פרוטוקול ועדת מליאה מן המנין מס' 6
לשכת ראש המועצה
- 1 -
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה 06/2026
שהתקיימה ביום 04/06/2026
נוכחים: דני עברי (יו"ר, ראש המועצה), אחמד עלי סואעד (ס. ראש המועצה, סלאמה), אסף אברהמי (ס. ראש המועצה, גילון),
אמיר בשן (הר חלוץ), אורן ג'וליאן (לבון), רונן גל (מעלה צביה), גלית גרסטל (שכניה), דיאב יונס דיאב (דמיידה), ליאור דינרמן (אשבל),
רמה טויג (יעד), מירב טלר (מורשת), שמעון כורם (חרשים), חיים כץ (צורית), סעדה ניקולא (ראס אל עין), זיאד סואעד (כמאנה),
חוסיין סואעד (חוסנייה), יהודית סלע (קורנית), אראל עוזיאל (יודפת), חיים ריס (שורשים), גיא שוורץ (רקפת), דפנה שני אופק (פלך).
חסרים: אמיר אביב (כמון), חני בן שימול (אשחר), אבי גרבובסקי (הררית), יריב המאירי (אבטליון), תמר ויינר (תובל),
אופיר ויצמן (יובלים), אורה זיגלמן (עצמון), תלם חורין (כישור), פבל טריפונוב (מכמנים), אביתר לוי (מורן), ארז מייזל (מנוף),
מיכל מינצר (טל-אל), מיקי מלך (מצפה אבי"ב), חוסיין נעים (ערב אל נעים), נורית צ'סניק שקד (לוטם),
משתתפים נוספים: מירב בן-דע (מנכ"לית המועצה), לימור ברק (גזברית המועצה), לב רוזנשטיין (מנהל אגף שפ"ע ואיכות הסביבה),
עו"ד איתן מימוני (יועמ"ש), רותם אטיאס (דובר המועצה),
1. אישור פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת
חברות וחברי המליאה התבקשו לאשר את פרוטוקול ישיבת המליאה הקודמת 04/2026 מיום .30/04/2026
בעד:,21 נמנע: ,0 נגד: .0
2. הסמכת המועצה לביצוע אכיפה לפי חוק ייעול הפיקוח ותיקון צו עבירות הקנס
לב רוזנשטיין, מנהל אגף שפ"ע ואיכות הסביבה, הציג לחברות וחברי המליאה את עמדת המועצה כי נדרש לבצע אכיפה באמצעות
קנסות בשעות הלילה בחניון הרכבת בתחנת אחיהוד ובטיילת הר שכניה. בנושא חניון תחנת רכבת אחיהוד הוסבר כי ביצוע האכיפה יחול
מתוקף חוק עזר למשגב (העמדת רכב וחנייתו), התשפ"א-2021 (להלן – "חוק עזר העמדת רכב") ועליו נקבעו שורה של עבירות חניה.
בכלל זה, העמדת רכב בניגוד להסדר תנועה בתחום שיפוטה של המועצה (נספח א'). עוד הוסבר לחברות וחברי המליאה כי אכיפה
באמצעות קנסות יעילה ומתאימה יותר מהגשת כתבי אישום, במיוחד בעבירות חניה. בנושא טיילת הר שכניה הוסבר כי המקום הוגדר
כשטח גן ועליו חלים חוקי עזר בהתאם.
לשאלת חבר המליאה חיים ריס "האם ההסכמה יכולה לחול גם בתוך ישובים?" השיב ראש המועצה שההסכמה יכולה לחול, אלא
שבאחריותו לא להחיל אותה בתוך ישוב, ללא בקשה ואישור מפורש של אותו ישוב.
חברות וחברי המליאה התבקשו בהצבעתם להסמיך את המועצה למנות פקחים לאכוף עבירות אלה באמצעות הטלת קנסות, בהתאם
להוראות הדין.
בעד: ,21 נמנע: ,0 נגד: .0
3. הכרזה על כביש מספר 1 כרחוב ציבורי על-פי תכנית ג/21133
בהתאם להוראות החוק לתיקון דיני הרשויות המקומיות (חיוב המדינה בסלילת רחובות), התשכ"ב-1962 ופסיקת בית המשפט העליון,
לצורך חיוב המדינה בהיטל סלילה, יש צורך להכריז על רחובות הגובלים בנכסי המדינה כרחובות ציבוריים (נספח ב').
לימור ברק, גזברית המועצה, הציגה בפני חברות וחברי המליאה את הצורך באישור ההכרזה על כביש מספר ,1 הסמוך לתחנת המשטרה
כרחוב ציבורי (נספח ג'), על-פי תכנית ג/21133 בתחום השיפוט של מועצה אזורית משגב, כדי להפיג אי בהירות בקשר למעמד הכביש
וכן לצורך גביית היטלי פיתוח.
בעד: ,21 נמנע: ,0 נגד: .0
ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il
אבטליון | אשבל | אשחר | גילון | דמיידה | הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה | חרשים | טל-אל | יובלים | יודפת | יעד | כישור | כמאנה | כמון | לבון | לוטם | מורן | מורשת | מכמנים | מנוף | מעלה צביה | מצפה אבי"ב | סלאמה | עצמון (שגב) | ערב אל-נעים | פלך | צורית | קורנית | ראס אל-עין | רקפת | שורשים | שכניה | תובל | אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
לשכת ראש המועצה
- 2 -
4. מינוי והוספת דירקטורים לדירקטוריונים החברה הכלכלית, מינהלת תרדיון ומרחבים
לקראת המהלך לאיחוד דירקטוריונים "מינהלת תרדיון בע"מ" ו"החברה הכלכלית משגב" לדירקטוריון אחד התבקשו חברות וחברי
המליאה לאשר הוספתם של דירקטורים לדירקטוריונים אלה. כמו כן הוסבר כי הדירקטוריון המאוחד יורכב מ-12 נציגים ונציגות, תוך
שמירה על ייצוג שוויוני של 6 נשים ו-6 גברים ובראשו יעמוד ראש המועצה, דני עברי.
