פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 4

עיר: משגב
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 30/04/2026
מקור: הקובץ המקורי באתר משגב

לשכת ראש המועצה

- 1 -

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 04/2026

שהתקיימה ביום 30/04/2026

נוכחים: דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), אסף אברהמי (ס. ראש המועצה, גילון),

אורן ג'וליאן (לבון), רונן גל (מעלה צביה), אבי גרבובסקי (הררית), ליאור דינרמן (אשבל), תמר ויינר (תובל), אופיר ויצמן (יובלים),

אורה זיגלמן (עצמון), תלם חורין (כישור), רמה טויג (יעד), חיים כץ (צורית), מיקי מלך (מצפה אבי"ב), חוסיין נעים (ערב אל נעים),

זיאד סואעד (כמאנה), חוסיין סואעד (חוסנייה), יהודית סלע (קורנית), אראל עוזיאל (יודפת), חיים ריס (שורשים), דפנה שני אופק (פלך).

חסרים: אמיר אביב (כמון), חני בן שימול (אשחר), אמיר בשן (הר חלוץ), גלית גרסטל (שכניה), דיאב יונס דיאב (דמיידה),

יריב המאירי (אבטליון), מירב טלר (מורשת), פבל טריפונוב (מכמנים), שמעון-מוני כורם (חרשים), אביתר לוי (מורן), ארז מייזל (מנוף),

מיכל מינצר (טל-אל), סעדה ניקולא (ראס אל עין), נורית צ'סניק שקד (לוטם), גיא שורץ (רקפת).

משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית המועצה), לימור ברק (גזברית המועצה), רותם אטיאס (דובר המועצה),

תומר לוין (מנהל אגף הנדסה ותשתיות), עו"ד איתן מימוני (יועמ"ש), יוסי שק (חברת "ערן מבל אדריכלים"),

ליאורה חי (מחברת "ערן מבל אדריכלים").

1. אישור פרוטוקול ישיבות המליאה הקודמות

חברות וחברי המליאה התבקשו לאשרר את אישור פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת 03/2026 מיום .26/03/2026

בעד: ,20 נמנע: ,0 נגד: .0

2. אישור טיוטת הסכם הגג לבינוי ופיתוח הישובים

המועצה מקדמת מזה תקופה הסכם גג לפיתוח, המתגבש עם משרד השיכון. ההסכם יאפשר לקבל כספים תוספתיים לפיתוח תשתיות

מחוץ ליישובים, אשר יהווה רכיב חיוני (ביחד עם חוק העזר לתשתיות ציבוריות) בהיערכות לקליטה הנרחבת של משפחות ליישובי

המועצה. עו"ד איתן מימוני, היועץ המשפטי, הציג לחברות/י המליאה את טיוטת ההסכם ולפיו המדינה תעמיד את המימון והמועצה

תבצע את תהליך התכנון והביצוע (מצורף כנספח א'). מהנדס המועצה, תומר לוין, הציג את טבלת השיווק והעלויות של התכנית (מצורף

כנספח ב'). חברות/י המליאה ברכו על הסכם הגג וביקשו לפעול בשיתוף עם היישובים בקידום התכנית.

בעד: ,20 נמנע: ,0 נגד: .0

3. אישור תכנית האב להגדלה ופיתוח יישובי משגב

תכנית האב נועדה לתת מענה לגידול הצפוי באוכלוסייה ולאתגרים הדמוגרפיים ביישובים, כחלק מהתוכנית האסטרטגית "משגב 2030"

(שאושרה במליאה, .)09/2024 התכנית תאפשר להיערך לקליטת משפחות בשנים הקרובות, תוך בחינה וראייה תכנונית כוללנית של

יישובי המועצה. יוסי שק וליאורה חי (מחברת "ערן מבל אדריכלים"), פירטו בהרחבה, בפני חברות/י המליאה, את עיקרי התכנית,

הרציונל והמטרות והציגו את התכנון לקראת מעבר לשלב ג' (מצורף כנספח ג'). חברות/י המליאה העלו שאלות במגוון סוגיות והדגישו

את חשיבות התכנית להתפתחות יישובי המועצה. ראש המועצה, דני עברי, עדכן שנציגי חברת "ערן מבל אדריכלים" ייפגשו עם נציגי

היישובים באופן פרטני. הודגש כי ההצבעה היא על סיום שלב ב' של התכנית והמעבר לשלב ג'.

בעד: ,20 נמנע: ,0 נגד: .0

4. אישור תב"רים

לימור ברק, גזברית המועצה, הציגה בפני חברות/י המליאה את רשימת התב"רים השוטפים והתב"רים לפיתוח שמצורפים (נספח ד').

חברות/י המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.

בעד: ,20 נמנע: ,0 נגד: .0

5. אישור תב"ר/ הלוואה לטובת קידום מיזם כפר הגמלאים

לימור ברק, גזברית המועצה, הציגה בפני חברות/י המליאה את הצורך בלקיחת הלוואה בגובה 7 מיליון שקלים לטובת תחילת שלב א'

במיזם כפר הגמלאים. לחברות ולחברי המליאה הוסבר כי מדובר בהלוואה מבנקים עד למימון מלא של המשתכנים.

בעד: ,19 נמנע: ,0 נגד: .1

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

לשכת ראש המועצה

- 2 -

6. אישור שינוי סטטוס תעסוקתי

מנכ"לית המועצה הציגה לחברות/י המליאה רשימה של עובדות ועובדי מערכת החינוך המבקשות/ים חופשה ללא תשלום ושבתונים,

ובה ההמלצות מנהלות ומנהלי בתי הספר לאישור. חברות/י המליאה התבקשו לאשר את הבקשות בהתאם להמלצות שברשימה.

בעד: ,20 נמנע: ,0 נגד: .0

בברכה,

דני עברי

ראש המועצה

רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.

ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il

הסכם גג

מ.א. משגב, משרד הבינוי

והשיכון משרד האוצר

עיקרי ההסכם

עקרונות עיקריים:

המדינה מקדמת שיווק ומעמידה מנגנוני מימון.

המועצה מובילה את התכנון, הביצוע והניהול.

ההסכם מגדיר חלוקת אחריות, מקורות מימון ובקרה.

התחייבויות המדינה - משרד הבינוי והשיכון ומשרד האוצר

• מימון ותמיכה:

• - קידום מימון תיכנון.

• - אישור אומדנים ותקציבי פיתוח.

- מימון והעברת תקציבים לפיתוח תשתיות על ותשתיות צמודות.

- מימון "ישן מול חדש" (שידרוג תשתיות בישוב הישן), מוסדות חינוך(ע"ח מ.

החינוך) ומוסדות ציבור.

- תקצוב מנהלת הפרויקט שתקום.

- תשלום עמלה גלובלית לניהול ביצוע על ידי המועצה.

- המדינה תגבה את הוצאות הפיתוח ישירות מהמשתכנים ותעביר למועצה.

(לבחינה אם רלבנטי במשגב שלה חוקי עזר לפיתוח).

• שיווק המגרשים.

• ליווי, בקרה ויכולת התערבות במקרה של עיכובים.

התחייבויות המועצה

אחריות ביצועית

• תכנון וביצוע עבודות פיתוח ותשתיות לרבות מים וביוב.

• הקמת מוסדות ציבור.

• עמידה בייעדי השלמת עבודה בהלימה לקצב השיווק ומועדי מסירת המגרשים

ואכלוסם. 850 לפחות ב -5 שנים. %20 שנה ראשונה כולל שיווק 18 חודש רטרואקטי.

• תכנון ובניית מוסדות חינוך יבוצע על ידי הרשות המקומית במימון משרד החינוך.

• המועצה מתחייבת להוציא היתרי בניה ו/או היתרי פיתוח ו/או היתרי חפירה מוקדם

ככל הניתן ולא יאוחר מ- 90 ימים מועד הגשת הבקשות.

אחריות ניהולית

• פתיחת חשבון בנק נפרד לפרויקט בכל יישוב וביצוע הפרדה תקציבית.

• הקמת מנהלת ייעודית לניהול הפרויקטים מכוח ההסכם.

מימון הפרויקט

מימון על ידי המדינה מימון על ידי המועצה

• הקדמת מימון עלויות תכנון. • תחזוקה שוטפת לאחר תום הפרויקט.

• מימון תשתיות על. • השלמת מימון (ככל שיידרש).

• מימון בניית מוסדות ציבור, מוסדות • עלויות פיתוח בקרקע פרטית.

חינוך.

• "ישן מול חדש", בהתאם להחלטה מס'

3.5.2 להחלטות רמ"י.

• עמלה גלובלית למועצה.

• מימון עלויות מנהלת הפרויקט.

• מתן סבסוד להוצאות פיתוח בהתאם

לאזור עדיפות.

שאלות?

