבות של המועצה לשווק 850 מגרשים במהלך חמש שנים.

במסגרת הכנת התחשיבים להסכם, גובשו אומדנים של כלל צורכי הפיתוח שניתן להכליל בתכנית בארבעה אשכולות יישובים.

האומדנים אושרו על ידי בקרה של משרד הבינוי והשיכון.

הכניסה להסכם הגג תאפשר הגדלת תקבולי המועצה בכ 50,000 ₪ עבור כל מגרש שישווק. מימון זה יהווה מקור מימון תוספתי

(על הקיים), לטובת השקעה נוספת של המועצה בפיתוח תשתיות ציבוריות כמפורט.

ראש המועצה הציג בפני חברות/י המליאה את נתוני השיווק הקיימים והצפויים והבהיר שניתן לעמוד ביעד השיווק הנדרש, ואף ניתן

לצפות שיווק של כ 2,000 מגרשים בחמש השנים הקרובות.

מובהר כי הנוסח הסופי של הסכם הגג יובא לאישור המליאה וכי המידע שבמצגת המצורפת בנושא זה כנספח ד',

אינו נוסח סופי של הסכם גג לאישור.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את קידום הסכם הגג ואת תחשיבי בקשות המימון התוספתי.

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .5

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

לשכת ראש המועצה

- 3 -

9. חוק עזר לתשתיות

ראש המועצה הסביר כי מוצע לחוקק חוקי עזר שיאפשרו גביית היטלי פיתוח תשתיות, שיהוו מקור מימון להקמה של תשתיות

ציבורית להרחבת ישובים, כגון סלילת כבישים ומדרכות ופיתוח שצ"פים, כחלופה לגביה לפי תחשיב פרטני לכל פרוייקט הרחבה

בישובים, כפי שמתבצע כיום. קביעת תעריף פיתוח מועצתי יחליף את ההליך המורכב והארוך לאישור עלויות פיתוח מול בקרת

משרד הבינוי והשיכון או רשות מקרקעי ישראל, ויאפשר לקבל סבסוד מדינה עבור פיתוח תשתיות ציבוריות למגרשים פרטיים

ושיקום בשכונות ותיקות. תחשיב ההיטלים מבוסס על גביה לפי שטח קרקע, שטח ונפח בנוי ומתבססים על הניסיון שצברה המועצה

בפיתוח תשתיות ציבוריות, והם נבדקו, אומתו ואושרו ע"י חב' הבקרה מטעם משרד הפנים.

ראש המועצה הדגיש שיש להכין חוקי עזר לתשתיות אשר לא יאפשרו חיוב רטרואקטיבי של מבני מגורים שנבנו עד אישור החוק,

ולא של מבני מגורים שלגביהם הוצאו היתרי בניה אשר יונפקו עד 01/09/2026 או עד אישור סופי של נוסח חוקי העזר ופרסומם

ברשומות (המאוחר מביניהם). מצורפת מצגת בנושא זה כנספח ה'.

אישור חוקי העזר לתשתיות לא יחייב את המועצה לפעול על פיהם, המועצה תהא רשאית להמשיך לאשר את הוצאות הפיתוח

להרחבת הישובים מול הבקרה של משהב"ש / רמ"י.

בישובים הבדואים מצליחה המועצה לגייס תקציבי פיתוח תשתיות ממשרד התחבורה, משהב"ש וכד' ולכן מוצע שגובה ההיטלי

התשתיות יהיה מחצית מתשלום ההיטל על פי התחשיב. נבחרי ונציגי הציבור הבדואים, מוזמנים להשתדל להשיג שיפוי נוסף

מתקציבים יעודיים כדי להגדיל את ההנחה בישובים הבדואים.

נוסח חוקי העזר הסופי יובא לאישור המליאה, בכפוף לאמור לעיל ולאחר אישור משרד הפנים.

נדרש אישור מליאה לאישור התחשיב והמשך הליך קידום חוקי העזר. חברות/י המליאה התבקשו לאשר את המשך קידום חוקי העזר

על פי התחשיב,

בעד: ,24 נמנע: ,0 נגד: .5

10. אישור תב"רים

גזברית המועצה הציגה בפני חברות/י המליאה רשימה של תב"רים שמצורפת כנספח ו'.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.

בעד: ,29 נמנע: ,0 נגד: .0

11. תוכנית עיסקית כפר הגמלאים

דני עברי, ראש המועצה ושמוליק דודאי, מנהל הפיתוח העיסקי ומנכ"ל החכ"ל, הציגו לחברות/י המליאה את מתווה המיזם של כפר

הגימלאים שבמסגרתו יוקמו 200 יחידות דיור מוגן לטובת תושבות/י מועצה אזורית משגב ובנות/י משפחותיהן/ם.

צויין שמיזם זה הוא ראשון וייחודי מסוגו בהיותו בייזום מלא של הרשות, ללא כוונת רווח ומשולב פעילות הקיימת כבר עתה,

לטובת ותיקי המועצה.

עלותו הכוללת של המיזם צפויה להיות כ 333 מליון ₪.

רן שטוק, היועץ שהכין את התוכנית העסקית, סקר את עיקרי התוכנית שהופצו לחברות/י המליאה.

מקורות המימון יהיו מהמשתמשים וממקורות בנקאיים. הכנסותיו יהיו מהשכרת יחידות הדיור, ממחלקה סיעודית ומדמי ניהול.

חברות/י המליאה שאלו ונענו על פרטי המיזם.

הוסבר שהשלבים הבאים של המיזם הם גיבוש הסכמים, הכנת חומרים לשיווק שלב א' והתחלת תכנון מפורט עד לשלב

היתרי בניה ומכרז. צפי עלות שלבים אלו עד 8 מליון ₪ אשר ימומנו בהלוואה בנקאית. מצגת התוכנית מצורפת כנספח ז'.

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את המשך קידום השלבים הללו של תוכנית כפר הגמלאים ומימונם בהלוואה בהתאם.

בעד: ,29 נמנע: ,0 נגד: .0

בברכה,

דני עברי

ראש המועצה

רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

אסטרטגיה משגב

2030

עיקרי התכנית האסטרטגית

2030

כפי שגובשה בהשתתפות מליאת המועצה, נציגי

היישובים, מנהלי המועצה והנהלתה

מאי – אוגוסט 2024

בליווי

ד"ר שי בן יוסף

וטובי כהן

הקדמת ראש המועצה

מה בחוברת שלפניכם?

התכנית שלפניכם היא תכנית המשך לתכנית האסטרטגית

של מועצה אזורית משגב מ .2019 תכנית שיושמה היטב,

למרות שנות הקורונה ומציאות ביטחונית מאתגרת.

תכנית זו נוצרה בתהליך השתתפותי.

ראשיתו בעבודה של 3 צוותים של חברי מליאת המועצה

ומנהלי האגפים הרלוונטיים.

המשכו בסדנה בראשית יוני ,24 בה השתתפו למעלה ממאה

נציגי יישובים, מנהלי המועצה וחברי המליאה.

בהמשך עבורו התוצרים התייחסות של מנהלי הקהילות

והתייחסות חוזרת של מנהלי האגפים במועצה.

כל אלו השקיעו זמן , חלומות ויוזמות, התווכחו, תיעדפו

דייקו ובסופו של דבר יצרו את התכנית האסטרטגית

המוגשת לכם כאן

תמצאו כאן המלצות:

ל 3 מיקודים אסטרטגיים:

- פיתוח אדם וקהילה

- פיתוח יישובים ותשתיות

- פיתוח עסקים ותעסוקה

ל 14 תחומי פעילות המשפיעים עליהם

ל 59 נתיבי פעולה (מנופים) המקדמים אותם

חזון משגב – יישובים לדורות

במשגב יישובים ואשכולות יישובים, רב דוריים,

המהווים בית לקהילה מגוונת ומלוכדת,

מקיימים שכנות טובה

ותומכים באורחות חיים יצרניים וברי קיימה

ערכי משגב

• שונות ))Diversity - בין יישובים, בין קהילות, בין משפחות ובין

יחידים בתוך משפחות, בין נראטיבים וסדרי עדיפויות, בין דורות,

תרבויות ותפיסות עולם, בין נסיבות מקומיות ועיתיות

• שיתוף פעולה - בין שכנים, קהילות, יישובים, רשויות, פעולה משותפת

ומתואמת להשגת מטרות, התגברות על ניגודי אינטרסים ועל מטרות

סותרות בפשרה ובהסכמה

• סגירת פערים ( )Equity - פערים כלכליים ופיזיים, הנגשה וביזור

שירותים והזדמנויות, שדרוג תשתיות ישנות וירודות, פיתוח מענים

לצרכים מיוחדים מכל הסוגים, עזרה וערבות הדדית לכל נזקק

פיתוח אדם וקהילה

יחידות המועצה: חינוך, רווחה, מרכז קהילתי, מרחבים

תמונת עתיד - משגב כמועצה מצמיחה

• המועצה מצמיחה את יישוביה, תושביה, את עובדיה ומתנדביה ואת סביבתה. יש בה הזדמנות לכל אדם, בכל גיל למצות את הפוטנציאל האישי שלו, להתנדב ולפעול למען הקהילה, לתת לאחרים, להיות שייך ומשמעותי.

• לקהילה תחושת שייכות, משמעות וקשר למקום ברמה היישובית והמשגבית.

• ערכי הנתינה והערבות ההדדית, הם מאבני היסוד שלנו, ביישוב, באזור, בסביבה.

• ביישובים מגוון וועדות, פעילויות לכל הגילאים, מרחבים ציבוריים תוססים: יישובי משגב, בעלי כושר ניהול עצמי גבוה, המבוסס על ידע וניהול מקצועיים, הנשען על מערך מתנדבים מגוון, המפותח בתמיכת המועצה.

• במשגב תשתית ענפה של מוסדות ופעילויות הנותנים מענה לאוכלוסייה רב דורית, מטפחים קשרים בין - דוריים, מושכים את הצעירים ומהווים מקום טוב לעת זקנה.

תמונת עתיד - חינוך

• פועלים על פי חזון חינוכי משגבי חוצה גיל (לידה – י"ב) מונחה: ערכים, מיומנויות, ידע.

לכל בתי הספר זהות מובחנת ("צבע", אפיון) לאחר תהליך בירור מעמיק.

מערכת החינוך, המרכז הקהילתי ואגף הרווחה הם מנגנון משולב המשמר רציפויות לאורך הגילאים, לרוחב הפעילויות ולאורך היום והשנה.

• התהליך החינוכי השלם כולל מיומנויות למידה המותאמות למציאות המשתנה, חיזוק מיומנויות חברתיות/ קהילתיות, שואף לניצול ומיצוי פוטנציאל אישי, למצוינות ולמפגש עם מבוגרים משמעותיים.

הבוקר מוקדש לידע ומיומנויות וחינוך במסגרות קבוצתיות.

שעות אחר הצהריים מוקדשות למרחב המצמיח ומחזק את הילד.

• החברה הבדואית – הילדים והנוער זוכים למתנ"ס תוסס עם מגוון חוגים מתאימים. ההורים נוטלים חלק פעיל ומעורבים בנעשה. במקביל לשינוי התפיסה והמעורבות אצל ההורים, גם הילדים יהיו פעילים ומעורבים.

פיתוח אדם וקהילה – עקרונות פעולה

1. גישה הוליסטית – האדם במרכז, בכל המעגלים ובמגוון תחומי השפעה

2. קבלת האחר

3. שותפויות – בניית אקוסיסטם, בכל הרמות כדרך חיים

4. רצפים – חיבור טבעי לאורך הגילאים ולרוחב המערכת

5. התאמה לעולם משתנה – להיות רלוונטיים ולקדם אוריינות לחדשנות

6. פיתוח מתמיד – מעגל מתמיד של תכנון, מדידה שיפור תכנון מחודש וכו'

פיתוח אדם וקהילה – תחומי פעולה

א. שימור וחיזוק קהילות

ב. חינוך פורמלי ובלתי פורמלי

ג. פיתוח הון אנושי / מתנדבים

ד. רב דוריות

א. שימור וחיזוק קהילות – מטרות

1. חיזוק מחלקת יישובים לתמיכה בכח אדם ניהולי וקהילתי ביישובים.