א. הוספת דירקטורים לדירקטוריון "החברה הכלכלית משגב"
אמיר בשן (נציג מליאה)
לב רוזנשטיין (סגל מקצועי)
שני משעלי (סגל מקצועי, מינוי חדש)
איילת פאר (נציגת ציבור, מינוי חדש)
עירד רקם (נציג ציבור, שכהונתו חודשה לקדנציה נוספת)
ב. הוספת דירקטורים לדירקטוריון "מינהלת תרדיון בע"מ"
אסף אברהמי (נציג מליאה)
נורית צ'סניק שקד (נציגת מליאה)
תומר לוין (סגל מקצועי)
לימור ברק (סגל מקצועי)
שני משעלי (סגל מקצועי, מינוי חדש)
איילת פאר (נציגת ציבור, מינוי חדש)
עירד רקם (נציג ציבור)
ג. מינוי דירקטורים לעמותת "מרחבים"
בנוסף הובא לאישור חברות וחברי המליאה שינויים בדירקטורים בדירקטוריון "מרחבים":
אמנון פז (נציג סגל מקצועי) במקומה של מנכ"לית המועצה, מירב בן דע.
יקותיאל אגוזי (נציג ציבור) במקומה של אביבה אופיר ז"ל.
בעד: ,21 נמנע: ,0 נגד: .0
5. עדכון מורשה חתימה
חברות וחברי המליאה התבקשו לאשר שינוי במורשה חתימה בחשבון הבנק של בית הספר "עומר".
צדוק יחזקאל מנהל תפעולי קמפוס משגב הסרה
לימור ברק גזברית המועצה הוספה
בעד: ,21 נמנע: ,0 נגד: .0
6. עדכון תקציב 2026
לימור ברק, גזברית המועצה ורונן גל, חבר ועדת כספים, הציגו את השינויים בתקציב 2026 המשקף שינויים בהכנסות ובהוצאות
המתוכננות. הגידול בתקציב המסתכם בכ-25 מיליון שקלים, נובע מעדכוני ארנונה למגורים ולעסקים, הסכמי פשרה חדשים וצפי
להגדלת מענקי הממשלה. בצד ההוצאות, ניכרת עליה בתחומי החינוך והרווחה, הכוללת מימון מוגבר להסעות תלמידים, מסגרות חינוך
מיוחד ושירותים חברתיים. בנוסף, העדכון מתייחס להתייקרויות בתחומי הביטחון והתברואה וכן להשפעות של הסכמי שכר חדשים במשק
(נספח ד'). מסגרת התקציב עומדת על סכום של 357,169 אלש"ח. חבר המליאה, חיים ריס העלה את עניין בעיית חובות הפיגורים
מארנונה בכפרים והאם הם ממשיכים לעלות למרות שיש שיפור בסה"כ הגביה. ראש המועצה הנחה כי בהגשת עדכון ו/או הגשת
תקציבים יתווספו 2 סעיפים: מצב חובות הפיגורים בכפרים והשינוי מהדו"ח הקודם.
בעד: ,21 נמנע, ,0 נגד: .0
7. אישור תב"רים
לימור ברק, גזברית המועצה, הציגה את רשימת התב"רים השוטפים והתב"רים לפרויקט המיליון מפורטים על פי ישובים (נספח ה').
חברות וחברי המליאה התבקשו לאשר את התב"רים.
בעד: ,21 נמנע: ,0 נגד: .0
ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il
אבטליון | אשבל | אשחר | גילון | דמיידה | הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה | חרשים | טל-אל | יובלים | יודפת | יעד | כישור | כמאנה | כמון | לבון | לוטם | מורן | מורשת | מכמנים | מנוף | מעלה צביה | מצפה אבי"ב | סלאמה | עצמון (שגב) | ערב אל-נעים | פלך | צורית | קורנית | ראס אל-עין | רקפת | שורשים | שכניה | תובל | אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
לשכת ראש המועצה
- 3 -
8. דיווחי ראש המועצה
א. ראש המועצה, דני עברי, עדכן את חברות וחברי המליאה על התקדמות בתכנית האב לפיתוח ישובי משגב לקראת מהלך עתידי של
הכפלת האוכלוסיה שכללה בין השאר פעילות שולחנות עגולים בה לקחו חלק נציגי חברת האדריכלים והנהלת המועצה המורחבת.
ראש המועצה הזמין את חברות וחברי המליאה לעקוב אחרי פגישות שיתוף הציבור עם הישובים.
ב. בנוסף עודכנו חברות וחברי המליאה על ביקוש להקמת אזורי תעשיה נוספים ולטובת כך נעשים ניסיונות ליצר שיתופי פעולה עם
הישובים הגובלים בשטח המועצה, בין השאר עם דיר אל אסד וכפר מנדא לצורך הקמת אזורי תעשיה משותפים.
בברכה,
דני עברי
ראש המועצה
רשמה: מירב בן-דע, מנכ"לית המועצה.