סה"כ יתרת מגרשים סטאטוס היטלי פיתוח או

מס' מגרשים

מס' יח"ד מגרשים זמינים לשיווק יעד ריאלי הערכת שיווק תכנון עבור מגרשים אישור בקרה קידום מימון אומדן עלות - אומדן עלות תשתיות על -

יישוב מס' תב"ע ששווקו מיום הערות שצ"פים אזוריים הערכת עלות תשתיות על - שבילי יוממות תשתיות על - שונות

בתב"ע בתוקף ששווקו (כולל בתב"ע לשיווק בחומש שנה ראשונה שיווק שנה לתכנון לעלויות פיתוח - לתכנון שבילי יוממות שונות

01.12.2024

בבנייה) מאושרת ראשונה שיווק שנה ראשונה

קיימת הרשאה

אשבל 120 ג/14601 48 72 72 32 תקציבית - 40 היטלי פיתוח 600,000 יישוב ייחודי בתכנון ראשוני

א. אשחר- אשבל -יובלים - ערב אל

הסתיים תכנון

נעים. השביל יחובר לשביל קיים הסדרת כביש כניסה נפרד לישוב ערב אשחר 500 ג/20686 217 283 124 25 4 ויש אישור 95 אישור בקרה 1,425,000 יש תכנון מפורט עבור 38 יח"ד מהישוב יובלים אל מרכז השירותים של אל נעים ולישוב אשחר באורך של כ-

עלויות פיתוח

משגב ויאפשר חיבור של הולכי רגל, 1,800 מ' לפי תכנית מאושרת ג/15782 15,000,000 שיווק מותנה באישור תב"ע

רוכבי אופניים, קורקינטים וכד' אל העלות כוללת הסדרת מעגל תנועה על ערב אל נעים 479 205-0851923 118 - 80 0 80 אישור בקרה 1,200,000 להרחבת הישוב, הוגשה לוועדה 4,800,000 מרכזי התעסוקה, מוסדות החינוך, כביש 8051

מחוזית וצפויה להתאשר בעוד כשנה.

התרבות, הפנאי והספורט במרכז

הסתיים תכנון אמפי תאטרון פתוח

השירותים. אורך השביל כ- 4.8 ק"מ

א יובלים 550 ג/12487 342 208 111 10 28 ויש אישור 73 אישור בקרה 1,095,000 שכונה דרומית +40 43 יח"ד מצפון למופעים וארועים כלל

לוכ עלויות פיתוח מועצתיים תחת כיפת 16,000,000 מ השמיים המאפשר

ר נדרש לקדם תכנון מפורט. חד

כ יעד 315 205-0307587 222 93 75 0 75 1,125,000 ארועים בהיקף של כ-

ז משפחתי +45 30 רוויים

3,000 משתתפים

נדרש לקדם תכנון מפורט דרומית- ב. שורשים - יובלים. השביל יאפשר עצמון 498 205-0388249 340 136 52 52 52 היטלי פיתוח 780,000 בהליך הגדלת יח"ד לחבר את הישוב יובלים אל מערכת השבילים כאמור לעיל. אורך השביל כ-

הסתיים תכנון

3.9 ק"מ. השבילים יהיו ברוחב 2.5 מ'

רקפת 350 ג/17403 270 65 65 21 0 ויש אישור 44 אישור בקרה 660,000 3,900,000 סלולים בטון

עלויות פיתוח

טרם החל

שורשים 350 205-0145425 169 181 109 3 20 86 היטלי פיתוח 1,290,000 שכונה מערבית התכנון

סה"כ לאשכול 3,162 1,726 1,038 688 59 136 545 8,175,000 16,000,000 8,700,000 15,000,000

הסתיים תכנון

שיקום כביש גישה תחתון באורך של כ-

גילון 500 ג/20254 317 161 119 102 42 ויש אישור 77 אישור בקרה 1,155,000 שכונה מערבית 350 מ' לפי תכנית ג/.12966

עלויות פיתוח א. צורית - גילון - שורשים באורך של כ- הוראות התכנית המאושרת קובעות כי 800,000 בשלב תכנון 5.3 ק"מ. הסדרת הכביש הוא תנאי לשיווק צורית 500 205-0276170 251 249 153 56 97 היטלי פיתוח 1,455,000 השאר בשינוי תבע מתקדם השביל יחובר את הישובים אל מרכז המגרשים והוצאת היתרי הבניה ליח"ד השירותים משני של המועצה ברכס הר

הסתיים תכנון

גילון הכולל בית ספר יסודי אזורי, שולם

טל אל 722 ג/21290 339 383 140 42 42 ויש אישור 56 אישור בקרה 840,000 הרחבה דרומית +64 34 מצפון 5,300,000 ספורט, שלוחת המרכז הקהילתי

עלויות פיתוח

ומתקני ספורט אזוריים. כמו כן יחבר

השביל את הישובים אל מוקד התחבורה

חרשים 101 ג/9762 84 - 50 0 50 750,000 ממתין לאישור תב"ע על כביש .85

עבודות עפר ופיתוח

יישוב ייחודי - החל תכנון מפורט

א כישור 489 205-0521617 152 337 90 0 90 1,350,000 שצ"פ מרכזי במרכז 5,500,000 ש למגרשי בניה רוויה

כ שירותים הר גילון

צ נדרש לאשר תכנון מפורט . חד ב. פלך - תובל - כישור - לבון - הר חלוץ

ןו הר חלוץ 298 ג/16390 173 125 79 1 0 78 1,170,000 משפחתי +29 50 רוויים וחרשים. השביל יחבר ישובים אלה שהינם ישובים קטנים ומאויימים

טרם החל דמוגרפית את מרכז שירותים של

לבון 402 ג/21495 252 150 70 30 40 היטלי פיתוח 600,000 תכנון המועצה בישוב לבון, במרכז שירותים

זה מוקדי חינוך (בית ספר יסודי לבון, 9,600,000 הסתיים תכנון

תיכון אנתרופוסופי) פארק תעשיות

תובל 191 ג/17824 153 38 38 1 19 ויש אישור 18 אישור בקרה 270,000 לבון, שלוחה של המרכז הקהילתי,

עלויות פיתוח

מתקני ספורט אזוריים וכד'. אורך

יישוב ייחודי, 177 יח"ד, הליך שינוי

טרם החל השביל כ- 9.6 ק"מ. השבילים יהיו

פלך 260 ג/11507 69 14 36 8 28 היטלי פיתוח 420,000 תב"ע יאפשר שיווק נוסף של תכנון ברוחב 2.5 מ' סלולים בטון.

המגרשים, צפי אישור תב"ע שנתיים.

סה"כ לאשכול 3,463 1,790 1,457 775 146 197 534 8,010,000 - 5,500,000 - 14,900,000 - 800,000

הסתיים תכנון

כמאנה 905 ג/16968 346 559 180 60 ויש אישור אישור בקרה -

הסדרת צמתי כניסה לישוב כמאנה על

עלויות פיתוח

כביש 8556 המוביל לישובים כמון 7,500,000

בשלב תכנון שביל יוממות הר כמון חמבר למרכז ומכמנים לפי תכנית מאושרת ג/16968 כמון 330 ג/20377 215 95 72 1 38 33 היטלי פיתוח 495,000 כרמי זיתים-33+39 3,000,000 מתקדם השירותים בכמאנה באורך של כ- 3 ק"מ

בשלב תכנון

מכמנים 302 ג/20217 179 123 82 35 47 היטלי פיתוח 705,000 השלמת השכונה הצפון מזרחית מתקדם

בשלב תכנון עבודות עפר ופיתוח

לוטם 354 205-0420281 226 108 82 1 0 81 היטלי פיתוח 1,215,000 תכנון מפורט מתקדם מתקדם להקמת מגרש כדורגל

א אזורי בישוב סלאמה

כ מיועד למשחקי ליגה

ל סלמה 1,037 ג/6931 755 282 200 60 80 אישור בקרה 1,200,000 שיווק אינפילים - 60 יח"ד. 7,000,000 מ נמוכה אשר ישרת את

ר כלל ישובי האשכול שביל יוממות ראס אל עין - סלאמה -

מקודמת תב"ע להרחבת הישוב - וכמתקן ייחודי בכלל לוטם - מעלה צביה - וחוסניה. מחבר ראס אל עין 98 ג/19793 87 11 11 0 - 10,000,000 לו"ז משוער לאישור כשנתיים. המועצה למרכז מבני הציבור ומוסדוח החינוך בסלאמה באורך של כ- 10 ק"מ

הסתיים תכנון

יישוב ייחודי, חד משפחתי +11

מעלה צביה 350 ג/11712 124 226 64 19 ויש אישור 45 אישור בקרה 675,000 בנייה רוויה 41

עלויות פיתוח

הסתיים תכנון יתרת המגרשים לשיווק מותנה

חוסניה 388 ג/10619 186 202 152 10 ויש אישור 60 אישור בקרה 900,000 בשינוי תב"ע. צפי לאישור תב"ע-

עלויות פיתוח שנתיים

ג/,9336 בשלב תכנון המשך הרחבה קיימת +11 61 שביל יוממות מחבר את מורן לכביש מורן 263 163 100 72 24 48 היטלי פיתוח 720,000 1,500,000 205-0753988 מתקדם מזרחית 85 באורך של כ -1.5 ק"מ.

סה"כ לאשכול 4,027 2,281 1,706 915 2 246 394 5,910,000 7,000,000 14,500,000 7,500,000

הסתיים תכנון

יש מימון לתכנון מפורט עבור שיווק

מורשת 520 205-0432377 373 147 113 38 41 ויש אישור 34 אישור בקרה 510,000 שנה ראשונה א. מורשת - הר שכניה- מ. אב"יב על

עלויות פיתוח

מנת לחבר את הישובים אל הר שכניה

הסתיים תכנון

שיווק 100 יח"ד כאינפילים ו/ או על שמהווה מרכז שירותים משני של דמיידה 545 ג/במ/221 113 432 100 50 ויש אישור 40 אישור בקרה 600,000 בסיס תכנון תשתיות קיים. המועצה בו מצוי בית ספר יסודי אזורי, עלויות פיתוח

אולם ספורט, פעילות המרכז הקיהילתי, 6,200,000

בשלב תכנון מוסדות פנאי וספורט. אורך השביל כ-

מצפה אביב 730 205-0416610 307 423 150 38 112 אישור בקרה 1,680,000 הרחבה מערבית מתקדם 6.2 ק"מ.