הכשרה וליווי פעילים ומתנדבים יישוביים באופן מערכתי

2. ליווי מקצועי, ולמידה בין יישובית לשימור ופיתוח מנגנונים לשימור

הקהילות

3. צמצום פערים בין היישובים – שירותים, מרחבים ציבוריים, מנגנונים

קהילתיים

4. ליווי נקלטים שיטתי, המשמר מסורות קהילתיות יישוביות

5. קידום תחושת השתייכות, קשר למקום, יישובי ומועצתי, בכל המדיות

6. הטמעת הגישה הרב דורית על ידי - ייצוג לטווח גילאים רחב בכלל פעילות

הוועדות ביישוב והמסורות היישוביות. תכנית רב שנתית, המתוכננת

ומבוצעת ע"י כל הוועדות היישוביות במשולב

ב. חינוך פורמלי ובלתי פורמלי – מטרות

1. בניית תוכנית אב לחינוך, בגישה השתתפותית הכוללת גיבוש

חזון משגבי לרצף חינוכי לאורך היממה ולאורך השנים

2. חינוך לסובלנות , כבוד הדדי והכרות בין תרבותית, לימודי

שפות, מרכז מורשת בדואית

3. בחינת הפעלת מעונות ומערכות גיל הרך ביישובים / אשכולות

ע"י המועצה

4. בניית מערכת חינוכית אחודה ומותאמת צרכים בחברה הבדווית

5. איתור ועידוד צמיחה ושילוב הנהגה חינוכית בדווית בכל

המערכות

ג. פיתוח הון אנושי / מתנדבים – מטרות

1. ליווי, הדרכה והכשרה לפיתוח מקצועי ויצירת אופק התפתחותי של בעלי

תפקידים (בהתנדבות ובשכר) ביישובים

2. ביסוס תרבות המעודדת ומטפחת התנדבות תושבים ביישוב, באשכול

וברמה האזורית

3. מיסוד מנגנונים לניהול מתנדבים ושימור ההון ההתנדבותי

4. שת"פ בין ארגוני מגזר שלישי ביישובים, באשכולות ובאיזור

ד. רב דוריות - מטרות

1. עידוד הישובים להקים מבני ציבור רב שימושיים (חללים,

מתחמים, מרחבים), המשמשים אוכלוסיות במגוון גילאים

2. יצירת מרחבי מפגש, בילוי ותרבות מועצתיים לצעירים הפתוחים

בזמנים קבועים ומותאמים לצרכים

3. ניהול מדיה ומידע - הנגשה אופטימלית של מידע מותאמת גיל

4. מנגנונים לשיקום בקהילה רב תחומי , סיעוד וליווי במצבי ירידה

תפקודית

פיתוח יישובים ותשתיות

יחידות המועצה: אגף פיתוח יישובים, קולחי משגב, שפ"ע ואיכות הסביבה,

בטחון, הנדסה

תמונת עתיד - פיתוח יישובים ותשתיות

• יישובים לדורות, מנוהלים במקצועיות ובעצמאות, בשילוב ממלאי תפקידים בשכר

ובהתנדבות

• משגב מהווה מרחב של "זהות גלילית" ומאיץ לפיתוח האזור. זהו מרחב שבו

פועלים יחד ערים וכפרים, יהודים וערבים, תוך שיתופי פעולה בין רשויות,

עסקים, מערכות חינוך, תרבות וחברה.

• משגב מהווה מופת לשכנות טובה ובטחון אישי.

• משגב מטפלת היטב בשימור, פיתוח ומניעת סיכונים בשטחים הפתוחים. וביצירת

איזון נכון בין האדם לטבע במרחב. חלק גדול מפסולת משגב מטופל באזור.

• תחבורה – תושבי משגב נעים בתוך היישובים וביניהם בשבילי יוממות. תושבי

משגב והאזור, נהנים מרשת תחבורתית משלימה ורציפה ומתחבורה ציבורית,

רלוונטית, גמישה המופעלת על ידי רשויות האזור.

פיתוח יישובים ותשתיות - עקרונות פעולה

1. שמירת הצביון הקהילתי של כל יישוב

2. הרחבת היישובים – קליטת צעירים בני המקום, עסקים ותעסוקה

3. תשתיות תומכות רב דוריות – יישוב, אשכול, אזור

4. תשתיות חירום – עצמאות יישובית למגוון תרחישים

5. בטחון זמן אמת – יכולת סגירת מעגלים זריזה, חוזי, דיווחים, כוחות

למענה מידי

6. מניעת נזקי תשתית - שיטור ואכיפה, טיפול מונע, הערכות לאיפחות

נזקים

7. ידע ומידע - תשתיות במגוון תחומים מעודכנות ומונגשות

פיתוח יישובים ותשתיות - תחומי פעולה

א. הרחבה וצמיחה דמוגרפית

ב. ניהול יישוב עצמאי

ג. בטחון

ד. שטחים פתוחים

ה. אחריות מרחבית

ו. תחבורה

א. הרחבה וצמיחה דמוגרפית - מטרות

1. תכנון סטטוטורי של היישובים לפחות עד 2050

2. תכנון ופיתוח שכונות רוויות, עם מגוון יחידות דיור, לרבות יח"ד

להשכרה

3. עדכון יעדי תכנון וקצב מימוש לכל יישוב וליווי היישובים בהסרת

חסמים לפיתוח וצמיחה

4. הסכם גג וחוקי עזר לשדרוג תשתיות, המאפשרים פיתוח מואץ

5. תכנון רב שנתי לשדרוג ותחזוקת כלל התשתיות ביישוב וסביבתו

6. פיתוח פתרונות מגורים זמניים ביישובים, לאלו שבתהליכי קליטה /

בניה

ב. ניהול יישוב עצמאי – מטרות

1. תכנון סטטוטורי של היישובים לפחות עד 2050

2. תכנון ופיתוח שכונות רוויות, עם מגוון יחידות דיור, לרבות יח"ד

להשכרה

3. עדכון יעדי תכנון וקצב מימוש לכל יישוב וליווי היישובים בהסרת

חסמים לפיתוח וצמיחה

4. הסכם גג וחוקי עזר לשדרוג תשתיות, המאפשרים פיתוח מואץ

5. תכנון רב שנתי לשדרוג ותחזוקת כלל התשתיות ביישוב וסביבתו

6. פיתוח פתרונות מגורים זמניים ביישובים, לאלו שבתהליכי קליטה /

בניה

ג. בטחון – מטרות

1. נאמן בטחון (רב"ש?) לכל יישוב או אשכול בשכר

2. כיתות כוננות, צוותי צח"י, סע"ר, כב"ה מתפקדים, כשירים מצוידים

לשוטף ומצבי חרום.

שילוב מיטבי כולל מערכות תקשוב וקשר עם כלל כוחות הביטחון

3. כוחות סיור מועצתיים חזקים כולל צוותי מתנדבים

4. טיפול בחורש וביער למניעת נזקי שריפות במגוון דרכים

ד. שטחים פתוחים- מטרות

1. שיפור הטיפול בפסולת בהיבטים של מתקנים, קיימות, עסקים הסברה

והדרכה

2. מנגנון ליווי סביבתי ליישובים בכלל ולהרחבות בפרט

3. הקמת מנהלת שטחים פתוחים שתפקידה

- תגבור מערך פיקוח ואכיפה בשטחים פתוחים

4. - פיתוח שבילי יוממות, אופניים ועידוד שימוש בהם

- פיתוח מסלולי טיול

ה. אחריות מרחבית- מטרות

1. פיתוח מנגנונים להידוק הסולידריות, הקשרים והשותפויות עם רשויות

שכנות

2. שיתופי פעולה ולמידת עמיתים עם רשויות מקומיות דומות

3. משגב כמובילת שכנות טובה, מיזמים משותפים בין יהודים וערבים

4. טיפול בהסרת חסמים במפגעים : רעש לא סביר בחתונות במרחב

ציבורי, מואזין, פסולת במרחב ציבורי

ו. תחבורה

1. השלמת שבילי יוממות

2. צוות ייעודי במועצה בשת"פ עם רשויות שכנות, נתיבי ישראל וגורמי

תכנון נוספים לתכנון תכנית אב לתחבורה, כולל:

- מיפוי המרחב: תשתיות, גודש, סיכוני בטיחות, תחב"צ

- הגדרת צרכים בראיה עתידית לרבות פיתוח תעסוקה / אזורי

תעשיה

- תהליך רחב, השתתפותי ויצירתי לפיתוח פתרונות

פיתוח עסקים ותעסוקה

יחידות המועצה: חברה כלכלית (חכ"ל)

תמונת עתיד - פיתוח עסקים ותעסוקה

• המועצה מקימה תשתית התומכת ביכולת היישובים ליצור הכנסה

משמעותית קבועה מפעילות עסקית.

• המועצה מפתחת, ממתגת ומשווקת אקוסיסטם אזורי של עסקים שמפרים

אחד את השני.

• המועצה מושכת יזמים אסטרטגיים, באמצעות פיתוח אזורי תעשיה, בהם

מועסקים תושבי משגב רבים, המגיעים באמצעות מערך תחבורה מפותח

• החכ"ל היא חברת אחזקות היוזמת ומנהלת עסקים מניבים למועצה,

בתחומי אנרגיה מתחדשת, פסולת, שטחים פתוחים, מבנים להשכרה

ועוד

• %50 מתושבי משגב מועסקים באזור

פיתוח עסקים ותעסוקה - עקרונות פעולה

• הגדלת נפח ארנונה עסקית

• שיפור עצמאות כלכלית של היישובים

• עידוד יזמות עסקית בכל רחבי המועצה

• רב דוריות ומקומיות - שאיפה לתעסוקה לכל פלחי הגיל באזור

פיתוח עסקים ותעסוקה - תחומי פעולה

א. פיתוח עסקים ותעסוקה ביישובים

ב. משגב - פסיפס של עסקים. קהילה תומכת עסקים ויזמות

ג. משיכת יזמים גדולים למשגב

ד. פיתוח פרויקטים מניבים למועצה במסגרת החכ"ל

א. פיתוח עסקים ותעסוקה ביישובים – מטרות

1. מנגנון מעטפת לתמיכה אקטיבית בפיתוח עסקים ונכסים מניבים

ביישובים.

- ליווי – הנדסי, משפטי, כלכלי, קשרי יזמים, גיוס הון,

- הגדרת אזורים וייעודים עסקיים, בתכנון משתף ציבור, להתאמה

לרוח הקהילה

2. הקמת ועדות יישובית לפיתוח עסקי, לאורך זמן חוצה ועדי הנהלה.

הכשרה וליווי שלהם ושימור זיכרון ארגוני ביישובים

3. תמרוץ מועצתי למימוש פוטנציאל עסקי ביישוב

4. הקמת מרכז "מעברים" לפיתוח תעסוקתי בגישה רב דורית

5. מאיץ, לעידוד יזמים לעסקים ותעסוקה ביישובים, ליווי והדרכה להקמה

והפעלה של עסקים באזור

6. אשכולות עסקיים – הקמת שותפויות, באזורי תעסוקה יישוביים

בין יישובים, בינם לבין המועצה , גיוס יזמים ומשקיעים

7. פיתוח מקומות תעסוקה איכותיים לצעירים ובוגרי צבא

ב. משגב - פסיפס של עסקים – מטרות

1. מנגנון מועצתי לפיתוח עסקים קטנים

2. הקמת קהילות עניין ומיזמים עסקיים בתחומי עניין משותפים - תיירנים,

מטפלים, עסקים קטנים, זיהוי והכוונה בתחומי פיתוח שטח לתעסוקה.

