פרוטוקול מליאה מס' 5
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין -05
מיום שני , כב' באב תשפ"ד , 26.08.2024
מליאה 26.8.24
מועצה אזורית חבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין 05
מיום שני, כב' באב תשפ"ד, 26.08.2024 בשעה 17:30 בחדר ישיבות
מר שמעון סוסן(בזום) - ראש המועצה
מר סופר אבי - חבר מועצה
מר שויד מיכאל (בזום) - חבר מועצה
מר דוידיאן מתניה (בזום) - חבר מועצה
מר חדד זוהר שאול - חבר מועצה
מר עידן ניסים - חבר מועצה
מר בן אברהם דב (בזום) - חבר מועצה
מר מעטוף גדי - חבר מועצה
מר גולד שלמה - חבר מועצה
מר רובין שי - חבר מועצה
מר דה פאו אייל (בזום) - חבר מועצה
מר זיידמן רונן (בזום) - חבר מועצה
מר דואני משה - חבר מועצה
מר אלקוצר מוטי - חבר מועצה
גב' סילבר נחמה - חברת מועצה
מר סרי לוי עמוס(בזום) - חבר מועצה
מר קופרשטיין אילן - חבר מועצה
מר דדון דניאל - חבר מועצה
מר בנצקי אלי - חבר מועצה
מר וייסבלום שי - חבר מועצה
גב' סבג דליה - חברת מועצה
מר עפרון דב - חבר מועצה
גב' הלל אביבה - חברת מועצה
מר פישלר גיא(בזום) - חבר מועצה
מר חזיז אברהם גדי - חבר מועצה
מר פרץ יוסי (בזום) - חבר מועצה
מר זמיר אלון - חבר מועצה
חסרים:
גב' גרינברגר מידני סיגלית- חברת מועצה
מר יהוד שאול - חבר מועצה
מר הרצל אברהם - חבר מועצה
נוכחים:
עו"ד חן סומך - יועמ"ש
אבנר גולדשמידט - מנכ"ל המועצה
הודיה אמסלם - עוזרת מנכ"ל
ג'קי להב - גזבר המועצה
אייל אריאל - יועץ ר.המועצה
אסנת אשואל - מנהלת לשכת ר.מועצה
2
מליאה 26.8.24
על סדר היום:
[]5 החברה הכלכלית - הצגת דוחות כספיים לשנת .2023 ........................................................5 []1 אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4 מיום .08.07.24 .........................................8 []3 אישור דו"ח תיקון ליקויים לדו"ח המבקר לשנת 8.......................................................2023 []4 אישור דו"ח ביקורת מפורט משרד הפנים לשנת .2023 ......................................................9 []6 אישור כללים בדבר הליכים לנקיטת גביית כספים. ........................................................10 []7 אישור תכנית מתאר 424-0936906 בית נחמיה................................. ..............................14 []8 אישור תקציבי ישובים וצווי מסי ועד מקומי 2024 (המשך). ..............................................17 []11 אישור חברי ועדת ביקורת לוועד מקומי ביישובים. ........................................................18 []2 אישור דו"ח כספי חצי שנתי .2024 ................................ .............................................18 []9 הצגת נושא חיוב ארנונה בסיווג מערכות סולריות. ..........................................................23 []12 עדכון מכרזים: ................................ ................................ ....................................27
• מכרז -19/2024 לקבלת שירותי יעוץ ותכנון בתחום הביוב , מים וניקוז. ..................................27
• מכרז 22/2024 - שירותי הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוס"ח רגיל..............................29
• מכרז 23/2024 - שירותי הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוס"ח מיוחד. ..........................29
• מכרז 24/2024 - מכירת אוטובוס פרטי .61-637-70 ...........................................................30 • מכרז 25/2024 - מכירת אוטובוס פרטי .22-021-70 ...........................................................32 []13 תב"רים ................................ ................................ .............................................33
א. תב"ר 14 – אופק חדש 2013 (עדכון וסגירה) – עודף של 80,000 ₪. מקורות המימון: קרנות הרשות
(קרן עודפי תב"רים). ................................ ................................ ..................................33
ב. תב"ר 40 – סקר נכסים ומדידות לארנונה (עדכון) הגדלה בסך 20,000 ₪. מקורות מימון: השתתפות
בעלים. ................................ ................................ .................................................34
ג. תב"ר 90 - שיפוצים, רכש ונגישות במוס"ח (עדכון) הגדלה בסך 1,000,000 ₪ - מקורות מימון:
קרנות הרשות. ................................ ................................ ..........................................35
ד. תב"ר חדש עבודות פיתוח ושיפוצים בתיכון נחשון בסך 430,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.
................................ ................................ .................................................35
ה. תב"ר 180 – פיתוח ישובים 2023 (עדכון וסגירה) בסך 468,460 ₪ מקורות מימון:קרנות הרשות. 37
ו. תב"ר חדש פיתוח ישובים 2024 בסך 2,974,800 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות- 2,000,000
₪, השתתפות בעלים – 974,800 ₪. ................................ .................................................37
ז. .......תב"ר 161 - שדרוג מגרש כדורגל כנב"ש (עדכון וסגירה) גרעון בסך 120,527 ₪. מקורות מימון:
קרנות הרשות. ................................ ................................ ..........................................38
ח. תב"ר 182 – קרצוף וריבוד כביש כפר טרומן (עדכון וסגירה) – עודף בסך 21,928 ₪. מקורות
מימון: קרנות הרשות (פיתוח כפר טרומן). ................................ ........................................39 []14 עדכוני ראש מועצה . ................................ .............................................................40 3
מליאה 26.8.24
פ ר ו ט ו ק ו ל
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, ערב טוב. שוב אני חוזר. שמעון נבצר מלהיות פה היום, ביקש שאני אנהל את ישיבת ההנהלה והמליאה. חברים, אנחנו מתחילים את ישיבת ההנהלה, סדר היום אני אקריא אותו בזריזות שוב לפרוטוקול. ככה, אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 4 מיום ,8.7.24 מישהו שמע שאמרתי הנהלה? חברים, סליחה, זה ישיבת מליאה. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר 4 מיום .8.7.24 אני מבקש שנושא מספר 2 יהיה הצגת דוחות כספיים לשנת 2023 לחברה הכלכלית, נושא מספר ,3 אישור דו"ח כספי חצי שנתי ,2024 אישור דו"ח תיקון ליקויים לדו"ח המבקר לשנת ,2023 אישור דו"ח ביקורת מפורט משרד הפנים לשנת ,2024 אישור כללים בדבר הליכים ונקיטת גביית כספים, אישור תוכנית מתאר 424-0936906 בית נחמיה, נמצאת פה מהנדסת המועצה. אישור תקציבי ישובים וצווי מיסי וועדים מקומיים לשנת ,2024 הצגת נושא חיוב ארנונה בסיווג מערכות סולריות, נושא מספר 10 אנחנו מורידים אותו מסדר היום. אישור חברי ועדת ביקורת לוועדים מקומיים ביישובים, נושא מספר ,12 עדכון מכרזים, מכרז ,19/24 קבלת שירותי יעוץ ותכנון בתחום הביוב , מכרז ,22/24 שירותי הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוסדות חינוך רגיל. מכרז ,23/24 שירותי הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוסדות חינוך מיוחד. מכרז ,24/24 מכירת אוטובוס פרטי .61-637-70 מכרז ,25/24 מכירת אוטובוס פרטי .22-021-70 נושא 13 או ,12 לצורך העניין, תב"רים. תב"ר ,14 אופק חדש, ,2013 עדכון סגירה, עודף של 80 אלף שקל. מקורות מימון, קרנות רשות. תב"ר 40 סקר נכסים ומדידות לארנונה, עדכון הגדלה בסך 20,000 ש"ח, מקורות מימון השתתפות בעלים. תב"ר 90 שיפוצי רכש, נגישות, מוסדות חינוך, עדכון הגדלה בסך מיליון שקל, מקורות מימון, קרנות רשות. תב"ר חדש עבודות פיתוח שיפוצים בתיכון נחשון, בסך 430 אלף שקל, מקורות מימון, קרנות רשות. תב"ר 180 פיתוח ישובים 2023 עדכון סגירה בסך ,754 ש"ח. 754,722 מקורות מימון קרנות רשות. תב"ר חדש פיתוח ישובים 2024 בסך 2,974,800 מקורות מימון קרנות רשות 2 מיליון שקל. השתתפות בעלים, .974,800 תב"ר ,161 מגרש כדורגל בכפר הנוער בן שמן, עדכון סגירה, גירעון בסך ,120,527 מקורות מימון קרנות רשות. תב"ר ,182 קרצוף וריבוד כביש כפר טרומן, עדכון סגירה עודף ,21,928 מקורות מימון קרנות רשות, פיתוח כפר טרומן. נושא נוסף שאנחנו רוצים להוסיף לסדר היום, עדכון משלחת לאמרטל, ברית ערים תאומות עם אמרטל בחבל בוואריה בגרמניה. משלחת שיוצאת ב-15 לספטמבר. וזהו, נכון? אוקיי, יש למישהו הערות לגבי סדר היום?
אביבה הלל [חברת מועצה]: אפשר לשים זה על המסך בבקשה? כי אנחנו לא זוכרים מה אמרת בכלל.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אוקיי, לשים על המסך. למישהו יש הערות? אוקיי. אנחנו, נאשר את סדר היום. נכון צריך לאשר את סדר היום? מי בעד סדר היום ירים את ידו, מישהו מתנגד? סדר היום אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרת את סדר היום לישיבת מליאה מן המניין מס' 5 מיום .26.08.24
אושר פה אחד
4
מליאה 26.8.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אנחנו נתחיל עם החברה הכלכלית, דו"ח כספי 2023 של החברה הכלכלית. נמצאים איתנו פה מנכ"ל החברה רוני ענבר ורואה החשבון אמנון חדד, בבקשה אמנון.