הררית 300 ג/17838 166 134 74 30 תחילת תכנון 44 היטלי פיתוח 660,000 הרחבה דרומית הסתיים תכנון עבודות עפר ופיתוח

א תכנית בינוי 34 ועוד 75 אונה

ש מנוף 350 ג/18384 213 137 83 8 28 ויש אישור 47 אישור בקרה 705,000 להקמת שצ"פ מרכזי + ב. יודפת - הררית - אבטליון, השביל כ מערבית

לו עלויות פיתוח אמפי + עבודות עפר 7,000,000 יחבר אל בית ספר יסודי אזורי רד ופיתוח להקמת מגרש אנתרופוסופי עודד ביודפת וכן אל קורנית 350 ג/13548 263 87 87 0 87 1,305,000 מדרום +40 13 מצפון כדורגל אזורי התיכון האנתרופוסופי המוקם בישוב 11,900,000

םו

יודפת, יודפת מהוור מרכז אזורי משני

לישובי הרכס עם מתקני ספורט ופנאי.

טרם החל

שכניה 350 ג/14117 191 159 75 5 39 31 היטלי פיתוח 465,000 חד משפחתיים +36 בנייה רוויה 78 אורך השביל כ- 11.9 ק"מ.

תכנון

הסתיים תכנון

אבטליון 350 ג/21707 124 113 87 51 29 ויש אישור 7 אישור בקרה 105,000 שכונה מזרחית ג. דמיידה - מורשת, יחבר את הישוב עלויות פיתוח דמיידה עם מרכז השירותים בהר

שכניה. אורך השביל כ- 2.1 ק"מ. 2,100,000

הסתיים תכנון השבילים יהיו ברוחב 2.5 מ' סלולים יודפת 400 205-0731091 238 162 93 26 32 ויש אישור 35 אישור בקרה 525,000 שכונה דרומית + מגרש 1000 בטון.

עלויות פיתוח

סה"כ לאשכול 3,895 1,988 1,794 862 128 287 437 6,555,000 - - 7,000,000 - 20,200,000 - -

סה"כ 14,547 7,785 5,995 3,240 335 866 1,910 28,650,000 35,500,000 58,300,000 23,300,000 145,750,000

קדם מימון 28,650,000 תכנון + ביצוע %25 8,875,000 תכנון + ביצוע %25 14,575,000 תכנון + ביצוע %25 5,825,000 57,925,000

סה"כ היקף תקציב 145,750,000

סה"כ היקף מגרשים 3,240

סה"כ עלות למגרש 44,985

מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

תכנית אסטרטגית - מועצה אזורית משגב

הצגה למליאת המועצה

30.04.2026

מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

מזמין העבודה / וועדת היגוי

• משרד הבינוי והשיכון – אגף בניה כפרית

• מועצה אזורית משגב – ראש המועצה ומנהלי מחלקות

חברי/ות צוות התכנון – אחריות :

• ערן מבל, אלי לוי, שחר מורג, ליאורה חי, יוסי שק ערן מבל אדריכלים עורך התכנית / ראש צוות תכנון

• ישראל רשטניק מתופ מתכננים כבישים ותנועה

• לוי פלד ג'ולי / הילה בורדובסקי nature JI-think נוף ושטחים פתוחים

• דוד ילוז ה.מ.ד.י. מהנדסים תשתיות מים וביוב

• תמר מייר גור בלשה ילון תשתיות ניקוז / הידרולוגיה

• עידית הוד תכנון סביבתי בר קיימא היבטי סביבה

• תמיר בן שחר בן שחר כלכלה, מסחר ותעסוקה

• אורלי עין דר נעים / הגר פרי יגור / אירה פינסקר תכנון מרחבי ואורבני חברה וקהילה – פרוגרמה מוסדות ציבור

ני הו ל פרוייק ט :

• איתמר בן דוד

• רהב בשן לב

תכנית אסטרטגית מוא"ז משגב - מבוא מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

מטרתה של התכנית האסטרטגית למועצה אזורית משגב - להתוות מדיניות למועצה ולישוביה, תוך התווית סדרי עדיפויות ושלבי פיתוח הנגזרים ממנה לטווח הבינוני ולטווח הקצר.

התכנית מתייחסת לשינויים ותהליכים המתחוללים במועצה ומחוצה לה, ואמורה לשמש מצפן לניהול נכון, קידום תכניות מפורטות, ושיפור איכות החיים של התושבים.

התכנית האסטרטגית נערכה בהתאמה לתמ"א 35/5 )מקודמת לקראת אישור במינהל התכנון(, וככזו היא מהווה תכנית חלוץ אזורית במרחב הכפרי המתחדש.

חשיבותה –ראייה כוללת ומכלילה ומתן אופק לצמיחת הקהילות ולהגדלה משמעותית של קבולת יח"ד בישובי המועצה.

אימוץ ויישום העקרונות תכנית זו יאפשר זרוז הליכי תכנון, קידום תכניות ישוביות מפורטות וכנגזרת מכך עידוד צמיחה דמוגרפית וחיזוק המרחב האזורי.

התכנית מהווה גם חוליית המשך ל'תכנית האסטרטגית משגב 2030' )אושרה במליאת המועצה ,(2024 שהדגישה שלושה נושאים אסטרטגיים:

פיתוח אדם וקהילה, פיתוח ישובים ותשתיות, פיתוח עסקים ותעסוקה.

שלב א' – נעשה ניתוח ומיפוי מצב קיים בהיבטים השונים וזוהו נקודות חוזק וחולשה. תוצר שלב זה – דו"ח מסכם לשלב א' )הוגש באוגוסט .(2025 להלן יוצגו תיאור תמציתי של עיקרי המלצות שלב א'.

שלב ב' – התמקדות בפרוגרמה ויעדי אוכלוסיה, מתווה פרוגרמתי לפיתוח כלכלי, ובניית מסד לחלופות תכנון הכולל סכמות תכנון מרחביות לפריסת מוקדים במועצה, ואיתור 'מרחבי חיפוש' למגורים בישובי המועצה.

שלב ג' – גיבוש חלופות תכנון ובחירת חלופה נבחרת הן למוקדים ושירותי תעסוקה, חינוך, תחבורה ברמה המועצתי והן לגדילת הישובים.

תכנון ופיתוח ישובי המועצה - תיאומים ופגישות עבודה : מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

במסגרת גיבוש והכנת כרטיסיות הישובים, צוות התכנון ביצע סיורי שטח, תיאומי

תכנון ופגישות עבודה עם הגורמים שלהלן :

• הנהלת מוא"ז משגב – ראש המועצה, מהנדס, מנכ"לית, גזבר, מנהל מח' ישובים

• משב"ש : תחום תכנון ענייני כפר – צוות מחוז חיפה ומשרד ראשי ירושלים

• מנהלי מחלקות במוא"ז משגב – חינוך, רווחה, עבודה קהילתית, מרחבים, שפ"ע ואיכות

הסביבה.

• תכנית אסטרטגית סובב כרמיאל – תיאומים עם צוות התכנית )משרד 'מליס'(.

• פורום נציגי ישובי המועצה – פגישה רבת משתתפים במועצה )נערך (4/8/25

• תאגיד קולחי משגב )תשתיות ביוב( – ליאוניד זלוטניקוב, מהנדס התאגיד

• מנכ"ל החברה הכלכלית – נבות גולדווין : פגישת עבודה וסיור בא"ת תרדיון

• רט"ג – פגישת תיאום בנושא שטחים מוגנים

• סיורים מקצועיים בישובי ומוקדי המועצה – בשיתוף והובלת נציגי ישובים

• מקורות )תשתיות מים( – תאום תכנון ראשוני

• רשות ניקוז - תיאום תכנון ראשוני

מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

תיאור שטח התכנון

רקע פיזי

*מתוך גוגל מפות

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

רקע | ניתוח פיזי

רקע כללי – מועצה אזורית משגב מתפרסת על

פני שטח של כ-164 קמ"ר ומתאפיינת

בטופוגרפיה מגוונת, יישובים קהילתיים

וכפריים, ונופים פתוחים עשירים.

המועצה גובלת עם מספר רב של רשויות

ומתפרשת לרוחבם של 3 רכסים שכיוונם מזרח

– מערב :

- בצפונה מתלול צורים.

- במרכזה רכסי נחל חילזון

- בדרומה הרי יודפת / הר עצמון.

בשטח המועצה 35 ישובים : 22 קהילתיים,

5 קיבוצים, 2 מושבים, 6 ישובים ערביים.

אוכלוסייה : כ- 30,845 תושבים )למ"ס .(2025 המבנה המוניציפלי המקוטע של

מתוכה כ- 8,350 תושבים בישובים לא יהודיים. המועצה, והממשקים המרובים עם

רשויות שכנות מהווה הזדמנות לשיתופי

פעולה אזוריים בתחמי תשתיות, חינוך,

שטחי ציבור וספורט, מקומות תעסוקה

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

רקע | ניתוח פיזי

ישובים גובלים – שטח מועצה אזורית משגב אינו רציף

ומתפרש על שטחים נרחבים של רכסי הגליל כך, שסך

אורך גבולות המועצה כ-231 ק"מ.

לכן, המועצה גובלת עם מספר רב של רשויות מגוונות

)ערים, מועצות מקומיות ומועצות אזוריות(.

בין הרשויות הבולטות נמנות:

- הערים בבקעת בית הכרם )כרמיאל, מג'ד אל כרום,

דיר אל אסד ועוד(.

- הערים בבקעת סכנין )סכנין, עראבה, דיר חנא(.

- ערים ממערב: טמרה, כאבול, אעבלין, שפרעם.