3. בניית "פלטפורמה דיגיטלית" של עסקי משגב

4. המוצר "משגב" – ממותג ומשווק באמצעות "חליפה מותאמת לצרכן"

המורכבת מכלל בעלי העסקים

5. עידוד רכישה מקומית "משגב קארד" "תו משגב"

ג. משיכת יזמים גדולים למשגב – מטרות

1. טווח ארוך - קידום תב"עות ותוכניות מתאר

2. טווח ארוך – הפעלת כלים פוליטיים להסרת חסמים

3. טווח ארוך – שת"פ רשויות מקומיות שכנות

4. טווח קצר – מסלול מהיר וליווי אישי ליוזמות שונות ביחד עם יזמים

מהשוק הפרטי

5. טווח קצר - חבילת תמריצים ליזמים - לבחון צורך תיעדוף תעשיה

6. טווח קצר – זיהוי מנופי צמיחה ופיתוחם

ד. פיתוח פרויקטים מניבים למועצה במסגרת החכ"ל – מטרות

1. טווח קצר – זיהוי מנופי צמיחה ופיתוחם

2. מנגנון לפיתוח רעיונות חדשנים בחכ"ל

3. זיהוי מנופי הפיתוח האפשריים כולל ראיה אזורית ופיתוחם

תחומי עיסוק אפשריים: - אנרגיה מתחדשת, פסולת, מבנים להשכרה, מיצוי פוטנציאל עסקי

בשטחים פתוחים

הוועדה המקצועית לענייני תמיכות

תבחינים לתמיכות במוסדות ציבור לשנת 2025

כללי:

1. בקשות לתמיכת המועצה ידונו בהתאם לנוהל תמיכות במוסדות ציבור ע"י הרשויות המקומיות וזאת

כפי שפורסם בחוזר מנכ"ל .4/06

2. התמיכה תינתן בהתאם לעקרונות של סבירות ושוויון בין מקבלי תמיכה שונים הפועלים באותם

תחומים.

3. בדיון בכל בקשה ובקשה ישקלו כל נסיבות הבקשה, תוך יישום שוויוני וענייני של התבחינים שנקבעו.

4. חלוקת התמיכות תיעשה בהתאם להוראות הנוהל ולאחר אישור העדכון לתקציב, ככל שיאושר.

תנאי סף לקבלת תמיכה:

א. בקשה לתמיכה רשאי להגיש רק מוסד ציבורי הקיים ופועל בתחום מועצה אזורית משגב (אף

אם כתובתו הרשומה אינה בתחום המועצה) ורק עבור פעילות המתקיימת בתחום המועצה

האזורית משגב (להלן - "המועצה").

ב. במקרים חריגים - אם יוכיח מוסד ציבור הקיים ופועל מחוץ למועצה כי הוא נותן שרותים גם

לתושבי המועצה, ניתן יהיה לדון בבקשתו תוך התחשבות בהיקף השירותים הניתן על ידו לתושבי המועצה.

"מוסד ציבורי" הינו גוף שאינו מוסד ממוסדות המדינה או ממוסדות הרשות (אינו חברה ממשלתית חברה עירונית, חברת בת עירונית תאגיד עירוני או תאגיד עפ"י חוק) הפועל שלא למטרה של עשיית רווחים ולמטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט או מטרה דומה.

2. המוסד הציבורי פועל בתחום המועצה שנה לפחות. ועדת התמיכות יכולה, אם תימצא לנכון שקיימת

הצדקה עניינית לכך, ומנימוקים שיירשמו, שלא לעמוד על קיומו של תנאי סף זה, ביחס למוסד ציבורי מסויים או ביחס לסוג מסויים של מוסדות ציבוריים.

3. בנוסף, ומבלי לגרוע מן האמור, מועצת הרשות יכולה, מנימוקים שירשמו ולאחר קבלת חוות דעת הועדה

המקצועית, להחליט כי יש מקום לחרוג מתנאי זה וליתן תמיכה גם למוסד הפועל זמן קצר מכך.

4. שהמוסד הגיש בקשתו כדין לפי הוראות הנוהל בצירוף כל האישורים והמסמכים שנדרשו ע"י הנוהל

הנ"ל ונתקבלה חוות דעת היחידה המקצועית (מחלקת גזברות), בכתב, כי אכן הוצגו כל המסמכים הנדרשים.

אמות מידה לקביעת היקף התמיכה:

1. תמיכה במוסד ציבורי (ישירה או עקיפה) תאושר רק לשנת כספים אחת.

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

הוועדה המקצועית לענייני תמיכות

2. התמיכה במוסד הציבורי מוגבלת לשיעור שלא יעלה על %90 מעלות הפעילות הנתמכת.

3. שיעור התמיכה במוסד ציבורי ייקבע כך שסך התמיכה, בצירוף יתר הכנסותיו של מוסד הציבור, לא

יעלה על כלל הוצאותיו, בגינה.

4. בשיקולי הועדה לעניין היקף התמיכה, תתחשב הועדה:

א. במספר הנהנים מפעילות המוסד.

ב. היקף השירותים הניתן ע"י אותו מוסד ציבורי לתושבי המועצה.

ג. באופי ותחומי הפעילות בהתייחס לתרומתה של הפעילות לתושבי המועצה ובהתחשב בצרכי

הקהילה ו/או חלקים מהקהילה בתחום בה נעשית הפעילות.

5. לא תאושר תמיכה אלא אם כן המועצה משוכנעת שקיימים כספים נוספים למימוש הפעילות, לשמה

ניתנת התמיכה.

6. יש להביא בחשבון תמיכה בכסף, או בשווי כסף, שמבקש התמיכה מקבל ממקורות ציבוריים נוספים.

7. יש להביא בחשבון הוצאות לשכר ומידת התאמתן לנורמות השכר הנהוגות במוסדות ציבור דומים,

ולהפחית תמיכה, בהתחשב בשיעור החריגה בשכר, ככל שתימצא.

מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל ובהתחשבות בשיקולים שפורטו לעיל כאמור, להלן יפורטו אמות מידה ביחס לתחומי פעילות ספציפיים וזאת בהתחשב בסכום התמיכה אשר תוקצב בתקציב המועצה ביחס לכל תחום ותחום.

פעילות בתחומי הרווחה או הקהילה

1. למוסד ציבור המבצע פעילויות בתחומי התרבות ו/או הרפואה ו/או הרווחה ו/או החברה ו/או איכות

הסביבה הכל במידה והינם בתחומי המועצה - בהתחשב בהיקף הפעילות ובתרומתה.

2. לכל מוסד ציבור אחר הפועל לטובת רווחת תושבי המועצה האזורית משגב - בהתחשב בהיקף הפעילות

ובתרומתה של הפעילות לתושבי משגב.

פעילות בתחומי הספורט

1. התמיכה המוקצבת לפעילות בתחום הספורט תחולק בין מוסדות ציבור הפועלים בתחום הספורט-

בהתחשב בהיקף הפעילות הספורטיבית הנעשית ע"י אותו מוסד ציבור בתחומי המועצה, בין אם בארגון מפעלי ו/או קבוצות ספורט, ובין אם בעזרה, הדרכה ו/או פרסום של פעילויות ספורט בתחום המועצה האזורית משגב.

2. תמיכה המוקצבת מכספים המיועדים לכך על ידי ועד מקומי של ישוב מיישובי המועצה (להלן -

"הישוב") תחולק לטובת מוסדות ציבור המפעילים לטובת קבוצת ספורט לילדים ונוער הפועלת באותו ישוב.

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

הוועדה המקצועית לענייני תמיכות

פעילות בתחומי חינוך ונוער:

1. התמיכה המוקצבת לפעילות בתחום החינוך תחולק בין מוסדות ציבור הפועלים להפעלה ו/או לניהול

ו/או למימון מסגרות לימוד ו/או פרוייקטים בתחום החינוך הפורמלי והלא פורמלי - בהתחשב בהיקף ו/או אופי הפעילות הנעשית בתחומי המועצה, ובהתחשב בסכומי תמיכה שמקבל (אם מקבל) אותו מוסד ציבור ממשרדי הממשלה השונים ומגופים ממשלתיים אחרים.

פעילות לעידוד פרויקטים ופעילות עסקית בתחומי המועצה

1. למוסדות ציבור המסייעים ו/או תורמים ביעוץ מקצועי ו/או בהדרכה ו/או בהשגת מימון ו/או במידע

לטיפוח יזמות עסקית בתחומי המועצה - בהתחשב בהיקף ומגוון השירותים המוענקים ע"י אותו מוסד ליזמים המבקשים להפעיל עסקים בתחומי המועצה.

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

מספרנו: 370401

לכבוד

מועצה אזורית משגב

א.ג.נ.,

הנדון: תבחינים למתן תמיכות המועצה לשנת 2025

1. תבחיני התמיכות לשנת 2025 כפי שאושרו על-ידי הועדה המקצועית לתמיכות המובאים בפני

מליאת המועצה, נבדקו על-ידי.

2. הנני מאשר כי תבחיני התמיכות לשנת 2025 תואמים את הוראות הדין, לרבות לעניין

השמירה על עיקרון השוויון.

3. אבקש להביא חוות דעת זו בפני חברי מליאת המועצה לקראת הדיון בתבחיני התמיכות לשנת

.2025

בכבוד רב,

י. קורין , עו"ד

2440/358.1 / 48/370401

משרד 2 12:36:31 08/04/2024 Default gil-binui-segev-1250.dgn
שרד 2 12:36:31 08/04/2024 Default gil-binui-segev-1250.dgn

יוניב תמגדה יוניב חפסנ 12:46:38 08/04/2024 205-1292382 תינכת תכנית 205-1292382 08/04/2024 12:46:38 נספח בינוי הדגמת בינוי

הסכם גג

משרד האוצר – משרד הבינוי והשיכון – מ.א. משגב

תאריך 28.08.2024

לאחר חתימה על הסכם הגג ואישור חוק העזר	מצב קיים
/900,000 230,000 (115,000 בבעלות פרטית)	/1,000,000 300,000	משתכן- עלות קרקע/ תשתיות ציבוריות ₪
195,000	120,000	תקבולים יישוב/מועצה ליח"ד

תקציר מנהלים

תוספת תקציב לצרכי פיתוח:

850 מגרשים- 63,750,000 ₪

2,551 מגרשים- 191,325,000 ₪

מטרת העל של הסכם הגג

• גיוס מקורות ממשלתיים לפיתוח ביישובים ובמועצה

• אפשרות למימון שיקום תשתיות וותיקות

• אפשרות למימון מערכת שבילים

• תוספת מקורות לפיתוח של כ- 60 אלפש"ח ליח"ד

• הפחתת עלות המגרש למשתכנים חדשים

רקע

• בעקבות השינויים במדיניות הסבסוד של מחירי הקרקעות נוצרה עצירה בשיווק וכעת ישנה הזדמנות לקדם את השיווק

במקביל להגדלת המקורות של המועצה והיישובים לפיתוח

• בשנים האחרונות חלה ירידה דרמטית בגיוס המקורות הממשלתיים לטובת פרויקטים ותשתיות ביישובים היהודים

במועצה

• במסגרת התכנית האסטרטגית במליאה הקודמת הוחלט לקדם אפיקים לגיוס מקורות תקציביים מהממשלה

• נערכה עבודת מטה של כשנתיים יחד עם משרד הבינוי והשיכון

עיקרי ההסכם

• הסכם גג רותם מראש את משרדי הממשלה הרלוונטיים לשיווק זמין, ממוקד ואפקטיבי.