[]5 החברה הכלכלית - הצגת דוחות כספיים לשנת .2023
אמנון חדד [רו"ח]: ערב טוב לכולם, אנחנו חילקנו דף אחד, מקווה שכולם מחזיקים אותו. הדף הזה למעשה מסכם את המאזן, את הדו"ח הכספי של הדו"ח המצב הכספי ואת הדו"ח רווח והפסד של החברה לשנה של .2023 אז אנחנו נעבור, ראיתי שסדר היום שלכם עמוס אז ננסה לעשות את זה קצר. אז נתחיל, קודם כל, כל דו"ח כספי מתחיל בחוות דעת רואה חשבון. החוות דעת רואה חשבון היא חוות דעת חלקה, זה אומר שאנחנו אומרים שבדקנו את הדוחות הכספיים האלה ולדעתנו הדוחות הכספיים האלה משקפים את מצבה של החברה מיום 31 לדצמבר ,2023 ולשנת .2023 עכשיו, דו"ח על המצב הכספי מתאר את המצב של החברה ליום מסוים, מיום 31 לדצמבר ,2023 זה הדף הזה שכולכם מחזיקים, אנחנו גם מציגים מספרי השוואה, כלומר מה היה המצב לפני שנה מיום 31 לדצמבר .2022 אז בגדול החברה החליטה בשנה קודמת להעביר את כל הכספים מניירות ערך שכירים לפיקדונות ואנחנו רואים את זה בדו"ח הכספי. המזומנים למעשה זה פיקדונות. אבל בסך הכול המזומנים של החברה בשנה שעברה יחד עם הניירות ערך עמדו על 37.5 מיליון, היום הם עומדים על 41.7 שזה פחות או יותר משקף את הרווח של החברה. לקוחות, יש פה גידול שנובע מחשבון שהחברה הוציאה לספק וקיבלה אותו בתחילת החודש, זה הפרש עיתוי חד פעמי. החייבים יתרות חובה זה פה מהנגזרת הראשית, זה המע"מ וכן הלאה. סה"כ מע"מ והמועצה האזורית, זה דברים שקיימים פה כל הזמן, כל שנה, בסדר גודל של כמיליון שקל, כמיליון .200 סה"כ נכסים השוטפים באופן כללי, בדו"ח המצב, על המצב הכספי, תמיד מחלקים בין נכסים שוטפים לנכסים לא שוטפים. נכסים שוטפים זה נכסים נזילים שניתן לממש אותם במהלך השנה הקרובה, נכסים לא שוטפים זה נכסים שלא ניתן לממש אותם בשנה הקרובה. אז סה"כ הנכסים השוטפים השנה הם ,46,400 שנה קודמת הם היו 41 מיליון. הנכסים הלא שוטפים, הם בעיקר מיסים נדחים. מיסים נדחים, זה כיוון שיש איזה, נחתם הסכם לפני כמה שנים עם רשות המיסים, שהם יכירו בכל ההפרשות שאנחנו עושים בגין אזור התעשייה, קרן שיקום, אז הגענו איתם להסדר שאנחנו נכיר רק בחצי מההפרשה ולא בכל ההפרשה. אז בחלק הזה הלא מוכר, אנחנו יוצרים נכס. אז סך הכול הנכסים של החברה, הרכוש קבוע של החברה, זה נובע בעיקר, רכוש קבוע של החברה זה נובע מהציוד של המנהלת, שזה דבר אחד, ויש לנו ציוד מנהלת בכלי רכב, זה רוב הדברים שיש לנו ברכוש הקבוע. כלי רכב הכוונה למנוף שיש לחברה. סך הכול נכסים זה 55 מיליון, שנה קודמת היו 50 מיליון. עכשיו, החלק התחתון זה ההתחייבויות וההון העצמי של החברה. אז יש לנו ההתחייבויות השוטפות נגרמות מלקוחות נטו, זה כסף שהחברה קיבלה ועדיין לא סיימה את הפרויקט, בעיקר בחמ"ן. כלומר, היא קיבלה מרמ"י ועדיין לא הוציאה את הכסף. התחייבות לספקים ונותני שירותים, זה חשבונות שקיבלו ועדיין לא שולמו. זכאים ויתרות זכות זה בדרך כלל מוסדות ועובדים, זה בעיקר המוסדות, זה 140 אלף שקל. ויש הוצאות לשלם של 400 אלף שקל, הוצאות לשלם זו עבודה שבוצעה ועדיין לא התקבלה חשבונית, אך כיוון שאנחנו עובדים לפי כללים ואנחנו צוברים את ההוצאות לפי זמן, אז גם אם לא קיבלנו חשבונית אנחנו לוקחים את ההוצאה הזאת.
אז סך הכול ההתחייבויות השוטפות הן ,14,688 בשנה שעברה היו 13 מיליון פחות או יותר, נשאר 5
מליאה 26.8.24
כל שנה אותו דבר. התחייבויות לא שוטפות זו התחייבות שלא צריך לשלם אותה מיד, אלא בזמן יותר ארוך. יש לנו עתודה לתחזוקה ושינויים תשתיות, זו הפרשה שאנחנו עושים כל השנים במשך כל השנים, אז השנה אנחנו אומרים שיש ירידה, המשמעות של הירידה שהשקענו יותר מאשר הפרשה, מגובה ההפרשה. הפרשה בערך סדר גודל של 1.6 כלומר השנה השקענו סדר גודל של 2.6 באזור התעשייה. הפרשה במחלה, העובדים זכאים במספר תנאים לקבל שמונה ימים על כל , 28 אחוז מימי המחלה וזה ימי המחלה שהעובדים צברו. סה"כ ההתחייבויות הלא שוטפות הם 10 מיליון מול 17 מיליון בשנה הקודמת. ההפרש בין הנכסים להתחייבויות, זה למעשה הון העצמי. זה מה שכאילו הנכסים נטו של החברה. אז הם עומדים על כמעט 30 מיליון השנה, שנה קודמת הם עמדו על 25.5 מיליון. ההפרש בין שתי השורות האלה זה כמובן הרווח שנוצר השנה. בצד שמאל יש לנו את הדו"ח רווח והפסד, הדו"ח רווח והפסד להבדיל מדו"ח על מצב הכספי מתאר תקופה, הוא לא מתאר את המצב ליום מסוים, אלא מה קרה בשנה האחרונה. אנחנו רואים שההכנסות השנה היו 43 מיליון מול 49 מיליון שקל, הבדל נובע רק מדבר אחד ששנה שעברה עשינו הרבה יותר עבודות בחמ"ן, באזור התעשייה, עבודות פיתוח, והשנה עשינו פחות, אבל כל העבודות האלה שנלקחו בגלל חובות בזה שתוכננו לסוף השנה נדחו ל-.2024 עלות ההכנסות זה למעשה מה שזה בעיקר העבודות שביצענו, כל ההוצאות, המנהלת וכן הלאה. עם 36 מיליון הרווח הוא הרווח הגולמי, הוא 6.8 מהשנה הקודמת, זה סדר גודל, אותם סדרי גודל כי גם למרות שעשינו פחות ב-10 מיליון שקל, הרווח הוא לא משמעותי הוא רק 4 אחוז מזה. הוצאות מכירה ושיווק זה מטעמים של דיווח, אנחנו יודעים את זה מהוצאות הנהלה וכלליות. ההוצאות הנהלה וכלליות יש גידול של 300 אלף שקל, זה נובע רק מדבר אחד, מזה שהחברה נתנה תרומה לעמותה לחבר ותיק של 300 אלף שקל. תמיכה, תמיכה. של 300 אלף שקל. סך הכול יתר ההוצאות של 300 אלף שקל, זה למעשה ההבדל, אני חוסך לכם להסתכל בכל הדוחות בפנים. הרווח הוא 4.4 מול 5 מיליון שקל והשנה בגלל השינוי הזה שהחברה עשתה, אני לא יודע אם זה בגלל השינוי אבל לחברה היה הפצה של 950 אלף שקל השנה ההוצאות אימון מול הפסד של 950 בשנה קודמת, כלומר הפער בין השנתיים זה כמעט 2 מיליון שקל. לכן השנה הרווח הוא ,5.4 בשנה הקודמת הרווח הוא היה רק .4.4 המיסים, החברה צריכה לשלם 23 אחוזים על הרווחים שלה, היא משלמת .1.2 בשנה שעברה שילמה יותר כי ההפסדים האלה שהיו הפסדים על הנייר הם לא כל כך היו, מבחינת ההרצאה הם לא נחשבים הוצאה, במס הכנסה אם אתה לא מימשת, זה לא נחשב הוצאה, בסך הכול הרווח שלנו הוא ,4.7 4.2 סליחה, בשנה קודמת .2.7 זהו. אם יש שאלות אני לרשותכם.
אלון זמיר [חבר מועצה]: מי מחליט על האופי של ההשקעה? אני רואה שיש משמעות משנה לשנה.
אמנון חדד [רו"ח]: מי ש, הייתה, לפני שוועדת השקעות, אולי גם רוני תסביר להם על הנושא של ההחלטה של השקעות.
רוני: אנחנו בהשקעה האחרונה קיבלנו החלטה בעצם להכניס את הכסף לפיקדון למשך תשעה חודשים, בריבית קבועה, עד שנראה מה המצב בשוק, אנחנו רואים כרגע המצב מאוד מאוד לא היה ברור לנו לגבי אג"חים והכול. אז קיבלנו פיקדון חמישה וחצי אחוזים, שלושה חודשים, ולקראת 6
מליאה 26.8.24
סוף התקופה אנחנו, אני חושב בסביבות אוקטובר אנחנו נעשה פגישה מחדש, נראה מה מתקדם ולפי זה נקבל את ההחלטה להמשך.
