פרוטוקול מליאה מס' 11

מועצה אזורית חבל מודיעין

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 11

מיום חמישי, ט"ז בחשון תש"ף, 14.11.19

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' 11

מיום חמישי, ט"ז בחשון תש"ף, 14.11.2019

משתתפים: מר שמעון סוסן - ראש המועצה

מר אברהם סופר - חבר מועצה

מר גל אהרון - חבר מועצה

מר דני יזדי - חבר מועצה

מר ניסים עידן - חבר מועצה

מר יששכר מעטוף - חבר מועצה

גב' אביבה הלל - חברת מועצה

מר נחום אפל - חבר מועצה

מר אבנר זכריה - חבר מועצה

מר אייל דה-פאו - חבר מועצה

מר רונן זיידמן - חבר מועצה

מר הרצל אברהם - חבר מועצה

מר יוסי פרץ - חבר מועצה

מר אריק אטיאס - חבר מועצה

גב' סימון שייביץ - חברת מועצה

מר אסף דמרי - חבר מועצה

גב' נחמה סילבר - חברת מועצה

מר שייקה וילהם - חבר מועצה

מר אילן קופרשטין - חבר מועצה

מר דניאל דדון - חבר מועצה

מר מרדכי כהן - חבר מועצה

מר יוסף אמיתי - חבר מועצה

מר דב עפרון - חבר מועצה

חסרים: מר אורן בדירי - חבר מועצה

מר רוני אזרק - חבר מועצה

מר דב בן אברהם - חבר מועצה

מר משה נחמיה - חבר מועצה

מר גיא פישלר - חבר מועצה

מר שי ספקטור - חבר מועצה

מר אליהו בנצקי - חבר מועצה

נוכחים: מר יוסי אלימלך - מנכ"ל

עו"ד חן סומך - יועץ משפטי

מר ג'קי להב - גזבר המועצה

מר עובד שטח - מחזיק תיק ספורט

מר אייל אריאל - יועץ ר.מ.

מר מרדכי משה

2

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

על סדר היום:

1) אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 10 מיום .2.10.19

2) אישור פרוטוקול ועדת תמיכות 2019 מיום .24.10.19

3) אישור מדיניות שילוט ברחבי המועצה.

4) אשרור חוק עזר (הסדרת השמירה) לשנת .2020

5) עדכון תקציב רגיל מספר 2 – .2019

6) חלוקת תקציבי פיתוח ליישובים – .2019

7) אישור המלצות ועדת ביקורת – דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת .2018

8) מינוי ועדות ביקורת ביישובים.

9) אישור תב"רים:

- תב"ר חדש בניית בית כנסת בברקת. מקורות מימון: המשרד לשירותי דת 600,000 ₪.

- תב"ר 111 (הקטנה וסגירה) – עוז לתמורה נחשון – הקטנה בסך 231 ₪. מקורות מימון: משרד החינוך.

10) אישור מכרזים:

- מכרז 14/2019 – אספקה והתקנות מעלון בהיכל התרבות.

- מכרז 7/2019 – קבלת שירותי שמאות מקרקעין עבור המועצה והוועדה המקומית לתכנון ובנייה.

- מכרז 12/2018 – למתן שירותי ניהול תכנון וניהול פיקוח.

11) דיווחי ראש המועצה.

תוספת לסדר היום:

12) אישור מכרזים:

- מכרז 25/2019 – מעגל תנועה והסדרי בטיחות מושב בן שמן.

- מכרז 26/2019 – הסדרי תנועה גבעת כוח.

- מכרז 32/2109 – מכירת אוטובוס צהוב.

- מכרז 33/2019 – מכירת אוטובוס צהוב.

13) אישור הסכם שיתוף פעולה רמ"י לוד חבל מודיעין תמ"ל .1064

14) מינוי ועדות מליאה.

3

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

- ראש המועצה מר שמעון סוסן מקריא את סדר היום –

מר שמעון סוסן: ערב טוב לכולם, ואני מתכבד לפתוח את ישיבת מליאת המועצה. על

סדר היום: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 10 מיום .2.10.19 .2 אישור פרוטוקול ועדת תמיכות

2019 מיום .24.10.19 .3 אישור מדיניות שילוט ברחבי המועצה. .4 אשרור חוק עזר (הסדרת השמירה)

לשנת .2020 .5 עדכון תקציב רגיל מספר 2 – .2019 .6 חלוקת תקציבי פיתוח ליישובים – .2019 .7 אישור המלצות ועדת ביקורת – דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת .2018 .8 מינוי ועדות ביקורת ביישובים. .9 אישור תב"רים: תב"ר חדש בניית בית כנסת בברקת. מקורות מימון: המשרד לשירותי דת 600,000 ₪. תב"ר 111 (הקטנה וסגירה) – עוז לתמורה נחשון – הקטנה בסך 231 ₪. מקורות מימון: משרד החינוך. .10 אישור מכרזים: מכרז 14/2019 – אספקה והתקנות מעלון בהיכל התרבות.

מכרז 7/2019 – קבלת שירותי שמאות מקרקעין עבור המועצה והוועדה המקומית לתכנון ובנייה.

מכרז 12/2018 – למתן שירותי ניהול תכנון וניהול פיקוח. הוספנו נושאים בהנהלה ואני מבקש להוסיף אותם פה, כמובן לאשר אותם במליאה. מכרז 25/2019 – מעגל תנועה והסדרי בטיחות מושב בן שמן.

מכרז 26/2019 – הסדרי תנועה גבעת כוח. מכרז 32/2109 – מכירת אוטובוס צהוב. ומכרז 33/2019 אותו כנ"ל 2 אוטובוסים. אישור הסכם שיתוף פעולה רמ"י לוד חבל מודיעין תמ"ל .1064 ונושא נוסף מינוי ועדות מליאה. כל הנושאים האלה שקראתי לכם בתוספת הם תוספת שההנהלה אישרה. אני מבקש לאשר את כל הנושאים עם התוספות על ידי מליאת המועצה. מי בעד? מישהו מתנגד? אושרו הנושאים עם התוספת פה אחד. תודה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סדר היום.

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 10 מיום .2.10.19

מר שמעון סוסן: אנחנו מתחילים את הסדר יום. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מה-

2.10.19 מספר .10 יש למישהו הערות לפרוטוקול? אני מבקש לאשר אותו, מי בעד? מישהו מתנגד?

אושר הפרוטוקול פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 10 מיום .2.10.19

2. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות 2019 מיום .24.10.19

מר שמעון סוסן: אישור פרוטוקול ועדת תמיכות ,2019 רגע הפרוטוקול צריך לדבר עליו.

מר יוסי אלימלך: כן, כן.

מר שמעון סוסן: יש ועדת תמיכות שאמרתי קודם להנהלה, עדכנו את הנושאים,

בבקשה.

מר יוסי אלימלך: קיבלתם את הפרוטוקול, העמותה לגיל הרך שני נושאים: אחד זה

הגדלה של התמיכה בסך של 327,000 ₪ בהתייחס לצרכים השוטפים של המועצה והוצאות חד פעמיות בגין המעונות החדשים, זה החלטה אחת שהוועדה אישרה. וההחלטה השנייה זה לאשר את ההצטיידות הראשונית, כלומר זה כספים שהועברו בשנת 2018 לעמותה ולא מומשו ומומשו עכשיו.

בנוגע לעמותה-

עו"ד חן סומך: הם לא הועברו, הם לא מומשו.

מר יוסי אלימלך: כן, כן, אמרתי.

4

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

עו"ד חן סומך: הם הופיעו בתקציב התמיכות ב-,2018 לא נגרעו מהתקציב, העמותה

לא השתמשה בהם, הם נמצאים בתקציב 2019 ולכן אפשר להשתמש בו.

מר יוסי אלימלך: החלטה שנייה או נושא שני זה העמותה להרחבת פעילות הספורט.

כמה החלטות, יש פה החלטה ראשונה זה להקצות 350,000 ₪ לשנת .2019 ההחלטה השנייה זה ערבות שדיברו עליה קודם בסך של 400,000 ₪. וההחלטה השלישית להגדיל את התמיכה מעבר ל-

350,000 ₪ שאישרנו ב-350,000 ₪ נוספים, זאת לאור העלייה של קבוצת הבוגרים של הפועל חבל מודיעין לליגה הלאומית.

מר שמעון סוסן: לא, אתה אפילו אותי בלבלת.

מר יוסי אלימלך: למה?

מר שמעון סוסן: אבל הם כבר מחאו כפיים, הם כבר יודעים שעלו לליגה לאומית, הם

גם בשלב של ההצטערות. עכשיו הם מבינים כמה זה עולה להם.

(מדברים יחד)

עו"ד חן סומך: רגע, רגע, אני אסביר, אני אסביר. יש לנו לצורך העניין באופן עקרוני

פעילות הכדורסל שהייתה בתוך החברה לתרבות מעגלים.

מר שמעון סוסן: התאגיד.

עו"ד חן סומך: בגין החודשים מחודש ספטמבר עד סוף השנה לא מבוצעת בתאגיד,

היא מבוצעת באמצעות העמותה. יש הסכם בין התאגיד לעמותה. כפועל יוצא מהדבר הזה, התקצוב שהמועצה תקצבה מראש את תאגיד מעגלים, במקום לעבור למעגלים עובר לעמותה. ככה שלמעשה בבחינה של הוצאה אין כאן הוצאה עודפת למועצה-

דובר: יש גם הגדלה.

עו"ד חן סומך: אין כאן הגדלה.

מר שמעון סוסן: אבל הגדלה כן.

עו"ד חן סומך: זה תכף.

מר שמעון סוסן: פעם אחת הגדלה פעם אחת העברה.

עו"ד חן סומך: הפעולה הזאתי היא פעולה שבמקום להעביר לכאן אנחנו מעבירים

לכאן. הפעולה השנייה זה אותה ערבות שדיברנו עליה, היא לא מתוקצבת כמו ששמעון הקריא, הסעיף לא מחייב תקצוב בנקודת הזמן הזאת. יחד עם זאת הפנינו את תשומת ליבו של הגזבר, והוא אמר של-400,000 ₪... יהיו מקורות תקציביים כך שלא צריכה להיות בעיה. יש תקציב נוסף שאנחנו מעמידים בעקבות העלייה לליגה, שזה צורך נוסף שהם ביקשו, זה תקציב נוסף שאנחנו דנו בו ואישרנו אותו, אנחנו עשינו את זה באופן חריג לא בתחילת שנת הפעילות, כי זה משהו שקרה רק עכשיו. בדקנו את הנושא הזה, מבחינת העמותה היא עומדת בנהלים לקבלת התמיכה הזאתי, הגזבר אישר שיש מקור תקציבי ב-2019 לתקצוב הדבר הזה, בנסיבות האלה אנחנו ממליצים לאשר להם את הבקשה הנוספת, זאת כל המסגרת.

מר שמעון סוסן: אני חוזר עוד הפעם לשאלה הרצל, לדייק כדי לשמוע את הדברים במה

שנקרא פשיטא. עמותת הספורט לקחה את הנתח של הפעילות בתאגיד של קבוצות הכדורסל של הנערים, והעבירה אותו אליה מספטמבר, הסכום היחסי מספטמבר עד דצמבר, אנחנו לא יכולים לומר לתאגיד תעבירו להם אותו, זה פה אין העברות כאלה. אמרנו קחו אותו, אנחנו מהתאגיד מפחיתים אותו ומעבירים בתמיכה לעמותה, רק ככה אפשר לתת כסף.

מר ג'קי להב: רק את הסבסוד.

5

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: אפילו שזה אותו כסף. זה אותו כסף is ,as מה שהיה צריך לצאת

בתאגיד לא ייצא בתאגיד, התאגיד יפחית את הפעילות הזאתי. ואנחנו כרגע מעבירים אותו בצורה פורמלית שוועדת תמיכות ישבה רק ככה אפשר להעביר כסף לעמותה בתמיכה, זה המצב. זה פעם אחת, זאת אומרת אין בכלל שום שינוי. השינוי היחידי שהפעילות כרגע מנוהלת על ידי עמותת הספורט. הדבר השני זה הגדלת התמיכה של עמותת הספורט, שדרכה אנחנו תומכים בקבוצת הכדורסל שעלתה לליגה לאומית. קבוצת הכדורסל אגב מוציאה הרבה כסף, אני אומר לכם שזה משהו בכיוון של 1,600,000-1,700,000 ₪. המועצה תומכת בה ב-750,000 ₪, בכמה 700,000 ₪?

דובר: 750,000 ₪.

מר שמעון סוסן: לא, 700,000 ₪. מה אתה אומר מה עשיתי שגיאה? מה עשיתי טעות?

דובר: חשבתי לתקן למעלה.

מר שמעון סוסן: מה עשיתי טעות? הייתי בטוח 700,000 ₪. 750,000 ₪, היה 400,000 ₪

תמיכה לעמותה, אנחנו מוסיפים להם כרגע את החלק היחסי לשנה הזאתי, בשנה הבאה אנחנו, כרגע אנחנו עושים תיקון לשנה הזאת, כי הם התחילו. יש שנה קלנדרית ויש שנת ליגה. לשנה הזאת של העונה שתהיה עד יוני, אנחנו מגדילים את הכסף שאנחנו-

דובר: כמה סך הכול?

מר שמעון סוסן: 750,000 ₪ מטעם המועצה.

(מדברים יחד)

עו"ד חן סומך: בשנה הבאה זה יהיה לפי התקציב המאושר של 2020 לצורך העניין.

תיקחו בחשבון את הבקשות ואת הצרכים שלהם. זה תמיכה בשים לב לשימושים שלנו ונראה איך אנחנו...

מר שמעון סוסן: מכיוון שאנחנו מתקצבים שנה קלנדרית והם מקבלים כסף לפי שנת

ליגה שהיא עד יוני, אז בשנה הבאה אנחנו נעמיד בגדול 750,000 ₪ אבל לא לעונה הזאת, העונה הזאתי שמתחילה בספטמבר ומסתיימת ביוני יהיה להם 750,000 ₪. והעונה הבאה שתתחיל עוד הפעם בספטמבר אי שם ותסתיים ביוני 2021 יהיה להם 750,000 ₪. גם בתקציב זה 750,000 ₪ לשנה, רק החלוקה שונה. השנה ביקשנו תיקון בתמיכה הזאת להגדיל את התקצוב לקבוצה שהיא נמצאת בליגה לאומית, אם אנחנו רוצים שהיא תהיה קבוצה. קבוצה בליגה לאומית אגב זה לא תקצוב גדול, בסוף יש ספונסרים, יש תרומות, יש מאיגוד הכדורסל, יש תקצובים מכל מיני מקורות, המועצה היא אחת המתקצבות המשמעותיות. יש שאלות?

מר יששכר מעטוף: סליחה על הבורות בנושא של כדורגל.

מר שמעון סוסן: כדורסל.

מר יששכר מעטוף: כדורסל, הייתי משחק הרבה אבל לא ידעתי, אפשר לקבל פירוט סתם

ככה מהם ההוצאות פחות או יותר בגדול? של הקבוצה. חוץ...

מר שמעון סוסן: עובד בבקשה, עובד בתמצות.

מר ג'קי להב: בלי מושגים מקצועיים.

מר עובד שטח: קודם כל הנושא של העפלה לליגה לאומית זה עולם שאנחנו גם

בחודשים האחרונים מה שנקרא לומדים אותו. היינו עד עכשיו בליגה חובבנית, הליגה הארצית היא...

ליגה חובבנית. הליגה הלאומית זה ליגה מקצועית לכל דבר. רק אם אני אומר לך שכל דבר שאנחנו עושים כל פעולה זה ברמה של שקיפות מלאה ובחובה על פי חוק מול הבקרה התקציבית. אין שום דבר שאנחנו יכולים לעשות בלי שהכול יהיה מסודר ברמה של בקרה תקציבית. ודרך אגב-

6

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: לא, הוא שאל-

מר יששכר מעטוף: לא, אני שואל מה-

מר עובד שטח: אני אומר מבחינת...

מר יששכר מעטוף: ... ביגוד-

מר עובד שטח: שנייה, שנייה, היה חשוב קודם שתבינו איך זה עובד, לאיפה נכנס. זה

לא פשוט כל העסק הזה. ולכן יש פה גם הוצאות גם ברמה של השוטף וגם ברמה של שחקנים.

ההוצאות הרוב זה עבור שחקנים, מאמן, צוות מאמנים-

דובר: מקבלים משכורות?

מר עובד שטח: כולם, כולם, שחקנים, שחקנים זרים.

דובר: אלה נערים או מה?

מר עובד שטח: תבינו מדובר בשחקנים זרים שרוכשים להם, לא רוכשים, משכירים

להם דירות, משכירים להם רכבים, מדובר בשחקנים שהם מקבלים שכר כזה או אחר, צוות של מאמנים, מעסה לקבוצה, מנכ"ל, זה עולם אחר. זה כמו ששמעון אמר בסך הכול הכול ביחד סדר גודל של 1.6-1.7 מיליון ₪, ואנחנו-

מר שמעון סוסן: עובד תודה רבה.

מר עובד שטח: רק משפט, אנחנו אחד מהקבוצות עם התקציב הכי נמוך.

מר שמעון סוסן: עובד תודה רבה.

מר אסף דמרי: אני בתור ילד שגדלתי ברמלה... את העניין של הכדורסל, כדורסל

נשים. אבל העניין הוא שהוא לקח את... לכל בתי ספר העל יסודי מביא אותם למשחקים. האם גם אצלנו יש את הזה של כל ההסעות למשחקים?

מר שמעון סוסן: יש הסעות, יש אוטובוסים, ילדים באים מכל המועצה.

מר עובד שטח: במשחק האחרון היו 400 נשים מתוכם כ-250 ילדים.

מר שמעון סוסן: ממש ממש... אנחנו מסיעים מישהו מהיישוב-

מר אסף דמרי: כי זה חשוב.

מר שמעון סוסן: מכל מקום שרוצים לבוא למשחקים אנחנו דוחפים.

מר אברהם סופר: איך אתם מודיעים על זה?

מר שמעון סוסן: מה?

מר אברהם סופר: איך אתם מודיעים על זה?

מר שמעון סוסן: יש בפייסבוק בכל מקום, תכנסו.

מר עובד שטח: גם בקבוצות של המועצה.

מר שמעון סוסן: של המועצה, בכל מקום. אני מקווה שאתה עוקב אחרי... שאנחנו

עושים. הפושים שהמועצה שולחת, אתה פותח אותם

מר אברהם סופר: איזה פושים?

מר שמעון סוסן: אבי אנחנו הוצאנו מהרשימות. אנחנו משווקים את כל הזה. במליאה

יש לך את הזה.