העיקרון המנחה של ההסכם הוא העמדת קדם מימון על ידי הממשלה לפיתוח תשתיות

ציבוריות, מבני ציבור, פארקים וכד'

• במסגרת הכנת התחשיבים להסכם גיבשנו את כלל צורכי הפיתוח שניתן להכליל בתכנית

ואישרנו את האומדנים מול חב' הבקרה מטעם משרד הבינוי והשיכון

• ההשקעה מחולקת בין תשתיות על אזוריות (דוגמת שבילי יוממות), תשתיות יישוביות

ומבני ציבור

• המועצה מתחייבת לשווק 850 מגרשים ב- 5 שנים- המימון הוא בהתאם לשיווק בפועל,

כ-60 אלפש"ח ליח"ד

• מימוש הסכם הגג דורש הגדלת קצב האישור של תהליכי התכנון באמצעות חוק העזר

חוק עזר לפיתוח תשתיות ציבוריות

סלילת כבישים, מדרכות ופיתוח שצ"פים

תאריך 28.08.2024

מטרת העל של חוק העזר

• האצת תהליכי ביצוע הרחבות יישובי המועצה

• גיוס מקורות ממשלתיים המותנים בקיומו של חוק עזר (15-50 אלפש"ח למגרש)

• הסדרת מצב קיים - פיתוח בפועל ע"י המועצה ובאחריותה

רקע

• קידום הסכם הגג מצריך האצת קצב ביצוע ההרחבות וחוק העזר יסייע בכך

• במסגרת התכנית האסטרטגית במליאה הקודמת הוחלט לקדם חוק עזר מהטעמים

שהוצגו מעלה

• נערכה עבודת מטה של כארבע שנים עם חברות בקרה של משרד הפנים לתחשיבי

הפרויקט

עיקרי חוק העזר

• היטלי פיתוח תשתיות נועדו להוות מקור מימון להקמה ראשונה של תשתיות ציבורית, כגון, סלילת

כבישים ומדרכות, פיתוח שצ"פים וכד'

• קביעת תעריף פיתוח תחסוך זמן נדרש לאישור עלויות פיתוח מול בקרת משהב"ש ותאפשר לקבל

סבסוד מדינה עבור פיתוח תשתיות ציבוריות למגרשים פרטיים

• נערכו תחשיבים להוצאות הפיתוח בהתאם לניסיון שצברה המועצה בפיתוח תשתיות ציבוריות,

התחשיבים אושרו ע"י חב' הבקרה מטעם משרד הפנים

• נדרש אישור מליאה להמשך קידום אישור חוקי העזר

• אישור חוקי העזר לא יחייבו את המועצה לפעול על פיהם, המועצה עדיין רשאית, ככול שתמצא לנכון,

לאשר את הוצאות הפיתוח להרחבת הישובים מול הבקרה של משהב"ש

• תחשיב ההיטלים מבוסס על גביה לפי שטח קרקע ושטח בנוי

• בישובים הבדואים מצליחה המועצה לגייס תקציבי פיתוח תשתיות ממשרד התחבורה, משהב"ש וכד'.

על כן נפעל כי תשלום ההיטל בישובים אלה יעמוד על מחצית מתשלום ההיטל על פי התחשיב

מקורות ממשלתיים המותנים בקיומו של חוק עזר

סה"כ היטל	בניין	קרקע
	150	400	שטח
	118.66	237.31	תעריף היטל סלילת כבישים וניקוז
112,723	17,799	94,924	סה"כ תע ריף סלילת כ בישים וניקוז
	79.1	158.21	תעריף היטל סלילת מדרכות
75,149	11,865	63,284	סה"כ הי טל סלילת כמ דרכות
	46.72	93.45	תעריף היטל פיתוח שצ"פ
44,388	7,008	37,380	סה"כ הי טל פיתוח ש צ"פ
232,260	סה "כ היטל פיתוח תשתיות ציבוריות ()12/2023

תעריף ההיטל

דוגמאות לאישור עלויות פיתוח על פי בקרת משהב"ש

אבטליון – 270,900 ₪ ()10/2022 טל-אל – 204,000 ₪ ()09/2022

אשחר – 216,800 ₪ ()06/2018 כמון – 335,600 ₪ ()11/2020

הררית-יחד -335,800 ₪ ()05/2021 מנוף - 323,300 ₪ ()12/2023

יעד - 322,950 ₪ ()05/2020 מעלה צביה- 221,800 ₪ ()10/2022

עצמון - 220,500 ₪ ()06/2021 פלך - 255,800 ₪ ()12/2022

קורנית - 257,400 ₪ ()08/2020 צורית - 299,600 ₪ ()09/2016

רקפת - 263,300 ₪ ()01/2023 תובל - 255,600 ₪ ()07/2019

* בישובים מסוימים עלויות הפיתוח כוללות את תשתית המים, חלק מעלויות הפיתוח מתייחסות למגרשים בגודל 500 מ"ר.

		1,250,000	שביל יוממות אשחר- אשבל -יובלים - ערב אל נעים	-		תשתיות ותיקות- מדרכות, שיקום מרכיבי ביטחון, חניות	,000,000 2	יישוב ייחודי	-	0	40	72	0	38	72	24	0	48	120	אשבל	א ש כ ו ל מ ר כ ז
12,000,000	הסדרת כביש כניסה נפרד לישוב ערב אל נעים באורך של כ- 1,800 מ' לפי תכנית מאושרת ג/15782	1,250,000	שביל יוממות אשחר- אשבל -יובלים - ערב אל נעים	-		מבנה רב תכליתי, תשתיות ותיקות- מדרכות ותאורת רחוב	,200,000 6	יש תכנון מפורט	-	0	124	49 2	34	32	283	13	0	217	500	אשחר
	מ' לפי תכנית מאושרת ג/15782	2,375,000	שביל יוממות שורשים-יובלים+ עא"נ	-		תשתיות ותיקות- הורדת רשת חשמל עילית+מדרכות+ תאורת רחובות+ שדרוג מגרש ספורט	,550,000 5	מדרום +40 43 מצפון	830,000	83	111	80 1	28	60	208	-	0	342	550	יובלים
12,000,000	הסדרת כביש כניסה נפרד לישוב ערב אל נעים באורך של כ- 1,800 מ' לפי תכנית מאושרת ג/15782	1,250,000	שביל יוממות אשחר- אשבל -יובלים - ערב אל נעים	-		רחובות+ שדרוג מגרש ספורט מגרש ספורט דשא סינטטי+ מסגד	,000,000 4		800,000	80	80	-	0	0	-	-	361	118	479	ערב אל נעים
	מ' לפי תכנית מאושרת ג/15782	-		1,200,000	פיתוח מבנה בריאות מרכזי	תשתיות ותיקות- שיקום כבישים+ שדרוג מגרש ספורט	,750,000 3	חד משפחתי +45 30 רוויים	750,000	75	75	93	0	0	93	9	0	222	315	יעד
5,000,000	פארק ספורט אתגרי	-		1,200,000	פיתוח מבנה בריאות מרכזי	שיפוץ והרחבת מבנה רב תכליתי+ תשתיות ותיקות- שיקום כבישים ומדרכות	,700,000 1	הרחבה דרומית- בהליך הגדלת יח"ד	340,000	34	34	34	0	0	34	11	22	340	396	עצמון
		750,000	שביל יוממות רקפת - הר שכניה - משגב	1,200,000	פיתוח מבנה בריאות מרכזי	כתבשישתיםיו תומ ודתריקכוותת- חניות ומדרכות+ הרחבת מבנה רב תכליתי	,250,000 3	כפר הנופש	460,000	46	65	46	19	19	65	2	15	270	350	רקפת
		3,583,333	שביל יוממות שורשים-יובלים+ הר גילון	-		תכליתי תשתיות ותיקות- מדרכות, ניקוז וכבישים+ שדרוג מגרש ספורט	,450,000 5	41+47	890,000	89	109	61 1	20	20	181	9	0	169	350	שורשים
3,000,000	שיקום כביש גישה תחתון באורך של כ- 500 מ' לפי תכנית ג/12966	1,375,000	שביל יוממות צורית - גילון - שורשים - כביש 85	רט0 ה00ר ,ג0י5לו7ן+ ש ח ב " ק	תוספת ממ"ד והרחבת אולם ספור	תשתיות ותיקות- הטמנת חשמל עילי, הרחבת ושיפוץ מבנה רב תכליתי, מגרש ספורט	,450,000 5	שכונה מערבית	600,000	60	109	161	0	49	161	6	22	317	500	גילון
5,000,000	פארק ספורט אתגרי	1,833,333	שביל יוממות צורית - גילון - שורשים - כביש 85	רט0 ה00ר ,ג0י5לו7ן+ ש ח ב " ק	תוספת ממ"ד והרחבת אולם ספור	תכליתי, מגרש ספורט תשתיות ותיקות- כבישים, מדרכות וניקוז + הקמת מועדון נוער	,850,000 4	השאר בשינוי תבע	190,000	19	97	249	0	42	249	8	0	251	500	צורית
		1,375,000	שביל יוממות צורית - גילון - שורשים - כביש 85	רט0 ה00ר ,ג0י5לו7ן+ ש ח ב " ק	תוספת ממ"ד והרחבת אולם ספור	נ הועררחבת מבנה רב תכליתי, שיקום מגרש ספורט	,000,000 7	הרחבה דרומית +64 34 מצפון	980,000	98	140	341	42	42	383	12	0	339	722	טל אל
		-	- כביש 85	-		שיקום מגרש ספורט תשתיות וותיקות- מדרכות ותאורה	,500,000 1	ממתין לאישור תב"ע	300,000	30	30	-	0	0	-	-	17	84	101	חרשים
		2,500,000	שביל יוממות לבון - הר חלוץ- 854	-		ותאורה תשתיות ותיקות- חשמל ושדרוג מגרש ספורט	,950,000 3	חד משפחתי +29 50 רוויים	790,000	79	79	79	0	0	125	24	0	173	298	הר חלוץ
4,000,000	הסדרת צומת כניסה לישוב - 854 בהתאם לתכנית מאושרת ג/במ/146 - צומת קמץ	2,500,000	שביל יוממות לבון - הר חלוץ- 854			מגרש ספורט הרחבת מבנה רב תכליתי+ שדרוג מגרש ספורט ומרכז מחזור	,000,000 5	יש תכנון מפורט	-	0	100	150	0	0	150	12	0	252	402	לבון
	ג/במ/146 - צומת קמץ	1,566,667	שביל יוממות פלך - תובל - כישור	-		הרחבת מבנה רב תכליתי, שיקום מגרש ספורט	,500,000 4	יישוב ייחודי	-	0	90	37 3	0	0	337	6	0	152	489	כישור
2,750,000	הסדרת כביש גישה פלך -תובל באורך של כ - 900 מ' לפי תכנית מאושרת ג/11507	1,566,667	שביל יוממות פלך - תובל - כישור	-		שיקום מגרש ספורט תשתיות ותיקות- שיקום כבישים, מדרכות וחניות+ שדרוג מגרש ספורט	,900,000 1	יש מימון לתכנון מפורט	-	0	38	38	0	19	38	22	0	153	191	תובל
2,750,000	מאושרת ג/11507 הסדרת כביש גישה פלך -תובל באורך של כ - 900 מ' לפי תכנית מאושרת ג/11507	1,566,667	שביל יוממות פלך - תובל - כישור	-		ספורט מגרש ספורט+ מבני ציבור וותיקים	,800,000 1	יישוב ייחודי, הליך שינוי תב"ע	300,000	30	36	6	8	16	14	-	177	69	260	פלך
	מאושרת ג/
		1,891,000	שביל יוממות הר כמון	5,000,000	אולם ספורט אזורי הר כמון	תשתיות ותיקות- שיקום כבישים ומדרכות ושדרוג מגרש ספורט	,600,000 3	כרמי זיתים-33+39	720,000	72	72	95	0	66	95	15	20	215	330	כמון	א ש כ ול מ ז ר ח
5,000,000	פארק ספורט אתגרי	1,891,000	שביל יוממות הר כמון	5,000,000	אולם ספורט אזורי הר כמון	שיפוץ והרחבת מבנה רב תכליתי, תשתיות ותיקות- מדרכות וניקוז	,100,000 4	השלמת השכונה הצפון מזרחית	520,000	52	82	123	0	35	123	24	0	179	302	מכמנים
7,500,000	הסדרת צמתי כניסה לישוב (שכונה מזרחית -מעגל תנועה + שכונה מערבית צומת קמץ) לפי תכנית מאושרת ג/16968	1,891,000	שביל יוממות הר כמון	5,000,000	אולם ספורט אזורי הר כמון	מדרכות וניקוז מבנה רב תכליתי בשכונה המזרחית, שדרוג מגרש ספורט+ תשתיות וותיקות- מדרכות, כבישים, ניקוז	2,500,000 1		-		250	529	30	72	559	87	0	346	905	כמאנה
	מאושרת ג/16968	2,200,000	שביל יוממות סלאמה - ראס אל עין- לוטם- מעלה צביה- חוסניה	5,000,000	אולם ספורט אזורי מעלה צביה	כתבשישתיםיו,ת נ יוקתויזקות- מדרכות, ניקוז, חניה ותאורה+ שדרוג מגרש ספורט	,100,000 4	יש מימון לתכנון מפורט	-	0	82	108	0	50	108	8	20	226	354	לוטם
		2,200,000	שביל יוממות סלאמה - ראס אל עין- לוטם- מעלה צביה- חוסניה	5,000,000	אולם ספורט אזורי מעלה צביה	סתפשורתטיות ותיקות- מדרכות ותאורת רחוב	,200,000 3	יישוב ייחודי, חד משפחתי +11 בנייה רוויה 41	520,000	52	64	214	12	19	226	-	0	124	350	מעלה צביה
30,000,000	הסדרת כביש גישה לישוב בהתאם לתכנית מאושרת ג/10619	2,200,000	לוטם- מעלה צביה- חוסניה שביל יוממות סלאמה - ראס אל עין- לוטם- מעלה צביה- חוסניה	1,500,000	מגרש כדורגל אזורי	ותאורת רחוב שדרוג מגרש ספורט, תשתיות ותיקות- שיקום כבישים ומדרכות	,600,000 9	בנייה רוויה 41	1,000,000	100	192	192	10	20	202	28	0	186	388	חוסניה
	ג/10619	2,200,000	שביל יוממות סלאמה - ראס אל עין- לוטם- מעלה צביה- חוסניה	4,500,000	מגרש כדורגל אזורי	תשתיות ותיקות- מדרכות וכבישים, מועדון וותיקים, שדרוג מגרש ספורט	0,000,000 1		1,400,000	140	200	242	40	60	282	64	0	755	1,037	סלמה
1,000,000	הסדרת קטע כביש גישה לישוב באורך של כ-200 מ'+ העתקת שער הישוב לקצה גבול התב"ע לפי תכנית מאושרת ג/4137	1,400,000	שביל יוממות מורן - כביש 85	-		מגרש ספורט תשתיות ותיקות- מדרכות+ הטמנת חשמל ושדרוג מגרש ספורט	,600,000 3	המשך הרחבה קיימת +11 61 מזרחית	720,000	72	72	00 1	0	24	100	8	0	163	263	מורן
	מאושרת ג/4137	2,200,000	שביל יוממות סלאמה - ראס אל עין- לוטם- מעלה צביה- חוסניה	1,500,000	מגרש כדורגל אזורי	הרחבת מבנה רב תכליתי	50,000 5		-		11	11	0	0	11	9	0	87	98	ראס אל עין