אלון זמיר [חבר מועצה]: אני רואה שיש פה רווחים מצטברים של 55 מיליון שקלים?
אמנון חדד [רו"ח]: לא, הרווחים המצטברים הם 30 מיליון שקלים.
אלון זמיר [חבר מועצה]: 30 מיליון שקלים.
אמנון חדד [רו"ח]: אבל מתחילת הקמתה של החברה מן הסתם.
אלון זמיר [חבר מועצה]: עוד לא סיימתי את השאלה. יש מדיניות, יש השקעות, מה עושים עם הרווח מצטבר?
רוני: הרווח בעיקרון כרגע מיועד, יש מגרש בפארק חמ"ן, שאנחנו במשא ומתן מול המדינה כדי לרכוש אותו, להקמה של מבנה של 17 אלף מטר מרובע. שזה יהיה רווח מנכס מניב לחברה.
אלון זמיר [חבר מועצה]: במידה ולא מה עושים עם הרווח? הוא מיועד למשהו? או שהוא חוזר ל, מי הבעלים של החברה? המועצה?
רוני: המועצה.
אלון זמיר [חבר מועצה]: הרווח יחזור למועצה?
רוני: מה זה?
אמנון חדד [רו"ח]: כן עם מיסוי.
רוני: תמורת מיסוי הוא יחזור-
אלון זמיר [חבר מועצה]: שלושה אחוז?
אמנון חדד [רו"ח]: כן. דיבידנד.
אלון זמיר [חבר מועצה]: דיבידנד או?
אמנון חדד [רו"ח]: לא, מס דיבידנד. כשהמועצה היא בעלים אז המס הוא 23 אחוז.
אלון זמיר [חבר מועצה]: ,30 .30
אמנון חדד [רו"ח]: לא, במקרה שהבעלים הם המועצה, רשות מקומית כן, אז המס דיבידנד הוא .23
7
מליאה 26.8.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: עוד שאלות? אין שאלות. אוקיי, אז אנחנו רושמים לפנינו את תמצית הדו"ח הכספי לשנת ,2023 רווח השנה .4,171,624 אני מבקש את המליאה לאשר את הדו"ח הכספי. מי בעד ירים ידו? מישהו מתנגד? נמנעים? הדו"ח הכספי אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את הדוחות כספיים לשנת .2023
אושר פה אחד
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: תודה רבה. אמנון, תודה, חופשה נעימה.
[]1 אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4 מיום .08.07.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אני חוזר בבקשה לנושא מספר ,1 וזה אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין, מספר ,4 .18/07/24 רוני, תודה. למישהו יש הערות לגבי הדו"ח הכספי? אה, הפרוטוקול? חברים, תהיו רגע. חברים, פרוטוקול מספר ,4 למישהו יש הערות? אני מבקש לאשר את הפרוטוקול, מי בעד, ירים ידו? מישהו מתנגד לפרוטוקול מספר 4? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 4 מיום .08.07.24
אושר פה אחד
[]3 אישור דו"ח תיקון ליקויים לדו"ח המבקר לשנת .2023
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, נושא מספר .3 ארנון, מי את נושא מספר 3 אישור דו"ח תיקון ליקויים לדוח מבקר. המבקר פה. איפה הוא? ליאור.
ליאור מלמד [מבקר פנים]: בישיבת ועדת ביקורת, אנחנו אישרנו את הדו"ח שאושר בשנה שעברה, אז יש אנחנו עושים מעקב אחרי תיקון ליקויים במסגרת ועדת הביקורת. אז אנחנו הצגנו את כל הליקויים, מצורפים לכם כל הליקויים שעלו, וכל התיקונים שלהם ותיקונם. הרי זה כל מהות הביקורת, לתקן את כל הליקויים שעולים. כולל דברים בדבר הליכים לנקיטת גביית כספים שעוד מעט ג'קי יאשר את זה, פה במליאה, שזה עלה מהביקורת. וכן מסמך המדיניות הכולל התייחסות לגובה התשלום ואישור מחיקת החובות של החייבים במסגרת הסדרי החובות. ויש לכם, מצורפים לכם כל, יש לכם פירוט של כל הליקויים והתיקונים שלהם בצד, מה נעשו. ודבר נוסף, זה במסגרת הדו"ח המפורט של משרד הפנים, בפרק ג', מעקב אחר תיקון ליקויים, לא נמצאו ממצאים הדורשים התייחסות, זו פעם ראשונה שאין לנו בפרק זה ליקויים, תמיד זה היה כמו, בצורה הדרגתית כן? היה לנו תמיד כמות, כמות של ליקויים. שנה שעברה היה, עכשיו הגענו למצב שאין ליקויים בכלל במסגרת הזו שזה דבר יפה, זה ממש נושא הדרגתי שסקרנו את זה לאורך כל השנים.
ובאמצעים העיקריים, מה שעלה בסך הכול בדו"ח של משרד הפנים, סך הכול עלה בסעיף ב',1 8
מליאה 26.8.24
בנושא ועדים מקומיים, ששניים מתוך 23 ועדים מקומיים לא הגישו תקציב לדו"ח, זה גם רק הערה, רק בנושא הזה. אם ככה, באמת, זאת אומרת, באופן עקרוני אין שום הערות.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: מישהו רוצה להתייחס לדוח תיקון ליקויים? ניסים? יושב ראש ועדת ביקורת?
ניסים עידן [חבר מועצה]: ליאור הקריא את הסיכום, את המסקנות של הדוח, את הפרוטוקול של ועדת ביקורת, אני חושב בצורה מלאה. אין מה להוסיף מעבר לזה.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אוקיי, חברים, אנחנו מבקשים לאשר את דו"ח תיקון הליקויים לדו"ח המבקר לשנת .2023 מי בעד ירים ידו. מישהו מתנגד? חברים בזום? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את דו"ח תיקון ליקויים לדו"ח המבקר לשנת .2023
אושר פה אחד
[]4 אישור דו"ח ביקורת מפורט משרד הפנים לשנת .2023
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: נושא מספר ,4 אישור דו"ח ביקורת מפורט משרד הפנים לשנת .2023 מי מציג? ג'קי.
ג'קי להב [גזבר]: ליאור זה אתה מציג, לא?
ליאור מלמד [מבקר פנים]: את מה?
ג'קי להב [גזבר]: דוח מפורט.
ליאור מלמד [מבקר פנים]: לא, לא, זה אתה, אני נתתי את איך קוראים לו, נתת את המסקנות. זה המסקנות של הדו"ח המפורט.
ג'קי להב [גזבר]: אז בוא נחדד את זה, אתה בעצם אומר שזה ביחד, גם תיקון ליקויים וגם הביקורת המקובלת. כן. לשניהם לא היו, הערה אחת הייתה, הוא ציין אותה נכון? על הוועדים המקומיים.
נכון. וזה מתייחס לסעיף ,4 זו הייתה הביקורת שהייתה בדו"ח. ולגבי סעיף ,3 הוא אמר שלא היה משנים קודמות, נכון? תקן. אז 3 ו-4 זה היה ביחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אוקיי, אנחנו צריכים לאשר גם את דו"ח ביקורת המפורט של משרד הפנים לשנת .2023 חברים, יש איזה שאלות בעניין?
דליה סבג [חברת מועצה]: אני רק שאלתי, ככה בשקט, מה עושים עם שני הוועדים שלא הגישו בצורה מסודרת את התקציב? והתשובה היא?
9
מליאה 26.8.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: ועדת ביקורת? מנכ"ל המועצה? מה עושים?
ג'קי להב [גזבר]: שני הוועדים בעצם נעשתה פניה אליהם, שניהם בכתובים העבירו מכתב התחייבות והשלימו את הדו"חות של .2022 זאת אומרת מה שהיה חסר להם בדו"חות של 2022 זה היה בפיגור, פיגור גדול אני מזכיר למליאה שהחובה החוקית היא להעביר דו"ח מבוקר חתום ארבעה חודשים לאחר תום השנה. כלומר עד ה-30 לאפריל בשנה העוקבת מהשנה שהסתיימה. והם נתנו נימוקים סבירים בעקותיהם אפשרנו להם ארכה של שבועיים כמדומני והם הסדירו את זה.
זאת אומרת הוותיקים שנמצאים פה במליאה, זוכרים שכל הזמן הערנו ואמרנו ובסוף הטיפה כוחה מכוח התמדתה. זה מה שקורה בסוף ואנחנו צריכים לעמוד בהוראות החוק.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: לא זה שיפור רשים מאוד מהשנים שעברנו, וזה הולך ומשתפר.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אתה התייחסת לזה של 22'? הם הגישו?
ג'קי להב [גזבר]: 22', ההערה שהייתה בתוך הביקורת ב 22'. כי ב-23' הם עוד לא הגישו אבל הביקורת לא-
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אבל ככה, בגדול, כמה יישובים הגישו דו"ח 23? ככה מלא?
ג'קי להב [גזבר]: .7
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: 23?
ג'קי להב [גזבר]: לא, .7
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: יפה. חברים, אני מבקש את אישור מליאת המועצה לדו"ח הביקורת המפורט של משרד הפנים לשנת ,2023 עם ההתייחסות של מבקר המועצה ואנחנו רושמים בפנינו בגאווה שגם לא היו ליקויים. מי בעד ירים ידו? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את דו"ח ביקורת מפורט משרד הפנים לשנת .2023
אושר פה אחד
[]6 אישור כללים בדבר הליכים לנקיטת גביית כספים.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אישור כללים בדבר הליכים לנקיטת גביית כספים. אוקיי.