7

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר אברהם סופר: אתה מעודד אותי לשאול שאלות.

מר שמעון סוסן: אני יודע שיש לכם נטייה לשאול הרבה שאלות, אני יודע.

מר גל אהרון: אני רוצה לדעת אם יש שחקן מהמועצה שמשחק בקבוצה. אם כן,

כמה שחקנים מהמועצה. דבר שני אני אשאל שאלה באמת, אני מבין שילדים הולכים לעודד וכו' וכו', אני אוהב כדורסל, אבל למה לנו?

מר עובד שטח: אני אגיד לך קודם כל אתה ממתג את המועצה, היום השם של

המועצה ברמה ארצית אני אומר לך, בדיוק כמו שיש לך את היכל התרבות שממתג את המועצה, יש לך בהשקעה הרבה יותר קטנה יש לך מיתוג למועצה. המשחקים משודרים און ליין בשידור ישיר בערוץ הספורט, זה לא בערוץ שצריך לחפש איזה ערוץ זה, זה בערוץ הספורט הראשי של מדינת ישראל כל המשחקים משודרים, זה אחד. שתיים, לגבי הילדים זה עניין של תהליך, אתה לא מצמיח היום את השחקנים של, זאת אומרת לא יהיה לך מצב שהיום שחקני נוער או שחקני נערים משחקים... כי הם לא נמצאים שם. אבל היום קבוצת הנוער שלנו נמצאת בליגה הגבוהה ביותר, משחקים מול מכבי מול הפועל מול כל הקבוצות הגדולות ונמצאים בצמרת. משם אנחנו מקווים להצמיח לדור העתיד, אבל זה תהליך.

מר שמעון סוסן: קודם כל לשאלה שלך אין שחקן בבוגרים שהוא מחבל מודיעין שאני

יודע עליו.

מר גל אהרון: בליגה הזאת לא מחויבת-

מר שמעון סוסן: שנייה רגע אז אני מסביר, אבל אני רוצה להסביר, הדינמיקה בספורט

הסוס מושך את העגלה ולא העגלה את הסוס. יצרנו סיטואציה שבה הקבוצה שלנו בכדורסל, זה בהרבה מקומות בארץ גם במכבי תל אביב מעטי מעט שחקנים מקומיים אם בכלל, אם מתל אביב.

אבל אנחנו שואפים דרך זה שיש לנו קבוצה בליגה לאומית למשוך את הקבוצות של הנוער. הקבוצות הללו שחלקם הגדול נמצא בבארות יצחק וחלקם באחיסמך וחלקם פה באולם ספורט, קבוצות נערים פנטסטיים ברמות גבוהות מאוד שמשחקים בליגה, לא אחת ולא שתיים, כמה קבוצות יש?

מר עובד שטח: יש 11 קבוצות.

מר שמעון סוסן: 11 קבוצות שלנו של ילדים שמרביתם שם הם חבל מודיעין. כולם

מביטים, אתה יוצר פה בעצם מנגנון שבו הילדים מביטים לקבוצה הבוגרת של חבל מודיעין והזדהות איתה וגם-

מר עובד שטח: אהרון תבוא למשחק בית הקרוב באמת, אני מזמין אותך-

מר שמעון סוסן: כל המליאה.

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: אנחנו מפרסמים את זה בלי הפסקה, אני מצטער. אין כלי פרסומי

שהמועצה לא פרסמה בו. זאת אומרת אתה לא נכנס לאף כלי, אין דבר כזה אתם מבינים את זה? אני רואה את זה, חברי המליאה, ראשי הוועדים, בפייסבוק, בכל האתרים. יוסף כן.

מר יוסף אמיתי: אתה בעצם ענית, אמרת להשקיע קצת מאמץ יותר ליידע את

התושבים-

מר שמעון סוסן: אנחנו עושים את זה בלי הפסקה, ונעשה את זה עוד. כמה, תגיד להם

כמה.

דובר: איפה... את זה?

דובר: בפייסבוק... בפייסבוק... של סיגי מנצור-

8

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר אברהם סופר: סיגי מנצור לא עובדת פה-

דובר: ... לא בדקתי לא יודע.

מר אברהם סופר: אז אני אומר לך.

דובר: אבל המשחק הספציפי הזה דחפו אותו בכל-

מר אברהם סופר: אני לא ראיתי את זה.

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: אבי עזוב עזבו את זה חבר'ה, חבר'ה אנחנו חושבים... לא מספיק,

תמתין רגע, אבי, אבי תמתין רגע תכף אתה תעיר, אני אומר לכם שאני ראיתי את זה בשיווקים בלי הפסקה. אבל עכשיו עוד יותר בראשי ועדים, חברי מליאה, כל הקבוצות כל שבוע יקבלו דיווח מה הקבוצה עושה, איפה היא נמצאת, זה הכול, ובאתרים זה תמיד נמצא.

מר מרדכי כהן: אין ספק שזה כבוד גדול למועצה.

מר אברהם סופר: שמעון עוד משהו בעניין הזה, אהרון אתה נולדת בארצות הברית?

מר גל אהרון: כן.

מר אברהם סופר: אני חושב שזה חינוכי ממדרגה ראשונה בכל קולג' או בכל מקום של

מוסד חינוכי יש קבוצות פוטבול וכולם נושאים את עיניהם לשמה, וחלק מהם גם מקבלים ציונים על זה כחלק... שלהם, אני חושב שזה דבר מבורך מאוד... זה דבר מבורך מאוד, וזה אחד הסיבות שהמועצה צריכה לעשות את זה לדעתי. אז זה דווקא עניין של חינוך יותר מאשר-

מר שמעון סוסן: חברים אני מבקש קודם כל שנאשר את התמיכה וננתק רגע את

האישור של הערבות. נעשה את זה זה. את בקשת התמיכה אם תמצת אנחנו מבקשים, תגיד את המספרים עוד הפעם.

מר ג'קי להב: מבקשים לעמותה לגיל הרך אישור של 300,000 ₪-

עו"ד חן סומך: כן, כן, יש גם עמותה לגיל הרך.

מר יוסי אלימלך: אמרנו עמותה לגיל הרך זה...

מר שמעון סוסן: חבר'ה ועדת תמיכות אמרנו את זה בהתחלה נו.

עו"ד חן סומך: הסברנו את המקור.

מר ג'קי להב: נושא ראשון - הגדלת תמיכה לעמותה לגיל הרך בסך 327,000 ₪.

נושא שני - אישור של המליאה ויידועה בעצם על השימוש בתב"ר עבור התמיכה שניתנה ב-.2018 עמותה לספורט מדברים על 350,000 ₪ בגין העברת הפעילות ממעגלים לעמותה לספורט בגלאי הנוער, כל הפעילות של הנוער. ונושא נוסף זה עוד 350,000 ₪ לקבוצה הבוגרת שעלתה לליגה הלאומית.

מר שמעון סוסן: לתמיכה.

מר ג'קי להב: לתמיכה.

מר שמעון סוסן: בבקשה, אני מבקש את זה לאשר קודם כל מי בעד? מישהו מתנגד?

אושרו התמיכות כפי שהוצגו פה למליאה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את התמיכות כפי שהוצגו למליאה.

9

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: אני מבקש אישור נוסף, חן אתה רוצה-

עו"ד חן סומך: האישור הוא לערבות בסך של 400,000 ₪, עבור הבקרה התקציבית של

איגוד הכדורסל כמו ששמעון במעמדו כיועץ משפטי הקריא מתוך פקודת העיריות, הדבר הזה לא טעון מיסוי תקציבי במועד של האישור, הגזבר אישר שבקרות מאורע יהיה באפשרות המועצה לכסות את הדבר הזה. אנחנו מבקשים לאשר את החתימה על הערבות הזאת.

גב' סימון שייביץ: זאת אומרת שזה לא ערבות בהפקדה זה ערבות...

עו"ד חן סומך: נכון, זה גם לא ערבות בנקאית, זאת ערבות בנייר.

מר שמעון סוסן: נייר, נייר.

גב' סימון שייביץ: ...

עו"ד חן סומך: כן.

מר שמעון סוסן: שאגב היא כפופה, לכם אני אומר היא כפופה לתקציבים שאנחנו

מעניקים, זה לא בנוסף. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר הערבות פה אחד לקבוצת הכדורסל, לאיגוד הכדורסל על שם קבוצת הכדורסל של חבל מודיעין.

עו"ד חן סומך: זה ערבות לבקרה התקציבית...

מר שמעון סוסן: ערבות לבקרה התקציבית.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הערבות לבקרה תקציבית של איגוד הכדורסל על שם קבוצת

הכדורסל של חבל מודיעין.

3. אישור מדיניות שילוט ברחבי המועצה.

מר שמעון סוסן: אישור מדיניות שילוט ברחבי המועצה.

מר יוסי אלימלך: קיבלתם את החומר, חוק העזר בעצם של המועצה קובע כי הצבת

שלט, כל הצבת שלט דרושה רישיון מאת ראש המועצה, וראש המועצה יכול להפעיל את השיקול ולתת או לא לתת רישיון. אנחנו רוצים לקבוע מדיניות ולהגביל את האפשרות לקבלת רישיון להצבת שלטי חוצות בשטחים פרטיים ולאפשר הצבת שילוט מסוג זה בשטחים הציבוריים בלבד. קיבלתם את כל החומר, אני לא אקריא הכול. לסיכום כאמור המדיניות החדשה תקבע, מוצע בזאת כי סמכותו של ראש המועצה למתן רישיון להצבת שלטי חוצות תיקבע לשטחים ציבוריים בלבד.

גב' סימון שייביץ: כשמדובר גם על גדר פרטית בהצבה...?

מר יוסי אלימלך: על?

גב' סימון שייביץ: בכלל זה גם גדר פרטית שמציבים עליה שלט כלפי חוץ.

מר יוסי אלימלך: כן, אם זה בשטח הציבורי אז כן. זה רק שלטי פרסום אני מדבר כן?

גב' סימון שייביץ: פרסום, פרסום, אני מדברת על פרסום. ברגע שיש לאדם גדר והוא

מציב על הגדר כלפי חוץ שלט פרסום-

מר יוסי אלימלך: כן, כן, כן.

גב' סימון שייביץ: עבירה.

10

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19 דובר: מי אוכף את זה במועצה?

מר שמעון סוסן: אנחנו.

מר יוסי אלימלך: אנחנו הפקחים.

עו"ד חן סומך: הפקחים של המועצה יאכפו את זה-

מר שמעון סוסן: אני אמרתי קודם כשכול חברי המליאה היו פה, כשהמועצה קיבלה

100,000 ₪ על שילוט, עשינו מכרז עכשיו שהוא תולדה שלו, א' אנחנו לא רוצים שישימו שלטים כל מי שרוצה מתי שהוא רוצה, הכול יהיה באישור ובכפוף, אנחנו לא רוצים שיהיו שלטים פרסומיים אפילו לא פרטיים. אנחנו הבטחנו לחברה החדשה שבאה שהיא תהיה בלעדית. אתם יודעים כמה הכפלנו את הסכום של הכניסה מ-100,000 ₪ לשנה ל-600,000 ₪ לשנה.

מר ג'קי להב: כ- 642,000 ₪.

מר שמעון סוסן: 642,000 ₪ על זה שהחברה הזאתי שבאה במכרז חדש תקבל את חבל

מודיעין במקומות שאנחנו מתירים להם, כשאין מנגד בשטחים פרטיים. עכשיו איפה השטחים הפרטיים הפרסומיים? בעיקר באזור תעשייה, בעיקר באייר פורט סיטי, אלה המקומות שאנחנו פונים אליהם, למה מה יש בבתים מישהו שעושה פרסום, בכלל מישהו מבקש לבוא ברינתיה לעשות את זה יוסף אמיתי שלט של יהוא? לא, אין דבר כזה. אבל אנחנו רוצים לעשות סדר, זאת המדיניות שלנו פה שיהיה סדר בבלגן, ואנשים לא יעשו מה שהם רוצים, פעם אחת זה לטובת הנראות שלנו כמועצה, פעם שנייה הכנסנו סדר, אנחנו מאשרים לקבלן שזכה את המקומות שאנחנו חושבים שהוא צריך לשים שלטים בהם.

עו"ד חן סומך: שמעון רק בוא, אנחנו מחדדים את העניין הזה, בראש ובראשונה

יצירת מדיניות אחידה בכל מה שקשור בפרסום, זה יצירה של גם נראות ציבורית הדבר הזה, הדבר הזה הוא דבר הכרחי מבחינת המדיניות של המועצה. זה שאנחנו בעניין הזה, יש גם את הקבלן שזכה, זה פחות, מה שחשוב יותר זה המדיניות הכללית שאנחנו מפעילים אותה עכשיו בצורה מאוד ברורה עם שיקול דעת מאוד ברור בעניין הזה, ומפרסמים את המדיניות הזאתי שאף אחד לא יהיה לו איזה שהיא שאלה בעניין.

דובר: מה עם פרסום מכירת בתים? אם הבית שלי נמצא-

מר שמעון סוסן: לא, זה לא פרסום, זה לא.

דובר: על ידי מתווך.

עו"ד חן סומך: תפרסם על הבית שלך שהבית שלך למכירה, זה משהו פרטי שלך-

מר שמעון סוסן: אף אחד לא יבוא אליך.

עו"ד חן סומך: זה פרסום. אם תפרסם על הבית שלך את הדירה-

גב' סימון שייביץ: יש הבדל אבל, ברגע שהפרסום הוא לא פרסום למכירת הבית הספציפי

הוא הופך להיות שלט פרסום לחברת התיווך הוא בעייתי.

עו"ד חן סומך: אז אנחנו נשקול.

גב' סימון שייביץ: אנחנו גם חווים את החוויה הזאת והיא בעייתי.

עו"ד חן סומך: אנחנו נשקול את זה לגופו של עניין שנראה את הזה.

מר יששכר מעטוף: לבחירות, אם אני אשים את השלט-

11

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: יששכר את התמונות שלך בבחירות...

(מדברים יחד)

עו"ד חן סומך: התשובה של בחירות הדינים שחלים על פרסום... הרשות המקומית

צריכה להקצות, הוועדים המקומיים והרשות המקומית צריכים להקצות מתחמים לפרסום. וכן גם בבחירות אנחנו נרצה לשמור על איזה שהיא אחידות ושלא כל העולם יעשה מה שהוא רוצה.

מר אייל אריאל: כבר אמרת אז תגיד כמה עולה, תיתן כבר פרטים.

מר שמעון סוסן: חבר'ה נו, בואו נתקדם נו, מה קרה לכם עכשיו?

מר גל אהרון: שמעון מה שאני מבין הבלעדיות של השלטים זה של המועצה. השאלה

אם זה בתחום היישוב, צריך אישור של היישוב?

מר שמעון סוסן: מה? איפה?

מר גל אהרון: אם אתם רוצים לעשות בכניסה של בארות יצחק שלט-

מר שמעון סוסן: תקשיב רגע, אם זה קשור ליישוב מסוים, אם תא קרקע משבצת קרקע

קשורה ליישוב מסוים לא נעשה את זה ללא הסכמת היישוב.

מר גל אהרון: זה מה שאני שואל.

מר שמעון סוסן: אז אמרתי לך.

עו"ד חן סומך: שטח ציבורי לצורך העניין-

מר שמעון סוסן: איפה שיש שטחים ציבוריים אני רשאי לעשות מה שאני רוצה.

מר גל אהרון: אתה לא שואל אותי בכלל.

מר שמעון סוסן: לא הבנת, לא אני, לא אני-

עו"ד חן סומך: אם זה שטח שלך-

מר שמעון סוסן: בסוף זה קונפיגורציה זה מועצה, אתה חלק מהמועצה בצד אחד, בצד

שני אתה חלק מיישוב. כשאני בא למקום אני לא אבוא למקום פרטי או למקום שהאגודה שמה ללא הסכמה של האגודה. לא נעשה דבר כזה, אבל יש שטחים ציבוריים שים לב, יש שטחים ציבוריים.

באייר פורט סיטי רק בשביל לתת לך לסבר את האוזן, יותר נוח לי להגיד לך באייר פורט סיטי, השלטים שלמרגלות המדרכות וכאלה הם של המועצה, זה בתחום אחריות של המועצה, זה ברור? זה לא רק באייר פורט סיטי באחריות המועצה, גם שבילים במקומות אחרים הם באחריות המועצה, גם את זה אתה צריך להבין. אנחנו לא באים פה עכשיו למלא את המועצה, הכיוון הוא של מה שאתם רואים פחות או יותר פלוס מינוס, כבר סידרנו את העניין ואנחנו... מצד אחד אסתטיקה ושלא כל אחד יעשה מה שהוא רוצה, צד אחר חברת שילוט שבאה ונתנה למועצה פי 6 ממה שהיה לה מבחינת הכנסות, ואני לא מקל בזה ראש. חברים אני מבקש לאשר את המדיניות הזאתי של השילוט, מי בעד?

מישהו מתנגד? אושר פה אחד מדיניות השילוט.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מדיניות שילוט ברחבי המועצה.

12

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

4. אשרור חוק עזר (הסדרת השמירה) לשנת .2020

מר שמעון סוסן: אשרור חוק עזק הסדרת השמירה, יוסי.

מר יוסי אלימלך: חוק העזק שלנו אנחנו לא משנים אותו, אבל כל שנה מחדש אנחנו

צריכים לאשרר אותו במליאה מחדש, ולהגיש אותו שוב פעם לאשרור משרד הפנים. אז אנחנו מבקשים את אישור המליאה לאשרר אותו ולהמשיך אותו כמו שהוא לשנת .2020

מר שמעון סוסן: כמו שאנחנו עושים כל השנים.

מר אילן קופרשטיין: רגע, אבל הסכומים צמודים למשהו?

מר יוסי אלימלך: כן.

מר אילן קופרשטיין: ל-2.6?

מר יוסי אלימלך: לא, לא, למדד.

מר אילן קופרשטיין: למדד.

מר יוסי אלימלך: כן.

מר שמעון סוסן: אני מבקש לאשרר את חוק העזר לשמירה. מה?

מר שייקה וילהם: 0.28 למ"ר?

מר יוסי אלימלך: לא, לא .0.28 כל יישוב זה תעריף אחר, זה משהו אחר.

עו"ד חן סומך: זה תעריפים שנקבעו על ידי משרד הפנים.

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: אשרור חוק העזר כפי שהוא לשנת 2020 עם ההצמדות, מי בעד?

מישהו מתנגד? אושר אשרור של חוק העזר להסדרת שמירה פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה פה אחד מאשרת את הארכת התוקף של חוק עזר לחבל מודיעין שירותי

השמירה תשע"ז 2017 עד ליום .31.12.20 זאת בכפוף לפרסום הוראת השעה תיקון מספר 4

ולאישור משרד הפנים.