		3,050,000	שביל יוממות מורשת - הר שכניה+ מ. אב"יב	-		תשתיות ותיקות- שדרוג מרכיבי ביטחון+ שיפוץ מבנה רב תכליתי	,650,000 5	יש מימון לתכנון מפורט	-	0	113	47 1	0	41	147	61	0	373	520	מורשת
		1,000,000	שביל יוממות דמיידה - מורשת			שדרוג מגרש ספורט, שיקום תשתיות ותיקות- מדרכות	,000,000 5		400,000	40	100	419	13	13	432	-	0	113	545	דמיידה
5,000,000	פארק ספורט אתגרי	2,600,000	שביל יוממות מצפה אביב - -781 מורשת	-		תתששתתיויתות ו תותיקיקותות-- מ שדירקכוםות כבישים וחניות+ שיפוץ מבנה רב תכליתי, שדרוג מגרש ספורט	,900,000 4	הרחבה מערבית	980,000	98	98	23 4	0	0	423	46	0	307	730	מצפה אביב
		900,000	שביל יוממות מורשת - הר שכניה			שדרוג מגרש ספורט שיפוץ והרחבת מבנה רב תכליתי, תשתיות ותיקות- מדרכות וחניות	,150,000 5	תכנית בינוי 34 ועוד 75 אונה מערבית	750,000	75	103	109	28	28	137		0	213	350	מנוף
		900,000	שביל יוממות מורשת - הר שכניה	-		מדרכות וחניות תשתיות ותיקות- שיקום כבישים, שיקום ושדרוג מגרש ספורט	,350,000 4	מדרום +40 13 מצפון	530,000	53	87	87	0	0	87	39	0	263	350	קורנית
		900,000	שביל יוממות מורשת - הר שכניה	-		תשתיות ותיקות- הטמנת חשמל עילי+ שדרוג מגרש ספורט	,750,000 3	חד משפחתיים +36 בנייה רוויה 78	1,140,000	114	75	20 1	39	39	159	-	0	191	350	שכניה
4,500,000	הסדרת צומת כניסה לישוב מכביש 7955 בהתאם לתוואי סטטוטורי לפי תכנית מאושרת מס' -205 ,0471235 צומת קמץ.	3,833,333	שביל יוממות יודפת - הררית+ אבטליון	5,000,000	אולם ספורט אזורי יודפת	מגרש ספורט, מבנה רב תכליתי	,350,000 4	שכונה מזרחית	600,000	60	87	86	27	29	113	3	113	124	350	אבטליון
	,0471235 צומת קמץ.	3,833,333	שביל יוממות יודפת - הררית+ אבטליון	5,000,000	אולם ספורט אזורי יודפת	מבנה רב תכליתי, שיקום מגרש ספורט	,700,000 3	הרחבה דרומית	1,000,000	100	74	128	6	12	134	17	0	166	300	הררית
3,500,000	הסדרת מעגל תנועה בצומת הכניסה לישוב / לתל יודפת לפי תכנית מאושרת 205-0731091	3,833,333	אבטליון שביל יוממות יודפת - הררית+ אבטליון	5,000,000	אולם ספורט אזורי יודפת	ספורט הרחבת ושיפוץ מבנה רב תכליתי+ מגרש ספורט מקורה	,650,000 4	תכנית בינוי ותכנון מפורט בנייה רוויה	610,000	61	93	130	32	71	162	-	0	238	400	יודפת

הסכם גג 09:45 - 25/08/2024

יישוב תקביב"ועלתבתוקף שמבסבגשהרנוי"שויקכהיום)(כולל זבלימשחתי"יונוקודותקף לא ומלמאאשוכוולקס שפיווטוקנציאל ששרפאוינטוהשוקנוצניהאל שרהאיעושוקרוכנשהתנה לסשהיו"וקכ יעחת"ידדי בלישעחדויומורקשיאסלהי "כ למתגכרנשוןים קדם מימון לתכנון הערות מללהמלוליאגקרחףתשדשהששת+קיועתמהועסמלדו-ועתר0ך5צי-באיולשרשן"ח פירוט הצרכים מוסדות ציבור אזוריים הערכת עלות תשתיות על - שבילי יוממות יואמוממודתן עלות - שבילי תשתיות על - שונות שאוונמותדן עלות תשתיות על -

14,445 7,785 767 567 5,893 916 388 5,459 3,212 1,812 160,600,000 53,350,000 63,664,667 103,000,000

לישכה\לשכה 2024\מליאה 2024\מליאות פיזיות\7 מליאה 10-2024 מיום 29-8-2024\נושאים מליאה\הסכם גג לבינוי ופיתוח הישובים\- חלוקה לאשכולות -הסכם גג- מועצה אזורית משגב-בקרה\:G

5,000,000	1,000	שביל הליכה	4,843	5,000	אשחר - אש בל - יובלים - ערב אל נע ים
5,500,000	1,000	שביל הליכה	5,293	5,500	כביש 85 - צ ורית - גילון - שורשים
2,000,000	1,000	שביל הליכה	2,080	2,000	דמיידה - מו רשת לאורך כביש 784
1,400,000	1,000	שביל הליכה	1,336	1,400	מורן - כביש 85

הסכם גג 09:46 - 25/08/2024

אורך תצ"א

שביל אורך מפרט עקרוני אומדן עלות ל מ"א סה"כ אומדן עלות השביל

מוגש

כביש 854 - לבון - הר חלוץ 5,000 4,973 שביל הליכה 1,000 5,000,000 מצפה אביב - מורשת לאורך כביש 781 3400 3396 שביל הליכה 1000 3400000 מורשת - הר שכניה לאורך כביש 784 2700 2786 שביל הליכה 1000 2700000 מכמנים - כמאנה - כמון 3000 2878 שביל הליכה + תאורה 1891 5673000 0

שורשים - יובלים לאורך כביש 784 3500 3888 שביל הליכה 1000 3500000 31,500 31,473 -

34,173,000

יודפת - אבטליון - הררית 11500 11870 שביל הליכה 1000 11500000 ראס אל עין - סלאמה- לוטם - מעלה צביה - חוסניה 11000 10386 שביל הליכה 1000 11000000 פלך - תובל - כישור לאורך כביש 8544 4700 4673 שביל הליכה 1000 4700000 לישכה\לשכה 2024\מליאה 2024\מליאות פיזיות\7 מליאה 10-2024 מיום 29-8-2024\נושאים מליאה\הסכם גג לבינוי ופיתוח הישובים\- חלוקה לאשכולות -הסכם גג- מועצה אזורית משגב-בקרה\:G

סה"כ	מחיר יח'	כמות	יח'	תאור	סעיף
60	15	4	מ"ר	חישוף השטח כולל סילוק צמחיה ופסולת	1
105	35	3	מ"ק	חפירה או חציבה כללית בשטח	2
12	3	4	מ"ר	הידוק שתית	3
35	70	0.5	מ"ק	מצע סוג ב' או חומר נברר מהודק בשכבות	4
65	130	0.5	מ"ק	מצע סוג א' מהודק בשכבות	5
6	2	3	מ"ר	ריסוס ציפוי יסוד באמולסיה ביטומנית	6
135	45	3	מ"ר	בטון אספלט שכבה נושאת"1/2 בעובי 4 ס"מ	7
150	75	2	מטר	תיחום באמצעות אבני לקט/ אבן גן 10/20/100	8
180	180	1	מטר	עבודות שונות (מסלעות, תימוך, הסדרת ניקוז וכד')	9
15	15	1	יח'	שילוט	10
763				סה"כ עבודות קבלניות
92				תקורות תכנון ניהול ופיקוח (%)12
855				סה"כ ללא מע"מ
1,000				סה"כ ל-1 מ"א שביל טיילת ברוחב 2.5 מ' כולל מע"מ

סה"כ	מחיר יח'	כמות	יח'	תאור	סעיף
64,000	8,000	8	מ"ר	עמודים ב גובה 4 מ' כולל יסודות ותשתיות	1
4,000	20,000	0.2	יח'	מרכזיית ח שמל + חיבור תאורה	2
68,000				סה"כ עבודות קבלניות
8,160				תקורות תכנון ניהול ופיקוח (%)12
76,160				סה"כ ללא מע"מ
89,107				סה"כ ל-100 מ"א שביל טיילת ברוחב 2.5 מ' כולל מע"מ
891

אומדן עלות שביל 09:44 - 25/08/2024

שביל ברוחב 2.5 מ'

תאורת שביל- עבור מקטע באורך של 100 מ'