ג'קי להב [גזבר]: בשנת 2023 נערכה ביקורת מבקר המועצה בנוגע לקריטריונים ליישום נוהל מחיקת חובות. אני אקדים ואומר שהנוהל שאושר אושר ב-11 ליולי ,2023 סליחה ,2013 לישיבת מליאה מן המניין מספר .48 הנוהל הוא בא להסביר כיצד המועצה נוהגת בהליכי אכיפה, בכל דבר ועניין. זה הנוהל, זה משמעותו. ואנחנו אישרנו אותו כאמור בישיבת המליאה שציינתי. ומהביקורת 10
מליאה 26.8.24
עלה שמספר הליכים, שלושה במספר, לא צוינה בנוהל התייחסות לגביהם. ההליכים הם הליכים בפשיטת רגל, חברה בפירוק וארגון חייב. בעצם קיבלנו את הערת המבקרים מן הסתם, כי זה משפט ואני מקריא לכם מה הקריטריונים בהליכים האלה. הליכי פשיטת רגל, בעצם זה לאחר הגשת תביעת חוב וקבלת דיבידנד סופי. זה חלק מהקריטריונים שאנחנו לפני שאנחנו פותחים בפניה לפש"ר שזה מנהל הפשיטות רגל. נושא פירוק תאגידים זה לאחר הגשה לכנ"ר, שזה כונס הנכסים הרשמי במיצוי ההליך. ובמקרה של היעדרות של חייב והסיכויים לאתרו, אז אנחנו התייחסנו שיש ברשות מחלקת אכיפה והיא עושה שימוש במספר תוכנות שמסייעות בטיפול של חייבים מסוג זה ובמידה ולא צלחנו מעבירים לטיפול משפטי שלהם. יש יותר כלים לאתרו כמו חוקר פרטי, ורק במידה ומתקבלת המלצה כי החוב אבוד, הוא יימחק. זאת אומרת כל מה שציינתי כרגע הוא הליכים מקדמיים לפני שאנחנו מביאים חוב וגם יתר התנאים בנוהל מחיקת חובות מתקיימים אזי יובא למחיקה. זאת אומרת אנחנו ממצים את כל מה שניתן למצות בהליכי פשיטת הרגל, בהליכי כינוס הנכסים ואיתור חייב, ורק אחרי שנהגנו בכל ההליכים האלה ואלה אבני הדרך והייתה תוצאה כזו או אחרת אנחנו מביאים את זה לדיון בנוגע למחיקת חוב. זה השינוי ואנחנו מעלים את זה כרגע על הכתובים בנוהל, כי זה מפורסם אחר כך לציבור, וזאת הייתה מהות הביקורת. אם למי מכם יש שאלות בבקשה.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, אני מבקש את אישור המליאה לאישור כללים בדבר הליכים לנקיטת הליכים לגביית כספים. מי בעד ירים ידו? מישהו מתנגד? גדי, אתה לא מרים, לא זה, כלום.
*מדבריםביחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, מישהו מתנגד?
גדי מעטוף [חבר מועצה]: למה אנחנו לא מטפלים בעניין של המושבים? שיש חובות שהתושבים ישלים עליהם. אם המועצה לוקחת על עצמה, סתם, לקחה כבר כן? את הגבייה, החובות נשארים מבחינת המועצה, לא מעניין אותם בכלל?
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: לא הבנתי, החובות של התושבים לוועד המקומי?
גדי מעטוף [חבר מועצה]: כן.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אתם גובים גבייה מרוכזת דרך הוועד-
אמנון חדד [רו"ח]: הוא מדבר, סליחה. על לפני שהמועצה עשתה את הגבייה המרכזת. את החובות שהוועד המקומי בעבר גבה. נכון?
גדי מעטוף [חבר מועצה]: נכון.
אמנון חדד [רו"ח]: על זה הוא מדבר.
11
מליאה 26.8.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: ג'קי.
ג'קי להב [גזבר]: שאלה טובה גדי, אני אנסה לענות לך. תשמע, בעיקרון ועדים פונים למועצה לבצע עבור הועדים המקומיים גבייה של מיסי הועד המקומי. הלא בהאצלת סמכויות, הסמכות הוצאה מהרשות המקומית לוועד המקומי, לגבות את החובות הנ"ל. כנגד השירות הזה המועצה גובה כ-5 אחוז תקורה. עכשיו מדובר בחובות מאוד מאוד ישנים, שבעצם המשאבים שאנחנו נדרשים להוציא בכדי לאכוף אותם כי לא נעשו פעולות מקדמיות, הם משאבים גדולים. אני מנגד, כל מי שפנה אלי ופנו אלי לא מעט, הפניתי אותם לגורמי חוץ. זאת אומרת לגופים בשוק הפרטי שיודעים לעשות את העבודה לא פחות טוב מאיתנו ויש להם את הכלים. לרוב זה כלים משפטיים, רבותיי. אם למועצה נתונים כלים מנהליים, בעומק כזה של חובות הם בטלים. אז מה שנותר זה כלים משפטיים. ואז מי רוצה לטפל הלא אף אחד לא עובד בחינם. מי שיטפל בזה, בהסכמה כמובן עם הוועד בהסכם, שהאחוז גבייה שהוא יראה מהכסף שהוא ירדוף אחריו והרבה, זה הינו אחוז גבוה. חלק מהוועדים הרימו את הכפפה והלכו לחברות האלה ובאמת התחילו להוציא, אמנם טיפות, אבל הוציאו משהו.
וזה תשובתי אליך, תבין כבר מבין הדברים, למה כוונתי. בסדר?
גדי מעטוף [חבר מועצה]: התשובה שלך לא נתנה שום מענה ואני אגיד לך גם למה, כי מה שקרה, אנחנו העברנו את הסמכות חזרה למועצה. המועצה אמרה לנו שמה שהיה של החוב, שנשבור איתם את הראש. אנחנו כבר שברנו איתם את הראש, שנים. כמה שנים לא הצלחנו להוציא-
ג'קי להב [גזבר]: תמחק אותם.
גדי מעטוף [חבר מועצה]: אז המועצה צריכה לתת-
ג'קי להב [גזבר]: לא המועצה. אני חוזר ואומר הועד המקומי צריך לנהל את עניין הגבייה בפיגורים לרבות בדיקה לגביי חובות מסופקים וחובות אבודים. לאחר הכנת כל החומרים ע"פ חוזר מנכ"ל משרד הפנים למחיקת חובות יש לקבל את אישור המועצה.
*מדבריםביחד.
ג'קי להב [גזבר]: שניה, אתה שואל שאלה מקצועית ואני מנסה לדייק לך אותה, בסדר? הנוהל שריר כלפי המועצה הרשות המקומית וכלפי ועד מקומי שהוא מהווה מעין מועצה מקומית זעירה, ליישוב. אתה רשאי בתוך הוועד הכללי של אותו חוזר מנכ"ל, להעביר חובות מסופקים וגם חובות אבודים שהם עונים על כללי הנוהל ואז למחוק אותם בכפוף לנוהל ובאישור המועצה. מרגע שמחקת אותם, אתה יכול למחוק אותם מהספרים שלך שאתה מנהל. זה מה שהמועצה עושה. תעשו את זה ואז זה לא יצוף לכם כל הזמן. תבין הם חיים כרגע אני חושב בלי לדעת את הסכום של ברקת, רוב החובות שלהם הם חיים רק על הנייר. אין חוב בחוץ. אין ממי להיפרע. אז תמחק אותו ותעשה את כל הבירור שאתה צריך לעשות.
*מדבריםביחד.
12
מליאה 26.8.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: גדי, לגבי מה שאתה מעלה, בנושא של ברקת-
*מדבריםביחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אני רק אומר, כשאנחנו היינו בוועד המקומי בפעם הקודמת שאני הייתי יושב ראש הוועד, עד שהעברנו את הגבייה למועצה הרבה אנשים התעלמו מזה. זאת אומרת, התזרים של הוועד המקומי היה במצב שואף לאפס. אנשים נוסעים בג'יפים ויש להם המון נכסים, אבל כשמגיע הוועד המקומי לגבות את הכסף, הם לא משלמים לו את הכסף כי לוועד המקומי אין את השיניים שיש למועצה כשזה מופיע בהודעת הגבייה שאתם גובים. אני חושב שהוא שואל, ותקן אותי אם אני טועה, אם אתם כשאתם מחליטים אתם אומרים אתם מודיעים לוועדים מקומיים, התחלנו לגבות אנחנו מפה וקדימה. השאלה אם אתם יכולים להפעיל את השיניים שלכם גם אחורה, ואז הרבה מאוד כסף יכנס לוועדים. כי אני יודע על אנשים שהם נוסעים במכוניות סרק ויש להם המון כסף אבל לוועד המקומיים חייבים 100 אלף, וגם 200 אלף שקל.
ג'קי להב [גזבר]: עניתי ואני חוזר על תשובה שלילית על הסעיף שאתה שאלת וחידדת. למועצה בחובות עם ניהול מאוד מאוד עמוק ולא ניתן להפעיל הליכים מנהליים שזה בעצם החוזק, הכלי, הכלי שנותר משפטי. אין לי שום יתרון כמועצה, יתרון יחסי לעשות את זה מכל מישהו בעניין הזה.
אבי סופר [חבר מועצה]: כמה שנים אחורה אתה-
ג'קי להב [גזבר]: שלוש שנים.