5. עדכון תקציב רגיל מספר 2 – .2019

מר שמעון סוסן: עדכון תקציב רגיל מספר 2 – .2019

מר ג'קי להב: מעת לעת אנחנו מביאים לאישורכם עדכונים תקציביים שיש להם

משמעות, והעברנו אליכם גם דברי הסב ודגש על עיקרי השינויים, אני אסקור אותם בפניכם. בדף השני רשום בדיוק איפה זה, באיזה מקומות תקציביים אנחנו עושים את השינוי. אז כך: בארנונה שזה השינוי המהותי בהתאם לתחזיות הגידול שאנחנו בעצם רואים עכשיו לקראת סוף השנה, שמקפלים בתוכם גם את עדכון תעריפי הארנונה החריגה שאושרה לנו, העלאה תעריפית וגם עדכון גודל השטחים, אנחנו צופים שיהיה גידול בגביית הארנונה ב-2.5 מיליון ₪ מעבר למה שתקצבנו עד כה, זה בהיבט של הארנונה. מנגד אנחנו מבקשים לעשות הפחתה בצפי הגבייה באגרות בנייה.

התחזית שחזינו היא לא הייתה מדויקת ביחס לעובדות בשטח, מבקשים להפחית את זה בהיקף של 600,000 ₪. בתחום השכר ביצענו השנה עד כה לא מעט פרישות של עובדים ותיקים, שגררו תשלומים חד פעמיים של גמר חשבון בהיקף מצטבר של 1.6 מיליון ₪.

מר שמעון סוסן: תפרט פה, מה היה? איזה מבצע?

מר ג'קי להב: יש את התוכנית שלנו של פרישה של עובדים, ונוסף השנה גם מבצע של

משרד הפנים-

13

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר יוסי אלימלך: הוא עדיין בתוקף.

מר ג'קי להב: התוכנית היא לעודד עובדים לפרוש טרם הזמן. להגדיל את תנאי

ההסתגלות וכיוצא בזה, אני לא אפרט.

מר יוסי אלימלך: מספר אנשים פרשו, מספר עובדים.

מר ג'קי להב: עובדים נעתרו, חלקם נעתרו לעניין הזה וביקשו לפרוש, וכל העניין

הזה מבחינה תקציבית מסתכם ב-1.6 מיליון ₪-

מר אברהם הרצל: מי שפרש נגרע מקומו-

מר שמעון סוסן: מה פתאום.

מר יוסי אלימלך: בא במקומו.

מר שמעון סוסן: מה נגרע? עליזה מוסקוביץ' מנהלת מחלקת בתי ספר עזבה, מרים

הינדי 40 שנה. אגב הממוצע שלהם 700 שנה שעזבו ביחד, הממוצע רק זה 700 שנה. אנשים היה מותר להם, משרד הפנים משחרר פלומבה כי טוב, הם לא עושים את זה כל שנה. אומר אנשים יכולים לקום וללכת מגיל כזה עד כזה, אחרי שנים כאלה, בדרך כלל הולכים הוותיקים שיש להם בשר שם, בשר לקבל, גם פנסיה וגם הרבה כסף. ועוד הפעם זו תכנית שמאורגנת על ידי משרד הפנים, ומאושרת על ידי משרד הפנים, שמתירה לעובדים לקום וללכת. אני הצטערתי על כמה עובדים שהלכו, עובדים מצוינים, אבל אין לי ברירה, הם אומרים יש לי את זה היום, אין לי את זה מחר, אז הם עזבו.

המשמעות היא ששילמו להם הרבה כסף מאות אלפי שקלים, למה? עזבו כמה וכמה אנשים בתוכנית הזאתי, והם כבדים, הם כבדים בגלל שנות עבודתם, לא הייתה ברירה. זה לא ההבראה שהייתה פעם, אם אתה מצמצם משרה אתה לא לוקח במקומה, זה משרות שאני צריך אותם כמו אוויר לנשימה, אבל זכותם היה ללכת, זה המשמעות.

מר ג'קי להב: ישנה עוד פאזה אחת, העובדים האלה שהם ותיקים, בדרך כלל

הוותיקים נמצאים בפנסיה תקציבית. בעצם הסעיף של הפנסיה בתקציב המועצה גדל בעניין הזה כמובן מה ששמעון אמר, קולטים אחרים במקומם לפי הנחיצות, ויש את התשלומים החד פעמיים שמגיע לפי הסכמי השכר, כמו שאמרתי ואני חוזר העדכון הזה מסתכם לרוחב ב-1.6 מיליון ₪. בנוסף פעולות כלליות זה עדכונים והתאמות תקציביות שיש לנו במהלך השנה, אני מתזכר אתכם עשינו עדכון אחד במהלך יוני ועכשיו העדכון השני, בדרך כלל אנחנו מקפידים על 2 עדכונים. אז עשינו פה עדכונים של סכומים, הם לא מהותיים אבל בסך מצטבר יש להם משמעות. בנוסף סעיף התמיכות עודכן בהתאם לאישור שעכשיו קיבלתם דיווח ואישרתם אותו. בגלל זה גם הקדמנו את האישור של ועדת תמיכות לפני אישור תקציב מבחינה כרונולוגית של הישיבה הזאת. שינויים נוספים, נעשו התאמות בהכנסות ממשלה והכנסות עצמיות בהתאם לשינויים שהמשרדים ביצעו ולנפח הפעילות שאנחנו ניהלנו מולם. ועוד נקודה אחת זו הנקודה שכל ההוצאות וההכנסות בגין אירוע השריפה של מבוא מודיעים שניהלנו אותו בהתחלה מתקציבה השוטף של המועצה, ואם זכור לכם פתחנו תב"רים והעברנו את זה לתב"ר, זה יותר נכון לנהל את זה שם, אז הסכומים האלה גם ההוצאות וגם ההכנסות הועברו לתב"ר ומנוהלים שם והופרדו מהתקציב הרגיל, ולכן הסכומים בעצם בתקציב המועצה השתנו, כך שבסך הכול תקציב המועצה השתנה מ-233,191,000 ₪ ל-231,722,000 ₪. אמרתי ההפחתה הזאת בעיקר רובה בעניין הזה של מבוא מודיעים כתוצאה מההפרדה הזאת. היא הייתה מלאכותית, בלי קשר לתוכניות עבודה וכדומה, וגם הוצאה בצורה מלאכותית כי דינה להתנהל בצורה כזאת בתב"רים, ואנחנו מדייקים את התקציב. שאלות?

מר שמעון סוסן: אני מבקש לאשר את עדכון התקציב שהגזבר כרגע פירט בפניכם, מי

בעד? מישהו מתנגד? אושר עדכון התקציב פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את עדכון תקציב רגיל מספר 2 – .2019

14

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

6. חלוקת תקציבי פיתוח ליישובים – .2019

מר שמעון סוסן: חברים אמרתי שחלוקת תקציבי פיתוח שאנחנו מחלקים מעת לעת,

השנה אנחנו מחלקים תמונת ראי של מה שהיה בשנה קודמת כמו כל השנים האחרונות. יש לנו רשימה של היישובים. אחיסמך, בני עטרות, בארות יצחק, ברקת, בית נחמיה, בן שמן, בית עריף, גבעת כוח, גנתון, גמזו, חדיד, טירת יהודה, כפר טרומן, כפר דניאל, מזור, נחלים, כפר נופך, רנתיה, שילת, לפיד, כל היישובים הללו 500,000 ₪. כפר רות 350,000 ₪, וכרם בן שמן 200,000 ₪. נחמה אל תיבהלי את מבוא מודיעים לא חילקנו להם תקציב פיתוח השנה.

דובר: הם קיבלו יותר מידי.

מר שמעון סוסן: אל תיבהלי, כי לא צריך השנה, שמנו את זה ב-,hold אחרי זה אני

אסביר לך אם את רוצה, בסדר? על כל שקל שלא קיבלת מהמועצה אני אביא לך מיליון ₪ מהממשלה, זה אני מתחייב לך פה.

מר ג'קי להב: עשינו מצ'ינג הפוך.

מר שמעון סוסן: כן. חברים, אז אמרתי כל היישובים 500,000 ₪, כפר רות 350,000 ₪,

כרם בן שמן 200,000 ₪, סך הכול 10,550,000 ₪ שמבוא מודיעים נמצא ב-hold ב-.0 אני מבקש לאשר את תקציבי הפיתוח, מי בעד?

מר יששכר מעטוף: לפני כן-

מר שמעון סוסן: מישהו מתנגד?

מר יששכר מעטוף: שאלה לפני כן.

מר שמעון סוסן: אני אשנה את ההצבעה, אל תדאג.

גב' נחמה סילבר: נמנעת.

מר יששכר מעטוף: תעלה 100,000 ₪ לברקת נהיה בעד.

מר אייל דה-פאו: אלה מיליונרים תיקח מהם, תיקח מהם 100,000 ₪...

עו"ד חן סומך: זה שוחד בחירות הדבר הזה, זה בשידור חי.

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: המזל שלך שהצבעתי כבר, אם לא, הייתי מוריד לברקת.

מר אילן קופרשטיין: אני מסתכל על סעיף 9 תב"ר עוד בית כנסת לברקת, עוד בית כנסת

בברקת.

מר שמעון סוסן: חברים תקציב הפיתוח שעכשיו יששכר הפריע לנו, אני מבקש להצביע

בעדו, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר תקציב הפיתוח לפי החלוקה שפירטתי פה אחד תודה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את חלוקת תקציבי פיתוח ליישובים – .2019

אחיסמך, בני עטרות, בארות יצחק, ברקת, בית נחמיה, בן שמן, בית עריף, גבעת כוח, גנתון, גמזו,

חדיד, טירת יהודה, כפר טרומן, כפר דניאל, מזור, נחלים, כפר נופך, רנתיה, שילת, לפיד, כל

היישובים הללו 500,000 ₪. כפר רות 350,000 ₪, וכרם בן שמן 200,000 ₪.

15

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

7. אישור המלצות ועדת ביקורת – דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת .2018

מר שמעון סוסן: אישור המלצות ועדת ביקורת, יוסי.

מר יוסי אלימלך: יו"ר יציג.

מר שמעון סוסן: מי זה?

מר יוסי אלימלך: ניסים היו"ר.

מר שמעון סוסן: ניסים יו"ר ועדת ביקורת, ניסים עידן בבקשה.

מר ניסים עידן: המלצות ועדת ביקורת לאחר הדיון שנערך בדו"ח ביקורת שקיבלנו.

אחד יש להקפיד על התכנסות של הוועדות, ועדות חובה לא מתכנסות, יש ועדות שלא התכנסו אפילו פעם אחת. יוסי לקח את זה על עצמו לטפל בזה. בשתיים יש להכין תכנית מתוקצבת ברבעון הראשון.

יש בלפיד בעיה במערכת המים, הגענו קרוב ל-%20 פחת. לפי מה שנמסר לנו יש בעיה של פיצוצים רבים שם, ובחלק מהגינות הציבוריות אין שעוני מים גם. ההמלצה שלנו-

מר שמעון סוסן: אנחנו ניקח את הביקורת שאתה נותן ונטפל.

מר ניסים עידן: אז ההמלצות שלנו זה א' להכין לרבעון של 2020 תכנית איך לפתור את

הבעיה של פיצוצי המים, הבנתי שצריך להחליף שם את כל המערכת או משהו כזה, וכמובן להתקין שעוני מים בגינות הציבוריות.

גב' סימון שייביץ: אפשר לקחת את תקציב הפיתוח של יששכר ולהוסיף אותו ללפיד.

מר ניסים עידן: גם אפשרי.

מר שמעון סוסן: עוד משהו?

מר ניסים עידן: יש עניין של הקצאת קרקעות והכנת פרוגרמה לשטחי ציבור. זו איזו

שהיא הערה שקיבלנו ואנחנו ממליצים להכין איזה שהיא פרוגרמה לשטחי ציבור. יוסי אתה רוצה לפרט על זה?

מר יוסי אלימלך: זה בטיפול.

מר שמעון סוסן: בעצם כל מה שאתם אומרים כעת המנכ"ל אומר זה למעשה בטיפול.

גב' סימון שייביץ: אפשר רק להסביר, המשפט האחרון לא היה ברור על מה מדובר.

מר יוסי אלימלך: המשפט האחרון הקצאות, נוהל משרד הפנים אומר שאם רוצים

להקצות קרקע, נוהל הקצאת קרקע למשל לבית הספר האנתרופוסופי או לוויצ"ו או לעמותה לגיל הרך, ברמת העיקרון רשות שרוצה לעשות את התהליכים האלה חייב שתהיה לה פרוגרמה לשטחי ציבור. ולנו אין פרוגרמה רישומית לשטחי ציבור וצריך לייצר כזאת, אז במסגרת תכנית אב כוללנית נעשה פרוגרמה.

מר שמעון סוסן: עושים את זה, עושים את זה. אבל זה דבר מסובך, כי בעצם זה לא

פשוט, זה לא שאנחנו מקבלים החלטה. כשמדובר על שטחי ציבור ומושבים וכל מושב יש לו את הדינמיקה שלו, זה לא לפיד ששמה נניח הדברים-

גב' סימון שייביץ: שם הכול רגוע וזורם.

מר שמעון סוסן: לא, אבל שם יש פחות בעיה. אם את הולכת לכפר רות השכן, את רואה

שטחים ציבוריים שנופלים על שטחי ציבור שחלקם נמצאים בידי האגודה, חלקם ועד מקומי ועוד כהנה וכהנה, יש שאלות שצריך להעמיק בהם, וזה לא החלטה סתם ככה שתקום מהבוקר לערב, אז פועלים בעניין הזה כדי להסדיר את זה.

16

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר ניסים עידן: סעיף 6 הגשת דו"חות מבוקרים של הוועדים, צריך לתת איזה שהוא

דגש שהוועדים יגישו את הדו"חות המבוקרים בזמן. עשינו את זה עם התקציב בשנה שעברה וזה עובד די יפה בסך הכול, ולתת דגש גם לגבי הדו"חות המבוקרים של הוועדים.

מר ג'קי להב: נחלק את זה ל-,2 תקציבים דיווחנו שבאמת-

מר ניסים עידן: נכון.

מר ג'קי להב: נשאר יישוב אחד שעדיין לא הגיש ואפילו נראה לי שהוא הגיש את זה

כבר.

מר שמעון סוסן: בית עריף?

מר ג'קי להב: זה היה בית עריף כן. זה היה בית עריף נכון אבל לא הגיש.

מר שמעון סוסן: אבל הם שיפרו עמדות.

מר ג'קי להב: כן, שיפרו עמדות.

מר יוסי אלימלך: התקדמו.

מר שמעון סוסן: התקדמו.

מר ג'קי להב: זה היה לגבי התקציבים, שיש לזה לדעתי תכלית הרבה יותר גדולה

מדו"חות הביקורת. שניהם מחויבים על פי דין כן, אבל שמנו את זה ראשון כי יש לזה תכלית הרבה יותר גדולה מבחינת מפת דרכים של היישוב להתנהל על פי תקציב וכיוצא בזה. דו"חות הביקורת באים בסיפא של השנה, לבוא לומר זה התקציב בוא נראה איך סיימתם, האם הוצאתם מה שתכננתם, האם חרגתם, ואם חרגתם מי מממן, כל השאלות המורכבות האלה. כיום היישובים נמצאים בדיוק בנקודת פתיחה שפגשנו את התקציבים, נקודה נמוכה. השנה אמרנו שניתן דגש על זה.

הדגש אומר אם פעם קודמת שמעון אמר למליאה כמה פעמים שהוא יפעיל את הסנקציות במידה ולא, והנה זה קרה, אז זה אפקטיבי וגם פה נשתמש באותו כלי אני מניח, כדי לגרום לדברים האלה.

במקביל גם נושיט יד לעזרה, שאומר נעשה מכרז שנמצא כרגע בהתהוות, כי עלתה פה בקשה לעשות מכרז שייבחרו כמה משרדי רו"ח שיהיה גם מחיר הוגן ואחיד, וגם מעל לכל שמשרדי רו"ח יעמדו בתאריך שהחוק מחייב, קריא 4 חודשים מתום השנה. ואז לא תהיה בכלל שאלה אם שמו אותנו בסוף התור, כי זה עונת הדו"חות. אז זה העזרה שאנחנו בעצם נושיט לכם, ואני מקווה שיהיו תוצאות משביעות רצון ונחסל את ההערה הזאת מהדו"חות.

מר ניסים עידן: זה הכול.

מר שמעון סוסן: סיימת?

מר ניסים עידן: כן.

מר יששכר מעטוף: אני רוצה לשאול לגבי התקציב שמוגש למושבים, מעבר לכך שיש ועדת

ביקורת לכל יישוב, אבל השאלה שלי אני יודע אנחנו טובעים בזה כבר הרבה שנים, איך המועצה מבקרת את הוועד או מי שאפשר לבקר אותו, אולי התקציב הזה הולך לכל מיני, סליחה אני אגיד את זה בבוטות, פולישטיקים עם חברים, תיקח במקום 10,000 ₪ לא יודע תיתן לו 30,000 ₪, היה אצלנו מקרה-

עו"ד חן סומך: אתה רואה למה לא נתנו עוד 100,000 ₪ לברקת?

מר יששכר מעטוף: היה אצלנו מקרה ש-5 מדרגות עלו 20,000 ₪.

מר אילן קופרשטיין: זה רק בברקת יכול לקרות.

17

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר ג'קי להב: לא נותנים לילדים לשחק עם גפרורים.

(מדברים יחד)

מר ניסים עידן: חברי הביקורת של המושב מעבירה את דו"ח הביקורת שלה לוועדת

ביקורת של המועצה ומביאה את זה למליאה.

מר אילן קופרשטיין: יש מבקר למועצה.

גב' אביבה הלל: בדקתם ועדת ביקורת של ברקת פעם אחת?

מר שמעון סוסן: שנייה חברים, יש כלי ביקורת. יששכר, אני אגיד לך צד אחד, כלי

ביקורת-

מר ניסים עידן: עכשיו מינו אותה.

גב' אביבה הלל: פעמים קודמות קיבלתם?

מר ניסים עידן: בשנים קודמות לא היה.

גב' אביבה הלל: היה אבל לא...

מר שמעון סוסן: חבר'ה, יש כלי ביקורת מספיקים, אבל אם תשאל אותי: שמעון תגיד

אתה יכול לחתום לי עכשיו על הדו"ח שוועד ברקת הוציא כרגע? אני אומר לך: אני לא חותם. לא חותם לא מכיוון שזה ברקת או בגלל שאני לא מאמין לברקת, זה שידי לא משגת עד למקומות הללו.