בקרה
סה"כ ₪	מחיר ₪	כמות	יחידה	תיאור	סעיף מחירון משהב"ש
מ .0 0 . 0 2 8 , 5 ₪	7620/7.650/80 ס"מ	30 במ8ידות 0	צוק מקבוטמופן 'ב -	יסוד לעמוד תאורה כולל כל הנדרש לפי סעיף 08.1.360 בגובה עד 5 מ' יצ	08.1.369
4 2 . 21,370 ₪	8 2 . 1 7 6 2	4 מ' . 8	.08.2ק ומבאפו'רך	עמוד תאורה בחתך קוני עגול עשוי מפלדה כולל כל הנדרש לפי סעיף .027	08.2.036
ל ה80נד.6ר9ש0 ל,9פ1י ס₪עי	אוש1ר. 7וכ8ול3ל2 כל	ם, או ש8"ע מא	תרונו תיח ח' כמים	גוף תאורת כבישים ורחובות לד 180W דגם ,VEGA-4 המשווק ע"י ח.י. פת	08.4.068
2,273.44 ₪	284.18	8	קומפ'	מגש אביזרים לגוף תאורה אחד כולל כל הנדרש לפי סעיף 08.3.036	08.3.042
4,183.12 ₪	522.89	8	קומפ'	זרוע יחידה באורך 200 ס"מ עשויה מפלדה כולל כל הנדרש לפי סעיף 08.2.348	08.2.360
25,576.08 ₪	25576.08	1	קומפ'	מרכזיה 3X40 אמפר למאור כולל כל הנדרש לפי סעיף 08.3.279 לפי פרט.	08.3.285
52,743.60 ₪				סה"כ עבודות קבלניות
6,329.23 ₪				תקורות תכנון ניהול ופיקוח (%)10
59,072.83 ₪				סה"כ ללא מע"מ
69,115.21 ₪				סה"כ ל-100 מ"א שביל טיילת ברוחב 2.5 מ' כולל מע"מ
691.15 ₪				סה"כ ל - 1 מ"א תאורת שביל

אומדן עלות שביל 09:44 - 25/08/2024

בקרה

סעיף מחירון משהב"ש תיאור יחידה כמות מחיר ₪ סה"כ ₪

51.2.002 חישוף מ"ר 4 3.96 ₪ 15.84 ₪

51.2.050 חפירה ו/או חציבה בכל סוגי סלע וקרקע עד 2,000 מ"ק . מ"ק 3 31.26 ₪ 93.78 ₪ 51.2.160 הידוק שטחים (שתית) בבקרה מלאה לאחר חפירה/חישוף. מ"ר 4 3.07 ₪ 12.28 ₪ 51.3.050 מצע סוג ב' בשטחים מוגבלים (שטח עד 200 מ"ר או שרוחב השטח קטן מ 4 ממט"רקו/או אופן 5ה.י0דוק עפ"8י4ד.ר5י9שה₪מיוחד4ת7,.)7ב4עו₪בי שכבה עד 15 ס"מ מקס' לאחר ההידוק בהידוק מבוקר לכל דרגת צפיפות נדרשת לפי מודיפייד אאשטו.

51.3.020 מצע סוג א' בשטחים מוגבלים (שטח עד 200 מ"ר או שרוחב השטח קטן מ 4 ממט"רקו/או אופן5ה.י0דוק עפ9"י0ד.2ר4יש1ה₪מיוחד5ת1,.)0ב7ע₪ובי שכבה עד 15 ס"מ מקס' לאחר ההידוק, בהידוקמבוקר לכל דרגת צפיפות נדרשת לפי מודיפייד אאשטו.

52.2.010 ציפוי יסוד באימולסיה ביטומנית בשיעור של 0.8-1.2 ליטר/מ''ר מ"ר 3 1.82 ₪ 5.46 ₪ 52.1.250 תא"צ 12.5בעובי 4 ס"מ עם אגרגט גס גירי/דולמיטי סוג א' וביטומן .PG68-10 מ"ר 3 34.10 ₪ 102.30 ₪ 40.1.700 אבן גן טרומה במידות 10/100/20 ס"מ בגוון אפור. המחיר כולל יסוד משענת במטו"ןא. 2 75.05 ₪ 150.10 ₪ 40.2.030 שורת אבני מסלעה ארגזיות עד גובה 40 ס"מ כולל כל החומרים והעבודה כנדרשמ"עאפ"י התוכנית.1 171.64 ₪ 171.64 ₪ 51.8.008 תמרורי שילוט מ"ר 1 2.96 ₪ 2.96 ₪

סה"כ עבודות קבלניות 673.15 ₪

תקורות תכנון ניהול ופיקוח (%)12 80.78 ₪

סה"כ ללא מע"מ 753.92 ₪

סה"כ ל-1 מ"א שביל טיילת ברוחב 2.5 מ' כולל מע"מ 882.09 ₪

סה"כ כולל מע"מ	1סה"כ כולל תקורות	תקורות תכנון, ניהול ומדידות %12	אומדן עלות קבלני	תצורת הצומת	פרויקט	סעיף
2,040,293	1,743,840	186,840	1,557,000	מעגל תנועה	הסדר ת צומת כמאנה מזר ח כביש 8556	1
2,014,085	1,721,440	184,440	1,537,000	צומת T	הסדר ת צומת כמאנה מע רב כביש 8556	2

סה"כ כולל מע"מ	1סה"כ כולל תקורות	תקורות תכנון, ניהול ומדידות %12	אומדן עלות קבלני	אורך	פרויקט	סעיף
786,240	672,000	72,000	600,000	350	גילו ן - שיקום כביש גיש ה תחתון

צמתים וכבישים 09:42 - 25/08/2024

צמתים

עלות הסדרת צומת - 2 מיליון ₪

כביש גישה

עלות הסדרת כביש גישה - 2,246 ₪ / מ"א.

תב"רים לאשור המליאה אוגוסט 2024
הערות	חוסר תקציבי	תקציב הוצאות צפוי	מקורות מימון בש"ח				נושא	מס' תב"ר
			תקציב מאושר חדש	עדכון התקציב	תקציב מאושר נוכחי	גורם מממן
הרשאה חדשה ממשרד החינוך	0	1,141,376	891,376	891,376 - - 891,376	- 200,000 50,000 250,000	משרד החינוך מורן קרן השבחה סה"כ:	גן ילדים מורן	1566
			200,000
בוצע תכנון 40 אלש"ח עד עכשיו			50,000 1,141,376
הרשאה חדשה ממשרד החינוך	0	941,376	891,376	891,376 - 891,376	- 50,000 50,000	משרד החינוך קרן השבחה סה"כ:	גן ילדים מכמנים	1628
בוצע תכנון 40 אלש"ח עד עכשיו			50,000 941,376
הרשאה חדשה ממשרד החינוך	0	941,376	891,376	891,376 - 891,376	- 50,000 50,000	משרד החינוך קרן השבחה סה"כ:	גן ילדים פלך	1653
בוצע תכנון 41 אלש"ח עד עכשיו			50,000 941,376
חומש 2 - עדין ללא ביצוע	0	2,409,000	909,000	- 1,500,000 1,500,000	909,000 - 909,000	קרן עודפי תב"רים ועד גילון סה"כ:	גילון - חומש 2 (מועדון ומשרדים)	1573
השתתפות הישוב			1,500,000 2,409,000
	0	3,252,000	60,000	250,000 - - 78,000 328,000	60,000 440,000 1,603,000 821,000 - 2,924,000	חטיבה להתישבות משרד השיכון תרומות מפעל הפיס ישובים סה"כ:	הצטיידות חרבות ברזל	1820
הרשאה חדשה להשמשת מקלטים			690,000
			1,603,000
			821,000
השתתפות ישובים ברכישת ציוד			78,000
עד היום נוצלו 3,024 אלש"ח מהתקציב לצרכי חירום			3,252,000
הרשאה חדשה משרד החינוך	0	30,000	30,000 30,000	30,000 30,000	- 0	משרד החינוך סה"כ:	נגישות אקוסטית הר גילון	1878
הרשאה חדשה משרד החינוך	0	30,000	30,000 30,000	30,000 30,000	- 0	משרד החינוך סה"כ:	נגישות אקוסטית הר שכניה	1879
הרשאה חדשה משרד החינוך	0	30,000	30,000 30,000	30,000 30,000	- 0	משרד החינוך סה"כ:	נגישות אקוסטית עומר	1880
הרשאה חדשה משרד החינוך	0	30,000	30,000 30,000	30,000 30,000	- 0	משרד החינוך סה"כ:	נגישות אקוסטית בי"ס עודד	1881

5 הרשאות חדשות ממשרד החינוך			150,000 150,000	150,000 150,000	- 0	משרד החינוך סה"כ:	נגישות אקוסטית אסיף	1882
הרשאות חדשות ממשרד החינוך	0	60,000	60,000 60,000	60,000 60,000	- 0	משרד החינוך סה"כ:	נגישות אקוסטית קציר	1884
הרשאות חדשות ממשרד החינוך	0	60,000	60,000 60,000	60,000 60,000	- 0	משרד החינוך סה"כ:	נגישות אקוסטית יסודי משגב	1885
הרשאה חדשה ממשרד החינוך	0	30,000	30,000 30,000	30,000 30,000	- 0	משרד החינוך סה"כ:	נגישות אקוסטית מעל"צ	1886
תרומה מפיטסבורג לטובת טיפול במניעת שריפות	0	275,000	275,000 275,000	275,000 275,000	- 0	תרומות סה"כ:	טיפול במניעת שריפות	1883
הרשאה מהמשרד להגנת הסביבה	0	608,560	547,704	547,704 58,356 2,500 608,560	- - - 0	המשרד להגנת הסביבה ישובים קרן מקורות חד פעמיים סה"כ:	הקמה ושדרוג מרכזי מיחזור	1877
מצ'ינג נדרש			58,356
מצ'ינג נדרש			2,500 608,560
	0	9,047,312	9,047,312	4,914,312	4,133,000	סה"כ

דירקטוריון חכ"ל, ועדת כספים

כפר גמלאים – סקירה כלכלית

שמוליק דודאי, אוגוסט 2024

תיאור הפרויקט

שטח הפרויקט: הכפר יוקם על שטח של כ-40 דונם בבעלות מלאה של המועצה האזורית משגב.

יחידות דיור: הכפר יכלול 200 יחידות דיור מוגן, מהן 93 יחידות גן ו-107 יחידות עם מרפסת בשלושה

גדלים שונים: 60 מ"ר, 80 מ"ר ו-100 מ"ר, (דירות גדולות והפוך למקובל בענף בהתאמה לאורך החיים

במשגב).

שטחי ציבור ושירותים: שטחי הציבור במתחם יתפרסו על שטח כולל של כ-6,500 מ"ר ויכללו מבני

ציבור קטנים להשכרה (כגון מזון, מספרה), מחלקה סיעודית, חדרים ואולמות לפעילות יומית.

שלבי הקמה: הפרויקט יוקם בשלושה שלבים כדלקמן:

שלב א'- כ - 50 יחידות דיור ובניית מבני ציבור בסיסיים (500 מ"ר).

שלב ב'- כ - 110 יחידות דיור נוספות והשלמת מבני ציבור ושטחי מסחר.

שלב ג'- כ - 40 יחידות דיור אחרונות והקמת המחלקה הסיעודית.

תיאור הפרויקט

בחינה כלכלית

• שלב א' - נעשתה עבודה כלכלית של ניתוח

תפעולי של הכפר כולל כל השירותים הנלווים.

• שלב ב' - נעשו תחשיבים כלכליים של הקמת

הכפר כולל בחינה של פרויקטים דומים – תשתיות ובניה

• שלב ג' - עבודה כלכלית כוללת של משרד רן

שטוק - ייעוץ ניהולי ועסקי

(משרד ותיק – 25 שנה, עובד

עם משען, מגדלי הים התיכון, קופ"ח מאוחדת ועוד)

תקציר מנהלים

• מטרת הפרויקט: הקמת כפר גמלאים לטובת תושבי מועצה אזורית משגב ובני משפחותיהם.

• היקף הפרויקט: 200 יחידות דיור מוגן, שטחי ציבורי ושירותים נלווים נוספים לכלל הגמלאים

במועצה, מחלקת סיעודית.

• עלות הפרויקט כולו: כ- 332.8 מיליון שקלים.

• מקור הכנסות צפויות: הכנסות משכירות של יחידות הדיור (כ-180 ₪ למ"ר לחודש), מחלקה

סיעודית, פעילויות נוספות ודמי ניהול.