אבי סופר [חבר מועצה]: יש לנו כאלה חובות? האם אפשר לבקש מהמועצה-
ג'קי להב [גזבר]: אז אני עניתי עוד פעם, תתקשרו עם חברה, יש חברות בשוק, חברות טוב-
אבי סופר [חבר מועצה]: עשינו את זה. היה שלב מסוים שלא גביתם את הוועדה המקומית, פנינו לפג"ר, אבל זה היה תקופה מסוימת קצרה מאוד וכשאנחנו חזרנו לגבייה המועצה אתה יודע, אולי זה קצת כואב לכם אבל-
ג'קי להב [גזבר]: לא, אבל אפשר לעשות הבחנה, בוא נגיד לפרויקט השוטף, אתה תיתן לו, כי הרי אף אחד לא יגיד לך בחובות אם הוא צריך להשקיע כל כך הרבה והוא צריך בסוף להרוויח מכל העניין הזה נכון? אתה מסכים? ולכן אתם צריכים לקבוע ביניכם הסכם שמסדיר את הנושא הזה שלו יהיה כדאי ולך יהיה כדאי, כי עכשיו יש לך אפס ביד-
אבי סופר [חבר מועצה]: אבל אם זה כמה ישובים ולחבר את כל הסכומים-
ג'קי להב [גזבר]: אין בעיה לעשות את זה-
אבי סופר [חבר מועצה]: חברים בואו נתקדם, בואו נתחיל.
13
מליאה 26.8.24
רונן זיידמן [חבר מועצה]: שורה תחתונה אבל ג'קי דבר אחד. אתה אומר אני לא לוקח אחורה גם במסגרת השלוש שנים? אני כמועצה לא מתעסק בזה?
ג'קי להב [גזבר]: לא, במסגרת השלוש שנים אנחנו כן עושים את זה, זה חלק מהעבודה, בסדר?
רונן זיידמן [חבר מועצה]: נניח אני בא אליך היום-
ג'קי להב [גזבר]: אבל אין כאלה כמעט.
רונן זיידמן [חבר מועצה]: סתם, שאלה רק להבין. נניח אני בא אליך היום ואומר בוא תלווה לי שוטף, וחוץ מזה יש לי חייבים שהם בין שנתיים לשלוש. אתה תיקח את זה עליך?
ג'קי להב [גזבר]: כן.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים-
רונן זיידמן [חבר מועצה]: תודה רבה.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: בואו נתקדם. אני מבקש את אישור מליאת המועצה לכללים בדבר נקיטת הליכים לקביעת כספים. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה כללים בדבר הליכים לנקיטת גביית כספים.
אושר פה אחד
[]7 אישור תכנית מתאר 424-0936906 בית נחמיה.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים בואו הנה. מהנדסת המועצה איתנו. אישור תוכנית מתאר ,424-90936906 בית נחמיה. בבקשה.
נטלי [מהנדסת]: קודם כל שלום לכולם, מושב בית נחמה הגיש לנו תוכנית מתאר מקומית ליישוב שמספרה .424-0939906 התוכנית כוללת תוספת יחידות דיור שלישית לכל נחלה, ותוספת זכויות בנייה. התוכנית מסדירה את תחום חלקות המגורים בנחלות ללא שינוי בגודלן. התוכנית גם קובעת הוראות לפיצול נחלות. התוכנית מגבילה זכויות בנייה במגרשים מיועדים למבנים ולעמדות ציבור.
התוכנית קובעת את תאי השטח למסחר. סך הכול היא מגיעה ל-305 יחידות דיור מתוך 300 המותרים ביחידות דיור לפי הלוח 2 תמ"א 35 עד .1בנוסף יש עוד 71 יחידות דיור להורים בגודל של 55 מטר. בהנחיות, בנחלה מותר 2 יחידות.
שי וייסבלום [חבר מועצה]: אתם לא שלחת את זה בישיבת זה, אני לא רואה את זה.
נטלי [מהנדסת]: זה מופיע. זה בסדר יום.
14
מליאה 26.8.24
שי וייסבלום [חבר מועצה]: לא, אין לי את הבקשה של בית נחמיה. אבל בסדר יום אין-
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: זה מופיע, אבל יש לך את הבקשה של בית נחמיה.
שי וייסבלום [חבר מועצה]: רק הנספח. כל הפירוט שהיא אמרה עכשיו לא מופיע.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים הנושא מופיע בסדר היום ויש את המכתב של מושב בית נחמיה שמבקש להעלות את זה לסדר היום, וזה הנוהל, זו תוכנית מתאר. זה מחייב את אישור המליאה.
נטלי [מהנדסת]: לכן אני ממליצה להגיש את התוכנית לוועדה המחוזית להמשך טיפולם, ושמועצה תהיה גם מגישת התוכנית.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: לדעתי זו חובה שהמועצה תהיה מגישת התוכנית. חברים, בית נחמיה זה נושא תוכנית מתאר. דבר שאני יכול להמליץ-
*מדבריםביחד.
שי וייסבלום [חבר מועצה]: לכל המושבים תעשו.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: לכל המושבים. תעשו, לא בית נחמיה עושה-
נטלי [מהנדסת]: כל מושב עושה לעצמו.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: כל מושב עושה לעצמו.
אבי סופר [חבר מועצה]: אילן מה זה תוכנית מתאר? מה זה הדבר הזה?
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: יחידה שלישית, יחידת הורים, שטחי מסחר. זכויות, תוספת זכויות בנייה-
אבי סופר [חבר מועצה]: למה? כי המנהל מאפשר את זה ואז אפשר להגיש?
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: קודם כל, רשות התכנון, מנהל התכנון היום מאשר את הדברים בצורה הרבה יותר-
רונן זיידמן [חבר מועצה]: נטלי מי שמוציא את זה האגודה החקלאית-
*מדבריםביחד.
15
מליאה 26.8.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: כן, כן, לשאלתך, כן. חברים, אני מבקש, אני מבקש. חברים, אני מבקש את אישור מליאת המועצה לבקשת ועד האגודה של בית נחמיה. אישור תוכנית מתאר. מי בעד? ירים ידו. מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את הגשת תכנית מתאר 424-0936906 בית נחמיה לוועדה המחוזית.
אושר פה אחד
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אגב, כבר עשינו את זה לכמה מושבים. היה רינתיה נדמה לי, והיה גימזו וטרומן.
רונן זיידמן [חבר מועצה]: עוד שאלה. כן. מה הסטטוס של ועד מקומי בהגשת תוכנית מקרקע מה מעמדו?
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: שאלה משפטית, שאלה משפטית. יש לנו פה יועץ משפטי.
חן סומך [יועמ"ש]: סטטוס של הוועד המקומי במצב שבו אנחנו מדברים על יישוב, הסטטוס שלו הוא משמעותי מאוד, מכיוון שהסטטוס שלו הוא כמו הרשות המקומית, כמו הרשות המקומית לצורך כל דבר ועניין. הוא יכול להיות היוזם של התוכנית, הוא יכול להיות צד בתוכנית, יש לו סטטוס, הכול בהתאם לסוג האינטרס הרלוונטי, אבל לוועד המקומי יש משקל נכבד.
רונן זיידמן [חבר מועצה]: אני אחדד, על ההסכמה שיש אישור של ועד מקומי, או שאגודה מגדל יכולה להגיש ללא קשר בכלל עם הוועד המקומי.
חן סומך [יועמ"ש]: תבחינו בין מה שנקרא הצורך בתנאי שהוא מחייב לצורך העניין, הוועד המקומי הוא לא תנאי מחייב לצורך העניין. הוועד המקומי בהיותו גורם שמבין את אינטרס הציבור יכול להתנגד לתוכנית הזאת. ולכן הוא גורם שיש לו משקל מהותי. עכשיו אם אני כחן אתנגד, יש לזה משקל ברמה מסוימת. אם אתה כוועד מקומי כפר דניאל תתנגד, יש לזה משקל. זה לא תנאי סטטוטורי.
אבי סופר [חבר מועצה]: אם הוועד המקומי מבקש מהאגודה להסיר את ההתנגדות בתנאי שהוא יהיה שותף, נניח ו-30 אחוז מהרווחים שהאגודה עושה, תמיד על חשבון האינטרס הציבורי. זה משהו שאפשר לדרוש אותו בתנאי להסרת-
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אפשר לדרוש אותו ולא בטוח שתקבלו אותו-
*מדבריםביחד.
חן סומך [יועמ"ש]: חברה אנחנו לא נותנים ייעוץ משפטי לוועדים מקומיים ואגודות-
אמנון חדד [רו"ח]: ללא תרומה.
16
מליאה 26.8.24
חן סומך [יועמ"ש]: בטח ללא תרומה ובטח-
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים אנחנו עוברים לנושא הבא. ג'קי, תודה רבה. נטלי, תודה.
[]8 אישור תקציבי ישובים וצווי מסי ועד מקומי 2024 (המשך).
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: צווי מיסים של הישובים. חברים, אבי, אבי. אני אקרא לסדרנים.
צווי מיסים של יישובים, ג'קי, בבקשה.
ג'קי להב [גזבר]: בעניין הזה ישנם שני ישובים שהגישו לאישור המליאה את תקציבי 2024 וגם את צווי הנושאים של .2024 שנאשר אותם, אני אומר ברקע, אנחנו מקדימים בעצם את כל 22 הישובים, גם לגבי התקציבים, גם לגבי צווי הנושאים. וכמו שאמרתי פה לשאלה שעלתה, גם הדו"חות הכספיים המבוקרים של 2022 הוגשו. זאת אומרת שאנחנו מלאים על גדותינו בקטע הזה. הישוב הראשון זה בית עריף. היקף התקציב שהוא הגיש לאישור זה ,1,252,948 זה התקציב השנתי שלו לשנת .2024 וצו המיסים שלו ל-,2024 תעריף מגורים 16.11 שקלים, ותעריף עסקים 3.72 שקלים.
זה לאישור שלכם, אני מעלה להצבעה ברשותכם. מי בעד? יש מישהו שמתנגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את תקציב ישוב בית עריף לשנת 2024 בסך 1,252,948 ₪.
תעריף מגורים 16.11 שקלים, ותעריף עסקים 3.72 שקלים
אושר פה אחד.