המבנה המוניציפלי המבוזר והמקוטע של המועצה,

והממשקים המרובים עם רשויות מקומיות שכנות

מהווה הזדמנות לשיתופי פעולה אזוריים בתחומים

שונים ומגוונים כגון תשתיות, חינוך, שטחי ציבור

וספורט, מקומות תעסוקה וכדומה

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

רקע | ניתוח פיזי

טופוגרפיה – מועצה אזורית משגב ממוקמת

באזור התפר בין הגליל העליון לגליל התחתון.

מסיבה זו, שטח המועצה מאופיין ברכסי הרים,

אזורים בעלי שיפועים גדולים, יובלים ונחלים

עמוקים.

מרבית יישובי המועצה ממוקמים על קווי הרכס

שכיוונם ממזרח למערב.

מקרא:

קו רכס -

ישוב במשגב -

חתך גבהים -

בקעת

קו רכס תובל

בית

דמיידה מורשת מנוף-קורנית נחל הכרם

חילזון

חתך טופוגרפי במערב מועצה מצפון לדרום:

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

רקע | מוקדים במועצה

מוקדים מועצתיים

בתי ספר

מרכז מועצתי

אזור תעשיה מועצתי

מסילת רכבת ותחנות

מוקדי תיירות

• מלבד בתי הספר במרכז המועצה וסלאמה )יסודי+על

תיכוני(,

ישנם עוד תשעה יישובים עם בתי ספר יסודיים.

• מרכז מועצתי במרכז המועצה ליד רקפת ומרכז אזורי

בדאווי בסלמה.

ישובי צפון המועצה ,גוש מכמנים ומורן - נמצאים במרחק גדול

ממרכז המועצה )מוערך ב-30 ד' ויותר נסיעה אל מרכז המועצה(

פרישת מוקדים מועצתיים - המועצה מאופיינת במוקד ראשי המרכז חינוך, תרבות, ספורט ומשרדי המועצה.

מוקדי תעסוקה - בסמיכות למרכז המועצה מצויים גם מוקדי התעסוקה העיקריים – תרדיון ורפא"ל. מקבצי ישובים בצפון ובמזרח המועצה מצויים במרחק גדול ממוקדי פעילות ושרותים מועצתיים

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

רקע מקרקעין | בעלויות קרקע

כמון יודפת

1 2

מכמנים

מ רב ית ש טח ה מ ו עצ ה ה ינ ו ב ב ע ל ות מ ד ינ ה.

כ ש מ רב ית י ש וב י מ ש ג ב ה ו ק מ ו ע ל ש טח י י ע ר שנ ג ר ע ו.

ב י ש וב ים רב ים תח ו מ י הב ע ל ו י ות ק וב ע ים את מבנ ה ה י ש וב ו את

אפשרויות הפיתוח העתידיות.

נתון זה מהווה חסם פיתוח בחלק מהישובים ואינו מאפשר

נ יצ ו ל מ ל א ש ל ה מצ א י הס ט ט ו ט ו ר י ה מ א ו ש ר .

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

ניתוח סטטוטורי | תכניות מתאר ארציות

תמ"א /35 5 )סטטוס : לאחר דיון ולנת"ע(

מטרת תיקון 5 בתמ"א 35

מתן מענה לגידול ולצמיחה רב דורית של הישובים הכפריים תוך שמירה על מגוון ישובים, אופי הישובים והמרחב הכפרי, תפקודם החקלאי וערכי המורשת שבהם.

• תיקון 5 לתמ"א 35 - מבטל למעשה את לוח 2 )קיבולת יח"ד לישוב( ומתייחס לצורך לספק מענה לגידול ולצמיחה הרב דורית ביישובים כפריים.

התיקון מעדכן את מכסת יח"ד המותרת לישובים, וקובע את ההנחיות והתנאים הנדרשים להגשת תכנית לצמיחה רב דורית ולתוספת יחידות דיור.

מרבית יישובי המועצה מוגדרים כישובים

בדגם 8 )700 יח"ד לישוב(

טווח צפיפות המגורים: 3 – 6 יח"ד/ד' .

קיימים 3 ישובים שבהם מעל 700 יח"ד

מאושרות – טל-אל, סלאמה ומצפה אביב,

כלומר ניתן לתכנן ישובים אלו לאופק של

1,000 יח"ד בצפיפות של 4-7 יח"ד לדונם.

על פי סעיפי התמ"א , ביישובי משגב לא תהיה

הקלה מצפיפות המינימום הנקובה.

רק בתנאים חריגים, מוסד תכנון יאשר תוספת

שטח חדש למגורים עד 50 דונם

מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

מגמות דמוגרפיות

*מתוך גוגל מפות

אוכלוסייה וציבור / תובנות עיקריות מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

תהליך מואץ של התבגרות האוכלוסייה

• המועצה מתאפיינת בתהליך של התבגרות אוכלוסייה, בעיקר ביישובים היהודיים הקהילתיים, בהם שיעור בני ה-+65 עלה פי ארבע בממוצע, )מ-%2 ל-%.(9.4 במקביל חלה ירידה בשיעור הילדים ובני הנוער מ-%40.9 ל-%.36.5 ישובים יהודים

עליה בשיעור בני

• המגזר הערבי מציג מגמות הפוכות – אמנם ניכרת מגמת התבגרות, אך בשיעור מתון בהרבה )מ-%2.2 ל-%(4.4 וזאת לצד

+65

שיעור עולה של צעירים )מ-%37.7 ל-%.(40.2

• פערים אלו מצביעים על תהליכי תחלופה שונים בין המגזרים – עם שחיקה דמוגרפית ביישובים יהודיים מסוימים אל

מול קהילות ערביות צעירות וצומחות.

• המבנה הגילאי משפיע מערכת השירותים, החינוך והקהילה - ודורש בהתאמה תכנון דיפרנציאלי בשירותים החינוכיים והקהילתיים.

ישובים לא יהודים

עליה בשיעור

צעירים

המועצה מתבגרת – פערי גילאים בין היישובים מחייבים חשיבה חדשה על שירותים, קהילה וחינוך.

10.3

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

אוכלוסייה / תובנות עיקריות

מגמת בלימה ניכרת בארבעה מרכיבים דמוגרפיים בעשור האחרון ביישובים

היהודיים ישובים יהודים ישובים לא יהודים

קצב גידול האוכלוסייה גודל משק הבית מאזן ההגירה הריבוי הטבעי

האטה בקצב שמירה על קצב

הצמיחה הצמיחה

• קצב הכניסה של משפחות חדשות יורד בהדרגה

• הגידול הדמוגרפי נסמך בעיקר על ילודה פנימית – מודל שאינו מספיק לייצוב

ולהתחדשות קהילתית לאורך זמן ולשמירה על מגמות פיתוח

• יישובים בסטגנציה או בצמיחה שולית עלולים להיקלע להזדקנות

אוכלוסייה ולשחיקת השירותים המקומיים.

השלכות ודרישות תכנוניות:

• גיבוש מדיניות למשיכת משפחות צעירות והחזרת בני המקום

• פיתוח מענה ליישובים במגמות שונות - מהרחבה ועד התחדשות

יישובית פנימית

• חיזוק התשתיות, החינוך והזהות היישובית כבסיס למשיכת

אוכלוסייה חדשה ושימור הקיימת

מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

חזון התכנית, מטרות, סכמות תכנון מרחביות וישוביות

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

חזון התכנית האסטרטגית

מועצה אזורית משגב תעצים את איכות החיים הגבוהה והשירותים הציבוריים

הייחודיים לה – קהילתיות ופסיפס אנושי, מערכת חינוך ומשאבי סביבה.

המועצה תעודד צמיחה דמוגרפית בהתבסס על מגוון של ישובים וקהילות, תשמור

על המרחבים הפתוחים ומשאבי הטבע, תפתח בסיס כלכלי איתן במוקדים בין

הישובים, ותנצל את הביקושים והיתרונות היחסיים שלה במרחב הסובב.

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

מטרות התכנית האסטרטגית

מטרות התכנית גובשו על בסיס ניתוח ולמידה של המצב הקיים בישובי המועצה, ומתוך הבנה בצורך למתן כלים תכנוניים יישומיים,

כמנוף לשינוי והתערבות אסטרטגית בבלימת תהליכי האטה בהתפתחות המועצה, הישובים והקהילות.

הרחבת היישובים ומימוש הפוטנציאל לצמיחה דמוגרפית על פי תמ"א ,35/5 תוך שמירה על הייחודיות הקהילתית צמיחה דמוגרפית מאוזנת תוך מתן מגוון פתרונות דיור גמישים לקיומן של קהילות רב דוריות )הגיל השלישי, צעירים ורווקים, שכירות ארוכת טווח ומשפחות צעירות(.

הגדלת שטחי הנדל"ן המניב )תעשייה, מסחר ותעסוקה( המתבססים על הסקטורים בעלי יתרון יחסי באזור ומותאמים

פיתוח כלכלה ותעסוקה מקומית

למבנה הגיאוגרפי של המועצה, לצד חיזוק שיתופי פעולה עם מוקדי תעשייה ותעסוקה הסובבים את המועצה.

גיבוש והמלצה על פרויקטי תשתית התומכים בגידול האוכלוסייה ובפיתוח של מרחב המועצה. התשתיות יתבססו על

שדרוג תשתיות אזוריות

קשרי הגומלין של כפר-עיר בתחומי שירותי ציבור, תחבורה וקישוריות, מערכות מים וביוב, אנרגיה ותקשורת.