• מימון: הלוואות גישור של דיירים (כ-4,000 ₪ למ"ר) והלוואות בנקאיות. ההלוואות יילקחו

במדורג לאורך שנים בהתאם להתקדמות הפרויקט עד ל - 23 שנים.

• כדאיות כלכלית: רווח שנתי צפוי של כ-25.8 מיליון שקלים לאחר החזר הלוואות (הפרויקט

רווחי לאורך כל שנות פעילות הפרויקט). תשואה שנתית של %7.7 על הפרויקט.

• מודל עסקי: התבססות על הלוואות גישור מדיירים והכנסות שוטפות (הלוואת מחזור לדייר

בסיום שהותו בכפר).

ניתוח שוק

• שוק הדיור המוגן: אחד המודלים הנפוצים לדיור לגיל השלישי הוא כפרי גמלאים המציעים סביבה

כפרית ויחידות דיור צמודות קרקע. כ-%3%-5 מהאוכלוסייה בגילאי 75 ומעלה מתגוררים כיום בדיור

מוגן בישראל, עם שהות ממוצעת של 7-10 שנים.

• פרויקטים קיימים: דוגמאות לפרויקטים קיימים כוללות את "פרוטיאה בכפר", "מגדלי הים התיכון", "בית

בכפר", "נורדיה", פלאס להבים ועוד.

• יתרונות תחרותיים של הפרויקט שלנו:

• מחירים נוחים יחסית למרכז הארץ.

• קרבה לקהילה המקומית.

• מתקנים ושירותים איכותיים.

• מודל עסקי של הלוואה ולא פקדון שנשחק.

• הזדמנויות:

• הזדקנות האוכלוסייה במשגב

• מודלים עסקיים המתאימים גם לשכבות הביניים.

• שילוב דיור מוגן בסביבות מגורים וקהילות תומכות.

• אתגרים:

• תפיסת מחירים גבוהה.

• חוסר ביכולת כלכלית של חלק מהאוכלוסייה.

• התנגדות של בני משפחה או בני זוג להעתקת מקום המגורים.

תשלום שנתי ₪	תשלום חודשי ₪	שטח (מ"ר)	סוג דירה
129,600	10,800	60	יחיד - 60 מ"ר
172,800	14,400	80	יחיד - 80 מ"ר
202,800	16,900	80	זוגי - 80 מ"ר
216,000	18,000	100	זוגי - 100 מ"ר

מודל עסקי ותזרים מזומנים

עלות הקמה כוללת: כ – 332.8 מיליון ש"ח.

מקורות מימון:

• הלוואות בנקאיות.

• הלוואות גישור מדיירים בגובה כולל של כ-64 מיליון ₪ באכלוס מלא (כ-4,000 ₪ למ"ר).

הכנסות צפויות:

• דמי ניהול חודשיים של דיירים: כ-180 ש"ח למ"ר. התשלום כולל: שכירות, ארנונה, חשמל, מים,

אחזקה, ניקיון, רווחה, ביטחון ואבטחה, חוגים ופעילויות תרבות, בריאות, קהילה.

• הכנסות לחנות משכירות עסקית (ממוצע שמרני): כ-2,500 ש"ח לחודש.

• הכנסות ממרכז סיעודי: עלות שהייה במרכז סיעודי כ-15,000 ש"ח בחודש (ההנחה כי ההקמה של

מרכז סיעודי תהיה רק בשלב .)3

ניתוח פיננסי

תחזית הכנסות והוצאות לפי שלבי אכלוס

שלב א': אכלוס 50 דירות ובניית מבני ציבור בסיסיים (500 מ"ר)

הכנסות שנתיות צפויות: 8.94 מיליון ₪ (השקעה של כ-67 מלש"ח)

שלב ב': אכלוס 110 דירות נוספות והשלמת מבני ציבור ושטחי מסחר

הכנסות שנתיות צפויות: 28.67 מיליון ₪ (השקעה של כ- 203 מלש"ח)

שלב ג': אכלוס 40 דירות אחרונות והקמת המחלקה הסיעודית

הכנסות שנתיות צפויות: 35.76 מיליון ₪ (השקעה של כ- 62 מלש"ח)

נבחנו חלופות של הקמת הכפר ע"י מלכ"ר או ע"י חברה בע"מ וקיים פער של כ-%4 בערך הפרויקט ביניהן.

NPV	הוצאות	הכנסות	השקעה	תרחיש
47.8 מיליון ₪	%100	%100	%100	1
12.7 מיליון ₪	%105	%95	%120	2
17.2 מיליון ₪	%120	%100	%110	3
18.4 מיליון ₪	%100	%95	%110	4
75.2 מיליון ₪	%95	%110	%95	5

ניתוח רגישות וסיכונים

ניתוח רגישות להכנסות והוצאות

תרחיש בסיסי: הכנסות והוצאות כמתוכנן.

שחיקת הלוואות דיירים: הנחת שחיקה של %3 לשנה בהלוואות דיירים.

ריבית היוון: %.4

סיכונים עיקריים

• שינויים בעלויות בנייה: עליית מחירים של חומרי בניין ותשתיות.

• תפוסה נמוכה מהמצופה: ירידה בביקוש או כניסה של מתחרים חדשים.

• התאמות בתזרים המזומנים: היערכות למקרי קיצון ויכולת גיוס כספים נוספים במידת הצורך.

סיכום ומסקנות

תנאים אטרקטיביים לדיירים: בתים גדולים המותאמים למשגב (פי 2 מהמקובל), דמי

כניסה (הלוואה = פיקדון בפרויקטים דומים) נמוכים, עלויות כוללות המותאמות לצרכי

האוכלוסייה המקומית.

כדאיות הפרויקט: הפרויקט רווחי עם החזר השקעה גבוה, ה- NPV עומד על 36.5 מיליון

₪ עבור מלכ"ר ו- 18.1 מיליון ₪ עבור ישות עסקית.

רווח שנתי נקי: הכפר רווחי לאורך כל שנות הפעילות צפוי להגיע לכ-25.8 מיליון ש"ח

לאחר פירעון ההלוואות לשנה, למלכ"ר %7.7 תשואה ביחס להשקעה.

תועלות לתושבי משגב

פתרונות דיור איכותיים: מענה לצרכי הדיור של אוכלוסיית הגמלאים במשגב.

שיפור איכות החיים: סביבת מגורים תומכת, פעילויות חברתיות וקרבה לקהילה המקומית.

חיזוק הקהילה: חיזוק הקשרים הבין-דוריים ושיתוף פעולה עם מוסדות וארגונים מקומיים.

מה הלאה?

התקדמות במקביל ב-3 צירים:

• גיבוש הסכמים משפטיים בין הדיירים לבין

המועצה/חכ"ל.

• הכנת חומרי שיווק מתאימים והתחלת שיווק שלב א'.

• התחלת תכנון מפורט של התשתיות + מבני המגורים

ומבני הציבור – היתר בניה ותכנון מפורט למכרז.

המידע והנתונים המפורטים במסמך זה הנם מסווגים וניתנים תחת ההכרה כי ישמרו בהתאם ולא יועברו לצד שלישי כלשהו ללא קבלת אישור בכתב מראש מהמועצה האזורית משגב.
לצד שלישי כלשהו ללא קבלת אישור בכתב מראש מהמועצה האזורית משגב. מסמך זה הוכן ע"י החברה והוא לשימושה ולקידום מטרותיה בלבד. פירוט המידע המצורף אינו מהווה בשום
מסמך זה הוכן ע"י החברה והוא לשימושה ולקידום מטרותיה בלבד. פירוט המידע המצורף אינו מהווה בשום מקרה אישור או הרשאה לעשות שימוש או לחשוף מידע זה, רעיונות או תפיסות מוצגות.
מקרה אישור או הרשאה לעשות שימוש או לחשוף מידע זה, רעיונות או תפיסות מוצגות.

הקמת כפר גמלאים במשגב -

תכנית עסקית

21 מאי 2024

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב ,67443 טל': 03-6957833 פקס: 03-6957834 Ranstck.com@Office www.Ranstock.com

1. רקע

מועצה אזורית משגב מעוניינת להקים כפר גמלאים לטובת תושבי המועצה. הכפר יהווה מוקד פעילות לכלל הגמלאים הגרים בתחום המועצה. רוב הגמלאים יגיעו לפעילות יומית של חוגים, סדנאות וכו', כאשר חלקם יגורו במתחם כפר הגמלאים בדיור מוגן שיוקם לטובתם.

בשלב הראשון הכפר יספק מענה לתושבי המועצה והוריהם, במידה ויהיו בו מקומות פנויים הוא יהיה פתוח לקהל הרחב.

לשם כך מבקשת המועצה לבחון את ההיתכנות הכלכלית להפעלת המיזם, בחלופה של מימון עצמי מלא, המבוסס על שעבוד הקרקע והתזרים הצפוי מהמיזם.

הנהלת המועצה והחברה הכלכלית רואים בפרויקט זה שרות חשוב לגמלאים ולא כמקור הכנסות ורווח לרשות. המודל העסקי שמוצג בהמשך מתבסס על יכולת תשלום של תושבי האזור, כולל השכרת ביתם הנוכחי כמקור לחלק נכבד מההוצאה החודשית הנדרשת מדרי הכפר.

2. מצב סטטוטורי- תכנוני-

.2.1 תכנית להקמת כפר גמלאים

לצורך הקמת כפר הגמלאים גובשה תכנית מתאר בשטח של כ- 40 דונם, בייעוד של כפר גמלאים ציבורי, כאשר הקרקע עבור המתחם הינה בבעלות מלאה של הרשות.

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב ,67443 טל': 03-6957833 פקס: 03-6957834 Ranstck.com@Office www.Ranstock.com

התכנית כוללת עד 200 יחידות דיור מוגן: 93 יחידות גן ו- 107 יחידות עם מרפסת בשלושה גדלי דירות – 60 מ"ר, 80 מ"ר ו- 100 מ"ר

במתחם שטח של כ- 6,500 מ"ר שח שטחי ציבור, אשר יכללו מבני ציבור קטנים להשכרה (מזון, מספרה וכד') אשר יספקו שירותים הן לתושבי הכפר והן לכלל אוכלוסיית הגיל השלישי ברשות. בנוסף יכלול המתחם מחלקה סיעודית. כמו כן יכלול הכפר חדרים ואולמות לטובת הפעילות היומית השוטפת.

שטחיציבורמתוכנניםבמתחם:

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב ,67443 טל': 03-6957833 פקס: 03-6957834 Ranstck.com@Office www.Ranstock.com

.2.2 הנחות יסוד לתכנית

.2.2.1 התכנית מיועדת לאכלס לפחות שני שליש (%)67 מיחידות הדיור בתושבי משגב או קרובי משפחה מדרגה ראשונה.

.2.2.2 על פי התכנון, כפר הגמלאים יוקם ע"י הרשות כארגון ללא כוונת רווח, מלכ"ר.

בסוף התוכנית מוצגת בחינה של הקמת המיזם באמצעות החברה הכלכלית או ישות משפטית בע"מ אחרת.

הכפר יוקם באופן עצמאי, ללא שותפים מימוניים (B.O.T או שותפות אחרת), תוך התבססות על מימון בנקאי, כאשר כביטחון לבנק יועמדו שיעבוד הקרקע וזרם ההכנסות העתידי לבנקים.

.2.2.3 למרות שהמחירים יכולים להיות גבוהים יותר עבור תושבי חוץ, מטעמי שמרנות, התחשיב בדוח זה מניח מחיר אחיד (ללא דיפרנציאציה בתנאים לדיירים).

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב ,67443 טל': 03-6957833 פקס: 03-6957834 Ranstck.com@Office www.Ranstock.com

3. ניתוח שוק

.3.1 שוק כפרי גמלאים בישראל

אחד המודלים הנפוצים בעולם לדיור לגיל השלישי הוא כפרי גמלאים: כפרים המאכלסים מאות אנשים, ולעתים גם אלפים. בישראל, "פרוטיאה בכפר", שנמצא במושב בני-דרור באזור השרון, היה כפר הגמלאים הראשון בארץ והוא החל מגמה חדשה בשוק הנדל"ן של ישראל, דיור מוגן לאוכלוסייה המבוגרת בסביבה כפרית אשר מורכב מיחידות דיור צמודות קרקע. בהמשך הוקמו עוד כפרים באותו סגנון - מגדלי הים התיכון נורדיה, בית בכפר גינוסר, פרוטיאה פולג, ביתן אהרון ואחרים.