ג'קי להב [גזבר]: שוב, כרם בן שמן מבקש לאשר תקציב 2024 בהיקף של ,388,304 בצו מיסים למגורים ולעיסוקים, למגורים, בתעריף של 7.66 ₪ לשנה. אני מעלה את ההצבעה. כמה תושבים יש בכרם? לא רבים, אבל יש לי את זה, אז אני אגיד לך.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: טוב, נמשיך עד שג'קי ימצא את זה. מי בעד ירים ידו, מישהו מתנגד?
אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את תקציב ישוב כרם בן שמן לשנת 2024 בסך 388,304 ₪.
בתעריף של 7.66 ש"ח לשנה.
אושר פה אחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: צו המיסים של כרם בן שמן אושר פה אחד.
ג'קי להב [גזבר]: 90 תושבים ו-34 יחידות דיור.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: לפני שאנחנו נצלול לנושא אישור דו"ח כספי חצי שנתי של ,2024 17
מליאה 26.8.24
[]11 אישור חברי ועדת ביקורת לוועד מקומי ביישובים.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אני מבקש את אבנר אישור חברי ועדת ביקורת לוועדים מקומיים.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: טוב, אז פה באמת מדובר כאן על השלמה קטנה של חבר ועדת ביקורת במושב גינתון. מבקשים לאשר את חיים שרביט, חבר ועדת ביקורת שעומד בתנאי הסף שהצגנו בוועדה הקודמת. חיים שרביט, גר במושב גינתון. אין לו חובות בארנונה כפי שהדרישה בתנאי הסף אומרת, ומבקשים לאשר אותו. מי בעד? האם מישהו מתנגד? חיים שרביט אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את חבר ועדת ביקורת חיים שרביט לוועדה מקומית ביישוב גינתון.
אושר פה אחד
[]2 אישור דו"ח כספי חצי שנתי .2024
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: ג'קי, דו"ח חצי שנתי בקצרה.
ג'קי להב [גזבר]: טוב, אנחנו מביאים לעדכון שלכם את אישור דו"ח הכספי החצי שנתי לשנת .2024 טוב חברים, אני אתן סקירה קצרה על עיקרי הדברים. שורה ראשונה, ארנונה, אתם רואים סטייה כלפי מטה של ,4,300,000 לתקופה. אני רוצה לציין שהארנונה, שבעצם בונים את התחזית של הארנונה, היא נשענת על שני מאפיינים עיקריים. הארנונה השוטפת באותה שנה וגם בשל כך בהקשר ישיר גם הארנונה פיגורים, שמשנים קודמות. אז הארנונה שאנחנו בודקים אותה לראות איך אנחנו עומדים ביחס לתקופה ולתחזית, אז הבדיקה נחלקת לשניים. ברמה השוטפת אנחנו עומדים ביעדים. אתם תראו את זה גם בדו"ח הגבייה. והרמה של הפיגורים זה עניין של עיתוי. מתי אנחנו עתידים לקבל או מעתיקים לקבל את הפיגורים. כמובן שחלק מהפיגורים גם בזה יש רבדים.
יש את הפיגורים היותר קל לגבות אותם, זאת אומרת בחודשים האחרונים של שלהי השנה הקודמת ויש את הפיגורים היותר ארוכים, האירועים הקשים כמו שאנחנו מכנים אותם. בעניין הזה ולכן כשאתה מצטט, ביצוע לתקופה יש לך פערים כאלה, אתה צריך להסביר מה הפערים וזה מה שהסברתי כרגע ורובם נובעים מהתחזית של יתרת הפיגורים משנים קודמות. אז זה אומר, שאם אני אראה, כי אני יודע מה התוצאות של יולי ואוגוסט, אבל אם אני אדע שהמגמה הולכת לכיוון הזה, מה שנעשה, אנחנו נביא עדכון, בסדר לארנונה בעניין הזה. זה לגבי הסעיף הזה. אחר כך נתיר שאלות למי שיש. סעיף נוסף, אני מקדם אתכם ליתר הצביעות. בגלל זה יש פה 1,579,000 שאני מדבר על העמודה לפני האחרונה. אז ביתר הצביעות ישנם שני סעיפים ראשיים שנכללים בתקציב, והביצוע שלהם הוא פחות. אלה שני הסעיפים הבאים. יש סעיף שנקרא, קנסות ועדה מקומית לתכנון ובנייה. שזה נשען על תחזיות שלנו ביחד עם הוועדה המקומית על קנסות בערב רב של דברים, שאנשים בעצם חורגים מהבנייה שקיבלו, יש רשימה של חייבים שנפסקו לפי גזרי דין ואנחנו מקבלים את הכסף בתשלומים מהם לפי גזר הדין וזה נקבע כמו שצריך, לפי מה שרשום. ויש את אלה שאנחנו מתירים להם שימוש חריג ואנחנו גובים מהם גם קנסות. הקנסות לא משולמות עד 18
מליאה 26.8.24
שלא מתברר בהסכם וההסכם קובע תוקף של בית משפט. אנחנו מעריכים שעד סוף השנה התחזית תתממש. שנה קודמת אני מזכיר, לא התממשה התחזית. כשאישרנו את הדו"ח הסופי ברבעון האחרון, לא התממשה התחזית בגלל העיתויים. זה דילג שנה. מאחר ואנחנו רושמים בניהול חברה כלכלית את ההכנסות על בסיס מזומן, אז אנחנו רושמים עד מתי שקיבלנו את הכסף. ולכן התחזית שלנו היא אופטימית בעניין של הקנסות השנה. זה לגבי הסעיף הראשון. הסעיף השני נקרא סעיף העברה מקרן היטל השבחה. ההיקף שלו השנתי הוא 2 מיליון ש"ח. והחצי שנתי היה צריך לבוא לידי ביטוי במיליון ש"ח. מה קבענו מה הסעיף הזה אומר? הסעיף הזה בעצם, בא לממן אחוז מסוים, 12 אחוז מעבר לעלות הכוללת של הוועדה לתכנון ובנייה במחלקת ההנדסה, שעסוקים בין היתר בגבייה של היטלי השבחה. זאת אומרת מתירים לנו להביא כסף מהיטלי השבחה, להביא כסף שבשבילו עובדים בשוטף, מייצרים את הדברים האלה, ההוצאות יוצאות בשוטף עצמם ואומרים אתה רשאי להביא עד 12 אחוז כסף מהקרן של ההיטלים שעבדו בשבילם בשוטף כדי לאזן את מחלקת ההנדסה. הסעיף הזה אנחנו כמה שנים שמים אותו, ולכם אני אומר אנחנו א, פעם לא משתמשים בו. וגם במחצית מאחר והתוצאות, אתם תראו הלאה, הם תוצאות שלא מצריכות מאיתנו להישאר בסעיף, הוא יישאר ככה, בשיממונו. אנחנו כרגע לא מחלקים שם שום דבר אם נצטרך נעשה. כרגע זה לא, ולכן אתם רואים בסעיף ההכנסה הזאת שיש הכנסה פחותה. אני מדלג איתכם לסעיף ההוצאות. פעולות כלליות, אתם רואים שיש שם תת ביצוע, של 3 מיליון ש"ח נכון לתקופה, אני כבר אומר לחברים ההוצאות לא מתנהגות 1 חלקי .12 יש ערב רב של פעולות, לכל אחד יש את הזמנים שלו, אבל בצורה יותר ממוקדת, הסלים המוניציפליים שאנחנו נותנים לישובים, הם לא יוצאים 1 חלקי 12 בצורה מדויקת. לא מדרכות ולא כבישים ולא גינון. ונתתי רק דוגמאות קטנות, אבל הסלים הם רבים והם לא יוצאים בצורה מדויקת ולכן ההפרש הזה הוא הפרש של זמנים, בסדר? שההוצאה לא בקצב של התקציב לתחזית. יש עוד סעיף אחד שנציין אותו כי הוא עיקרי בתוכי המועצה. בתוכי המועצה ההערכה היא הערכה שנתית. אנחנו מכירים על פי הכללים כל חודש בחודשו, פחות או יותר, זה ההכרה ומאחר ואנחנו שלמים את הכסף או רושמים את הכסף, חברת הביטוח מקבלת מאיתנו את הכסף מראש. ואם שילמנו לה באוקטובר שנה קודמת כשחידשנו את הביטוח אז היא קיבלה באוקטובר שנה קודמת, הפריסה היא רק חשבונאית. זאת אומרת כשנגיע לאוקטובר השנה אנחנו נעשה את אותו הדבר, אבל עכשיו אנחנו ביוני, אז לכאורה או לא לכאורה, זה לא רשום בדו"ח ההוצאה. כי זה שולמה, אני מזכיר. בסדר? סעיף נוסף הוא אחרון בשורה האחרונה, העברות והוצאות חד פעמיות. רשום שמה ,964 זה דברים שאנחנו חזינו שאולי נצטרך להוציא, אולי תחול עלינו חבות. לקחנו את זה בחשבון ולקחנו משנה זהירות. כרגע זה לא מתממש, אז כרגע גם לא רשמנו את ההוצאה כי אין מה לרשום. אז השורה התחתונה של הדוח שאתם רואים, שהמועצה בעצם מדווחת למליאה, סליחה, שאנחנו מביאים דיווח למליאה על עודף לתקופה של 441 אלף שקל, אתם רואים את זה למטה. אז זה בשלב הזה, לפני שאני קופץ לטבלה הבאה שהיא טבלת הגבייה, אם מישהו רוצה לשאול שאלות מוזמן.
רונן זיידמן [חבר מועצה]: ג'קי הנחות בארנונה זה גם כי זה לא מתנהל אחיד במהלך השנה?