שמירה על ייחודיות הקהיליות וחיזוק הקשרים החברתיים והבין יישובים, וזאת על ידי הקמת תשתית מתאימה

העצמת קהילות

המעודדת ומאפשרת פעילויות משותפות וגיבוש צביון יישובי.

והגדלת אוכלוסיית המועצה תוך שמירה על שלושת מחוללי איכות החיים : קהילה-חינוך-סביבה. שימור משאבי טבע

שמירה על איכות חיים

ונוף בערכיות גבוהה, חיזוק מערכת החינוך הפורמלית והבלתי פורמלית, והעצמה חברתית.

מיקסום הפוטנציאל המרחבי הגלום במרחב האורבני של לב הגליל בתחומי כלכלה ותעסוקה, תשתיות, תרבות

שיתופי פעולה מרחביים

וכדומה.

שיפור איכות החיים של תושבי המועצה על ידי הקטנת סה"כ זמני הנסיעה ליעדים מרכזיים. קידום מטרה זו יתבצע על

צמצום זמני נסיעה

ידי הנגשת שירותים ליישובים/לאשכולות יישובים, פיתוח מוקדי תעסוקה והקטנת היוממות ושיפור תשתיות.

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

סכמות תכנון מרחביות

רציונל : זיהוי והגדרת הכיוונים והאפשרויות לתוספת פיתוח במרחב המועצה

ובישובים, כבסיס לגיבוש חלופות תכנון ברות יישום.

סכמות תכנון מרחביות מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

חלופה 1 – הישוב הבודד חלופה 2 – אשכולות ישובים

'טיפות הגשם' - כל ישוב מתפתח באופן נפרד עצמאי 'אשכולות ישובים' - פיתוח משולב של ישובים סמוכים-קרובים

חלופה 3 – מרחבים תפקודיים

חלופה 4 – יחסי גומלין עיר וכפר

מרכז אזורי

ו ישוב קיים

ק גבול

ם פיתוח

מוקד עירוני

'מרחבים תפקודיים' - חלוקת השטח לפי מאפיינים גיאוגרפיים, 'הישענות על מרחבים עירוניים' - פיתוח המסתמך על מרכזים הכוללים בתחומם מספר ישובים גדול יחסית עירוניים סמוכים-קרובים )דוגמה : סובב כרמיאל(.

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

סכמות תכנון יישוביות

חלופה 1 חלופה 2 חלופה 3

ישוב ישוב ישוב

קיים קיים

קיים

פיתוח צמוד דופן היקפי סימטרי )רב כיווני( פיתוח צמוד דופן לכיוון ספציפי )בר מימוש( פיתוח אינפיל בלבד - עיבוי פנימי כולל פינוי בינוי.

רציונל : אין מגבלות לפיתוח סביב הישוב רציונל : זיהוי המגבלות המקומיות לפיתוח סביב הישוב רציונל : ניצול שצ"פים )שינוי ייעוד(, פיצול מגרשים גדולים, תוספת זכויות בניה, בניה לגובה, מגוון טיפוסי מגורים וכד'.

חלופה 4 חלופה 5

מגבלות פיתוח

כיוון פיתוח ישובי

ישוב

ישוב ישוב קיים

קיים

קו כחול ישובי )תב"עי(

גדילה ישובית

'קפיצת צפרדע' – הוספת שטחי פיתוח 'גשר מחבר בין ישובים' סמוכים )בסיס ליצירת אשכול( שטחים מופרים שאינם צמודי דופן, עקב חסם רציונל : פיתוח מאחד המשלב בין שני ישובים סמוכים ו/או מגבלות נופיות סביבתיות היקפיות קיימת.

מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

עיבוי פנימי בישובים )(INFILL – ייעול ומיצוי עתודות קרקע

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

סכמה לתוספת פיתוח בישוב – עפ"י גרדיאנט צפיפות מגורים

על פי תמ"א 35 תיקון 5 * -

קידום תכנית בישובים כפריים וקהילתיים, כהגדרתם בתכנית, צריך

להערך בהתייחס להנחיות ולכללים המפורטים להלן:

א. תוספת יחידות הדיור המוצעת תעשה תוך ייעול השימוש בקרקע.

ב. תוספת יחידות הדיור המוצעת תעשה באופן המשתלב באופי

הבינוי בישוב, בדגש על מתן עדיפות למיקומם בתוך שטחי

המגורים בישוב ).(Infill

תמא 35 שינוי 5 : ישובים בגודל 700,1000,1400 תושבים

תחום הישוב המאושר

- -INFILL בינוי בצפיפות נמוכה

- חיבור למרקם קיים- בינוי בצפיפות בינונית

- שטח חדש - בינוי בצפיפות גבוהה

כללים מנחים לזיהוי שטחים מותאמים ל-INFILL מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

מוצע שזיהוי שטחים מותאמים ל-INFILL בישובי משגב ייערך בהתאם לבחינת הקריטריונים המצויינים להלן:

• בחינת פריסת הבינוי הקיים בישוב )מידת הקומפקטיות( – שטח פנוי לעומת בנוי, מידת הניצול של שטחי מגורים מאושרים לבניה, מערך

התנועה והתשתיות בישוב

• גודל, מאפיינים פיזיים וסביבתיים של השטח המיועד, כגון מבנה טופוגרפי, קרבה לואדיות, ערוצי ניקוז, מסדרונות אקולוגיים וכיו"ב.

• מערך ומאפייני השטחים הציבוריים - כושר נשיאה של שטחי הציבור והתשתיות בשטחים שיש בהם פוטנציאל לINFILL

• רה- תכנון לשטחים מאושרים ביעודים שונים – יש לבחון האם השטח מתוכנן לניצול בעתיד, מה המשמעות של שינוי יייעוד.

• אופי הישוב ומאפייניו החברתיים והקהילתיים- בהיבט של מיקום הישוב )חלק מאשכול ישובים או ישוב מבודד(, הערכות לצמיחה דמוגרפית

עתידית, פעילות קהילתית

• אופי הבינוי בשטחים סמוכים גובלים, יש לקחת בחשבון משמעות בינוי וציפוף ושינוי יעוד על שטחים גובלים

• מבנה בעלויות- מהוות מרכיב שיש לקחת בחשבון, בשל מורכבות רבה יותר לביצוע ויישום בניה בקרקע בבעלות פרטית, מושע וכיו"ב.

כללים מנחים לINFILL

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

דוגמא: תכנית מתאר לקיבוץ מורן 205-0753988 )אושר ב(2023

מסלולי ביצוע :INFILL

התכנית מאפשרת תוספת של 94 יח"ד בצפיפויות שונות ,4 6 ואף 10

(1 רה תכנון של תכניות מאושרות שטרם מומשו יח"ד לדונם בבניה של 2-3 קומות

)הליך שכבר בוצע במספר ישובים במועצה(

מאפשר הגדלת מס' יח"ד וציפוף בשטחים שאושרו למגורים בתכניות

ישנות, תוך הגדלת צפיפות מס' יח"ד לדונם.

עדיפות לאיתור שטחים הנשענים על תשתיות קיימות )שטחי ציבור,

דרכים ותשתיות(

מאפשר תמהיל בניה מגוון ותוספת יחידות קטנות.

ככל הניתן, הגדלת השטח המאושר לבניה במגרשים קיימים

בתכנון המוצע לשקול צמצום דרכים רחבות, חניות לכל מגרש ובמקומן

לייעד שטחים לגינות כיס, שבילים חניות מרוכזות.

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

כרטיסיות ישובים - ניתוח תכנוני להערכת אפשרויות וכיווני פיתוח לישוב )זיהוי מרחבי חיפוש(

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

כרטיסיות ישובים

רציונל : ניתוח תכנוני רב נושאי לבחינת והערכת אפשרויות וכיווני הפיתוח לישוב )הגדרת מרחבי חיפוש(

מטרה : יצירת בסיס תכנוני מקצועי לזיהוי ואיתור עתודות קרקע זמינות ברות יישום להרחבת הישוב/ים

השיטה - צוות התכנון בחן בכל ישוב את הנושאים הבאים :

- ניתוח סטטוטורי - תמ"אות, תמ"מ, מפורטות, מסדרון אקולוגי.

- גידול דמוגרפי - תחזית גידול, מאפייני הישוב וניתוח חברתי/קהילתי.

- ניתוח פיזי, סביבתי ונופי – מאפיינים פיזיים, מגבלות שטחים מוגנים, מסדרון אקולוגי, שיפועי קרקע, חתכי נוף ועוד.

- תשתיות ותנועה – היבט אזורי כלל מועצתי. השלכות על הישובים.

- היבטי קניין – תשריטים בעלויות קרקע.

תוצאה : יצירת בסיס לניתוח והצלבת מידע תכנוני רב נושאי, ככלי עזר עיקרי לזיהוי ולהגדרת

מרחבי חיפוש )פוליגונים(, המאפשרים תוספת מבוקרת של שטחי פיתוח בישובים.

מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

זיהוי וסקירת מרחבי חיפוש בישובים – מתודולוגיה

מטרה : זיהוי מרחבי חיפוש פוטנציאליים ברי מימוש להרחבת הישובים, ביחד עם מיצוי מיטבי של עתודות הקרקע הזמינות בתחום הישוב הבנוי.

שלב ראשון : ניתוח פוטנציאל הגידול נבחן באמצעות סיורי עומק במרבית ישובי המועצה, כולל הצלבת מידע תכנוני רב נושאי המבוסס על רקע

סטטוטורי ומערכת GIS , הבוחנת ומצליבה שכבות מידע מגוונות, ככלי עזר מקצועי לניתוח השטח.