בשקיפות שאנחנו עושים, אנחנו אומרים דבר כזה: מושב בן שמן או כפר דניאל הביא לפה דו"ח, אנחנו שמים אותו על השולחן, את הדו"ח שהוא אמר. עוקבים אחריו, הגזבר רואה שזה נכון בכניסות ביציאות, לפי ההשתתפויות, לפי ההכנסות של הארנונה מאשרים את מה שצריך לאשר, ואומרים זה המספר 1,700,000 ₪ סתם נניח לשם דוגמא, מושב שיש לו תקציב 1,700,000 ₪ שכולל את זה, אחרי זה הוא מביא דו"ח ביצוע ומראה לנו את הדו"ח. עוד הפעם אנחנו לא נמצאים שמה לראות האם כל צ'ק יצא לפי מה שנאמר פה, עם כל הכבוד לך.

מר ג'קי להב: זה גם נוגד את העקרונות, הוועד מנהל את עצמו.

מר שמעון סוסן: הוועד אגב הוא גוף סטטוטורי והוא יחידה עצמאית, הוא מועצה

קטנה בזעיר אנפין. בשלטון הדו רבדי ועד מקומי הוא מועצה קטנה, כשאנחנו גם מאצילים לה את כל הסמכויות. עוד אנחנו מאלה שמרחיבים ומאצילים כמעט את כל הסמכויות. אם אתה תרצה לומר לי: שמעון תשמע כל הדו"חות של כל המושבים עקבת פרט פרט? לא. אין דבר כזה. אבל מעת לעת אם עולים שאלות או תהיות יש מערכות בדיקה גם פנימיות וגם חיצוניות אפשר להשתמש בהם, זה הכול.

עו"ד חן סומך: ואנחנו עשינו לא מעט בדיקות כשהגיעו לנו כל מיני נתונים בקטע הזה,

אבל כל אחד מהאנשים שמנהלים את הוועד יש לו אחריות וחובת נאמנות, ומי שיעשה דברים לא כדין אז הוא נושא באחריות.

מר שמעון סוסן: עכשיו בשביל להשלים לך את התמונה, תגיד אם יש עמותה עכשיו

בחבל מודיעין, איזה שהיא עמותה, גיל הרך, עמותת תיירות, עמותת הספורט, יש בורד, יש הנהלה, זה נכון שזה עמותות ששואבות את כוחן מהמועצה, מחויבות להביא דו"חות, אבל אני יודע מה הן עשו בכל פעולה? כל הוצאה? אני יודע להעריך שיש שם אנשים טובים והגונים, ואני מצפה שימלאו את החובות שלהם, ואני גם חושב שיש יסוד להניח שבמרבית המקרים אם לא בכולן יש עבודה טובה שנעשית. אני יכול להבטיח לך שלא יצא צ'ק או לא יוצא איזה סכום שאני לא מסכים לו? אני לא יכול להבטיח דבר כזה, אני לא יכול.

מר אברהם סופר: שמעון יש לי שאלה בעניין. כשמדברים על דו"חות ביקורת למה

מתכוונים?

18

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: לא שומע.

מר אברהם סופר: כשהוא מדבר על דו"חות ביקורת למה הוא מתכוון?

מר יוסי אלימלך: מי?

מר אברהם סופר: הוא.

מר יוסי אלימלך: דו"ח ביקורת של משרד הפנים, כל שנה מוגש.

מר אברהם סופר: לא, מאזן, מאזן אני מדבר.

מר יוסי אלימלך: הא דו"חות של הוועדים?

מר אברהם סופר: דו"חות ביקורת של-

דובר: ועדת הביקורת של היישוב.

מר שמעון סוסן: לא.

מר יוסי אלימלך: לא הבנו מה השאלה.

מר ג'קי להב: תשאל עוד פעם את השאלה.

מר שמעון סוסן: ... הוא שואל מה הוא אמר חוץ מהגשת תקציב, יש לך את המאזן,

מאזן זה ביקורת.

מר אברהם סופר: מאזן זה ביקורת.

מר שמעון סוסן: לא, לא הבנת.

מר יוסי אלימלך: הדו"חות הכספיים.

מר שמעון סוסן: דו"חות מבוקרים הם סוג של ביקורת, הם לא ביקורת, הוא סוג של

ביקורת.

מר אברהם סופר: כשאתה אומר דו"ח ביקורת, אתה מתכוון על מאזן מבוקר-

מר ג'קי להב: כן... דו"ח כספי מבוקר. על ידי מי? על ידי רו"ח חיצוני.

מר אברהם סופר: מצוין יופי. עכשיו יש לי שאלה בעניין הזה. מי אחראי לבדוק את

הנזילות של הדו"חות האלה במועצה?

(מדברים יחד)

עו"ד חן סומך: דו"חות הביקורת-

מר אברהם סופר: אתה רוצה לענות לי-

עו"ד חן סומך: דו"חות הביקורת של הוועדים אנחנו לא בוחנים את זה במשקפיים של

רו"ח מבקר. הדו"חות הכספיים של הוועדים צריכים להיות מבוקר על ידי רו"ח שמבקר אותם את הנכונות שלהם.

מר שמעון סוסן: וחותם.

עו"ד חן סומך: אנחנו בודקים את התקינות של הדברים האלה. בדרך כלל אנחנו לא

נכנסים לקרביים של הדו"חות האלה, כשאנחנו רואים שהדו"ח הזה משקף פעילות שהיא פעילות מנהלית נאותה, וכשאין לנו אינדיקציות חיצוניות לכך שיש בעיה, אנחנו מניחים, מה שנקרא חזקת תקינות המנהלית.

מר אברהם סופר: מצוין, זו המילה.

עו"ד חן סומך: ברגע שיש לנו איזה שהיא אינדיקציה לבעיה, והיה לנו לא ועד אחד

שהיו לנו אינדיקציות ובעיות, התערבנו בכלים שהם כלים שלנו-

19

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: בבדיקה רק התערבנו.

מר ג'קי להב: זה רגולטור של מפקח מעל.

מר אברהם סופר: מצוין. יש לי שאלה עכשיו מתוך זה... הכללים נקודתיים. מושב

אחיסמך לא הגיש דו"חות 2017 ו-,2018 לא נחתמו על ידי רו"ח, הדו"חות לא הוגשו למועצה, הם נשארו אצל... פיקוח. מה הסטטוס של הדבר הזה?

מר ג'קי להב: פועלים בניגוד לחוק, אתה לא מגיש דו"ח אתה בניגוד לחוק.

עו"ד חן סומך: הסטטוס של הדבר הזה שוועד מקומי אחיסמך מפר הוראה חוקית

שמוטלת עליו. עכשיו האם הדבר הזה יגרום לאיזה שהיא סנקציה? זה חלק מהדברים שג'קי אמר כאן. אנחנו לגבי נושא של תקציבים התחלנו להפעיל סנקציה, מי שלא יגיש תקציב מאושר, אנחנו נעכב לו תקציבים בקטע הזה. השאלה השנייה בעניין הזה, האם הנושא של הדו"ח שלא מגיש ננקוט בסנקציה, זה כבר החלטה של שיקול דעת, בינתיים עוד לא קיבלנו החלטה על זה, כמו שהמדיניות הייתה זה החמרה כדי לגרום לאכיפה של הדבר הזה.

מר ג'קי להב: רגע, עכשיו אני רוצה לדייק משהו אחד, הדו"חות שהם נחתמים הם

לא נחתמים על ידי המבקר, הם נחתמים על ידי מורשי חתימה של הוועד. המבקר הוא זה שמבקר את הדו"ח ורושם את הגילוי הנאות שלו בבקרה.

מר אברהם סופר: מה יו"ר מבין בדו"חות כספיים?

עו"ד חן סומך: אבי, אבי, אבי-

מר ג'קי להב: אתה יכול לשאול את השאלה על זה לכל דבר.

עו"ד חן סומך: אבי, התשובה לדברים האלה שהדו"חות האלה מי שעורך אותם ומי

שעושה את הבקרה זה המבקר. מי שהאחריות הסטטוטורית מי שחתום למטה-

מר אברהם סופר: זה של יו"ר הוועד, ברור.

עו"ד חן סומך: זה יו"ר הוועד ועוד מורשה חתימה.

מר אברהם סופר: ברור, בסדר גמור.

מר שמעון סוסן: חברים, דו"ח ביקורת שניסים עידן הגיש אני מבקש לאשר אותו, יו"ר

ועדת ביקורת של המועצה, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את המלצות ועדת ביקורת – דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת

.2018

8. מינוי ועדות ביקורת ביישובים.

מר שמעון סוסן: מינוי ועדות ביקורת ביישובים.

מר יוסי אלימלך: מינינו כבר ביותר מחצי מהיישובים, אבל בכפר רות אנחנו מבקשים

למנות את פנינה דרגצקי, תמיר מילנוב וורדה פררו.

מר שמעון סוסן: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד ועדת ביקורת בכפר רות.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר למנות את פנינה דרגצקי, תמיר מילנוב וורדה פררו כחברי ועדת

ביקורת בכפר רות.

20

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

9. אישור תב"רים:

- תב"ר חדש בניית בית כנסת בברקת. מקורות מימון: המשרד לשירותי דת 600,000 ₪.

- תב"ר 111 (הקטנה וסגירה) – עוז לתמורה נחשון – הקטנה בסך 231 ₪. מקורות

מימון: משרד החינוך.

מר שמעון סוסן: אישור תב"רים, מי מציג?

מר ג'קי להב: אמרת תב"רים, תב"ר.

מר שמעון סוסן: למה? יש כמה תב"רים מה קרה לך.

מר ג'קי להב: טוב, אז אני אתחיל מהקטן, הקטן זה טכני זה סגירה של תב"ר ישן.

מר שמעון סוסן: הכיבוד פה עלה יותר מהתב"ר.

מר ג'קי להב: תקנה דרקונית של משרד הפנים שאנחנו מקפידים בה בעל כורחנו,

מגישים גם קטנה כגדולה. הרי זה הסתיים בגירעון של 231 ₪ ומביאים את זה לאישורכם לידיעתכם נקודה. מאשרים?

מר שמעון סוסן: מי בעד? מישהו מתנגד? פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר 111 (הקטנה וסגירה) – עוז לתמורה נחשון – הקטנה בסך

231 ₪. מקורות מימון: משרד החינוך.

מר ג'קי להב: תב"ר חדש בניית בית כנסת בברקת.

מר שמעון סוסן: קיבלנו תקציב ממשרד הדתות.

מר אילן קופרשטיין: לא מסכימים.

דובר: תגיד לי כמה הם צריכים?

מר אילן קופרשטיין: לא מסכימים.

מר ג'קי להב: בוא נאמר שאם תמשוך את הכסף לא ייתנו לך את זה לתחבורה.

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: חבר'ה אני לא מציע להביט לדשא של השכן, אייל לא מציע.

מר ג'קי להב: הוא לא סינטטי.

מר שמעון סוסן: לא מציע.

(מדברים יחד)

מר אילן קופרשטיין: שאלתי, תגיד לי כמה בתי כנסת יש בברקת? תגיד לי, תענה לי רקע,

כמה בתי כנסת יש בברקת?

מר שמעון סוסן: אם תענה, אתה מכשיל את עצמך.

מר יששכר מעטוף: אני לא יודע, כבר קשה לספור.

מר אילן קופרשטיין: כל אחד סוגר את המדרגות שלו ועושה בית כנסת.

מר שמעון סוסן: חבר'ה הגיע תב"ר לבית כנסת בברקת. אגב לכם אני אומר שר הדתות

היה מעורב בעניין הזה בשכונה החדשה של ברקת, שהיא שכונת ההרחבה, בתוכה יש שמה שטח ציבורי, והחבר'ה שהיו פעם צעירים נהיו זקנים, הם כבר לא יכולים לרדת לוותיקה. יש להם קרוון שמה. אני יכול לומר לכם מיושן ביותר. והם קיבלו 600,000 ₪, הם צריכים להביא עוד הרבה כסף מהרבה מקורות, כי בית כנסת לא בונים ב-600,000 ₪. בית כנסת שהם מדברים, מדברים על 21

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19 1,600,000 ₪, אולי 2,000,000 ₪. אז ברור להם שהם צריכים להביא כסף פרטי מתרומות, אבל קיבלו 600,000 ₪, מה לנו כי נלין, אנחנו מברכים, מוטי לא? בעזרת השם בנחלים.

מר מרדכי כהן: בעזרת השם.

מר יששכר מעטוף: תראה, בגלל שזה... המועצה צריכה לאשר עוד קצת.

מר שמעון סוסן: אתה תרגיז אותם, הם יתנגדו בסוף. ואז אתה תחזור לברקת היום,

הצלחתי למנוע הבאת תב"ר-

מר מרדכי כהן: שמעון, אם הם לא רוצים לקבל את זה אני מוכן להעביר את זה

לנחלים.

מר שמעון סוסן: תמשיך לדבר, זה יעבור לנחלים.

(מדברים יחד)

מר אייל דה-פאו: ... הרחבה בטירת יהודה... לא בוצעה הרחבה של בית הכנסת המרכזי

ביישוב, שהוא עולה על גדותיו. רק כדי לסבר את האוזן וממש לנקוב במספרים. בת יכולה לקבל מקום בבית הכנסת רק מכיתה ו' ומעלה, מה שאנחנו רגילים מילדות האבא הולך לבית כנסת וכל הילדים מגיל 4 פחות או יותר על ידו לפעמים גם פחות, בת יכולה לקבל כיסא מכיתה ו', בן מכיתה ג'

ומעלה, מכיתה ג' ומעלה, עד אז ילדים יושבים על הרצפה ועל המדרגות, תיאור משבת רגילה בבית הכנסת המרכזי. מנסים כבר לאורך זמן להוציא לפועל את ההרחבה, ותקועים בעיקר על כסף. אין צורך אמיתי אובייקטיבי... יותר מזה. איך אנחנו יכולים לקדם מול משרד הדתות, שעד היום הבנו כתף קרה לאורך כל התהליך, לייצר תקציב, ברור לגמרי עיקר המקורות יבואו מאיתנו מכיסם של האנשים, כבר בוצע גיוס אחד, יבוצע בטח עוד גיוס, עובדים מול תורמים, עדיין זה לא מספיק, לא מספיק, זה פרויקט של 2 מיליון ₪ וצפונה, זה לא 1,600,000 ₪, רק ההרחבה של קיים זה 2 מיליון ₪ וצפונה. אנחנו תקועים על זה. איך אפשר לקדם את זה?

מר יששכר מעטוף: תביא את הנערות אלינו.

מר אייל דה-פאו: יששכר עוד מילה אחת אני... עכשיו מהפכה תיזהר.

מר שמעון סוסן: אייל אתה מעלה סוגיה שהיא לא פשוטה, אני לא אענה לך בקלילות,

וגם לא אנפנף אותך מצד אחד, מצד שני גם לא אומר לך שיש לי את כל סל הפתרונות. אני יכול לומר לך ששר הדתות הנוכחי יצחק ועקנין, הוא עכשיו עשה עבודה במזור, על זה שהוא עשה במזור אני הקלתי עליו בברקת. למה? מה פירוש הקלתי עליו בברקת? לא שאלתי שאלות. הוא ראה צורך שבברקת, ואני ראיתי את הצורך הזה בברקת, לתרומה הזאתי והיכולת שלו להביא אותה, אני לא מנעתי את זה ממנו, וברור לך שאני מאושר באדם שהוא נותן כל תקציב.

מר אייל דה-פאו: ברור, כל מה שהם מביאים-

מר שמעון סוסן: שיבוא לכל צורך של המועצה.

מר אייל דה-פאו: ברור עזוב.

מר שמעון סוסן: זה צד אחד. אבל תשמע, תשמע, הוא לא עשה את זה לפני שהוא

בעצמו מכתת רגליים, הוא נמצא במזור יותר מאשר הוא נמצא ביישוב שלו.

דובר: שמה יש צורך.

מר שמעון סוסן: תקשיבו טוב, במקום שיש צורך הכי הכי בעולם, והוא הלך על מהלך

גדול, בהתחלה רצו רק לשפץ או להרחיב קצת, עכשיו הולכים לבנות בית כנסת כי...

מר אילן קופרשטיין: 1,400,000 ₪.

22

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: 1,400,000 ₪ הוא לקח אחריות, יש תורמים מתוך זה ומתוך מזור,

והוא לקח אחריות להקים את בית הכנסת הזה, ועל זה אני מודה לו מאוד. אגב לכם אני אומר, אני לא קשור לביצוע הזה, חוץ מאשר רוח גבית שהוא רואה אותי הוא מחייך, הוא יודע שהוא יקבל פה זה, אני לא קשור, זה עבודה שלהם, של מזור ושל שר הדתות לבד, עליי לא נרשם כלום. עכשיו אני אומר לך בעניין שלך, אני מוכן לעשות ישיבה נוספת עם יו"ר המועצה הדתית, ואולי אפילו עם שר הדתות, ולראות מה ניתן לעשות, אני לא רוצה שמישהו ירגיש, כי את הקושי שאתה מרגיש בגמזו הוא קיים, בנחלים הוא קיים, יגיד לך מוטי שבית הכנסת עולה על גדותיו המרכזי, לא משנה שעכשיו יש להם...

מר אייל דה-פאו: כן, אבל מאז הם פתחו עוד אחד יש להם .2

מר שמעון סוסן: רק רגע, איזה פתחו? הוא רק לשבת בבוקר, או לשישי שבת. אבל הם

כל השבוע בית כנסת ,1 וגם בגמזו בית כנסת .1 אני מוכן לשבת ולטכס עצה ולראות את הקושי שלכם, שאגב הוא קושי משמעותי, כי אני מכיר אצלכם זה התפוצצות אוכלוסין-

מר אייל דה-פאו: אתה לא מבין אפילו כמה.

מר שמעון סוסן: לחיוב, זה לא מניין חדש נוצר.

מר אייל דה-פאו: לא, לא, לא. זו קהילה ותיקה.

מר שמעון סוסן: אני יכול להגיד לך, הנה אבי סופר פה באחיסמך, באחיסמך אנשים

שמה א' בעלי יכולות ואני מברך אותם, אבל גם רחבי לב והם עשו שמה ביצועים בבתי כנסת כולל עכשיו האחרון נכון אבי? כמה הושקע בבית כנסת? כמה?

מר אברהם סופר: הושקע המון כסף.

מר שמעון סוסן: המון כסף, הרחבה וזה עלה מיליונים, מיליונים. אבל אני מוכן לשבת

בעניין הזה. אני מבקש לאשר את התב"ר של ברקת, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר התב"ר פה אחד.