ד.נ. משגב 2017900 | טל. 04-9902312 | פקס. 04-9902391 | www.misgav.org.il
אבטליון | אשבל | אשחר | גילון | דמיידה | הר-חלוץ | הררית-יחד | חוסנייה | חרשים | טל-אל | יובלים | יודפת | יעד | כישור | כמאנה | כמון | לבון | לוטם | מורן | מורשת | מכמנים | מנוף | מעלה צביה | מצפה אבי"ב | סלאמה | עצמון (שגב) | ערב אל-נעים | פלך | צורית | קורנית | ראס אל-עין | רקפת | שורשים | שכניה | תובל | אזורי תעשיה: פארק תעשיות משגב, בר לב | מרכזי שירותים: מרכז קהילתי משגב, משגב
הסמכת המועצה לאכוף עבירות חניה באמצעות הטלת קנסות:
"במסגרת חוק עזר למשגב (העמדת רכב וחנייתו), התשפ"א-2021 (להלן – "חוק עזר העמדת
רכב") נקבעה שורה של עבירות חניה ובכלל זה, העמדת רכב בניגוד להסדר תנועה בתחום
שיפוטה של המועצה.
המועצה סבורה שאכיפתן של עבירות אלה באמצעות הגשת כתב אישום אינה הדרך היעילה
והמתאימה, בהתחשב בהיקפן ובטיבן של עבירות החניה, ועל כן מתבקשת אכיפתן
באמצעות הטלת קנסות ללא הגשת כתב אישום.
בהתאם לסעיף 9 לחוק לייעול הפיקוח והאכיפה העירוניים ברשויות המקומיות (תעבורה),
תשע"ו-2016 (להלן – "חוק לייעול הפיקוח"), אכיפה באמצעות הטלת קנס על ידי פקח
מוסמך אפשרית ביחס לעבירות תעבורה שנקבעו כעבירות קנס.
בהתאם לפרט )1(3 לתוספת לצו התעבורה (עבירות קנס), תשס"ב-,2002 עבירות על פי חוקי
עזר בדבר העמדת רכב וחנייתו הינן עבירות תעבורה שנקבעו כעבירת קנס, וזאת לגבי חניה
או העמדת רכב במקום חניה מוסדר, כאשר הקנס בצדן של עבירות אלה עומד על סך של
100 ₪.
על מנת להסמיך פקחים מקרב עובדי המועצה לפעול לאכיפתן של עבירות לפי חוק עזר
העמדת רכב באמצעות הטלת קנס, נדרש תחילה אישורה של מליאת המועצה לכך
שהמועצה תהא רשאית לפעול לאכיפת עבירות תעבורה בתחום שיפוטה מכוח חוק לייעול
הפיקוח.
לאור האמור, מכוח סעיף 2 לחוק לייעול הפיקוח, מאשרת בזאת מליאת המועצה למועצה
אזורית משגב לפעול לאכיפת עבירות תעבורה בתחום שיפוטה."
לכבוד
חברי מועצת מועצה אזורית משגב
הנדון: הכרזה על כביש מספר 1 על-פי תוכנית ג/21133 כרחוב ציבורי
בהתאם להוראות החוק לתיקון דיני הרשויות המקומיות (חיוב המדינה בסלילת רחובות),
התשכ"ב-1962 ופסיקת בית המשפט העליון, לצורך חיוב המדינה בהיטל סלילה יש צורך להכריז
על הרחובות הגובלים בנכסי המדינה כרחובות ציבוריים.
לפיכך, לצורך גביית היטל סלילה מהמדינה עבור נכסים בבעלותה הגובלים בכביש מספר 1 על-פי
תוכנית ג/21133 יש לקבל החלטה בנוסח הבא:
"המועצה מחליטה להכריז על כביש מספר 1 על-פי תוכנית ג/21133 בתחום השיפוט של
מועצה אזורית משגב כרחוב ציבורי בהתאם לכל דין ובפרט בהתאם לחוק לתיקון דיני
הרשויות המקומיות (חיוב המדינה בסלילת רחובות), התשכ"ב-.1962"
בכבוד רב,
לימור ברק,
גזברית המועצה
אישור מינוי דירקטורים לחכ"ל, מרחבים ותרדיון
סוף הגוף שם הגוף שם הנציג ייצוג חידוש / מינוי
ועד מנהל אמנון פז סגל מקצועי מינוי חדש
מרחבים יקותיאל אגוזי נציג ציבור מינוי חדש
אמיר בשן מליאה מינוי חדש
שני משעלי סגל מקצועי מינוי חדש
דירקטוריון
לב רוזנשטיין סגל מקצועי מינוי חדש
החברה הכלכלית
איילת פאר נציג ציבור מינוי חדש
עירד רקם נציגת ציבור הארכת כהונה
אסף אברהמי מליאה מינוי חדש
נורית צ'סניק שקד מליאה מינוי חדש
תומר לוין סגל מקצועי מינוי חדש
דירקטוריון
לימור ברק סגל מקצועי מינוי חדש
תרדיון
שני משעלי סגל מקצועי מינוי חדש
עירד רקם נציג ציבור מינוי חדש
איילת פאר נציגת ציבור מינוי חדש
עדכון 1 לתקציב לשנת 2026
הערות והסברים לעדכון 1 לתקציב 2026
עדכון 1 לתקציב 2026 מתבקש עקב שינויים מהותיים בתקציב לפי תחזיות ועדכונים.
יש גידול משמעותי במסגרת התקציב עקב עדכונים בארנונה, בבתי הספר העל יסודיים,
בהסעות תלמידים וחינוך מיוחד ובתקציבי הרווחה..
א ארנונה למגורים - מבוסס על ביצוע הגביה בשנת 2025 עם מקדם לפי משרד הפנים.
ב ארנונה לא למגורים - עדכון הכנסות ממחצבת חנתון בעקבות הסכם פשרה עם המפעיל החדש,
וחלוקת הכנסות עם שפרעם וביר אלמכסור.