ג'קי להב [גזבר]: אמת. אנשים מגישים ארנונה למרות שבצו המיסים לא רשום את המועד הקובע, רשום רק על 31 ביולי ,2024 בסוף העניין. אבל רובם רצים, מי שזכאי להנחה רץ ורוצה להסדיר את 19
מליאה 26.8.24
עניינו כבר בתחילת השנה, ולכן אנחנו רואים את כל המסה בתחילת השנה. לכן אני משתתף, בגלל שאנחנו רושמים 31 ביולי כדי לתכנן את העבודה ולא להגיע לסוף שנה עם קבוצות שלא הגישו בקשות, אנחנו עדיין דנים בבקשות האלו. זאת אומרת, לא אומרים לאנשים טוב, פספס כבר ,31 אנחנו לא דנים בך. אבל לאט לאט עם השנים זה נכנס לסדר, אנשים מבינים שהם צריכים להגיש את זה בזמן. למישהו עוד יש שאלות לטבלה הזו? אני מקפיץ אתכם לטבלה, שטבלת הגבייה נקראת טופס 5 בעמוד .7 אני רוצה רגע להפנות אתכם למטה, רשום גבייה בתקופת הדו"ח. כמו שאמרתי בדיווח שלי לגבי הארנונה, זה נחלק לשניים. אני אמרתי פיגורים אבל אני למעלה זה גביית פיגורים כמו שאתם רואים ממש מהקובייה הראשונה למעלה ולמטה זה כל הגבייה השוטפת. וגם בגבייה השוטפת יש חלוקה לשתיים. יש גבייה מראש איפה שעשיתי ריבוע קטן כזה ויש גבייה שוטפת.
בגבייה השוטפת כמו שאתם רואים, בין שתי העמודות, שהם מקבילות לאותה תקופה והעמודה האמצעית היו היוני 2023 והעמודה הימנית ביותר היא נכון לעכשיו. אז אתם רואים את הקפיצה, אבל חלק מהקפיצה היא קפיצה נומינלית שהעלתה לנו את הארנונה אוטומטית, זאת אומרת 2.68 מיליון ש"ח, אבל גם אם תצמידו את זה ל2.68 מיליון ש"ח, זה יגיע ל-71 מיליון ש"ח בערך. אז יש קפיצה גם ריאלית של הגבייה נכון לאותה נקודת זמן. זה לגבי הגבייה השוטפת ולגבייה מראש יש ירידה. ישנה ירידה שהיא תוצאה של קביעה חד פעמית שהייתה לנו נגד סיד על הסכם שהוא היה הסכם שמקפל כמה שנים אחורה והם שילמנו לנו את זה בתשלום אחד, והוא נרשם על בסיס מזומן באותה תקופה ולכן זה רשום את הסכום הזה. השנה אין את זה, יש רק את ההסדר הרגיל. אם אין את סיד אז אין את התשלומים האלה ולכן גם רואים את הירידה הזו. זה משפיע על אחוזת גבייה נאמר ככה. באיזה אופן? ככל שנתקדם עם החודשים, ההשפעה תהיה יותר חלשה. כי הסכום ייפרס על יותר חודשים, מן הסתם. בסדר? אני מקווה שאני מובן, שאני מסביר את הדברים בצורה הזאת.
אם לא, אני אסכם עם מישהו שרוצה להבין עד הסוף. זה לגבי הפגיעה מראש. ואני יורד למטה לאחוזים, הירידה מ-67 ל-38 הרגע הסברתי, זה קשור לפיגורים משנים קודמות של ערב וסיד זה הסכום משמעותי. לגבי הגבייה השוטף אתם רואים ירידה מ-93 ל-,90 הסברתי את זה לגבי הגבייה מראש, בסדר? שחילקתי בין ההסדר של גבייה מראש לגבייה של השוטף. אבל כשמחברים את שניהם הוא מראה ירידה באחוזים. כי זה נכון, זה אריתמטיקה, זה מראה את התוצאה. אבל היא מוסברת בצורה שהסברתי אותה, וזו השורה התחתונה, המאפיינים של הגבייה בסיכום שלי במילים שלי הם בסדר, סבירים ותואמים את התחזית נכון לתקופה. למי מכם יש שאלות בבקשה.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, שאלות? אין. אז למעשה מה שאתה אומר, שדו"ח חצי שנתי -2024
רונן זיידמן [חבר מועצה]: איך הבנצ'מרק יחסית למועצות אחרות?
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: טוב מאוד.
חן סומך [יועמ"ש]: תשמע, המצב הכלכלי ברשויות המקומיות הוא מצב רע. רשויות גדולות שלא שיערו שהן היו במקומות כמו שהן נמצאות, נמצאות במצב רע מאוד. המועצות האזוריות, חלק מהן נמצאות במצב רע. המועצה הזאת יחסית במצב שהוא מצב מתפקד בצורה ארנונה וסבירה, אבל עד ש, לא צריך. המציאות היא המציאות לא פשוטה.
20
מליאה 26.8.24
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אתה לא תראה, הווקטורים עובדים לשני הכיוונים. אתה מכיר את זה.
אתה אומר אם המצב הכלכלי במדינה לא יהיה טוב, ואנחנו נשארים 80 אחוז על ארנונה על עסקים, אז אתה תראה את זה ישר ישפיע עליך, ראינו את זה בשלישון האחרון של ,2023 כשפרצה המלחמה.
ישר כולם נסגרו הברזים, כולם נכנסו בחוסר ודאות, ירדו, סגרו מדפים, צללו. אתה ראית את זה עכשיו, אחר כך שהבינו שהשד לא כל כך נורא והתבהרו הדברים קצת, השד מבחינת המכה הכלכלית.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: טוב. חברים, למעשה ג'קי מה שאתה אומר שדו"ח חצי שנתי 2024 בשלב הזה, עודף של 441 אלף שקל.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, אני מבקש את אישור המליאה לדו"ח החצי שנתי. מי בעד ירים ידו. מישהו מתנגד? אושר הדו"ח החצי שנתי.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה דו"ח כספי חצי שנתי .2024
אושר פה אחד
רונן זיידמן [חבר מועצה]: רגע. לפני שאתה עובר נושא פשוט. כי זה קשור בדוחות כספיים אז זה רלוונטי אליו. היה בדו"ח המבקרים איזה הערה שמפנים אותנו לביאור 18 בדוחות הכספיים על התחייבויות של המועצה בגין תביעות שהוגשו, שרואי החשבון מצאו לנכון להפליא אותה, כן? אני מניח שזה דוחות .23 אתה יכול להתייחס לזה? למה הם בחרו להתייחס ומה התביעות האלה שעומדות מול המועצה?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אין לי את הדו"ח פה. אין לי את הדו"ח הכספי, אין לי את הדו"ח המבוקר. אני לא מכיר בוא נתחיל ככה. אני לא רוצה להחטיא את השאלה שלך, אז אני עונה בכלליות ותגיד לי אם זה טוב, אם זה לא טוב אז אני אידרש לזה. כמו שאתה מכיר, אפשר להסתכל ולענות, אבל בגדול מה שקורה כל דו"ח כספי שמוגש, נעשה הליך מקדמי של תביעות תלויות. ישנם סביבנו מספר של עורכי דין, כל אחד בתחומו וכל אחד מעיד עדות כתובה על הסיכויים והסיכונים של תביעה שהוגשה להתממש. זה העניין. אני מניח, עוד פעם אני חוזר ואומר, אני מניח, שהייתה פה הערה בעניין התכנון והבנייה, עד עיריית לוד ביקשה או הוועדה המקומית לתכנון עיריית לוד ביקשה להטיל אחריות על הוועדה המקומית לתכנון ובנייה שלנו בעניין השכונה של בן שמן. והנושא הזה לשמחתי נפתר עכשיו, רק לאחרונה לפני שבועיים נכון חן? נפתר רק לפני שבועיים וזה ירד סדר היום. הצלחנו להדוף את הטענה הזו ומי שבאנו בפניו קיבל את הטענה, ואם יהיו תביעות לפי חוק התכנון והבנייה, אם אני לא טועה לפי סעיף ,197 הן יחולו על הוועדה המקומית לתכנון בנייה בעיריית לוד. אני חושב שזה העניין ולכן נפנה לשם, כי באמת יש על זה דגל גדול. יתר הדברים, כמו שאמרתי, הן תביעות מכל עולמות התוכן, החל מתביעות ביטוחיות, נזיקין, והחל בתביעות רובן תביעות כספיות לא הצהרתיות מן הסתם. אבל אם תרצה משהו ספציפי-
21
מליאה 26.8.24
רונן זיידמן [חבר מועצה]: לא. זה לא הסעיף, עד כמה שאני מכיר, זה לא סעיף סטנדרטי שהוא מפנה אותך לביאור.
חן סומך [יועמ"ש]: לא, לא, זה סעיף סטנדרטי זה חלק מהאמירה שאומרת, תבצעו הפרשות כאלה וכאלה על בסיס דו"חות, זה סעיף סטנדרטי לחלוטין.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: יגאל, אני לא יודע אם אתה מחזיק. אני הקראתי את הדו"ח הכספי, לא את הדו"ח המפורט. אבל הנה זה מצוי, אז אני מקריא. 11 תביעות שימור על סך ,656 3 תביעות כספיות על סך ,784 2 תביעות בענייני עבודה על סך ,738 תביעה אחת נזק גוף על סך 180 אלף ש"ח, תביעה אחת בגין לשון הרע על סך 150 אלף ש"ח, תסיע אחת על השבת מקרקעין עבור לאחר שימוש בית ספר, קראנו לזה בני עטרות, על סך 4 מיליון ש"ח, וכו' וכו' וכו'. רשום למטה המועצה לא הפרישה מספריה עבור התביעות התלויות העומדות כנגד הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חבל מודיעין מאחר והיא מסתמכת על המכתב של היועץ המשפטי, בו ציין כי בשלב בהם נמצאות התביעות לא ניתן עדיין להעלות את סיכויי התביעות, שזה המכניזם. אבל אמרתי לך עכשיו שבמקרה הספציפי הזה, שזה היה הדגל הגדול שהתנופף מעל ראשינו, הוסר, ירד.