מר יששכר מעטוף: אני אלמד אותו מה לעשות.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר חדש בניית בית כנסת בברקת. מקורות מימון: המשרד

לשירותי דת 600,000 ₪.

10. אישור מכרזים:

- מכרז 14/2019 – אספקה והתקנות מעלון בהיכל התרבות.

- מכרז 7/2019 – קבלת שירותי שמאות מקרקעין עבור המועצה והוועדה המקומית

לתכנון ובנייה.

- מכרז 12/2018 – למתן שירותי ניהול תכנון וניהול פיקוח.

מר שמעון סוסן: אישור מכרזים.

מר יוסי אלימלך: מכרז 14/2019 אספקת מעלון בהיכל התרבות. מי שמכיר את היכל

התרבות יש שם גלריה שהיא סגורה כבר שנתיים, בגלל-

מר שמעון סוסן: היא לא הייתה מתוכננת אנחנו...

מר יוסי אלימלך: גילינו אותה בטעות במהלך הבנייה, ואנחנו מנגישים אותה עכשיו, כדי

שנוכל להשתמש בה-

מר שמעון סוסן: ולעשות שמה תערוכות.

מר יוסי אלימלך: הייתה הצעה אחת, ההצעה עומדת על סך של 303,644 ₪.

23

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: של מי? של מי?

מר יוסי אלימלך: חברת סדן י.ט.ש. בע"מ.

מר שמעון סוסן: איך הצעה אחת אגב? סתם שאלה.

מר יוסי אלימלך: זה כבר מכרז שלישי שאנחנו יוצאים.

מר אילן קופרשטיין: זה לא קשור לתאגיד?

מר שמעון סוסן: תאגיד.

מר יוסי אלימלך: אבל אנחנו עושים אותו.

מר שמעון סוסן: התקציב הוא בתאגיד, התקציב בתאגיד.

מר יוסי אלימלך: כן, אנחנו עשינו את המכרז.

מר שמעון סוסן: אבל שנייה רגע, שאלה, שאלה, כשאתה אומר לי אחד-

מר יוסי אלימלך: זה מכרז שלישי שיצאנו אליו, ב-2 המכרזים הראשונים לא הוגשו

הצעה, זה לא מספיק מושך קבלני מעליות למעלית של קומה אחת וזהו.

מר שמעון סוסן: אבל השאלה שלי החברה הזאתי מוכרת?

מר יוסי אלימלך: כן, כן.

גב' סימון שייביץ: זה מעלית או מעלון?

מר יוסי אלימלך: מקומה 0 לקומה .1 לא מעלון, מעלית.

דובר: הא מעלית.

מר יוסי אלימלך: כן, כן, עם פיר.

מר שמעון סוסן: לא מעלון, מעלית.

מר אילן קופרשטיין: זה מעלית חיצונית.

מר שמעון סוסן: רק שנייה חברה, בואו נאמר לכם עוד פעם נזכיר לכם שנייה רגע, היכל

התרבות שבנינו היה בו חלל..., שהוא מעל האולם הקטן ותוך כדי תנועה התגלה לנו כמקום שאנחנו יכולים לנצל אותו נוסף, לתערוכות לגלריות.

דובר: מה שבהתחלה-

מר יוסי אלימלך: הייתה שם כן.

מר שמעון סוסן: כן, אבל אז-

מר יוסי אלימלך: אחרי זה סגרנו זהו.

מר שמעון סוסן: סגרנו כי אין הנגשה. יש מדרגות אין הנגשה, אין הנגשה זה לא היה

נאה שהמועצה תפתח פה, גם אסור לה, גם זה לא נראה שאנשים מוגבלים לא יוכלו לעלות לשם. אז סגרנו את המקום, לא עשינו בו שמה, לא ניצלנו אותו. אנחנו היום מנגישים אותו, דרך זה שמקימים מעלית והמקום יהיה פעיל.

מר יוסי אלימלך: מי בעד?

מר שמעון סוסן: אני מבקש לאשר את המכרז הזה של המעלית, מי בעד? מישהו מתנגד?

אושר פה אחד.

24

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 14/2019 – אספקה והתקנות מעלון בהיכל התרבות.

חברת סדן י.ט.ש. בע"מ, על סך של 303,644 ₪.

מר יוסי אלימלך: מכרז 7/2019 קבלת שירותי שמאות מקרקעין עבור המועצה והוועדה

המקומית, לאחר בדיקת ההצעות ותנאי הסף, ממליצה הוועדה להכריז על מציע מספר 2 ארז שלום כהצעה הזוכה בקבוצה א', קבוצה א' זה שירותי שמאות שוטפים.

מר שמעון סוסן: שנייה רגע, אנחנו יכולים את כל הקבוצות יחד?

מר יוסי אלימלך: זה 2 קבוצות, זה 2 קבוצות, כן אין בעיה.

מר שמעון סוסן: כל הקבוצות, נכון?

מר יוסי אלימלך: כן. ולהמליץ על מציע מספר 2 ארז שלום מציע מספר 3 זייד את זייד

ומציע מספר 4 פרס שרת כהצעות הזוכות בקבוצת שירות ב', את שלושתן.

מר שמעון סוסן: מי בעד? מישהו מתנגד? אושרו ההצעות של השמאים פה אחד. אגב

כשאתם רוצים מכרזים לנותני שירותים, בעקבות ההנחיות של השנים האחרונות שבה אין אדם שיכול, פעם היינו יכולים לבחור מהנדס או מפקח כל מה שקשור ליועצים ללא מכרזים. היום-

מר ג'קי להב: היה פטור.

מר שמעון סוסן: היה פטור, היום-

עו"ד חן סומך: גם עכשיו.

מר שמעון סוסן: מה?

עו"ד חן סומך: גם עכשיו קיים פטור, אבל כאשר אנחנו משתמשים בנוהל הזה אנחנו

צריכים לפעול על פי נוהל יועצים בצורה אחרת, אנחנו עדיין מחויבים לעשות הליך שהוא הליך שוויוני אבל לא כמו מכרז פומבי, המכרז הזה היה כן מכרז פומבי בגלל שהשירות אפשר את זה.

מר שמעון סוסן: אז אתם רואים שאנחנו עושים מכרזים לרוב בכל מיני תחומים וזה בא

לכאן, כי מכניסים הסדרה בכל התחומים הללו. כל מי שיעבוד עם המועצה בצורה קבועה, זה יהיה אחד שעבר או-

עו"ד חן סומך: אנחנו נמצאים היום במצב שבו אנחנו משלימים את ההסדרה של

המועצה, ההסדרה הזאתי אנחנו מעריכים שעד אמצע שנת ,2020 אנחנו נסדיר את כל ההתקשרויות של המועצה, גם כיום אנחנו לא מנהלים ולא מאפשרים שום התקשרות בלי שאנחנו בודקים את הנחיצות שלה, בלי שאנחנו רואים את כל הבסיס התשתיתי אליה, יש לנו ועדה שהיא מורכבת משלושת נושאי המשרה הבכירים, שיש לנו איזה שהיא נקודה שצריכה תפירה אנחנו עושים את זה, אבל בגדול אנחנו נמצאים בעולם אחר לחלוטין היום מהבחינה של ההתקשרויות. יש לכם היום גם מנהלת מחלקת מכרזים וחוזים במועצה עורכת דין במקצועה שיושבת פה, יש שיפור ניכר מאוד, לא שקודם זה היה נורא, אבל זה התקדם לכיוונים אחרים.

מר שמעון סוסן: הכול שקוף הכול עובד בצורה שהמועצה רוצה להגיע לרמה הכי גבוהה

של מינהל תקין, ואנחנו שם. אגב אני אומר לכם שבכאב לב אני נפרד ממי שמנהלת תחום הפיתוח בגדול במאקרו מלמעלה, אז יש לי כל מיני אנשים שאנחנו עובדים איתם, אני רואה שהם עוזרים לנו בקידום התחומים, ויש כאלה שלא מצליחים להגיע מנהלים מפקחים או כאלה, שאנחנו רגילים לעבוד איתם, שיש להם דינמיקה של מקצועיות שאני אהבתי באופן אישי ונפרדים מהם אין מה לעשות, לא...

עו"ד חן סומך: וראש המועצה חובט בנו על ימין ועל שמאל...

25

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

גב' אביבה הלל: עוד שאלה אחת בנושא הזה, ועדים מקומיים שמקבלים תקציב

מהמועצה, זאת אומרת מגישים חשבונית, לוקחים קבלן מגישים חשבונית מהתקציב שלהם שקיים במועצה, האם הם חייבים להשתמש בקבלנים של המועצה או שהם יכולים קבלן מעצמם?

עו"ד חן סומך: לא, לא, לא, אז התשובה היא שבשום פנים אופן לא חייבים להשתמש

בקבלנים של המועצה. הוועד המקומי חייב לעשות את הפעולות שלו להתקשרויות שלו, וכמו ששמעון אמר קודם ועד מקומי הוא רשות קטנה לכל דבר ועניין, יש מקרים שבהם אנחנו מפרסמים מכרז שבו אנחנו מכניסים בתוך הפלטפורמה של המכרז התחייבות של הספק, שאם ועד מקומי שלנו ירצה להשתמש בשירותים שלו-

מר שמעון סוסן: גם יוכל.

עו"ד חן סומך: יוכל לעשות את זה. אבל בשום אופן אין חובה להשתמש בקבלנים של

המועצה.

גב' סימון שייביץ: יש אפשרות שבחלק מהמכרזים תינתן מה שנקרא אופציית הרחבה?

עו"ד חן סומך: מה זאת אומרת אופציית הרחבה?

גב' סימון שייביץ: אני אתן דוגמא, אני אתן דוגמא מה שיכול לעזור לנו בוועדים

המקומיים ביישובים להשתמש במכרזים שלכם שהם הרבה יותר חזקים, כי יש יתרון לגודל.

עו"ד חן סומך: כן, אז התשובה היא כן. מה שאנחנו יכולים לעשות בקטע הזה צריך

להיות שיח עם מנכ"ל המועצה, הוועד המקומי יציף למנכ"ל המועצה. זה לא שאנחנו נלך ונעשה מכרז... אבל אם למשל-

מר יוסי אלימלך: על הדרך.

עו"ד חן סומך: אנחנו עושים מכרז סתם למשל לרכישת מזגנים בקטע הזה, אז בוודאי

שזה יכול להיות מאוד נחמד שאתם מצטרפים בקטע הזה. אם אנחנו יודעים את זה מראש ואנחנו משקפים את זה לספק מראש אין שום בעיה לעשות את זה.

מר שמעון סוסן: ואם לא?

עו"ד חן סומך: ואם לא זה בעיה, יש 2 פרוצדורות במכרזים שהם מכרזים משותפים.

הדרך הנכונה והראויה לעשות את זה, זה במועד ההקמה של המכרז להצטרף אליו, ואז אין לנו שום בעיה, אני לא צריך היתר מאף אחד, אני לא צריך אישור מאף אחד, הספק-

גב' סימון שייביץ: זה להיות נביא אבל.

עו"ד חן סומך: מה?

גב' סימון שייביץ: זה להיות נביא, אנחנו לא יכולים-

עו"ד חן סומך: בסדר, זה לא קשור, זה לא קשור. הפעולות המכרזיות שאנחנו עושים

את יכולה מבחינתך תגידי לנו תכניסו את זה לתוך מכרז-

מר שמעון סוסן: השאלה הוא אומר למה שזה יהיה-

(מדברים יחד)

עו"ד חן סומך: לא, לא, לא, ממש לא, לא. כל מכרז זה לא תכנית כבקשתך. כשאנחנו

יוצרים מכרז כלפי הספקים, הספקים צריכים לדעת לאיזה כמות הם צריכים להיערך. הם צריכים לדעת גם את המבנה פחות או יותר, לא כל דבר יש אספקה ללפיד ויש אספקה לאחיסמך, זה 2 אספקות שונות. הקבלן צריך לדעת שהאפשרות הזאתי קיימת, הוא צריך לתמחר את זה מראש, אני לא יכול לבוא ולהפתיע אותו בקטע הזה. אני כן יכול לקחת מכרז קיים שיש-

26

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

גב' סימון שייביץ: ולעשות לו הרחבה.

עו"ד חן סומך: בנושא הזה, אבל אז זה כבר בירוקרטיה שכרוכה ב-2 דברים: אחד אני

צריך לקבל הסכמה של הספק שלא בהכרח הוא יסכים, ויכול להיות שהוא יגיד לי: תשמע אני כשניגשתי ניגשתי רק לאייל ולא ניגשתי גם אליך, והדבר השני אני צריך אישור של שר הפנים. לקבל אישורים של שר הפנים למכרז כזה זה ויה דולורוזה. לכן אני אומר, אם אתם רוצים בתור ועדים מקומיים שנסייע בעניין הזה, תעשו תכנית רכש שנתית תבואו ליוסי תשימו את הדברים, אם נוכל לעזור לכם לא לכל המכרזים, נכניס אתכם פנימה, מבחינתנו זה לא זה, תשקפו את הנתונים שלכם תנו לנו מפרטים שאנחנו צריכים, אנחנו יכולים לעשות את זה, זה לא בעיה.

מר שמעון סוסן: נגיד סתם, אני רוצה רק לדייק את מה שאומר פה חן, יצאנו למכרז של

תאורה ואנחנו הולכים לתאורת רחובות. נניח שיישוב מסוים רוצה להשתמש, אני שואל אותך גם, אני שואל אותך, אני מציג כאילוסטרציה, נניח שיישוב מסוים רוצה להשתמש לא רק איפה שהמועצה מחליפה גם במקומות אחרים, לא איפה שהמועצה נניח-

גב' סימון שייביץ: או להוסיף.

מר שמעון סוסן: אז מה עליה לעשות?

מר יוסי אלימלך: אנחנו יכולים לעשות את זה.

עו"ד חן סומך: רגע, רגע, רגע-

מר שמעון סוסן: אבל הוא רוצה לבד.

עו"ד חן סומך: טוב, אם יש ועד מקומי שרוצה, אני לא יודע לגבי המכרז הספציפי

הזה-

מר אברהם הרצל: אבל המכרז הזה אומר הדברים האלה-

מר יוסי אלימלך: כן, כן.

עו"ד חן סומך: יכול להיות-

מר אברהם הרצל: לא צריך אותו.

מר יוסי אלימלך: במקרה הזה.

עו"ד חן סומך: הוא נתן את זה כדוגמא.

מר שמעון סוסן: אילן רוצה באזור התעשייה בשילת להחליף תאורה שאני לא התכוונתי

להחליף.

עו"ד חן סומך: חבר'ה, זה דבר אבל שאני חייב, אני כמועצה והספק שמגיש הצעה

למכרז חייב לדעת מראש, הספקים יודעים שיש להם כמות נתונה של פריטים. אני אומר לו, אני יכול לבוא ולהגיד לו, קיימת אפשרות לצורך העניין שגם ועד א', ב', ג' יבקש, אנא הנה הפרטים של א', ב', ג, אנא תן לי הצעת מחיר ל-א', ב', ג', אני לא מבטיח לך שאני אשתמש בקטע הזה, זה יכול להיות לך שיקול לכאן או לכאן אם אני אקח אותך בסופו של דבר. אני כן יכול לעזור לכם בדבר הזה, אבל אני חייב לתכנן את זה, אני לא יכול שזה ייפול על הספק תשים לי באזור התעשייה בשילת-

מר שמעון סוסן: בהפתעה.

עו"ד חן סומך: בהפתעה.

גב' סימון שייביץ: אפשר רק הצעה קטנה? תראה, יש אפשרות להוסיף במכרז מראש מה

שנקרא מחיר + %.10 ומה זה אומר? להגיד לספק תראה אני רוצה ,X X ו-X יעלה ,Y אני רוצה אבל שתיתן לי גם מחיר של ,10%+X כלומר אם אני רוצה להרחיב את המכרז הזה תוך כדי תנועה ב-%-10 27

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

עו"ד חן סומך: אני אסביר, זה בלתי אפשרי.

גב' סימון שייביץ: למה אתה אומר לי בלתי אפשרי? הייתי שם.

מר יוסי אלימלך: סימון, סימון-

גב' סימון שייביץ: למה בלתי אפשרי?

מר יוסי אלימלך: בפרקטיקה ביום יום-

גב' סימון שייביץ: תבדקו את זה.

עו"ד חן סומך: כן, אבל זה לא אותו דבר, מה שאת מבקשת-

גב' סימון שייביץ: אתה מבקש ממנו מחיר אחר עבור %10 תוספת-

עו"ד חן סומך: עבור מה?

מר יוסי אלימלך: רגע, רגע-

עו"ד חן סומך: ואם המחיר-

מר ג'קי להב: השתנה.

עו"ד חן סומך: ואם המחיר לצורך העניין-

מר יוסי אלימלך: בפרקטיקה זה עובד טוב.

עו"ד חן סומך: תראי, יש דברים שאפשר לעשות, כשמדובר על פריטים שהם פריטים

כמותיים שאפשר לכמת אותם פריט פריט פריט ובדרך כלל אין לוגיסטיקה אפשר, בקטע הזה אפשר, בדרך כלל אפשר לעשות את הדברים האלה. ספק של מזגנים אם מזמינים אצלו 10 מזגנים או 400 מזגנים יכול להיות שאני יכול לקבל יתרון לגודל, אבל אם זה פריט שהוא פריט... יש במקום אחד אני צריך לחצוב כדי להיכנס אליו, במקום שני אני צריך לחפור עדי להיכנס אליו, זה לא אותו דבר, בוודאי שאפשר ללכת למקום הזה, אבל תחברו אותנו לצורך ונעזור לכם.

מר יוסי אלימלך: ברמת הפרקטיקה-

מר רונן זיידמן: ... לא צוחק, הם עושים בדיקה ברשויות... כל הפעמים שאימתנו

אצלנו מכרז אחד מול השני יצא יותר יקר ללכת דרך המועצה.

גב' אביבה הלל: גם צורת תשלום קובעת.

מר שמעון סוסן: מה אתה-

מר רונן זיידמן: לא בשביל להקניט, אני אומר...

מר שמעון סוסן: אבל אני מקשיב, אתה מפתיע אותי, איפה סתם תן דוגמא.

מר רונן זיידמן: המועצה אומרת יש לי אומדן מחירון דקל ולכן אני גוזר ממנו ככה

וככה.

עו"ד חן סומך: לא, זה לא נכון, המועצה-

מר רונן זיידמן: תבוא לדבר איתי-

עו"ד חן סומך: המועצה אף פעם לא עובדת בצורה הזאתי.