ג מענק האיזון - צפי להגדלת המענק בעקבות נוסחה חדשה. עדין לא סופי.
ד חינוך - עודכן פרק החינוך בהכנסות ובהוצאות, מותאם לצפי ביצוע עד סוף השנה.
עודכנו תקציבי העל יסודי - קמפוס, סלאמה,עודד, ומעלה צביה.
ה שכר - טרם עודכנו סעיפי השכר , צפוי גידול עקב הסכמי השכר במשק.
נותרה הרזרבה בסך של 1.5 מיליון ₪.
ו רווחה - עדכון לפי ביצוע בשנת .2025 גידול משמעותי בתקציבי משרד הרווחה,
מה שמשפיע גם על סבסוד המועצה.
ז עדכון פרק הוועדים הבדואים - גידול משמעותי בהשתתפות המועצה בתקציבי הוועדים.
ח גידול משמעותי בתקציבי התברואה והביטחון (פינוי והטמנה, הג"א ומל"ח).
ט איזון התקציב באמצעות קרן ממקורות חד פעמיים - 3 מיליון שח, עודף מצטבר- 3 מיליון ש"ח.
וקרן למימון פנסיה תקציבית 0.150 מיליון שח.
סה"כ עדכון מסגרת התקציב ב-25,019 אלש"ח. (מסגרת תקציב של 357.169 מיליון ₪).
התפלגות תקציב 2026 עדכון -1 הוצאות / הכנסות / סבסוד
התפלגות תקציב 2026 - הוצאות / הכנסות / סבסוד
פרקי התקציב תקציב ההוצאות תקציב ההכנסות הפער בין הכנסות/הוצאות
פרק 2026 2026 השינוי פרק 2026 2026 השינוי 2026 2026 השינוי הערות
תקציבי מקורי עדכון 1 ב-% תקציבי מקורי עדכון 1 ב-% מקורי עדכון 1 באלש"ח
הנהלה כללית 6
מינהל כללי 61
ראש הרשות וסגניו 611 1,747 1,747 %0.0 = 0 0 -1,747 -1,747 0
מבקר הרשות 612 303 303 %0.0 = 0 0 -303 -303 0
מזכירות - כללית 6130 2,692 2,727 %1.3 = 0 0 -2,692 -2,727 35
מזכירות - מחשוב 6131 1,566 1,582 %1.0 2691 100 100 %0.0 -1,466 -1,482 16
גיוס משאבים ומעמד האישה 6131 140 152 %8.6 = 0 0 -140 -152 12
קשרי תושבים 614 647 691 %6.8 = 0 0 -647 -691 44
מנגנון - חשבות שכר 615 600 700 %16.7 = 0 0 -600 -700 100 עדכון שכר ויעוץ
או"ש הדרכה - משא"נ 616 1,865 1,865 %0.0 = 0 0 -1,865 -1,865 0
שרות משפטי 617 840 840 %0.0 = 0 0 -840 -840 0
בחירות 619 0 0 !DIV/0# 1192 0 0 0 0 0
סה"כ 61 10,400 10,607 %2.0 = 100 100 %0.0 -10,300 -10,507 207
מינהל כספי
מנהל אגף הכספים 1155 1,057 1,057 %0.0 = 0 0 -1,057 -1,057 0
הנהלת חשבונות 6213 805 805 %0.0 = 0 0 -805 -805 0
גזברות - שומה וגביה 6231 2,394 2,747 %14.7 2692 1,629 1,629 %0.0 -765 -1,118 353 יעוץ משפטי מ.הביטחון
סה"כ 62 4,256 4,609 %8.3 2692 1,629 1,629 %0.0 -2,627 -2,980 353
מימון 632 185 185 %0.0 2693 2,193 2,193 %0.0 2,008 2,008 0
פרעון מלוות 64
פרע"מ עצמי 991 4,766 4,766 %0.0 = 0 0 -4,766 -4,766 0
פרע"מ מוכר 649 4,500 4,500 %0.0 592 1,800 1,800 %0.0 -2,700 -2,700 0
סה"כ 64 9,266 9,266 %0.0 = 1,800 1,800 %0.0 -7,466 -7,466 0
סה"כ הנהלה כללית 6 24,107 24,667 %2.3 = 5,722 5,722 %0.0 -18,385 -18,945 560
שרותים מקומיים 7 2
תברואה 71 13,645 14,195 %4.0 21 1,435 1,435 %0.0 -12,210 -12,760 550 עלית מחירי הטמנה ופינוי
בטחון 72 3,856 4,403 %14.2 22 48 85 %77.1 -3,808 -4,318 510 עדכוני הג"א ומל"ח
מינהל הנדסה 731 1,731 1,765 %2.0 231 820 820 %0.0 -911 -945 34
ועדה מקומית 733 4,618 4,776 %3.4 233 5,310 5,310 %0.0 692 534 158 עדכון פיצויים ושכ"ד
פיקוח עירוני 78 736 736 %0.0 28 0 0 !DIV/0# -736 -736 0
נכסים ציבורים 74 24
תאורת רחובות 743 622 622 %0.0 = 44 44 -578 -578 0
בטיחות בדרכים 744 105 105 %0.0 = 7 7 -98 -98 0
תיעול וניקוז, מחפרון,מ.משחקים 745 1,079 1,079 %0.0 245 469 246 %-47.5 -610 -833 223 מתקני משחקים בישובים
גנים ונטיעות 746 500 550 %10.0 = 0 0 -500 -550 50
פארק אוסטרליה 7491 65 65 %0.0 = 0 0 -65 -65 0
מערכות במרכז 7492 65 65 %0.0 = 0 0 -65 -65 0
אחזקה, מבנים ואתרים 7493 880 880 %0.0 = 0 0 -880 -880 0
השכרת נכסים וחניה 7496 145 265 %82.8 2496 3,492 3,228 3,347 2,963 384 עדכון תחזית הכנסות