הפרויקטים מוקמים לרוב בשניים או שלושה שלבים, הן לצורך הצערת הפרויקט עם השנים והן לקבלת מענה שיווקי לפרויקט.

כ-%3%-5 מהיקף האוכלוסייה בגילאי ה- 75 ומעלה מתגוררים כיום בדיור מוגן בישראל, כאשר משך השהות הממוצעת במסגרת זו היא בין 7-10 שנים. הגיל הממוצע של הדיירים בדיור המוגן עומד 81-82 ומדובר על כ-17,500 איש [מתוך קרוב לחצי מיליון איש על פי הלמ"ס], המתגוררים בכ- 100 בתי דיור מוגן, המוחזקים ברובם על ידי 8-10 רשתות מובילות.

רבים מבני הגיל השלישי, אינם נכנסים לבתי דיור מוגן ממספר סיבות עיקריות, ביניהן תפיסת המחיר הגבוהה הקיימת בתחום, חוסר ביכולת כלכלית, התנגדות של בני משפחה או בני זוג, אי רצון להתנתק ממקום מגורים מוכר וידוע ועוד סיבות רבות ומורכבות בתהליך קבלת ההחלטות. מקום קרוב ומוכר במחיר סביר, עשוי להגדיל את הביקוש באופן מהותי.

על פי הערכות, עלות ההקמה של בית דיור מוגן או כפר גמלאים הכולל 250-350 יח"ד, עשויה להגיע להשקעה של 600 -400 מיליון שקל [כולל רכיב הקרקע], כאשר השקעה בדיור המוגן מייצרת שילוב בין עסקה פיננסית לעסקה נדל"נית, וזאת בשל גיוס פיקדונות הדיירים והתשואה החודשית הקבועה שמתקבלת מכך, בין היתר, לאור שחיקת דמי הפיקדון וגבייה של דמי ניהול חודשיים. במקרים אילו, נותרים סכומי כסף זמינים, אשר מיועדים לעתים לצרכי התרחבות והמשך השקעות ולעיתים כנכס המניב תשואה חודשית לטווח ארוך, קרי, נדל"ן מניב לכל דבר.

שוק הדיור המוגן נשלט כיום על ידי רשתות מובילות, כשבניהן: רשת משען, פאלאס-

עזריאלי, פרוטיאה, רשת "בית בלב" מקבוצת מכבי שירותי בריאות, רשת בית בכפר, מגדלי הים התיכון, אחוזות רובינשטיין, רשת "נווה עמית" בבעלות קופ"ח מאוחדת, רשת "עד 120" , אשר נרכשה לאחרונה ע"י קבוצת שפיר ועתידה להקים מספר בתי דיור מוגן חדשים בשנים הקרובות ועוד. כלל רשתות אילו, מחזיקות יחדיו ב כ-%90 מבתי הדיור המוגן בישראל, הכוללים כ-15 אלף יחידות דיור ברחבי הארץ.

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב ,67443 טל': 03-6957833 פקס: 03-6957834 Ranstck.com@Office www.Ranstock.com

מרביתם של בתי הדיור המוגן, מוגדרים ברמה של 4-5 כוכבים, ובדומה למלונות יוקרה כוללים מתקנים רבים ומתוחזקים - מבריכות שחייה, חדרי כושר, אולמות אירועים, חדרי קולנוע, חדרי יוגה ועוד.

למרות זאת, תחום הדיור המוגן חסר היום מודל, אשר מספק מענה דיור מוגן ראוי גם לשכבות הביניים, במחירי פיקדון או שכירות מושגים כמו גם דמי ניהול נמוכים יותר, אף על חשבון עושר פעילויות וחוגים, אך עם קרבה לקהילה הקרובה ולאוכלוסייה צעירה יותר.

ברמה התכנונית רואים יותר תכנון דיור מוגן לצד פארקים, שצ"פים, כיכרות עירוניות, מרכזים מסחריים, גני ילדים ועוד, כך שהדיירים יוכלו ליהנות משני העולמות - מחד הביטחון של הדיור המוגן ומאידך האפשרויות שיש לסביבת המגורים להציע. השילוב הנכון הופך את הדיור המוגן לחלק אינטגרלי של השכונה והיישוב. הקרבה לכל מה שהיישוב מציע מקטינה את הצורך בהגדלת השטחים הציבורים בתוך הדיור המוגן ומוזילה את העלויות ליזם ולדייר.

הקורונה העצימה את הביקושים לדיור המוגן. הסיבה לכך נובעת מהעובדה שבזמן הסגרים האזרחים הוותיקים ישבו בבתיהם מבודדים חברתית, בלי אפשרות לצאת למרכזי תרבות, בתי קפה ועוד. זה גרם לירידה משמעותית בתפקוד שלהם. הקורונה היוותה טריגר לכך שאנשים החליטו לעבור לדיור המוגן, שם היה מי שיטפל בהם, הפעילויות השוטפות כדוגמת חוגים, הופעות וכל היתרונות הקיימים בדיור המוגן המשיכו בקבוצות קטנות, בחללים גדולים, בשטחי החוץ הירוקים ששייכים לדיור המוגן.

.3.2 מועצה אזורית משגב – ניתוח סביבה

משגב היא מועצה אזורית במחוז הצפון, השוכנת בלב הגליל ליד סח'נין וכרמיאל.

המועצה מורכבת מ-35 יישובים, חלקם יישובים קהילתיים כפריים, קטנים בהיקף האוכלוסייה (פחות מ-1,500 נפשות), חלקם" קיבוצים מתחדשים ו-6 מהם יישובים בדואיים. שטח השיפוט של המועצה הוא כ- 180,000 דונם. סה"כ עומדת אוכלוסיית המועצה על כ- 32,000 תושבים.

דור המייסדים של משגב שהגיע בשנות השמונים, מגיע היום לשנות השבעים ומעלה, כאשר ישנם כ- 2,000 תושבים בני 65 ומעלה במועצה (כ- %7 מהאוכלוסייה).

קיימים מעט פתרונות דיור מוגן באזור הצפון, מרביתם בחיפה ובקריות. מחוץ לחיפה, מרבית הפתרונות הינם בתי דיור מוגן סטנדרטיים במחירים זולים באופן יחסי למרכז.

יוצא דופן הוא בית בכפר "חוף כנרת" בגינוסר המספק פתרון דיור מוגן יוקרתי באופן יחסי.

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב ,67443 טל': 03-6957833 פקס: 03-6957834 Ranstck.com@Office www.Ranstock.com

4. ניתוח פיננסי

.4.1 הקדמה

.4.1.1 הניתוח הפיננסי התבצע על פי נתונים של תכניות קודמות שהתבצעו לכפר הגמלאים וכן התבצע בנצ'מרק לפי מקורות גלויים, דוחות של חברות בורסאיות והערכות שווי של פרויקטים דומים, תוך התאמת הנתונים לתנאים הנקודתיים של כפר הגמלאים במשגב. לצוות כותבי התכנית ניסיון מקצועי של כתיבת תכניות עסקיות ומגוון בתי דיור מוגן ובתי אבות סיעודיים בכל רחבי הארץ.

.4.1.2 בכל אחד מהסעיפים יוצגו הנחות היסוד על בסיסן נבנתה התכנית.

.4.1.3 מטעמי שמרנות, לא בוצעה הצמדה של הכנסות הכפר וההוצאות שלו לאורך השנים. הנחת היסוד הינה כי עליה בעלויות השכר, האחזקה, הכלכלה וכד', יובאו לידי ביטוי בעליה מקבילה בדמי הניהול החודשיים של הדיירים, דהיינו על בסיס +Cost ללא תרומה לרווח.

.4.1.4 לאחר גיבוש המודל והתחזית העסקית, התבצעו ניתוחי רגישות לבחינת השפעת שינויים בהנחות היסוד על כדאיות הפרויקט עבור היזמים.

.4.2 השקעות

.4.2.1 הנחות יסוד

.4.2.1.1 עלות למ"ר מגורים – 8,600 ₪ למ"ר בגימור מלא (כולל מע"מ)

.4.2.1.2 עלות מבני ציבור ומחלקה סיעודית – 8,500 ₪ למ"ר בגימור מלא (כולל מע"מ)

.4.2.1.3 עלות פיתוח שטחים ציבוריים – 700 ₪ למ"ר בגימור מלא (כולל מע"מ)

.4.2.1.4 תכנון ניהול, פיקוח ובצ"מ – %24 מעלות הקמה

.4.2.2 עלות הקמה

סעיף גודל (מ"ר) עלות בש"ח (מ"ר) סה"כ עלות (אלפי ₪)

מגורים 21,780 8,600 187,308

מבני ציבור 6,500 8,500 55,250

סיעודי 1,500 8,500 12,750

שטחי ציבור 18,700 700 13,090

סה"כ 268,398

תכנון, ניהול, פיקוח ובצ"מ%24 64,416

סה"כ 332,814

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב ,67443 טל': 03-6957833 פקס: 03-6957834 Ranstck.com@Office www.Ranstock.com

			שטח יחידה במ"ר / שלבי הקמה
14	31	15	60 מטר - יחיד
6	24	10	80 מטר - יחיד
6	24	10	80 מטר - זוגי
14	31	15	100 מטר- זוגי
40	110	50	סה"כ

.4.3 אכלוס הדירות

.4.3.1 שיווק הדירות בשלושה שלבים. שלב ראשון יאוכלס שנתיים לאחר תחילת הבניה.

שלב ב' יאוכלס שלוש שנים לאחר שלב א' ושלב ג' יאוכלס שלוש שנים לאחר שלב ב'

.4.3.2 ישווקו 200 דירות בחלוקה לארבעה סוגי דירות. להלן קצב שיווק הדירות בחלוקה לשלבי הבינוי השונים:

.4.3.3 בשלב הראשון ישווקו 50 דירות בלבד. כמו כן ייבנו מבני ציבור בסיסיים בלבד –

לובי, משרדים, חדר אוכל, אולם פעילות, מרפאה קטנה וחללי שירות בשטח כולל של כ- 500 מ"ר מתוך 6,500 מ"ר מבני ציבור שיושלמו בשלב השני.

.4.4 הלוואת גישור:

.4.4.1 התכנון מבוסס על כך שהדיירים לא יאלצו למכור את דירתם בכדי להיכנס לכפר הגמלאים ושהונם של הדיירים יישמר. לפיכך, בניגוד למרבית פתרונות הדיור המוגן בישראל, כפר הגמלאים במשגב לא יחייב דמי פיקדון שאינם מוחזרים לדיירים, אלא במקום כך יספקו הדיירים הלוואת גישור לכפר, אשר תשמש עבור הוצאות ההקמה של הכפר ואשר תוחזר ליורשי הדיירים במלואה, לאחר כניסת דייר חדש לדירה. ( מדיניות לגבי הצמדה למדד ובהתאם החזר הקרן למשפחה וסכום ההלוואה המעודכן של הדייר החדש תקבע בהמשך ).

.4.4.2 לצורך כך, חושבו דמי הלוואת גישור בגובה של 4,000 ₪ למ"ר, כך שההלוואה עבור חדר של 60 מ"ר תעמוד על 240 אלף ₪, חדר של 80 מ"ר על 320 אלף ₪ וחדר של 100 מ"ר על 400 אלף ₪.

.4.4.3 בעקבות כך, לאחר אכלוס מלא, סכום של 64 מיליון ₪ ינוכה מסכום ההלוואה הנדרש להקמת הכפר.

רח' יגאל אלון 159 (כניסה ב'), תל-אביב ,67443 טל': 03-6957833 פקס: 03-6957834 Ranstck.com@Office www.Ranstock.com