מר רונן זיידמן: חן אני לא יודע אם קרה משהו בשנה האחרונה.

מר יוסי אלימלך: כמו מה?

28

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר רונן זיידמן: לא מדבר-

עו"ד חן סומך: למדנו בסדר אבל עכשיו-

מר ג'קי להב: עכשיו אנחנו משנים מפרטים...

מר רונן זיידמן: לא, לא מדבר על השנה האחרונה, מדבר לפני שנתיים ושלוש.

מר שמעון סוסן: אגב סתם אתה יכול, זה מעניין אותי, אתה יכול להגיד מה הסיבה? מה

המועצה לא משלמת בזמן?

מר רונן זיידמן: אני אגיד לך מה אמרו לי בעלי המקצוע.

מר שמעון סוסן: מה?

מר רונן זיידמן: אמרו כשניגשים למועצה הם חוששים אולי שאחר כך אם משהו לא

יסתדר יבואו-

מר ג'קי להב: אבל בצורה כללית, לא על חבל מודיעין.

מר רונן זיידמן: לא, לא... עובדתית הופנו אליי, רציתי לעשות דברים דרך המועצה,

הגיע ספק נתן מחיר, בשיחה מהצד אומר: קח אותי בנפרד יהיה לך יותר זול. אני אומר לך דוגרי. יכול להיות שאם אני קונה מזגנים לכל בתי הספר ואז תוסיף לי 4 על הדרך בלי התקנה...

מר עובד שטח: שמעון, יש דוגמאות לפה ולפה זה לא ייגמר. קח את הדוגמא של

מתקני הספורט...

(מדברים יחד)

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 7/2019 – קבלת שירותי שמאות מקרקעין עבור המועצה

והוועדה המקומית לתכנון ובנייה.

ארז שלום, כהצעה הזוכה בקבוצה א', שירותי שמאות שוטפים.

ארז שלום , זייד את זייד ופרס שרת- הצעות הזוכות בקבוצת שירות ב'.

מר שמעון סוסן: חברים, מכרז 12/2018 למתן שירותי ניהול תכנון וניהול פיקוח.

מר יוסי אלימלך: מכרז 12/2018 פיקוח על פרויקטים בהנדסה. היו פה 5 קבוצות לפי

גדלים של פרויקטים ובכל קבוצה כזאת בחרנו מספר מפקחים, שביניהם נערוך תמחור פר פרויקט. אז בקבוצת שירות א' הזוכים הם PSN ותמך הנדסה ודלח יוסי, 3 חברות שהם פיקוח. קבוצת שירות ב'

ממן יואל, PSN ופרץ הנדסה. קבוצה ג' איציק גדליה, ממן יואל ופרץ הנדסה. קבוצה ד' ארז הררי, סולם ישראל ורומן פלקסמן. בקבוצה ה' רומן פלקסמן, תמך הנדסה וסולם ישראל.

מר שמעון סוסן: למישהו יש שאלות? אנחנו פירקנו את העניין של תמיכה, ניהול ופיקוח

על פרויקטים של פיתוח במועצה לפי גדלים של פרויקטים. יש אנשים שעברו לכמה מקומות. אגב רובם חדשים שאנחנו לא מכירים.

מר יוסי אלימלך: חוץ מאחד.

מר שמעון סוסן: חוץ מאחד אף אחד לא עבד עם המועצה.

מר יוסי אלימלך: כן.

מר שמעון סוסן: ויש בזה סיכון, אני מבחינתי יש סיכון.

מר אילן קופרשטיין: העיקר דלח בפנים.

מר שמעון סוסן: אבי סופר אומר.

29

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר אברהם סופר: אבי סופר לא אמר מילה.

מר שמעון סוסן: לא.

מר אברהם סופר: אתה מסתכל עליי מה אתה רוצה להגיד?

מר שמעון סוסן: לא, אבי סופר, אני חוזר בי.

מר אברהם סופר: הוא לא אמר כלום.

מר שמעון סוסן: לא אמרתי, אבי סופר ששמע-

מר אברהם סופר: הוא לא אמר כלום-

מר שמעון סוסן: אני אענה-

מר אברהם סופר: בוא תביא להצבעה...

מר שמעון סוסן: אבי סופר כששמע את יוסי דלח הניע ראשו בחוסר שביעות רצון מופגן.

מר אברהם סופר: איפה יש פה מצלמות? לא הבנתי את זה, אתה ראית-

מר שמעון סוסן: חבר'ה יוסי דלח שזכה פה, אני באמת-

מר אברהם סופר: לא אמרתי כלום.

מר שמעון סוסן: עובד עם המועצה ובאזור תעשייה של חבל מודיעין-

מר אברהם סופר: אני לא אמרתי כלום.

מר שמעון סוסן: היה פיתוח של 180 מיליון ₪? כמה היה...?

מר אילן קופרשטיין: הוא מסמר בלי ראש.

מר שמעון סוסן: כמה 180 מיליון ₪? זה א'. עכשיו 120 מיליון ₪ ב' באזור תעשייה,

והוא... הוא אחרי שהמועצה תסיים את תפקידה הוא קיים. אנחנו מבקשים לאשר את היועצים, מנהלים מפקחים במכרז ,12/2019 מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 12/2018 – למתן שירותי ניהול תכנון וניהול פיקוח.

בקבוצת שירות א' הזוכים הם PSN ותמך הנדסה ודלח יוסי, 3 חברות שהם פיקוח.

בקבוצת שירות ב' ממן יואל, PSN ופרץ הנדסה.

בקבוצה ג' איציק גדליה, ממן יואל ופרץ הנדסה.

בקבוצה ד' ארז הררי, סולם ישראל ורומן פלקסמן.

בקבוצה ה' רומן פלקסמן, תמך הנדסה וסולם ישראל.

12. אישור מכרזים:

- מכרז 25/2019 – מעגל תנועה והסדרי בטיחות מושב בן שמן.

- מכרז 26/2019 – הסדרי תנועה גבעת כוח.

- מכרז 32/2109 – מכירת אוטובוס צהוב.

- מכרז 33/2019 – מכירת אוטובוס צהוב.

מר יוסי אלימלך: מכרז 25/2019 הסדרי בטיחות ומעגל תנועה במושב בן שמן. הוגשו 4

הצעות, ההצעה הזולה ביותר של חברת לקטיבי פיתוח בע"מ בסך 2,971,189 ₪, זה נמוך מהאומדן ב-

%.4

30

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: אני מבקש לאשר-

מר רונן זיידמן: סתם שאלה זה תוספות שלא מופיעות פה, נכון?

מר אילן קופרשטיין: ... באיחור עזוב.

מר שמעון סוסן: אתה הגעת באיחור, אז אני סביר לך.

מר רונן זיידמן: דפקו לי את האוטו בדרך אני מתנצל.

מר שמעון סוסן: לא, לא, אבל אין לי טענות אליך, אתה צודק בשאלה. חבר'ה לעולם

שאנחנו עושים ועדות מכרזים, אנחנו לא עושים כל יום, ישבו אתמול לדייק את המכרזים הללו, כלומר לקבוע זוכים. אז רק אתמול הסתיים, אתמול?

מר יוסי אלימלך: כן, אתמול ועדת מכרזים.

מר שמעון סוסן: ועדת מכרזים. אנחנו לא נמתין למליאה הבאה, אנחנו מוסיפים את

הנושאים שוועדת מכרזים דנה אתמול והחליטה בהם, ואנחנו יכולים להוציא אותם מהכוח אל הפועל, אז זה חלק מהנושאים שהוספו על ידי ההנהלה, והמליאה אישרה אותם בפתיח כתוספת בבקשה. אז בן שמן אני מזכיר לכם רק בשביל לצייר לכם את התמונה, כדי שגם תדעו יותר ממה שנאמר לכם פה, בן שמן קיבלו ממשרד התחבורה ברוטו 2,400,000 ₪ לפרויקט תחבורתי, שהוא מרכז בטיחות לכל היישוב. שיטת הניקוד פועלת, כל השנים אנחנו עוברים מיישוב ליישוב, הפעם זה היה בן שמן וגבעת כוח. בתוך זה יש %70 מענק. הפרויקט שאנחנו מאשרים כעת בביצוע שלו הוא מה שמענק מענק מה שמעבר לא משנה עד לאן, על חשבון תקציבי פיתוח של היישובים, לעולם מה שאמרתי לכם... היא לעולם עובדת. אני מדגיש אותה כי לפעמים אנשים טועים, לעולם היתרה שלא באה ממענק תהיה על חשבון תקציבי הפיתוח של היישוב. אז המכרז הזה שיוסי כרגע ציין אותו, שזכה בו מי?

מר יוסי אלימלך: לקטיבי.

מר שמעון סוסן: לקטיבי, אני מבקש לאשר אותו, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר המכרז

לבן שמן פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 25/2019 – מעגל תנועה והסדרי בטיחות מושב בן שמן.

חברת לקטיבי פיתוח בע"מ בסך 2,971,189 ₪

מר יוסי אלימלך: מכרז 26/2019 הסדרי תנועה ביישוב גבעת כוח, הוגשו 4 הצעות

למכרז. ההצעה הזוכה של חברת לקטיבי פיתוח בע"מ בסך 958,371 ₪.

מר שמעון סוסן: אני מבקש לאשר את המכרז בגבעת כוח, מי בעד? מישהו מתנגד?

מר יוסף אמיתי: ... כיכר?

מר שמעון סוסן: זה הסדרי בטיחות. אף מקום אין כיכר, זה הסדרי בטיחות. בן שמן

אולי יש כיכר, בבן שמן יש כיכר. יש מישהו שמתנגד? אושר המכרז 26/2019 הסדרי תנועה בגבעת כוח.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 26/2019 – הסדרי תנועה גבעת כוח.

ההצעה הזוכה של חברת לקטיבי פיתוח בע"מ בסך 958,371 ₪.

מר שמעון סוסן: יש מכרזים 32/2019 33/2019 זה אותם נושאים.

מר יוסי אלימלך: 32/2019 ו--33/2019

31

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: מכירת אוטובוסים.

מר יוסי אלימלך: שני אוטובוסים צהובים שאנחנו מוכרים, לאוטובוס הראשון הוגשה

הצעה בסך 21,000 ₪, ולאוטובוס השני בסך 18,500 ₪.

דובר: הם בני 15 כל אחד.

מר יוסי אלימלך: בני .14

מר שמעון סוסן: .14 אני מבקש לאשר את מכרז 32/2019 ו-33/2019 למכירת

האוטובוסים על פי הפירוט של יוסי, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 32/2109 – מכירת אוטובוס צהוב.

ההצעה הזוכה של כהן חנה, לאוטובוס הראשון, בסך 21,000 ₪.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 33/2019 – מכירת אוטובוס צהוב.

ההצעה הזוכה של כהן חנה, לאוטובוס השני בסך 18,500 ₪.

13. אישור הסכם שיתוף פעולה רמ"י לוד חבל מודיעין תמ"ל .1064

מר שמעון סוסן: אישור הסכם שיתוף פעולה רמ"י לוד חבל מודיעין תמ"ל .1064 פנו

אליי מנכ"ל מינהל מקרקעי ישראל, שאנחנו בקשרים טובים איתו ומנהל המחוז מטעמו וגורמים נוספים... משרד השיכון, לעשות פעולה מסוימת שבה אני אסכים שהתמ"ל שזה שטח בן שמן, ששם מיועדים להיות כ-4,000 יחידות דיור, שטח בן שמן שעבר ללוד, אבל תחום השיפוט עוד לא עבר.

עו"ד חן סומך: עוד לא עבר, והוא צריך לעבור.

מר שמעון סוסן: שנייה, אבל מכיוון שיש קשיים בחתימות וכאלה, הם רוצים להתחיל

את הפעולה של הפיתוח. תולדה של זה הם ביקשו אותי לתת הסכמה של המועצה שהיטלי ההשבחה שממילא צריכים לעבור אליהם.

עו"ד חן סומך: זה לא רק.

מר שמעון סוסן: בבקשה תיתן דיווח חן.

עו"ד חן סומך: זה לא רק היטלי ההשבחה. באופן עקרוני התוכנית הזאתי היא תכנית

גדולה בסביבות 3,500 יחידות דיור, שנמצאת על שטחים של מושב בן שמן וגם שטחים נוספים, חלקם נמצאת בלוד, חלקם נמצאת בתוך התחומים של מושב בן שמן.

מר שמעון סוסן: שמיועדים להיות.

עו"ד חן סומך: בפועל ההסדר שהיה צריך להיות היה צריך להיות ועדת גבולות

שתעביר את השטח באופן פורמלי מתחום מועצה אזורית חבל מודיעין לתחום עיריית לוד. לצערנו הרב כמו כל דבר במדינה בשנה האחרונה שום דבר לא מתבצע. הפועל היוצא של הדבר הזה זה חוסר יכולת של המינהל לצאת לשיווקים. למה? מכיוון שצריך להתקשר עם גורם שיפתח את המקרקעין.

ההסכמה היא שמי שמבצע את עבודות הפיתוח זה החברה הכלכלית של לוד. אז המינהל מבקש את ההסכמה של המועצה האזורית חבל מודיעין להתיר לו להתקשר עם החברה הכלכלית של לוד לצורך הסכמי הפיתוח, הוא מקפיא בשלב זה את התשלומים של חלף היטלי ההשבחה עד שהקרקע תעבור, מכיוון שהוא לא יכול להעביר עדיין את חלף היטלי ההשבחה ללוד. הכוונה היא להעביר בסופו של דבר בתהליך מסודר, כל התהליך הזה מותלה באישור של שר הפנים בסופו של דבר, כשיהיה שר פנים שיוכל לאשר את הדברים האלה, על בסיס ההסכמות של שמעון עם כל הגורמים הרלוונטיים, אנחנו מבקשים לאשר את זה באופן פורמלי, זהו.

מר שמעון סוסן: שנייה, זה מובל לחברים? מה שמתבקש פה מובן?

32

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

דובר: כן.

מר שמעון סוסן: אם יש שאלות, זה אירוע בגדול-

מר אילן קופרשטיין: היטלי ההשבחה הולכים ללוד.

עו"ד חן סומך: כן, היטלי ההשבחה הולכים-

מר שמעון סוסן: בואו נסכים רגע, אנחנו לא מייתרים שום יתרון שהיה למועצה. הם לא

יכולים להתחיל בגלל שיש בחירות כבר שנה, והם לא יודעים כמה זמן זה ייקח, וזה לא דבר שעומד להסתיים שלא תטעו. לא חתמו להם על הנוסחים. Byproduct אני אומר לכם מושב בן שמן סובל מזה כי הוא לא מקבל את הכסף כתוצאה מכך, כי לא התחילו הליך מסוים, לא יכולים להתחיל בהליך מסוים. השטח מיועד ללוד, חלקו כבר עבר החלק האחר צריך לעבור, אף אחד לא התכוון שהשכונה הזאתי תהיה בחבל מודיעין, הכול שייך ללוד.

עו"ד חן סומך: התוכנית אושרה בוותמ"ל.

מר שמעון סוסן: אושר בוותמ"ל ובכל הגורמים. הם רוצים-

דובר: ... שיווק של התוכנית הזאת.

מר שמעון סוסן: כן, אבל השיווק הוא שיווק אקדמי, הוא לא שיווק של המינהל, זה

בערוץ של אאורה, אאורה קיבל את הזכות של בן שמן.

עו"ד חן סומך: אאורה קיבלה זכות ל-500 יחידות דיור מתוך ה-.3,000

מר שמעון סוסן: אני חושב שזה ,4,000 אתה טועה.

עו"ד חן סומך: יכול להיות.

מר שמעון סוסן: .4,000

עו"ד חן סומך: יכול להיות. 500 לכאן או לכאן.

מר שמעון סוסן: חברים אני אומר עוד הפעם המליאה מסמיכה אותי אם בכלל לחתום

איתם על מסמך שאומר שאנחנו מסכימים שאם הם יוצאים לפעולה עכשיו, ולא משלמים את היטל ההשבחה אנחנו לא נתבע אותם, זה משהו כזה.

עו"ד חן סומך: כן. זה נכון ב-2 המישורים, גם אנחנו מסמיכים אותם להתקשר עם

החברה הכלכלית של לוד לביצוע עבודות הפיתוח, כי בגדול צריך להתחיל שמה עבודות פיתוח בנושא הזה.

מר ג'קי להב: אין לזה מחיר? אין בזה כסף?

עו"ד חן סומך: בתור מה אתה שואל אותי, תשאל מי שקובע את מדיניות המועצה.

מר שמעון סוסן: שאל הגזבר אם אין לזה מחיר. אני יכול לומר לכם שהקשר הטוב עם

לוד חשוב מאוד, זה מה שאני יכול להגיד בפרוטוקול עכשיו, ולא אגיד יותר מזה, במובן שאם היה לנו חזיר שעומד בלוד כראש עיר ופרנסי יישוב שהם חזירים, הם לא היו מניחים לחבל מודיעין.

עו"ד חן סומך: במבחן תוצאה פשוט כשהיה הליך בין המועצה האזורית דרום השרון

לבין עיריית יהוד, שבו מועצה אזורית דרום השרון ניסתה גם לקחת חלק מהיטלי הפיתוח וגם את היטלי ההשבחה, נקבע בצורה חד משמעית שבמקום שהקרקע עוברת והצרכים צריכים לבנייה, היטלי ההשבחה והיטלי הפיתוח הולכים לרשות שצריכים לבצע, ולא נשאר יותר... נגמר העידן שאפשר לעשות חלוקה של היטלי השבחה.

מר שמעון סוסן: חברים יש למישהו שאלות?

33

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר אברהם סופר: כן, יש לי שאלה בעניין הזה. מדובר על תמ"ל 1064?

עו"ד חן סומך: כן.

מר אברהם סופר: אוקיי. בעניין הזה דיברתי כמה פעמים עם המליאה הזאתי, מספר

פעמים העלינו את זה, וגם אתה אמרת שמעון שיגיע הזמן אנחנו נעלה את זה לדיון, אני לא יודע מה המועצה כרגע, אני לא מבין במה שאתם מדברים, באמת אני לא מתיימר גם להבין, אין לי שום ידע בעניין הזה. אני רק שואל מושב אחיסמך משלם מחיר כבד על מעבר הכביש 4 נתיבים למרות שהוותמ"ל לא קיבל את ההחלטה של החוקר עצמו. החוקר ביקש לדחוף את זה לכיוון עיריית לוד רחוב דקר, והוותמ"ל לא קיבל את ההחלטה של החוקר בעצמו. כלומר אם אתה מזמין מהנדס שייתן לך חוות דעת, אתה לא מקבל את חוות הדעת של המהנדס שלך משהו תמוה, אבל אין מה לעשות, סליחה?