סה"כ 74 3,461 3,631 %4.9 = 4,012 3,525 %-12.1 -2,796 -3,069 273
חגיגות מבצ' וארועים 75
יום משגב (עצמ') משגבידה 751 80 80 %0.0 = 0 0 -80 -80 0
כנסים וארועים בינ"ל 756 240 240 %0.0 = 0 0 -240 -240 0
סה"כ 75 320 320 %0.0 = 0 0 -320 -320 0
שרותים עירוניים ש' 76
מוקד 761 1,159 1,159 %0.0 261 9 23 %155.6 -1,150 -1,136 -14
השתתפות למוסדות 7650 199 194 %-2.5 = 0 0 -199 -194 -5
תמיכות לתאגידים 7652 0 0 !DIV/0# 265 0 0 0 0 0
ועדים מקומיים - כללי 7661 10,616 11,348 %6.9 266 0 0 -10,616 -11,348 732 עדכון רכזים מוניציפלים
ו. מקומיים - בדווים 7662 10,834 8,716 %-19.5 2662 8,625 4,654 %-46.0 -2,209 -4,062 1,853 עדכון הכנסות הוועדים
ביטוח לרשות 767 2,546 2,296 %-9.8 267 294 254 %-13.6 -2,252 -2,042 -210 עדכון פרמיה
רכש וקניינות 7691 327 327 %0.0 = 50 50 -277 -277 0
מנכסים וביטוחים = 0 0 !DIV/0# 2695 0 0 !DIV/0# 0 0 0
שונות 7692 124 124 %0.0 = 0 0 -124 -124 0
כלליות ושונות = 0 0 !DIV/0# 2696 1 13 %1200.0 1 13 -12
פיתוח ישובים 7693 896 896 %0.0 2697 100 100 %0.0 -796 -796 0
עידוד תעשיה ומלאכה 7720 100 100 %0.0 = 0 0 -100 -100 0
סה"כ 76 26,801 25,160 %-6.1 = 9,079 5,094 %-43.9 -17,722 -20,066 2,344
סה"כ ש' מקומיים 7 55,168 54,986 %-0.3 2 20,704 16,269 %-21.4 -37,811 -41,680 3,869
פרקי התקציב תקציב ההוצאות תקציב ההכנסות הפער בין הכנסות/הוצאות
פרק 2026 2026 השינוי פרק 2026 2026 השינוי 2026 2026 השינוי הערות
תקציבי מקורי עדכון 1 ב-% תקציבי מקורי עדכון 1 ב-% מקורי עדכון 1 באלש"ח
חינוך 81 31
מינהל חינוך 811 8,807 8,807 %0.0 311 6,944 6,944 %0.0 -1,863 -1,863 0
חינוך קדם יסודי 812 312
מינהל 8121 513 513 %0.0 3111 0 0 %0.0 -513 -513 0
גנים 8122 29,158 29,158 %0.0 3122 24,873 24,873 %0.0 -4,285 -4,285 0
מעונות ופעוטונים 8214 1,916 1,916 %0.0 3124 1,699 1,699 %0.0 -217 -217 0
קייטנות 8218 1,265 1,265 %0.0 3128 1,215 1,215 %0.0 -50 -50 0
סה"כ 812 32,852 32,852 %0.0 312 27,787 27,787 %0.0 -5,065 -5,065 0
חינוך יסודי 813 313
לבון 81320 1,021 1,021 %0.0 31320 713 713 %0.0 -308 -308 0
משגב 81321 2,299 2,299 %0.0 31321 1,923 1,923 %0.0 -376 -376 0
עודד 81322 1,113 1,113 %0.0 31322 875 875 %0.0 -238 -238 0
סלאמה 81323 893 893 %0.0 31323 625 625 %0.0 -268 -268 0
גליל 81324 743 743 %0.0 31324 675 675 %0.0 -68 -68 0
גילון 81325 1,762 1,762 %0.0 31325 1,423 1,423 %0.0 -339 -339 0
שכניה 81326 1,249 1,249 %0.0 31326 853 853 %0.0 -396 -396 0
מורשת 81327 1,053 1,053 %0.0 31327 639 639 %0.0 -414 -414 0
מעלה צביה 81328 1,083 1,083 %0.0 31328 814 814 %0.0 -269 -269 0
כמאנה 81329 1,081 1,081 %0.0 31329 535 535 %0.0 -546 -546 0
חינוך מיוחד 81330 24,035 26,635 %10.8 31330 14,434 14,734 %2.1 -9,601 -11,901 2,300 עדכון הסעות ומלווים
קיטנות ושישי ישובי 81380 1,849 1,849 %0.0 31380 1,330 1,330 %0.0 -519 -519 0
סה"כ 813 38,181 40,781 %6.8 313 24,839 25,139 %1.2 -13,342 -15,642 2,300
חינוך על - יסודי 815 315
מינהלת קמפוס 81570 5,877 7,099 %20.8 31570 5,877 7,099 %20.8 0 0 0
סלאמה 81576 16,195 16,797 %3.7 31571 15,893 16,364 %3.0 -302 -433 131
משגב-אסיף 81572 22,703 24,777 %9.1 31572 21,945 24,048 %9.6 -758 -729 -29
משגב - קציר 81574 18,787 20,423 %8.7 31574 18,172 19,758 %8.7 -615 -665 50
משגב - עומר 81575 3,296 3,892 %18.1 31575 2,754 3,347 %21.5 -542 -545 3
תיכון עודד 81577 3,034 3,818 %25.8 31577 3,053 3,807 %24.7 19 -11 30
תיכון מעלה צביה 81578 0 3,787 !DIV/0# 31578 0 3,760 !DIV/0# 0 -27 27
סה"כ 815 69,892 80,593 %15.3 315 67,694 78,183 %15.5 -2,198 -2,383 185