זיהוי ואיתור 'מרחבי חיפוש' לתוספת פיתוח נעשה בעיקר ע"י זיהוי שטחים בתחום הישוב עצמו )(INFILL ו/או שטחים צמודי דופן לישוב, ו/או שטחים

פנויים זמינים לפיתוח בדגש על בחינת מגבלות סטטוטוריות, מידת שיפועי הקרקע ו/או קונפליקט עם שטחים פתוחים ערכיים.

שלב שני : צוות התכנון בחן פרטנית את תחום שטחי החיפוש שזוהו בכל ישוב )בשלב הראשון( באמצעות הצלבת מרכיבי נוף, סביבה, פרוגרמה

ותשתיות, שתוכללו ונבחנו ע"י שיטת הערכה משולבת )מטריצה(, באמצעותה גובשו המלצות על כיווני פיתוח אפשריים בכל ישוב )פנימה ו/או

החוצה(.

התייחסות ל- 4 ישובי מועצה "מיוחדים" : פלך, אשבל, כישור, מעלה צביה

בישובים אלה לא בוצעה בחינת התכנות תכנונית לתוספת שטחים לפיתוח והרחבה, בהיותם ישובים קטנים יחסית בעלי יתרת פיתוח סטטוטורית

וכמותית מספקת, הנותנת מענה לצרכי הקהילה וקצב גידולם בשנים הקרובות.

מתודולוגיה לגיבוש ולהכנת כרטיסיות ישובים )ניתוח רב שכבתי( מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

שלב 1 : ניתוח סטטוטורי, פיזי ונופי – חלוקה למרחבי חיפוש

)פוליגונים צמודי דופן(

שכבה 1 : סימון פוליגונים - מרחבי חיפוש אופציונאליים ניתוח הפוליגונים :

• הערכת מידת ההתאמה )שיטת הניקוד( של

שכבה 2 : ניתוח ישובים : מאפייני תבנית הבינוי הישובית

כל שכבה, לתוספת הפיתוח הישובית

צוות ערן מבל שכבה 3 : ניתוח מגבלות סטטוטוריות. בעלויות קרקע • הכנת מטריצה מתכללת : קבלת ניקוד מצרפי

יועצת נוף

רב שכבתי לכל מרחב חיפוש

שכבה 4 : ניתוח פיזי קרקעי – שיפועים, שטח מופר • הצבעה על מרחבי חיפוש בעלי התאמה

גבוהה או נמוכה : ביצוע חלוקה מדרגת תוצאה :

שכבה 5 : מגבלות שטחים פתוחים ערכיים. מסדרון אקולוגי

כל ישוב מקבל תמונה

שלב 2 )מקביל ל-(1 : הוספת תשומות צוות התכנון : ניתוח רב נושאי תכנונית ברורה,

הצלבת מידע בהתייחס למיקום

ולהיקף מרחבי

פרוגרמה מבנים ומוסדות ציבור

החיפוש הנבחרים

פרוגרמה כלכלה, מסחר ותעסוקה לתוספת הפיתוח

יועצים : הוספת מידע תכנוני רב נושאי משלים הנדרשת לישוב.

היבטי תנועה ותחבורה. נגישות וניידות

צוות התכנון

היבטי תשתיות : מים, ביוב וניקוז )הידורולוגיה(

היבטי סביבה

איתור מרחבי חיפוש בישובים : קריטריונים להערכה ושיטת הניקוד מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

קריטריונים נוף וסביבה קריטריונים סטטוטוריים ופיזיים צוות התכנון בחן כלים תכנוניים משולבים לזיהוי והערכת

מרחבי חיפוש, במענה לצורך בתוספת שטחי פיתוח בישובים.

שיטת הניקוד המוצעת :

מס' ערכיות נופית ערכיות שיעור סטטוטוריקה ייעודי צמידות בעלויות גודל ציון הערות

מרחב וסביבתית אקולוגית+מרחבית שיפוע סביבתית קרקע דופן תא מצרפי • מדרג :

חיפוש )%( )תוכניות ארציות שטח משוקלל 1 – לא מתאים לפיתוח

ומחוזיות( 5 – מתאים ביותר לפיתוח

1 • קריטריונים לייעודי קרקע :

5 – מאושר לפיתוח ולא מצריך שינוי יעוד למגורים/מבני ציבור 2

4 – מאושר לפיתוח ומצריך שינוי יעוד תעשייה/ספורט/תיירות 3 3 – חקלאות, שצ"פ

2 – שטחים פתוחים, יער נטע אדם

1 – שמורות טבע, גנים לאומיים

• קריטריונים לגודל תא שטח :

פרוגרמה 5 – מעל 80 דונם

מצאי שטחי ציבור בישוב )עודף / חוסר( מצאי שטחי ציבור על ישוביים

מוסדות ומבני 4 – 60-80 דונם

ציבור 3 – 40-60 דונם

2 – 20-40 דונם

תנועה תנועה ותחבורה – מסקנות והמלצות 1 – עד 20 דונם

הצלבת נושאי

ותחבורה

תכנון משלימים

מסקנות ודירוג מצאי שטחי ציבור בישוב :

ירוק – רזרבת שטחים מעל 15 דונם

תשתיות תשתיות : ביוב, מים, ניקוז – מסקנות והמלצות

כתום – רזרבת שטחים בינונית 5-15 דונם

הנדסיות

ורוד – רזרבת שטחים קטנה מ-5 דונם

פרוגרמה פרוגרמה תעסוקה ומסחר – מסקנות והמלצות

כלכלה

ותעסוקה

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

מתודולוגיה לניתוח נופי – שיטת הרמזור

אדום - חסם מוחלט כתום - בדיקת היתכנות ירוק - אפשרי שיפועים מעל %20 שיפועים %15-20 שיפועים עד %15 שטחים בנויים יערות מחצבות נטושות

שמורות טבע שטח לפיתוח מותנה לפי תמא/תממ אזורים מופרים שמורות נוף שטח לפיתוח לשימוש קרקע מוגדר

לפי תמא/תממ

גנים לאומיים בארות, בריכות חורף, שטח הצפה

עונתי, מאגר מים/קולחים

מסדרון אקולוגי פשט הצפה

יערות שטחי חקלאות

מעיינות, נחלים ערכיות נופית לפי סקר מכון דשא

1-3

שטח מוגן מפיתוח לפי ערכיות מרחבית ואקולוגית לפי סקר תמא/תממ מכון דשא 1-3

דוגמא לחיפוש אזור הרחבה בשימוש בקומפילצייה דוגמא לחיפוש אזור הרחבה ירוק

ערכיות נופית לפי סקר מכון מחצבות פעילות

דשא דירוג 4-5

ערכיות מרחבית ואקולוגית שטחי חקלאות שיפועים מעל %20 מחצבת שגב: כ-200 דונם. מיקום מרכזי .

לפי סקר מכון דשא 4-5 סמוך לכביש ראשי מרחק של כמה מאות שיפועים %15-20

תכניות מאושרות לבניה תשתיות קוויות מטרים מיישובי שגב, עצמון, רקפת, יובלים, שיפועים מתחת ל %15

פסגות עתיקות מועצה תעשייתית תרדיון ומרכז אזורי משגב.

ערכיות מרחבית1 השטח המופר אף נרחב יותר משטח המחצבה.

רדיוסי מגן מאזורי תעשייה ערכיות נופית לפי סקר מכון דשא חומרים מסוכנים דירוג 1-3 ערכיות מרחבית 2-3

סטטוס: נטושה מוכרזת

מתקנים בטחוניים שטחים פתוחים תוך יישוביים ערכיות מרחבית 4-5 דורש המשך בדיקה.

פשט הצפה רצועת מגן שטחים כלואים בין מרחבים מופרים ערכיות נופית 1 מתקנים הנדסיים ורדיוסי מגן אזורי מפגעים הזקוקים לשיקום ערכיות נופית 2-3 וסמוכים לישובים

ערכיות נופית 4

תשתיות קוויות חיץ נדרש כהגנה מפני שריפות

ערכיות נופית 5

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

זיהוי מרחבי חיפוש – ישוב לדוגמה

יעד מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

נמצא בסמיכות ליער שגב והכפר שעב, צפונית לישובים רקפת ועצמון-שגב.

יעד הינו מושב עובדים ומונה כ-750 תושבים.

נמצא על קו הרכס ובשל כך מתאפיין בפריסה ארוכה וצרה.

יושב על דרך אזורית כביש .805

הישובים עצמון-שגב, רקפת והמרכז האזורי של המועצה מתחברים לכביש זה

בסמיכות. ונמצאים ברציפות על אותו קו רכס.

2 1

הישוב נוסד בשנת ,1974 עוד לפני כינון 'תכנית המצפים' ועלה לאתר הקבע

בשנת .1978

3

6 הישוב הוקם כמושב שיתופי ובשנות ה-90 הופרטו אמצעי הייצור שלו והוא

חדל להיות מושב שיתופי.

4

5 בישוב קיים אזור של מבני תעסוקה, אשר מהווה בסיס לפיתוח יזמויות שונות.

יעד מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

בעלויות קרקע

מרבית הקרקעות בישוב וסביבתו הינן בבעלות מדינה.

בחלק הדרומי של הישוב קיימות מספר חלקות בבעלות מעורבת

)מושות( בתוואי הרחובות.

הרחובות של השכונה הותיקה הם בבעלות הרשות המקומית.

2 1

3

6

4

5

יעד

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

תיאור מרחבי החיפוש )פוליגונים( :

תיאור הישוב

מס' פוליגון מצב מאושר התאמה לתמ"מ הערות

2/9

1 ללא יעוד חקלאי נוף כפרי צמוד דופן לשכונה מאושרת

פתוח

2 שב"צ, שצ"פ ישוב כפרי מבונה בדלילות. מתאים לבחינת

INFILL

3 יער )ג/(15452 חקלאי נוף כפרי נשען על כביש הכניסה לישוב.