מר ג'קי להב: אתה לא מחויב לקבל.

מר אברהם סופר: אתה רוצה שאני אפסיק לדבר?

מר שמעון סוסן: לא.

מר אברהם סופר: לא הבנתי מה אתה אומר.

מר שמעון סוסן: מה זה קשור? הוא עונה לך. אתה לא רוצה שהוא יעיר לך? הוא אומר

לך לא מחויב לקבל. אבי, יש שלב שאני אומר לך תדבר עד מחר בבוקר, אתה לא תפסיק, הפרוטוקול יהיה פה.

מר אברהם סופר: זה חשוב...

מר שמעון סוסן: אבי בבקשה.

מר אברהם סופר: יש כביש של 4 נתיבים רציני שהמינהל כבר סימן אותו והולך לעבור

צמוד לבתים, זאת אומרת משהו כמו 20 מטר מבית, 25 מטר מבתים. אני לא יודע בטח תכננו את זה... ראש עיריית לוד לא התאים לו שזה יעבור לרחוב דקר, המועצה יודעת מזה הייתה התנגדות, אתם הייתם שמה, כולם היו שם בירושלים.

מר שמעון סוסן: מה הבקשה?

מר אברהם סופר: הבקשה היא שהמועצה תתחשב, לא יודע קירות שתומכים בזה, בידוד רעש,

בסדר הכביש במקום למרות שהוותמ"ל לא קיבל את זה, אבל אנחנו לא יכולים לחיות עם זה ככה.

מר שמעון סוסן: אבי, כל אירוע שאתם זקוקים לסיוע ואנחנו נשמע שהסיוע נחוץ,

אנחנו אתכם. אתה יודע את זה בעבר, בהווה ובעתיד.

מר אברהם סופר: מי צריך להגיש את הבקשות האלה המועצה?

מר שמעון סוסן: לא יודע, אתה רוצה שנעשה ישיבה מקצועית עם המהנדס ונבין את

האירוע יותר ממה שאני מבין אותו ממך כעת, אני לעולם יהיה לטובת זה. אני חייב להסביר מעל הדברים, אני צריך להסביר מעל הדברים, ואני לא רוצה להיכנס פה ולפתוח את העניין הזה יתר על המידה. מושב אחיסמך הייתה מחלוקת במקומות מסוימים, במקומות אחרים לא, הם הקימו את אחיסמך הגדולה לצד זה, שאגב היא נושקת באיזה שהוא שלב עם גני יער ולימים עם שכונת בן שמן במן ציר אחד שבו הולך, הוותמ"ל אישרה את התמ"ל של בן שמן שבו יש לה שכונה, קיבלה חלק מההערות שהערנו לגבי התמודדות עם קשיים שהיא גרמה למושב ולמקומות אחרים, וחלק היא לא הסכימה. ויש תהליך שהוא ממשיך שהוא עקרוני של התוכנית והם נעים קדימה, צריך לדייק עוד כמה דברים ולעשות כמה פעולות. בתוך כל האירוע הזה מושב אחיסמך קיבל תגמול מאוד משמעותי ודרמטי האגודה, של תוספת בנייה וזכויות של בית אבות וזה. בתוך ההסכמות האלה שבה קרו הדברים.

מר אברהם סופר: המועצה פה מייצגת את האגודה?

34

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: שנייה רק רגע, לא-

עו"ד חן סומך: המועצה לעולם לא מייצגת-

מר שמעון סוסן: המועצה לעולם לא מייצגת, רק תושבים.

מר אברהם סופר: אז למה היא אומרת...

מר שמעון סוסן: שנייה, אבל אני אגיד לך פה-

מר אברהם סופר: זאת האגודה היחידה בכל חבל מודיעין שלא משלמת שקל אחד לוועד

המקומי. אני עשיתי מחקר שמעון, אם אתה לא תגן על זה, אני אומר לך את זה פה, אם אתה לא תגן על זה שהאגודה תפסיק לחלוב את הוועד המקומי במושב אחיסמך והתושבים ישלמו על זה בבתים שלהם, אין לזה אח ורע...

מר שמעון סוסן: אבל בוא עכשיו-

מר אברהם סופר: האגודה הזו לוקחת כל שקל ומכניסה אותו לכיס שלה, ואי אפשר כבר

לחיות ככה.

מר שמעון סוסן: אבי אבל עכשיו?

מר אברהם סופר: לא, אבל מספיק.

מר שמעון סוסן: אני לא אתן לך נזיפה עכשיו-

מר אברהם סופר: לא, לא, בסדר, אין בעיה.

מר שמעון סוסן: שנייה רגע אני לא אתן לך נזיפה, אתה יודע למה? כי אתה עושה דבר

שהוא אסור. אתה מדבר ומייצג את ועד, אתה חבר מועצה ומדבר ומייצג את ועד ה-

מר אברהם סופר: לא, אני מייצג את כל התושבים-

מר שמעון סוסן: שנייה תעצור-

מר אברהם סופר: של מושב אחיסמך.

מר שמעון סוסן: תעצור-

מר אברהם סופר: הוועד המקומית אין לו say בכלל-

מר שמעון סוסן: המחלוקות האלה-

מר אברהם סופר: המשבצת היא של האגודה, מה פתאום.

מר שמעון סוסן: אז תן לי בבקשה, כל דבר שיפריע לתושבים באחיסמך אני אלחם

בעניין הזה. אבל אני גם אומר, אני אוסיף ואומר, דבר שאני הולך איתו 17 שנה, ותאמין לי כל זמן שאני פה אני אמשיך ללכת איתו. אין סתירה בין אגודת מבוא מודיעים שאני נאבק למענה עד זוב דם דרך שילת וכלה בנחלים ומזור ורינתיה. אגודה זה תושבים שלי, שיש להם זכויות ויש להם אינטרסים, גבעת כוח בית נחמיה הנה דני, הוא ראש ועד אגודה. מה יעלה על הדעת שאני כראש מועצה יאמר לחברי האוגדה אתם לא שלי? הוועד המוניציפאלי שלי?

מר אברהם סופר: מה הקשר אבל?

מר שמעון סוסן: אז למה אתה אומר לי אתה עם אגודה. לאגודה אין אינטרס, הנה אני

אומר-

מר אברהם סופר: אתה אומר שהאגודה קיבלה תגמול.

35

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: לא, אני רק אומר-

מר אברהם סופר: מה זה רלוונטי?

מר שמעון סוסן: השטח שלהם-

מר אברהם סופר: זה לא רלוונטי לדיון.

דובר: השטחים שלהם... בטח שכן.

מר אברהם סופר: לא רלוונטי.

דובר: למה לא רלוונטי?

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: אבי אבל אני אומר לך לגוף העניין, העלית את הסוגיה, אני מוכן לשבת

איתך עם המהנדס עם ועד היישוב המקומי ולראות אנה פנינו מועדות, מה אני יכול עוד לעשות לסיוע.

אני רק אמרתי ואני אומר את זה בצורה גלויה עדיין שכל ועד אגודה שיש לו תא שטח שבו יש לו פוטנציאל בשטח הזה, ירצה את העזרה של המועצה יקבל אותי בגדול, תאמין לי.

ומה הקשר? זה נכון, אתה יודע שבבן שמן, מושב בן שמן למה הסכימו ל-4,000 יחידות על שטחי בן שמן? למה? מה קרה? אתה יכול להגיד לי שהתושבים בבן שמן לא מסכימים.

מר אברהם סופר: זה לא מפריע להם.

מר שמעון סוסן: לא, נניח, נניח, אתה יכול להגיד.

מר אברהם סופר: תבדוק את התוכנית זה לא מפריע.

מר שמעון סוסן: אני אומר לך-

מר אברהם סופר: בן שמן... שטח והכניסה דרך מושב אחיסמך.

מר שמעון סוסן: לא משנה, אבל עזוב-

מר אברהם סופר: איזה מן דבר זה?

מר שמעון סוסן: תיכנס לגוף העניין-

מר אברהם סופר: אני נכנס, אני מכיר את התוכנית הזאת הפוך מלמטה ולמעלה.

מר שמעון סוסן: אבי-

מר אברהם סופר: שמעון, אנחנו מייצגים את התושבים שלנו, התושבים שלנו נפגעים

מהתוצאה של הכביש הזה.

מר שמעון סוסן: ממה?

מר אברהם סופר: מהכביש הזה, הכביש צמוד לבתים.

מר שמעון סוסן: אז תבוא תשב איתי, תגיד לי. זה קשור לבית אבות שהמושב קיבל?

מר אברהם סופר: לא.

מר שמעון סוסן: אז זה לא קשור.

מר אברהם סופר: בית אבות במקום אחר-

מר שמעון סוסן: אז אתה מרוצה שהם קיבלו את בית האבות?

מר אברהם סופר: זה לא נוגע לי, אני תושב ההרחבה.

מר שמעון סוסן: לא, אני שואל אותך אתה מרוצה?

36

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר אברהם סופר: לא מגיע אליי.

דובר: אתה לא מתכוון למות אף פעם.

מר אברהם סופר: תקשיב אני אצטט אותך, אתה אמרת לי לא פעם ביישובים אחרים

משכירים את המבנים בשקל, מעבירים כספים מוועד אגודה לוועד מקומי, לא קיים הוועד המקומי באחיסמך-

מר שמעון סוסן: אל תביא את המחלוקת שלך עם האגודה-

מר אברהם סופר: אני לא מביא לפה-

מר שמעון סוסן: אל תביא לפה.

מר אברהם סופר: אתה דיברת על תמ"ל ,1064 אמרתי לך.

מר שמעון סוסן: אז יופי, עכשיו חברים אני חוזר חזרה לבקשה ואני ממליץ למליאה

לאשר את מה שחן סומך, את מה שביקשו ממני מהמינהל משרד השיכון בלוד, לאשר את ההסכמה הזאתי שאנחנו עושים איתם, אנחנו לא נותנים כמעט, אנחנו לא נותנים כלום, חוץ מאשר אנחנו מגלים חברות טובה ושכנות טובה.

מר אילן קופרשטיין: זה... כסף גם לבן שמן לא?

עו"ד חן סומך: כן, התשובה היא כן.

מר שמעון סוסן: ובכלל בן שמן גם תהנה מזה, מושב בן שמן ייהנה מהעסקה כי זה.

אנחנו לא נותנים בהסכמה שלנו כלום. בבקשה.

מר אברהם סופר: אני רוצה שתציין פה שהתוכנית הזאת פוגעת בחיים של אנשים שגרים

קרוב לכביש-

מר שמעון סוסן: אתה יכול לציין את זה.

מר אברהם סופר: ובמידה והמועצה לא תבנה איזה שהוא קיר תומך, זה פשוט יהפוך את

החיים שלהם לגיהינום, זה הכול.

מר שמעון סוסן: אבי, אני מציין שכל בקשה שתתמוך באיכות החיים של התושבים

באחיסמך, שמן הסתם הוועד המוניציפאלי והנציגים המוניציפאליים הם אלה שמייצגים את העניין הזה, אני אתמוך בו, זה אני מציין.

מר אברהם סופר: תודה.

מר שמעון סוסן: אין קשר להחלטה, היא לא קשורה להחלטה שנדרשת. יש למישהו

שאלות? מה אנחנו חן, תציג.

עו"ד חן סומך: קיבלת את המסמך הזה? צרפת אותו?

מר יוסי אלימלך: לא, לא.

עו"ד חן סומך: טוב.

מר אייל אריאל: זה חדש זה לא על סדר היום.

עו"ד חן סומך: בקיצור המסמך מדבר על הסכמה שפעולות הפיתוח יתבצעו באמצעות

החברה הכלכלית של לוד-

מר שמעון סוסן: רגע, איפה עבודות הפיתוח תגיד.

עו"ד חן סומך: בתחום תכנית תמ"ל -1064

37

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: שזו השכונה שבן שמן שהיא בלוד.

עו"ד חן סומך: עם המושב בן שמן בקטע הזה, כל תשלומי הפיתוח ישולמו במלואם

לחברה הכלכלית של לוד, חלף היטלי ההשבחה לא ישולם בשלב זה. כשאפשר יהיה להעביר את הקרקע בצורה פורמלית לעיריית לוד, הקרקע תעבור לעיריית לוד, ככול שתהיה בעיה בהיתרי בנייה הפורום המשותף של לוד חבל מודיעין והמינהל ידון בזה בנפרד. אנחנו מבקשים להסמיך את ראש המועצה ואת הגזבר לחתום על הסכם העקרונות הזה, זהו.

מר שמעון סוסן: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד, תודה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הסכם שיתוף פעולה רמ"י לוד חבל מודיעין תמ"ל .1064

14. מינוי ועדות מליאה.

מר שמעון סוסן: חברים, יש מינוי ועדות מליאה.

מר יוסי אלימלך: ועדת חינוך אנחנו עושים בה-

מר אילן קופרשטיין: תוסיפו עוד אנשים.

מר יוסי אלימלך: לא, לא. אנחנו מוחקים את ועדת החינוך כי היא כבר נהייתה מסה של

700 איש בערך ואף אחד לא מגיע, ומקימים אותה מחדש עם מספר מצומצם, אני אקריא אותם מהר. אייל דה-פאו, מזל מגרו, אבי סופר, אוליביה צרפתי, ניר גנצ'רסקי, ענת שני, דליה מעטוף, חוה שושני, גלית ברוך, יפית יצחק, סליחה, סליחה. אייל דה פאו, אבי סופר, ענת שני, דליה מעטוף, חוה שושני, גלית ברוך, גלית ג'רבי, רויטל מרום, גיא פישלר, עדנה בודנר, עמית רובינשטיין, שלי כפיר, שני בן צבי, דביר הרמתי, אלה מור, שרון גור אריה, דנה טולדנו, ענת שוסטר, שגית עגור, עידית בן ברוך וליאורה פלד.

דובר: זה אחרי הקיצוץ?

מר יוסי אלימלך: כן.

דובר: 20 במקום .38

מר יוסי אלימלך: תבין כמה היה.

מר שמעון סוסן: חברים מי בעד? מישהו מתנגד? אושרה הוועדה כפי שהיא, בוטלה

הוועדה הקודמת.

מר אילן קופרשטיין: פה אחד.

מר שמעון סוסן: שנייה יש לך עוד משהו?

מר יוסי אלימלך: לא.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר לבטל את ועדת החינוך ולמנות חברי ועדת חינוך כדלקמן: אייל דה

פאו, אבי סופר, ענת שני, דליה מעטוף, חוה שושני, גלית ברוך, גלית ג'רבי, רויטל מרום, גיא

פישלר, עדנה בודנר, עמית רובינשטיין, שלי כפיר, שני בן צבי, דביר הרמתי, אלה מור, שרון גור

אריה, דנה טולדנו, ענת שוסטר, שגית עגור, עידית בן ברוך וליאורה פלד.

38

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

11. דיווחי ראש המועצה.

מר שמעון סוסן: חברים מספר עדכונים ואנחנו מסיימים, ממש דקות. היו לנו פרישות

במועצה, פרישות של אנשים שאמרתי לכם מן הסתם מנהלי מחלקות שהלכו ולקחו את הזכויות שלהם, כאלה שעבדו 40 שנה ו-35 שנה, שמחה משה ועליזה מוסקוביץ, מרים הינדי, אנשים טובים באמת. אגב שירתו את המועצה לתפארת, באמת לתפארת, ברמות גבוהות ועשו עבודת קודש, אבל בחרו לצאת לטובת מה שעמד לנגד עיניהם, לעניין גם הפרסונלי הם מקבלים פנסיה ומקבלים תגמול על העניין, כל אחד קיבל ברמה אחרת, ויש עוד עובדים שפורשים. מי שהודיע על פרישה זה 2 בעלי תפקידים ליאוניד גינזבורג מהנדס המועצה, יצאנו למכרז והוא יעזוב תוך חודשיים להערכתי, הוא הודיע על פרישה, כתב 3 חודשים, הוא התקבל ברשות אחרת, מעניין אותו לעבוד ברשות שיש בה יותר אקשן, יותר עבודה.

דובר: יותר אקשן מפה.

מר שמעון סוסן: הוא עבר ליהוד, אנחנו יודעים. כי הם ביקשו את ההסכמה שלי. עוד

הפעם ליאוניד עשה עבודת קודש, הוא עשה עבודה טובה... אבל אני לא יכול למנוע ממנו, אגב זה המקום השמיני שהוא התקבל בשנים האחרונות, וכל פעם הוא בחר לא ללכת, זה כמו אחד ששם שלט למכירה-

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: ממש ככה, מה שאני אומר לכם. עכשיו יש גבול לכל תעלול, כל זה

שאני בחנתי אותו ברמה של-

דובר: לא, זה גם תקופה אחרת ביהוד, זה לא תקופה-

מר שמעון סוסן: ... אבל עניין אותו כנראה להיות בשנים הבאות להיות בעיר שיש בה

פיתוח מואץ כמו יהוד-

מר עובד שטח: זה יהוד נווה מונסון...

מר שמעון סוסן: היועץ המשפטי שלך גר במונסון.

עו"ד חן סומך: היועץ המשפטי גר ביהוד.

מר שמעון סוסן: ביהוד. והבחור השני ש-

מר אברהם סופר: יש להם ותמ"ל שמה?

(מדברים יחד)

מר שמעון סוסן: חבר'ה תנו לי לעדכן לפני השאלות. אין מחליפים ואין מחליפות ואין

כלום, יש מכרז עלה לאוויר. הבחור הבא שביקש לסיים את תפקידו כי הוא רצה להתפתח במקום אחר, אדון ביטון קב"ט המועצה גם לצערי. מרכז המועצות האזוריות עשה מכרז לקב"ט של כל המועצות האזוריות, ועניין אותו... אחרי 7 שנים, גם הוא עשה עבודת קודש במועצה ברמה גבוהה מקצועית לעילא ולעילא ממש, איש משכמו ומעלה.

דובר: שמעון, צריך להילחם עליו.

מר שמעון סוסן: א' אני אומר לכם-

דובר: הבן אדם רוצה להתקדם.

מר שמעון סוסן: בכל המקומות אני עשיתי מאמץ ניכר כדי שיישארו, אבל בכל דבר

אפשר לומר בפן הבינאישי... עשיתי הכול, אבל יש שלב שאתה לא מנמיך, גם הארגון הוא ארגון קיים ויציב. אגב כל אחד מאיתנו אם יחסר מהארגון, וזה הגדולה של הארגון, הוא יישאר אותו דבר.

39

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19 דובר: אבל הוא גם רוצה להתקדם.