שרותים נוספים 817 317
ת.לאומית נוער בסיכון 8175 80 80 %0.0 3175 57 57 %0.0 -23 -23 0
קב"ט ושמירה מס"ח 8171 3,100 3,400 %9.7 3171 1,975 2,055 %4.1 -1,125 -1,345 220 עדכון מאבטחים מוס"ח
שפ"י 8173 4,840 4,872 %0.7 3173 3,583 3,583 %0.0 -1,257 -1,289 32
קידום נוער 8176 1,655 1,655 %0.0 3176 1,344 1,344 %0.0 -311 -311 0
קב"ס 8177 642 642 %0.0 3177 378 378 %0.0 -264 -264 0
הסעות תלמידים 8178 14,757 15,754 %6.8 3178 9,491 9,080 %-4.3 -5,266 -6,674 1,408 עדכון ימי הסעת תלמידים
ספריה 81791 1,024 1,150 %12.3 31790 380 506 %33.2 -644 -644 0
בת"ס מחוץ לאיזור 81793 420 420 %0.0 = 0 0 -420 -420 0
בטיחות מס"ח 81795 220 220 %0.0 = 0 0 -220 -220 0
סה"כ 817 26,738 28,193 %5.4 317 17,208 17,003 %-1.2 -9,530 -11,190 1,660
סה"כ חינוך 81 176,470 191,226 %8.4 31 144,472 155,056 %7.3 -31,998 -36,143 4,145
תרבות - מרכז קהילתי 824 5,225 5,324 %1.9 324 318 318 %0.0 -4,907 -5,006 99
בריאות 836 92 92 %0.0 33 0 0 !DIV/0# -92 -92 0
שירותים חברתיים 84 34
כלליים 840 2,266 2,506 %10.6 340 249 469 %88.4 -2,017 -2,037 20
סעד ורווחה 841 34,283 36,715 %7.1 341 27,454 28,250 %2.9 -6,829 -8,465 1,636 עדכון לפי ביצוע 2025
סה"כ 84 36,549 39,221 %7.3 34 27,703 28,719 %3.7 -8,846 -10,502 1,656
דת 85 1,167 1,167 %0.0 35 752 768 %2.1 -415 -399 -16
איכות סביבה 87 352 352 %0.0 37 73 73 %0.0 -279 -279 0
סה"כ ש' ממלכתיים 8 219,855 237,382 %8.0 3 173,318 184,934 %6.7 -46,537 -52,421 5,884
מפעלים 9 4
מפעם 980 0 0 !DIV/0# 480 0 0 !DIV/0# 0 0 0
סה"כ מפעלים 9 0 0 !DIV/0# 4 0 0 !DIV/0# 0 0 0
תש'/תק' בלתי רגילים 99 5
רזרבה לפעולות - חינוך 992 18 18 = 0 0 -18 -18 0
רזרבה לפעולות - כללי 992 200 357 = 0 0 -200 -357 157 הגדלת הרזרבה
שנים קודמות 993 100 100 %0.0 513 111 111 %0.0 11 11 0
הקטנת פעולות כלליות 993 0 0 = 0 0 0 0 0
הוצאות מיוחדות 996 3,719 4,842 = 0 0 -3,719 -4,842 1,123 חלוקת הכנסות מחצבה
הכנסות נוספות ( ח"פ ) = 0 0 594 2,650 7,900 %198.1 2,650 7,900 -5,250 קרנות ועודפים
ארנונה מבר-לב 0 0 594 6,500 6,700 6,500 6,700 -200
הנחות מיסים - כללי 9951 15,000 20,600 %37.3 = 15,000 20,600 %37.3 0 0 0
הנחות מיסים - בדווי 9952 4,195 4,105 %-2.1 = 4,195 4,105 %-2.1 0 0 0
סה"כ בלתי רגילים 99 23,232 30,022 %29.2 5 28,456 39,416 %38.5 5,224 9,394 -4,170
פרקי התקציב תקציב ההוצאות תקציב ההכנסות הפער בין הכנסות/הוצאות
פרק 2026 2026 השינוי פרק 2026 2026 השינוי 2026 2026 השינוי הערות
תקציבי מקורי עדכון 1 ב-% תקציבי מקורי עדכון 1 ב-% מקורי עדכון 1 באלש"ח
העברה לקרנות 994 0 0 0 0 0 0 0
שכ"ע גימלאים 9981 7,688 8,112 %5.5 = 0 278 -7,688 -7,834 146 עדכון שכר גמלאים
רזרבה - שכ"ע 9982 1,500 1,500 %0.0 = 0 0 -1,500 -1,500 0
פיצויים ופרישה 9983 500 400 %-20.0 = 0 0 -500 -400 -100 העברה-שכר ועדה מקומית
הפרשות 9984 100 100 %0.0 = 0 0 -100 -100 0
סה"כ גמלאות ו... 998 9,788 10,112 %3.3 = 0 278 -9,788 -9,834 46
מיסים ומענק כללי = 1
ארנונות = 11
ארנונה - כללית = 0 0 111 89,100 92,100 %3.4 89,100 92,100 -3,000 הכנסות מחצבת חנתון
ארנונה - כללית בדווים = 0 0 111 6,850 7,450 %8.8 6,850 7,450 -600 עדכון תחזית הכנסות
סה"כ = 0 0 11 95,950 99,550 %3.8 95,950 99,550 -3,600
מענקים כלליים 19
שיפוי הנחות ארנונה 0 0 0 0 0
מענק איזון = 0 0 191 8,000 11,000 %37.5 8,000 11,000 -3,000 צפי לגידול במענק איזון
קרן לצימצום פערים = 0 0 192 0 0 !DIV/0# 0 0 0
מענק חד"פ = 0 0 192 0 0 0 0 0
מענק ישובים גדולים = 0 0 111 0 0 0 0 0