פתוח, יער

2 1

4 ספורט ותעסוקה ישוב כפרי לא מבונה.

)ג/(12442

3

5 משקי עזר ויער ישוב כפרי תחום בין שטח המגורים לכביש 6

)ג/(12442 הכניסה.

6 יער )ג/(15452 חקלאי נוף כפרי הרחבה מערבה של פוליגון .1

פתוח. שטח יער ע"פ

תמ"א 1 4

5 בית עלמין מוסלמי

יעד תחום הישוב מצב קיים מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

• גת/בור מים

• מצפה

מרכז הישוב

• מזכירות, בית כנסת,

מוסדות ציבור

• שלט הנצחה

• הנצחה

• בית קברות

• מוקד ספורט/גינה ציבורית

• עתיקות /מערה

• שבילים תכנית אב

עתיקות

מזכירות

יער

הנצחה

מערת

שביל

קבורה

מחצבה שמואל

עתיקה

תל

מיעאר

בור מים

וגת

בית

גת קברות

מיעאר

גת

יעד הישוב וסביבתו מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

יובלים

יעד

310

גילון

365 צורית

180 חתך 1

שורשים 51

עצמון-שגב רקפת

שעב

יעד

גילון רקפת

נחל

שעב

חילזון 265 1

יובלים יעד

חתך 2

270

מבחינה טופוגרפית הישוב יעד נמצא על אותו הרכס יחד עם עצמון-שגב ורקפת.

מצפון הישוב מנותק ע"י ואדי של נחל חילזון מצורית וגילון.

330

יעד צופה לכיוון צורית, גילון ושורשים, ונצפה ע"י צורית וגילון.

עצמון

שגב

330

רקפת

355

000 נקודת גובה

מנוף

יעד פוטנציאל התרחבות- בדיקת סטוטוריקה מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

מסדרון אקולוגי לפי רט"ג שטח מוגן מפיתוח יער טבעי שטח לפיתוח מותנה יער פארק

שטח לפיתוח שימוש קרקע מוגדר יער נטע אדם

שטח ללא הגבלות סביבתיות שמורת טבע

שטח בנוי שטח גן לאומי

שטח בנוי

לפיתוח

שימוש

2 1

קרקע

3

6 מוגדר יער נטע אדם

2 1 2 1

שטח מוגן מפיתוח

4 5 3 3

6 6

4 4

מסדרון אקולוגי רט"ג 5 5 יער נטע אדם

מסדרון אקולוגי לפי רט"ג א

מרקם שמור משולב

מרקם עירוני

יער וייעור

בית עלמין

מעטפת המכלול

מוסלמי תמ"מ 2/9 הנחיות סביבה תמ"א 1

אותרו 6 פוליגונים:

פוליגון 1 שטח לפיתוח שימוש קרקע מוגדר ובשולי מסדרון אקולוגי.

פוליגון 2 אזור ללא מגבלות פיתוח.

פוליגון 3 שטח מוגן מפיתוח לפי תמ"מ בחלקו ובחלקו לשימוש קרקע מוגדר, יער נטע אדם לפי תמ"א 1 מסדרון אקולוגי לפי רט"ג בחלקו.

פוליגון 4-5 שטח ללא מגבלות פיתוח, מסדרון אקולוגי בחלקו לפי רט"ג .

פוליגון 6 שטח לפיתוח שימוש קרקע מוגדר לפי התמ"מ, שטח יער נטע אדם לפי תמ"א 1 ומסדרון אקולוגי לפי רט"ג.

תמ"א 35

מסקנה: פוליגון 1,2,4,5 ו3 בחלקו מועדפים לפיתוח

איתור פוליגונים להרחבה לפי אדריכל

תחום שיפוט מועצה מקומית משגב

יעד פוטנציאל התרחבות- בדיקת ערכיות מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

ערכיות נופית ערכיות אקולוגית ערכיות מרחבית

מירבית מירבית מירבית

גבוהה מאוד גבוהה מאוד גבוהה מאוד

גבוהה גבוהה גבוהה

בינונית בינונית בינונית

נמוכה נמוכה נמוכה

שטח בנוי שטח בנוי שטח בנוי

2 1 2 1 2 1

3 3 3

6 6 6

4 4 4

5 5 5

בדיקת הפוליגונים על פי מפות הערכיות:

שטח להרחבה לפי המועצה

1 – ערכיות נופית גבוהה מאוד, ערכיות אקולוגית גבוהה וערכיות מירחבית בינונית-גבוהה.

שטח פוטנציאלי להרחבה לפי תמ"מ 2/9

2 – ערכיות נופית, אקולוגית ומרחבית גבוהה מאוד אבל רק בשולי הפוליגון. ברובו ערכיות נמוכה.

תחום שיפוט מועצה מקומית משגב

3 – פוליגון בערכיות נופית, גבוהה מאוד ואקולוגית מרחבית מירבית.

4 – ערכיות נופית גבוהה מאוד בחלקו ובחלקו בינונית, ערכיות אקולוגית מירבית, ומרחבית בינונית-גבוהה.

5 – ערכיות נופית נמוכה, אקולוגית גבוהה, ומרחבית נמוכה.

6 – ערכיות נופית גבוהה מאוד, אקולוגית גבוהה ומרחבית מירבית.

מפות ערכיות לפי מכון דש"א, 2023

מסקנה: פוליגונים 1,2,5,4 מועדפית לפיתוח.

יעד פוטנציאל התרחבות- בדיקת שיפועים מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

מ פ ת ש י פ ו ע י ם

%0-10

בדיקת הפוליגונים מבחינת שיפועים: %10-15

%15-20

1 – שטח בשיפועים גבוהים

%20-25

2 – שטח שבחלקו שיפועים גבוהים ובחלקו מתון. %+25 3 – שטח בשיפועים גבוהים מאוד. שטח בנוי

4 - שטח ברובו מתון ובחלקו שיפוע בינוני.

5 – שטח ברובו מתון, מעט תלול בשוליים.

6 – שטח בשיפועים גבוהים בחלקו ובינוניים בחלקו.

מסקנה:

פוליגון 4-5 מועדפים לפיתוח ו-2 בחלקו. 2 1

3

6

4

5

איתור פוליגונים להרחבה לפי אדריכל

תחום שיפוט מועצה מקומית משגב

יעד| מסקנות עיקריות מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

• כיוון פיתוח 1 : הרחבת קו כחול – בשולי ההרחבה המתוכננת

ממערב לישוב, ישנו שטח פתוח מיוער בעל שיפועים מתונים

יחסית. האזור צמוד דופן ומהווה פוטנציאל להרחבה.

• כיוון פיתוח 2 : אינפיל – ציפוף ושינוי יעוד של השטחים בייעוד

תעשיה ומבני ציבור )בשטח של כ- 6 ד'(.

• כיוון פיתוח :3 הרחבה/ אינפיל- הרחבת אזור המגורים הבנוי

דרומה על חשבון שטח פתוח של כ- 20 ד' )ייעוד 'שמורת יער'(

בכניסה לישוב. בצמוד לאזור משקי עזר וגבול המגורים.

• כיוון פיתוח :4 הרחבת מגורים – הרחבת שטחי מגורים באמצעות

שינוי ייעוד מ"ספורט ומשרדים" )שטח זמין גדול יחסית(, לייעוד

מגורים ושימושי משנה לתעסוקה, מלאכה ומסחר.

• כיוון פיתוח 5 : הרחבה מזרחה – הפוטנציאל להתרחבות מזרחה

צריך להיבחן אל מול מגבלות / חסמים כגון : שיפועים גבוהים.

שטחים מוגנים, מסדרון אקולוגי ועוד

• כיוון פיתוח :6 הפוטנציאל להתרחבות מערבה צריך להיבחן אל 4

...

מול מגבלות / חסמים כגון : שיפועים גבוהים. שטחים מוגנים, ...

מסדרון אקולוגי ועוד

בעלויות קרקע )בעלות מדינה(

מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

יעד מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

ערכיות סטטוטוריקה ייעודי צמידות

שיפועים בעלויות גודל תא ציון

ערכיות נופית אקולוגית+מרחבית סביבתית )תוכניות קרקע דופן הערות

שטח משוקלל

ארציות ומחוזיות(

1 4 3 2 3 3 4 5 5 29

2 2 4 3 4 5 5 5 2 30

3 5 1 1 1 2 4 5 5 24

4 3 3 4 4 5 4 5 3 31

5 נדרש לדייק

1 5 5 4 5 5 4 3 32 מיקום בית

הקברות

6 5 4 3 1 1 2 5 5 26

סטטוס/המלצות האם יש שימושים על

ישובים

מסקנות ודירוג השטחים הציבוריים:

שטחי ציבור יש עודף קרקע חומה המאפשר גידול. עם זאת, המגרשים הקיימים ירוק – רזרבת שטחים מעל 15 דונם

בישוב ברובם אינם מכילים שטחים לא מבונים, וצפוי שיידרש ציפוף או עיבוי אין כתום – רזרבת שטחים בינונית 5-15 דונם

הבינוי הקיים.

ורוד – רזרבת שטחים קטנה מ-5 דונם

תחבורה תוספת יחידות הדיור בישוב לא תצריך שדרוג מיוחד של מערכת הדרכים.