מר שמעון סוסן: שנייה, זה לא שיש מישהו פה בארגון ממני ומטה שאם הוא יחסר

הארגון לא יהיה, זה גדולה של ארגון, גם אם אנשים טובים עוזבים אותו, הותרת אותו כזה שהוא ימשיך לתת את השירותים ברמה שהוא נתן גם קודם... אז אני לא מוחא כפיים, אבל אני מודיע לכם שעשינו כל מאמץ וזה מה שעלה בחכתנו. זה שאנחנו מודיעים לכם כעת שהם עוזבים. גם כל אחד נתן את הזמן שלו, כמובן נצא למכרזים ונקבל אנשים טובים. יש את האירועים הביטחוניים האחרונים שהיו, אני חייב לומר לכם המועצה ככלל, היינו בהשתלמות של העובדים באילת, זה תפס אותנו שם בבוקרו של היום האחרון שלישי מה שנקרא, ואני שמח. בסך הכול המערכות עבדו, אם יש ביקורת אנחנו עושים בדיקות שלנו מה ניתן לתקן עוד, מה עוד לעשות, לא עמדנו במבחן קיצוני אבל עדיין יום אחד לא היה לימודים... וביום השני גם עמד להיות כזה, ובסוף זה חזר לאן שזה חזר, אז באמת אני מודה לכל הצוותים המקצועיים שפעלו בתוך המועצה ממנכ"ל המועצה ועד כל המנהלים וכלה כמובן קב"ט וכל הגורמים המקצועיים, שעשו עבודה וגרמו לכך שאנחנו נעבור את זה בשקט יחסי. כן דב.

מר דב עפרון: רציתי 2 דברים, א' לגבי-

מר שמעון סוסן: אני באמצע הדיווח, אתה רוצה-

מר דב עפרון: לא, כשתסיים.

מר שמעון סוסן: בסדר. אמרתי שהעובדים יצאו להשתלמות, אנחנו יוצאים מידי שנה...

ההשתלמות הייתה יוצאת מגדר הרגיל אני אומר לכם, שם אנחנו גם מגבשים את העובדים... זאת השנה ה-15 שאנחנו יוצאים וגם שמה אנחנו בוחרים עובדים מצטיינים, ומשתדלים שזה לא יהיה מונוטוני וזה לא יהיה משהו שקשור רק לפאן, אלא באמת יש פעילות אקטיבית שהיא גם מהותית.

דורשים מהעובדים ומצפים מהם ואנחנו גם מקבלים מהם את התמורות וכל מיני פעילויות שמנגישות אותם להכיר אחד את השני, להוליד שיתופים שהתוצרים אנחנו רואים אותם בהמשך, זאת האמונה שלי שארגון חזק יודע בסוף לשרת ולהחזיר, אגב אילן כמידי השתלמות בשנים האחרונות בפעמים האחרונות מגיע והיה שם איתנו וגם בירך את העובדים. אתה רוצה לומר משהו?

מר אילן קופרשטיין: היה מדהים, פשוט מדהים. היה כיף לראות את העובדים ביחד,

אינטראקציה כזאת והאמת היא שכל שנה יוסי וכל הצוות מפתיעים מחדש. רק אנקדוטה קטנה סיפור קטן, הם עלו לאוטובוסים פה עם המזוודות, האוטובוסים עצרו בלוד בתחנת הרכבת לוד, רכבת פרטית ל-250 איש לקחה אותם מלוד לדימונה, האוטובוסים חיכו להם כבר בדימונה, ובדרך היה להם הפעלות לכל מיני דברים שקשורים בהעצמה אישית, רכבת שלהם רכבת פרטית.

מר שמעון סוסן: ואחרי זה במלון זה לא סיאסטה, אלא הם עשו פעילויות. באמת כאן

המקום להודות, הרבה אנשים שותפים, והרבה אנשים תרמו וזה גם העובדים, הרי בסוף ההשתלמות הזאתי באה גם, איך קוראים לגורם של ההשתלמות?

מר יוסי אלימלך: העמותות לקידום מקצועי.

מר שמעון סוסן: עמותות לקידום מקצועי שזה על חשבון העובדים עצמם, כלומר הלינה

על חשבון העובדים, דרך העמותות לקידום מקצועי... אבל התכנים מסביב וכאלה יש פעם אחת יוסי יודע לשנורר, ופעם שנייה אנחנו קצת כמובן מתקצבים, אבל אמרתי הרבה אנשים גורמים לסייע אם זה הוועד וחברי ההנהלה, אבל בסוף מי שמארגן את זה ויושב על זה זה מנכ"ל המועצה יוסי אלימלך, שבאמת מגיע לו מחיאות כפיים. הוא עשה עבודת קודש וזה מדוגם, מדוגם. זה מדוגם מהדקה הראשונה שהעובדים מגיעים עולים לאוטובוס ועד הדקה האחרונה שהם זה. והכול עם אקסטרימים והפתעות ומביא את העובדים למקומות-

מר יוסי אלימלך: שאף פעם לא היו.

40

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: שאף פעם, אני לא יודע אם יש להם הרבה סיכוי להיות.

מר יששכר מעטוף: אפשר לשאול שאלה בנושא?

מר שמעון סוסן: לא, לא, לא. כשאני אשחרר את כולם תשאל, אני אשחרר את כולם

תשאל. אני רוצה לומר לכם שבתוך כל התהליכים האלה אנחנו גם בוחרים עובדים מצטיינים. אז ראוי שתדעו שנבחרו עובדים מצטיינים הפעם ,4 בדרך כלל ,3 אבל לא בחרנו בשנה קודמת, בשנה קודמת לא עשינו, לא היה עובד מצטיין, לא יודע מה הסיבות. היה בחירות היה זה. אז נבחרו עובדים מצטיינים זה שמואל אלגלי שהוא מהצוות, הקמנו צוות בשנה האחרונה שמתקן ומשפץ מוסדות חינוך גנים, בתי ספר וכאלה שהוא משכמו ומעלה, כל מי שנבחר זה אדם שעמד והיה ראוי והוא נותן מעבר למה שהוא נדרש והוא מצטיין ממש. אין בחירות סתם כי מישהו חמוד, כי מישהו קרוב למישהו, אין דבר כזה, אני עוקב אחרי זה. והבאה בתור זאת מנהלת מחלקת הקהילה איריס דליות ממזור, שעוד הפעם מצטיינת יתירה. ויעל שחר שהיא הסייעת בגנים, 26 שנה בכפר רות. ומנהל הפיקוח אשר תם.

אלה ארבעת האנשים שנבחרו, ואני אומר לכם כל אחד ואחת מאלה שנבחרו היה חייב לעמוד בסטנדרטים של נתינה שהם מעבר למה שהוא צריך היה לתת לארגון, וכולם עומדים בזה, ואני שמח.

אז אלה הם הדברים. אני מזכיר שיש לנו השתלמות בדצמבר. יוסי אתה רוצה לומר מספר דברים?

מר יוסי אלימלך: ההשתלמות אני מזכיר לכם מי שלא נרשם עוד, אני חושב שכולם

נרשמו או לא נרשמו ולא מתכוונים לבוא, בין ה-17 ל-19 בדצמבר, הלו"ז יישלח בשבוע הקרוב אני מקווה, עד שנסגור את כל הפרטים הקטנים, זהו. באים לישיבות דירקטוריון, ישיבות מליאה, הנהלה בעיקר-

מר אילן קופרשטיין: תעשה לנו גם הפתעות מה יש?

מר יוסי אלימלך: לא, לא, לא. המטלה העיקרית שם זה אישור התקציב ותוכניות

העבודה. תכניות העבודה נכתבות כיום, פירטנו את זה גם בישיבה שהייתה בבית נחמיה לפני כשבועיים, בדרך אחרת ושונה לחלוטין ממה שנכתבו עד היום, עם תוכנה חדשה, אנחנו הרשות הראשונה בארץ שנכנסת לתהליך הזה, ואני רוצה להגיד לכם עד היום בשבוע האחרון נכתבו כבר 600 תכניות כאלה ואחרות על ידי מנהלי המחלקות.

מר שמעון סוסן: תת תכניות. אתה אומר תכניות כאילו-

מר יוסי אלימלך: תת תכניות כן. נכתבו 600 סעיפים תקציביים מפורטים עם יעדים ועם

מדדים-

מר שמעון סוסן: של כל המחלקות.

מר יוסי אלימלך: של כל המחלוקת.

מר שמעון סוסן: ועוד היד נטויה כמובן.

מר יוסי אלימלך: המנהלים משקיעים בזה ויושבים וזה שקוף לכולם, זה נמצא לכולם

במערכת, וכל אחד יכול לראות בדיוק מה השני כתב ומה השני תכנן, ומה הוא עושה בשנה הבאה.

תוכנה מאוד מאוד מוצלחת לפחות בשבועיים האחרונים שאנחנו משחקים בה. וזה יביא את המנהלים בעיקר את מנהלי המחלקות, שהם הצרכנים העיקריים של זה, הם יושבים וכותבים את התוכנית, למקום אחר לגמרי וייתן כלים ניהוליים גם לכם אחרי זה, אחרי שתאשרו את התוכניות ואת התקציב, אז זה יהיה שקוף גם לכולם, תוכלו לראות בדיוק איפה כל פרויקט עומד בכל זמן נתון.

41

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

מר שמעון סוסן: אני מוסיף ואומר על מה שיוסי אמר רק בשביל לחדד לכם, אנחנו כל

הזמן עבדנו בתוכנית מקושרת תקציב, אבל כמה מקושרת או כמה יכולה להיות מקושרת, ברמה הזאת שאנחנו מגיעים זה טופ, זה ניסיון כמעט ממש, זה אופטימלי, ואנחנו מלאי תקווה שזה יצליח.

אגב זה גם מה שנקרא להסיר את החלודה או שלא תהיה סטגנציה אצל המנהלים שבדרך כלל בארגונים בכלל בכל מקום, אני אלך לחברה שלי אני אלך למקום שאני נמצא בתאגיד שלי או במושב, אני אקח את התקציב של שנה קודמת אראה בדרך כלל בעולם ציבורי זה %90 אני מקיים את מה שהיה בשנה קודמת, עושה העתק הדבק. מה שעכשיו אנחנו גורמים למנהלים ולאלה שמתחתיהם העובדים, זאת אומרת מנהלי אגפים מנהלי מחלקות ולעובדים, זה לדעת סעיף סעיף מהו, כי הם חייבים ללמוד אותו, להעריך אותו, לראות אם הם רוצים אותו, לרשום אותו, להטמיע אותו, ואחרי זה בהטמעה כל אחד מאיתנו יראה מתי שהוא רוצה מה קרה בסעיף הזה, בביצוע הזה. אתם מבינים מה זה גורם להם? כלומר כל התוכנית אין דבר כזה העתק הדבק, הם חייבים לרשום להעריך מחדש לראות מחדש הכול מכל, גם בסעיפים התקציביים גם המלל וגם הביצוע לאחר מכן, זאת רמה גבוהה מאוד. אומרים לכם שאנחנו הרשות הראשונה בארץ, כמו הרבה דברים שעשינו בשנים האחרונות.

גב' סימון שייביץ: מילה טובה אחת רק, יש את הבחורה הזאת פה שהבנתי היום שהיא

בכלל עושה את זה רק מרצון טוב, שכל פעם דואגת לנו לכיבוד.

דובר: רונית.

גב' סימון שייביץ: מכל הלב, קוראים לה רונית, הנה היא.

גב' רונית: משלמים לי.

גב' סימון שייביץ: לא, אבל זה נעשה... מכל הלב היא עושה את זה.

מר שמעון סוסן: חברים, אנחנו מכבדים את יו"ר ועדת ביטחון שרצה לומר כמה דברים

בסיום, ולאחר מכן אנחנו נפרדים לשלום. דב.

מר דב עפרון: תכננו בעבר שיהיה משהו יותר מפורט, אני רוצה רק בקצרה. א' עד

שהתארגנתם לעלות באוטובוסים לאילת אני וקובי בלטר ישבנו במוקד כאן בהתחלת האירוע, וזה בסדר זה לא בעיה. רציתי להגיד שהצלחנו לקדם מעט מאוד דברים ויש עוד תכניות מאוד גדולות בתחום הביטחון של המועצה. ב-4 לחודש יהיה תרגיל של המועצה, תרגיל פנימי של המועצה כאן. חבל לי מאוד שאלון עוזב באמצע הליך, באמצע תכנית עבודה, באמצע תרגיל, באמצע יעדים של-

מר שמעון סוסן: אבל הוא נמצא עדיין.

דובר: הוא בטוח ילווה את זה כמו שאני מכיר אותו.

מר שמעון סוסן: הוא מלווה.

מר דב עפרון: אני יודע, אני יודע, הוא עדיין נמצא כאן, ויש עוד כמה דברים שבדרך,

ותמיד יהיו. ואני אומר כמו שמעון גם לבן גוריון היה מחליף.

מר שמעון סוסן: תודה רבה חברים, תמה הישיבה תודה לכם.

42

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

קובץ החלטות

ישיבת מליאה מס' 11 מיום 14/11/2019

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את סדר היום.

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 10 מיום .2.10.19

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 10 מיום .2.10.19

2. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות 2019 מיום .24.10.19

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את התמיכות כפי שהוצגו למליאה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את הערבות לבקרה תקציבית של איגוד הכדורסל על שם קבוצת

הכדורסל של חבל מודיעין.

3. אישור מדיניות שילוט ברחבי המועצה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מדיניות שילוט ברחבי המועצה.

4. אשרור חוק עזר (הסדרת השמירה) לשנת .2020

החלטה: מליאת המועצה פה אחד מאשרת את הארכת התוקף של חוק עזר לחבל מודיעין שירותי

השמירה תשע"ז 2017 עד ליום .31.12.20 זאת בכפוף לפרסום הוראת השעה תיקון מספר 4

ולאישור משרד הפנים.

5. עדכון תקציב רגיל מספר 2 – .2019

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את עדכון תקציב רגיל מספר 2 – .2019

6. חלוקת תקציבי פיתוח ליישובים – .2019

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את חלוקת תקציבי פיתוח ליישובים – .2019

אחיסמך, בני עטרות, בארות יצחק, ברקת, בית נחמיה, בן שמן, בית עריף, גבעת כוח, גנתון, גמזו,

חדיד, טירת יהודה, כפר טרומן, כפר דניאל, מזור, נחלים, כפר נופך, רנתיה, שילת, לפיד, כל

היישובים הללו 500,000 ₪. כפר רות 350,000 ₪, וכרם בן שמן 200,000 ₪.

7. אישור המלצות ועדת ביקורת – דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת .2018

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את המלצות ועדת ביקורת – דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת

.2018

43

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

8. מינוי ועדות ביקורת ביישובים.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר למנות את פנינה דרגצקי, תמיר מילנוב וורדה פררו כחברי ועדת

ביקורת בכפר רות.

9. אישור תב"רים:

- תב"ר חדש בניית בית כנסת בברקת. מקורות מימון: המשרד לשירותי דת 600,000 ₪.

- תב"ר 111 (הקטנה וסגירה) – עוז לתמורה נחשון – הקטנה בסך 231 ₪. מקורות

מימון: משרד החינוך.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר 111 (הקטנה וסגירה) – עוז לתמורה נחשון – הקטנה בסך

231 ₪. מקורות מימון: משרד החינוך.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר חדש בניית בית כנסת בברקת. מקורות מימון: המשרד

לשירותי דת 600,000 ₪.

10. אישור מכרזים:

- מכרז 14/2019 – אספקה והתקנות מעלון בהיכל התרבות.

- מכרז 7/2019 – קבלת שירותי שמאות מקרקעין עבור המועצה והוועדה המקומית

לתכנון ובנייה.

- מכרז 12/2018 – למתן שירותי ניהול תכנון וניהול פיקוח.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 14/2019 – אספקה והתקנות מעלון בהיכל התרבות.

חברת סדן י.ט.ש. בע"מ, על סך של 303,644 ₪.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 7/2019 – קבלת שירותי שמאות מקרקעין עבור המועצה

והוועדה המקומית לתכנון ובנייה.

ארז שלום, כהצעה הזוכה בקבוצה א', שירותי שמאות שוטפים.

ארז שלום , זייד את זייד ופרס שרת- הצעות הזוכות בקבוצת שירות ב'.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 12/2018 – למתן שירותי ניהול תכנון וניהול פיקוח.

בקבוצת שירות א' הזוכים הם PSN ותמך הנדסה ודלח יוסי, 3 חברות שהם פיקוח.

בקבוצת שירות ב' ממן יואל, PSN ופרץ הנדסה.

בקבוצה ג' איציק גדליה, ממן יואל ופרץ הנדסה.

בקבוצה ד' ארז הררי, סולם ישראל ורומן פלקסמן.

בקבוצה ה' רומן פלקסמן, תמך הנדסה וסולם ישראל.

12. אישור מכרזים:

- מכרז 25/2019 – מעגל תנועה והסדרי בטיחות מושב בן שמן.

- מכרז 26/2019 – הסדרי תנועה גבעת כוח.

- מכרז 32/2109 – מכירת אוטובוס צהוב.

- מכרז 33/2019 – מכירת אוטובוס צהוב.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 25/2019 – מעגל תנועה והסדרי בטיחות מושב בן שמן.

הצעה הזוכה של חב' לקטיבי פיתוח בע"מ בסך 2,971,189 ₪

44

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין מס' ,11 מיום חמישי, 14.11.19

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 26/2019 – הסדרי תנועה גבעת כוח.

ההצעה הזוכה של חב לקטיבי פיתוח בע"מ בסך 958,371 ₪.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 32/2109 – מכירת אוטובוס צהוב.

ההצעה הזוכה של כהן חנה, לאוטובוס הראשון, בסך 21,000 ₪.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר מכרז 33/2019 – מכירת אוטובוס צהוב.

ההצעה הזוכה של כהן חנה, לאוטובוס השני בסך 18,500 ₪.

13. אישור הסכם שיתוף פעולה רמ"י לוד חבל מודיעין תמ"ל .1064

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר הסכם שיתוף פעולה רמ"י לוד חבל מודיעין תמ"ל .1064

14. מינוי ועדות מליאה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר לבטל את ועדת החינוך ולמנות חברי ועדת חינוך כדלקמן:

אייל דה פאו, אבי סופר, ענת שני, דליה מעטוף, חוה שושני, גלית ברוך, גלית ג'רבי, רויטל מרום,

גיא פישלר, עדנה בודנר, עמית רובינשטיין, שלי כפיר, שני בן צבי, דביר הרמתי, אלה מור, שרון גור

אריה, דנה טולדנו, ענת שוסטר, שגית עגור, עידית בן ברוך, ליאורה פלד.

__________________ __________________

שמעון סוסן יוסי אלימלך

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

45