סה"כ = 0 0 19 8,000 11,000 %37.5 8,000 11,000 -3,000
סה"כ מיסים ומענקים = 0 0 1 103,950 110,550 %6.3 103,950 110,550 -6,600
סה"כ תקציב מוצע 2 332,150 357,169 %7.5 1 332,150 357,169 %7.5 -3,347 -2,936 -411
התפלגות תקציב 2026 עדכון -1 הוצאות / הכנסות / סבסוד
הסברים לשינויים
הוצאות הכנסות
חלוקת הכנסות מחצבה 1,123 3,600 ארנונה
רווחה 1,636 3,000 מענק איזון
הסעות תלמידים 1,408 5,250 קרנות ועודפים
הסעות חינוך מיוחד 2,300 200 ארנונה בר-לב
אבטחת מוס"ח 220 -384 השכרה
ועדים מקומיים בדואים 2,585
ביטוח -210
מתקני משחקים בישובים 223
ביטחון 510
תברואה 550
משפטיות ארנונה 353
כלליות, הנדסה,שונות 783
חינוך על יסודי 185
11,666 11,666
תב"רים לאשור המליאה יוני 2026
מס' נושא מקורות מימון בש"ח תקציב חוסר הערות
תב"ר גורם מממן תקציב עדכון תקציב הוצאות צפוי תקציבי
מאושר התקציב מאושר
נוכחי חדש
קרן מקורות חד פעמיים 730,000 350,000 1,080,000 השלמה להתחייבויות קודמות ושנת 2026
1519 יעוץ משפטי אסטרטגי
סה"כ: 730,000 350,000 1,080,000 1,080,000 0 עד היום יש הוצאות בסך 367,163 ₪
קרן קיימת לישראל 12,917,706 1,000,000 13,917,706 השלמת התחייבויות - מרכז הפעלה בחירום
1966 פרויקטים לתשתיות קק"ל
סה"כ: 12,917,706 1,000,000 13,917,706 13,917,706 0
משרד השיכון 3,132,000 500,000 3,632,000 הרשאה חדשה ממשרד השיכון
1442 חוסניה - תכנון תב"ע
סה"כ: 3,132,000 500,000 3,632,000 3,632,000 0
הלוואה 312,000 - 312,000
1620 מכמנים הרחבת מועדון חברה כלכלית - 900,000 900,000 מפרויקט הרחבה במכמנים
סה"כ: 312,000 900,000 1,212,000 1,212,000 0
סה"כ 17,091,706 2,750,000 19,841,706 19,841,706 0
תב"רים לאשור המליאה פרויקט המיליון יוני 2026
מס' נושא מקורות מימון בש"ח תקציב חוסר הערות
תב"ר גורם מממן תקציב עדכון תקציב הוצאות צפוי תקציבי
מאושר התקציב מאושר
נוכחי חדש
קרן מקורות חד פעמיים 21,767 - 21,767
2042 פרויקט המיליון אבטליון יתרות מתב"רים קודמים - 103,006 103,006
סה"כ: 21,767 103,006 124,773 124,773 0
קרן מקורות חד פעמיים 16,508 - 16,508
2043 פרויקט המיליון אשבל
סה"כ: 16,508 0 16,508 16,508 0
קרן מקורות חד פעמיים 31,381 - 31,381
2044 פרויקט המיליון אשחר
סה"כ: 31,381 0 31,381 31,381 0
קרן מקורות חד פעמיים 33,218 - 33,218
2045 פרויקט המיליון גילון
סה"כ: 33,218 0 33,218 33,218 0
קרן מקורות חד פעמיים 23,411 - 23,411
2046 פרויקט המיליון דמיידה יתרות מתב"רים קודמים - 16,836 16,836 סה"כ: 23,411 16,836 40,247 40,247 0
קרן מקורות חד פעמיים 25,307 - 25,307
2047 פרויקט המיליון הררית יתרות מתב"רים קודמים - 21,044 21,044
סה"כ: 25,307 21,044 46,351 46,351 0
קרן מקורות חד פעמיים 29,144 29,144
2048 פרויקט המיליון חוסניה
סה"כ: 29,144 0 29,144 29,144 0
קרן מקורות חד פעמיים 24,018 24,018
2049 פרויקט המיליון הר חלוץ יתרות מתב"רים קודמים - 47,996 47,996
סה"כ: 24,018 47,996 72,014 72,014 0
קרן מקורות חד פעמיים 20,122 - 20,122
2050 פרויקט המיליון חרשים יתרות מתב"רים קודמים - 28,040 28,040
סה"כ: 20,122 28,040 48,162 48,162 0
קרן מקורות חד פעמיים 35,884 - 35,884
2051 פרויקט המיליון טל אל יתרות מתב"רים קודמים - 40,774 40,774
סה"כ: 35,884 40,774 76,658 76,658 0
קרן מקורות חד פעמיים 34,759 34,759
2052 פרויקט המיליון יובלים
סה"כ: 34,759 0 34,759 34,759 0
קרן מקורות חד פעמיים 30,374 - 30,374
2053 פרויקט המיליון יודפת יתרות מתב"רים קודמים - 36,330 36,330 סה"כ: 30,374 36,330 66,704 66,704 0
קרן מקורות חד פעמיים 28,092 28,092
2054 פרויקט המיליון יעד
סה"כ: 28,092 0 28,092 28,092 0
קרן מקורות חד פעמיים 16,537 - 16,537
2055 פרויקט המיליון כישור יתרות מתב"רים קודמים - 100,850 100,850 סה"כ: 16,537 100,850 117,387 117,387 0