יעד מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

תובנות

מרבית מרחבי החיפוש להרחבת הישוב הינם במדרונות משופעים בממערב ומזרח לישוב לכן,

כדי לנסות למקסם שטחים פוטנציאלים אחרים לפני מימושם. תוספת שטחי פיתוח לישוב

תחייב גריעת שטחי יער.

פוליגונים ,1 ,3 6 - מורדות הישוב בשיפועים חדים, יאפשרו פיתוח רחובות בודדים. החלקים

הנמוכים בפוליגונים ,3 6 הינם בהפרש גובה משמעותי ממרכז הישוב ולא יאפשר חיבור נאות

לישוב הקיים בנוסף, להיותם שטחי יער קיימים וסטטוטורים.

פוליגון 2 - שטח ביעוד סטטוטורי מאושר לפיתוח, המתאימים ל'אינפיל' בתחום הישוב.

פוליגונים ,4 5 – בעלי עדיפות פיתוח בטווח הבינוני שכן הינם משלימים רצף לישוב

בשיפועים נוחים ועירוב שימוש שיהוו בסיס כלכלי לישוב.

כיוונים תכנוניים :

• עתודות קרקע ההיקפיות הנן מצומצמות בהתייחס לזמינות לפיתוח.

• הקהילה מעוניינת בהגדלת הישוב, תוך ניצול מבני הציבור ומוסדות החינוך

הקיימים בישוב.

• נכונות גבוהה למגוון טיפוסי מגורים.

יעד מוא"ז משגב | תכנית אסטרטגית

סיכום ומסקנות - כרטיסיית הישוב :

• תיאור : יעד הינו ישוב גדול ומתפתח הממוקם לאורך רכס גבעות במרכז שטחי

המועצה, בקרבה לישוב עצמון שגב ומרכז האזורי של המועצה. מונה כ- 750

תושבים.

• תבנית הישוב : אורכית מבחינת מבנה שכונות המגורים והרחובות, בהתאמה

לקו הרכס ולגיאוגרפיה הטבעית. כוללת מרכז ישובי של שטחי ציבור, מבנים

ומוסדות ציבור וקהילה.

• פרוגרמה : ממליצה על יעד כישוב גדול הכולל 600 – 700 יח"ד.

• מקרקעין : מרבית קרקעות הישוב בבעלות מדינה.

• תכלול והשוואת תוצאות הניקוד של מרחבי החיפוש - מצביע על יתרון לפוליגון

מס' 5 הממוקם בחלקו הדרומי של הישוב )אינפיל( בשטח כלוא צמוד לבית

קברות מוסלמי. פוליגון זה מהווה עתודות קרקע בעדיפות גבוהה, בכל הקשור

לתוספת פיתוח נדרשת לישוב בטווח הקצר. פוליגונים מס' 1 , 4 ו- 2 : עתודות

קרקע צמודות דופן בהיקף הישוב, המתאימות להרחבת הישוב בטווח הבינוני

והארוך.

• מצאי שטחי מוסדות ציבור )בהתאמה לגידול עתידי של הישוב( : יש עודף

קרקע המאפשר גידול. עם זאת, המגרשים הקיימים מבונים ברובם ולכן צפוי

שיידרש ציפוף או עיבוי הבינוי הקיים.

מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

תכנית העבודה – מה בהמשך?

לסיכום - יתרונות התכנית האסטרטגית מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

תכנון וחשיבה קדימה

• במקום תכנון שרק מגיב למציאות

• קידום תכניות מפורטות יישוביות בצורה יעילה וממוקדת יותר

מתן מענה לדור הצעיר

• יצירת מסד תכנוני לפיתוח וגידול היישובים כמנוף לקליטת משפחות צעירות ובנים חוזרים.

קיצור תהליכי תכנון

• בדגש על חסכון בזמן ומשאבים כספיים

• צמצום הצורך בהכנת מסמך יישובי רב תחומי – עפ"י דרישות מוסדות התכנון )תמ"א(35/5

אבני דרך להמשך מומאש"זגמבש|גבתכ| נתיכתניאתסאטסרטטרגטיגתית

מפגש ראשון – שיתוף ציבור )סבב ראשון עם יישובים(

מהלך חודש מאי

4.6 שולחנות עגולים עם בעלי תפקידים במועצה

9.6 פגישה משותפת עם צוות סובב כרמיאל

במקביל לקידום שלב ג'

תב"רים לאשור המליאה אפריל 2026

מס' נושא מקורות מימון בש"ח תקציב חוסר הערות

תב"ר גורם מממן תקציב עדכון תקציב הוצאות צפוי תקציבי

מאושר התקציב מאושר

נוכחי חדש

המשרד לפיתוח הנגב והגליל - 500,000 500,000 הרשאה חדשה מנגב גליל

2077 שוק איכרים 2026

סה"כ: 0 500,000 500,000 500,000 0

שיפוץ והצטיידות מבנה יחידה המשרד לפיתוח הנגב והגליל - 250,000 250,000 הרשאה חדשה מנגב גליל

2080

קהילתית סה"כ: 0 250,000 250,000 250,000 0

קרן מקורות חד פעמיים 55,500 - 55,500

1901 גריטה של אוטובוס צהוב מכירת רכוש 14,500 114,400 128,900 מכירה של מספר רכבים

סה"כ: 70,000 114,400 184,400 184,400 0

קרן השבחה 50,000 300,000 350,000 מתב"ר 1968 חלף השבחה מכמנים 1628 גן ילדים מכמנים משרד החינוך 1,159,643 - 1,159,643

סה"כ: 1,209,643 300,000 1,509,643 1,509,643 0

משרד השיכון 9,546,406 -170,000 9,376,406 העברה לתב"ר חדש

סלאמה-תשתיות למגרשי

1753 קק"ל 547,000 -547,000 - העברה לתב"ר חדש

אינפיל

סה"כ: 10,093,406 -717,000 9,376,406 9,376,406 0

קרן השבחה - 400,000 400,000 קידום מימון לתכנון הרחבה חדשה במורשת

2082 הרחבה מורשת 42 יח"ד

סה"כ: 0 400,000 400,000 400,000 0

קרן קיימת לישראל - 665,000 665,000 הרשאה מקק"ל ל-7 מיגוניות

2083 מיגוניות לישובי המועצה

סה"כ: 0 665,000 665,000 665,000 0

הלוואה - 7,000,000 7,000,000 הלוואה מבנקים עד למימון מלא של המשתכנים

1962 תכנון כפר גמלאים שלב א'

סה"כ: 0 7,000,000 7,000,000 7,000,000 0

משרד השיכון - 170,000 170,000 העברת הרשאה מתב"ר 1753 2084 סלאמה-גן משחקים מריסאת קק"ל - 520,952 520,952 העברת הרשאה מתב"ר 1753 סה"כ: 0 690,952 690,952 690,952 0

סה"כ 11,373,049 9,203,352 20,576,401 20,576,401 0

רשימת בקשות להדפסה 09:21 - 04/05/2026

היקף

מועד תחילת מועד סיום

שם מטרת אגף / המוסד משרה

# תאריך שם פרטי מס. ת.ז. טלפון הסבר לבקשה השינוי השינוי תפקיד נוכחי הערות2

משפחה הבקשה מחלקה החינוכי נוכחי

המבוקש המבוקש

באחוזים

קציר

1 16:45 07/04/2026 ר ק חל"ת מלא סיבות אישיות 01/09/2026 31/08/2027 חינוך משגב; 100 אני מעוניינת במשרה מלאה בחטיבה

העליונה בלבד, ללא חינוך בשנה הבאה,

אך לצערי הדבר איננו מתאפשר ויכולים

לתת לי 16 שעות, וזה לא מספיק לי, קציר

2 23:37 23/03/2026 מ ש חל"ת מלא ולכן מבקשת לצאת לחל"ת. 01/09/2026 חינוך משגב; 95.16 קציר בשל מצב משפחתי אני נאלצת לעבור

3 10:49 22/03/2026 ו ב חל"ת מלא מעבר מגורים לדרום הגולן 09/01/2026 31/08/2027 חינוך משגב; 77 להתגורר ברמת הגולן יצאתי לשבתון מלא פעם אחת ב 2009

כשלמדתי תואר שני, מבקשת השנה לצאת

לחצי שבתון כדי להקדיש זמן לטיפול

ועזרה להורים שלי שהם מבוגרים

ומתמודדים עם מצב רפואי המצריך

נוכחות, ליווי וסיוע מצידי. החלטה זו

התקבלה לאחר מחשבה רבה, ומתוך רצון

לאפשר עזרה להורים בשילוב עם עבודתי

אסיף כמורה למתמטיקה. אודה מאוד

4 14:47 19/03/2026 א מ שבתון חלקי סיבות אישיות 09/01/2026 חינוך משגב; 110 להתחשבות בבקשתי ואישור ליציאה עומס רגשי מצטבר אחרי השנים קציר

5 21:39 15/03/2026 ג א שבתון מלא האחרונות 01/09/2026 חינוך משגב; 72 לימודים והפוגה לאחר 6 שנות חינוך קציר

6 12:55 15/03/2026 י כ שבתון מלא והוראה 01/09/2026 חינוך משגב; 101 אסיף

7 12:33 02/02/2026 א י שבתון מלא לימודים וסיבות אישיות 01/09/2026 חינוך משגב; 100 ג אסיף

8 09:48 23/12/2025 ג ר שבתון מלא סיבות אישיות 01/09/2026 חינוך משגב; 100 לישכה\לשכה 2026\מליאה 2026\ישיבות מליאה\4 מליאה 4-2026 מיום 30-04-2026\נושאים למליאה\שינוי סטטוס תעסוקתי\עותק של בקשות לשינוי סטטוס תעסוקתי 25-26 למשאנ\:G