תב"רים לאשור המליאה פרויקט המיליון יוני 2026
מס' נושא מקורות מימון בש"ח תקציב חוסר הערות
תב"ר גורם מממן תקציב עדכון תקציב הוצאות צפוי תקציבי
מאושר התקציב מאושר
נוכחי חדש
קרן מקורות חד פעמיים 40,151 40,151
סה"כ: 40,151 0 40,151 40,151 0
22005462 פפררווייקקטט ההממייללייווןן כאמבטאנלהיון
קרן מקורות חד פעמיים 27,396 - 27,396
2057 פרויקט המיליון כמון יתרות מתב"רים קודמים - 74,537 74,537 סה"כ: 27,396 74,537 101,933 101,933 0
קרן מקורות חד פעמיים 28,152 - 28,152
2058 פרויקט המיליון לבון יתרות מתב"רים קודמים - 65,809 65,809 סה"כ: 28,152 65,809 93,961 93,961 0
קרן מקורות חד פעמיים 26,552 - 26,552
2059 פרויקט המיליון לוטם יתרות מתב"רים קודמים - 62,427 62,427 סה"כ: 26,552 62,427 88,979 88,979 0
קרן מקורות חד פעמיים 31,485 - 31,485
2060 פרויקט המיליון מצפה אביב יתרות מתב"רים קודמים - 93,959 93,959 סה"כ: 31,485 93,959 125,444 125,444 0
קרן מקורות חד פעמיים 19,337 - 19,337
2061 פרויקט המיליון מעלה צביה יתרות מתב"רים קודמים - 72,294 72,294 סה"כ: 19,337 72,294 91,631 91,631 0
קרן מקורות חד פעמיים 22,107 22,107
2062 פרויקט המיליון מורן יתרות מתב"רים קודמים - 31,821 31,821 סה"כ: 22,107 31,821 53,928 53,928 0
קרן מקורות חד פעמיים 41,884 41,884
2063 פרויקט המיליון מורשת יתרות מתב"רים קודמים - 5,505 5,505 סה"כ: 41,884 5,505 47,389 47,389 0
קרן מקורות חד פעמיים 24,315 24,315
2064 פרויקט המיליון מכמנים יתרות מתב"רים קודמים - 19,350 19,350 סה"כ: 24,315 19,350 43,665 43,665 0
קרן מקורות חד פעמיים 28,033 - 28,033
2065 פרויקט המיליון מנוף יתרות מתב"רים קודמים - 20,599 20,599 סה"כ: 28,033 20,599 48,632 48,632 0
קרן מקורות חד פעמיים 73,838 - 73,838
2066 פרויקט המיליון סלאמה יתרות מתב"רים קודמים - 68,928 68,928 סה"כ: 73,838 68,928 142,766 142,766 0
קרן מקורות חד פעמיים 36,047 - 36,047
2067 פרויקט המיליון עצמון יתרות מתב"רים קודמים - 38,264 38,264 סה"כ: 36,047 38,264 74,311 74,311 0
קרן מקורות חד פעמיים 28,270 - 28,270
2068 פרויקט המיליון ערב אלנעים יתרות מתב"רים קודמים - 95,413 95,413 סה"כ: 28,270 95,413 123,683 123,683 0
קרן מקורות חד פעמיים 17,974 - 17,974
2069 פרויקט המיליון פלך יתרות מתב"רים קודמים - 52,158 52,158 סה"כ: 17,974 52,158 70,132 70,132 0
קרן מקורות חד פעמיים 29,737 - 29,737
2070 פרויקט המיליון צורית יתרות מתב"רים קודמים - 108,882 108,882 סה"כ: 29,737 108,882 138,619 138,619 0
תב"רים לאשור המליאה פרויקט המיליון יוני 2026
מס' נושא מקורות מימון בש"ח תקציב חוסר הערות
תב"ר גורם מממן תקציב עדכון תקציב הוצאות צפוי תקציבי
מאושר התקציב מאושר
נוכחי חדש
קרן מקורות חד פעמיים 29,070 - 29,070
22007412 פפררווייקקטט ההממייללייווןן קאבורטנילתיון יתרות מתב"רים קודמים - 78,148 78,148
סה"כ: 29,070 78,148 107,218 107,218 0
קרן מקורות חד פעמיים 20,893 20,893
2072 פרויקט המיליון ראס אלעין
סה"כ: 20,893 0 20,893 20,893 0
קרן מקורות חד פעמיים 30,433 - 30,433
2073 פרויקט המיליון רקפת יתרות מתב"רים קודמים - 8,872 8,872 סה"כ: 30,433 8,872 39,305 39,305 0
קרן מקורות חד פעמיים 25,426 - 25,426
2074 פרויקט המיליון שורשים יתרות מתב"רים קודמים - 8,184 8,184 סה"כ: 25,426 8,184 33,610 33,610 0
קרן מקורות חד פעמיים 26,611 - 26,611
2075 פרויקט המיליון שכניה יתרות מתב"רים קודמים - 16,398 16,398 סה"כ: 26,611 16,398 43,009 43,009 0
קרן מקורות חד פעמיים 21,767 - 21,767
2076 פרויקט המיליון תובל יתרות מתב"רים קודמים - 394 394 סה"כ: 21,767 394 22,161 22,161 0
סה"כ 1,000,000 1,316,818 2,316,818 2,316,818 0