רונן זיידמן [חבר מועצה]: אבל ג'קי, עכשיו שזה ירד שיתקנו את זה בדוחות, הרי אפשר לתקן את זה.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא לא לא. זה דוח של .2023 רונן זיידמן [חבר מועצה]: עדיין, אבל אם קיבלת הסמכה.
חן סומך [יועמ"ש]: זה לא הולך ככה. הדוח הזה ערוך-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: הוא הוא נכון ל-31 לדצמבר-
חן סומך [יועמ"ש]: זה דו"ח שיהיה נכון ל-,2024 הוא בדו"ח החצי שנתי, תהיה התייחסות לקטע הזה. ונשים עדכון של הדברים האלה וזה בנקודת הזמן שהדוח מתחיל לפעול. אפשר לדווח, לעדכן כל מיני פרטים אבל זה לא, הדו"ח יש לו-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תראה, אנחנו לא ממתינים לדו"ח. באקזקוטיב אתה לא ממתין לדו"ח שבאים בדיעבד, אם יש אירוע חלילה, שמצריך את ההתערבות שלנו אז אנחנו קופצים למים. יש לנו ברוך השם יועצים משפטיים שיודעים את המלאכה, נערכים, עושים. לא מחכים שמישהו יעיר לי שמשהו מסכן אותי.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, בואו נתקדם.
רונן זיידמן [חבר מועצה]: סתם לצורך העניין, בשלושה ארבעה חודשים האחרונים, שר הפנים אישר את ההסכם בין לוד וחבר מודיעין להעברה של עשרה מיליון שקל, זה לא משתקף פה בשום דבר. אבל הכסף כבר אצלו בקופה, אתם יודעים את זה.
22
מליאה 26.8.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, נתקדם. אנחנו אישרנו את הדו"ח הכספי החצי שנתי. אנחנו עוברים לג'קי,
[]9 הצגת נושא חיוב ארנונה בסיווג מערכות סולריות.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: הצגת נושא חיובי ארנונה בסיווג מערכות סולאריות.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, אני אזכיר שהייתה ישיבה או שתי ישיבות שהנושא עלה על ידך.
אתה רוצה לחזור על מה ששאלת? אוקיי, אז אני באתי, שוחחתי איתך, בוא נגיד בשביל החברים, שוחחתי איתך על מנת לדייק, מה בעצם אתה רוצה לדעת? כבר אמרתי לך בזמן אמת ששוחחנו, מה היו ההנחיות של משרד הפנים. ואני חוזר בשביל החברים ובשבילך גם. החל משנת ,2020 יצא הוראה ממשרד הפנים להכניס לצווי במיסים באופן גורף בכל המדינה את העניין של חיוב ארנונה למתקנים סולאריים. הם חילקו את זה למספר קטגוריות. קטגוריה ראשונה זה מתקנים על הגגות וקטגוריה שנייה, מתקנים שאינם על הגגות, כאילו על הרצפה. ואם זה על הרצפה, אז יש גם תפיסה של קרקע תפוסה מעבר למתקן. יצאו הנחיות לגבי התעריף המקסימלי והמינימלי לכל סעיף וסעיף.
סעיפי המשנה של כל קטגוריה, קטגוריות אובחנו ביניהן מעבר למה שעכשיו אמרתי גם בהבחנה של מטרז'ים. 200 מטר עד 1000 מטר, הם רושמים את זה כאחד דונם וכיוצא בזה. מה שהמועצה עשתה, כמוה גם רשויות אחרות, הן לקחו את התעריף שהוא תעריף הביצוע בין המינימום למקסימום, תכף אני אתן דוגמה כדי שתבינו את סכום הפעוט שיש לעניין. הם לקחו את הטווח החציוני ואמרו זה יהיה הטווח שלנו, נביא את זה לאישור המליאה לטווח הזה, ואני אגיד על מה מדובר. בכסף, בצו המיסים של ,2024 בעל נכס שבונה מערכת סולארית על הגג, שהיא נעה בין 200 מטר ל1,000 מטר, ישלם ארנונה שנתית, אני חוזר בדגש על השנתית, בין 64 שקלים ל-.320 מה זה אומר? זה אומר 0.32 ש"ח לשנה, למטר לשנה. זה התעריף. אם אני מתרגם אותו וכופל אותו ב-200 מטר או ב-,1000 זה האינטרוול שאמרתי בין 64 שקלים ל-.320 שזה פה לכל הדעות בטל בשישים נכון?
נחמה סילבר [חברת מועצה]: ואם זה פחות מ-200?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אין פחות. מערכת סולרית שלא ממוקמת על גג הנכס-
אלון זמיר [חבר מועצה]: לא רלוונטי.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: רלוונטי, רלוונטי.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: מערכת סולארית שאינה ממוקמת, עד עכשיו קראתי רק מה שממוקם על גג הנכס. מה שלא ממוקם על גג הנכס, בשטח של עד עשרה דונם, בסדר? זה 1.36 מטר ש"ח למטר לשנה, יותר מעניין אם אתה עושה את כל העשרה דונם, אתה משלם לשנה .13,600 כל עשרה דונם.
מתווסף לזה גם רכיב של קרקע תפוסה. זאת אומרת, אם אתה תגיש מחר בקשה להיתר בעניין הזה, אתה תחויב בארנונה פעמיים. סעיף אחד לפי הסיווג של המתקן בסולארי על הגג עצמו ואחר כך על הקרקע התפוסה. זאת אומרת שכשאתה עושה 10 דונם בתחשיבים הכלכליים, חזקה עליך לקחת 23
מליאה 26.8.24
כרגע בתעריפי 2024 בערך 13,600 כפול .2 שגם פה אני אומר וחוזר ואומר, בעניינים כאלה גדולים זה בטל ב-.60 עכשיו מפה אני לוקח את זה למקום שאני יודע להחזיר לך תשובה, שהמחירים האלה בעצם לא מדירים רגליהם של אנשים שרוצים לעשות אנרגיה ירוקה. בסדר? זה לא מה שעושה את ההבדל, זה מה שאני רוצה להגיד לך במשקפיים הכלכליות, לצורך העניין. כי אם השאלה שלך התבססה על דברים מעבר לכלכלי, אני לא הכתובת אז רק אישרתי ממה שאני יודע.
אלון זמיר [חבר מועצה]: סיכמנו בשיחה שאתה כן תהיה הכתובת, כי אמרת לי זה-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא, אמרתי לך הוועדה, עניתי לך, אמרתי לך שתפנה למנכ"ל הרשות, הוא מחזיק את כל הרשימות של יו"רים של ועדות איכות הסביבה, חברים של ועדות איכות הסביבה, תבוא בפניהם. הפניתי אותך-
אלון זמיר [חבר מועצה]: השאלה היא עוד פעם, זו השאלה שלי הייתה ממקום אחר. קודם כל בן אדם שכבר עשה את ההשקעה לפני חמש שנים לא לקח את זה בחשבון מבחינת המלאי, נשים את זה רגע בצד. השאלה שלנו כמועצה, אחד למה אנחנו הולכים לחציון ולא על הנמוך, ושניים, אם יש לנו מדיניות לאנרגיה ירוקה. זה מה ששאלתי, וחזרת רק עם מנהל כספים ואני שואל בכלל למטה המועצה. אם אנחנו יש לנו מדיניות כל מי שיש לנו עידוד, שנייה תן לי לסיים, עידוד לנושא ההשקעה הירוקה, השאלה למה אנחנו הולכים לחציון ולא לנמוך, אין שום מדיניות, העבירו את זה לטיפול המסוף וזה מה אנחנו עושים.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא, לא, לא-
אלון זמיר [חבר מועצה]: אמרת שכולם הלכו לחציון-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אמרתי שהייתה הצעה, לא אמרתי כולם, לא השתמשתי במילה כולם.
אלון זמיר [חבר מועצה]: אמרת מועצות אחרות-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: מועצות אחרות זה לא אומר כל המועצות. אבל כשאנחנו שקלנו, לא שקלנו באוויר, ראינו שהסכום הוא מזערי גם כשאנחנו בחציון. בסדר? זאת אומרת, עלות הנייר שאני אפיק עכשיו שומה לפלוני תעלה יותר אם הייתי אוחז בתעריף המינימום-
אלון זמיר [חבר מועצה]: אבל בשיחה איתך אמרתי לך זה התחלה בסדר? ככה זה מתחיל במדינה, זה מתחיל ב-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה לא במדינה, זה עכשיו מתקדם.
אלון זמיר [חבר מועצה]: זה מתחיל במשהו קטן ומתפתח-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אני אמרתי לך מ-,2020 מ-2020 עברו חלפו להם ארבע שנים-
24
מליאה 26.8.24
אלון זמיר [חבר מועצה]: מהרגע שקבענו-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: קבעו זה טייס אוטומטי רק, זה לא יותר מזה-
אלון זמיר [חבר מועצה]: ברור. מהרגע שקבענו את המחיר הזה, המחיר הזה, כל ההעלאה שלו מעבר לטייס אוטומטית זאת העלאה חריגה. ואני שואל למה כותבים את החציונים ולא את המינימום-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אבל עכשיו עניתי לך-
חן סומך [יועמ"ש]: אבל עכשיו, אתה מדבר עם ג'קי על מצב מתון כשההחלטה התקבלה לפני ארבע שנים, אתה רוצה לפתוח את הדיון הזה באמירה שאומרת אנרגיה סולארית, אגב אנרגיה סולארית היא לא בהכרח אנרגיה ירוקה, יש על זה, רגע, רגע, אני גם לזה אתן לך תשובה. זה דיון ראוי. אז אני רק אומר שבנושא הזה, המועצה כן עושה תוכנית בעניין הזה, המועצה יצאה, לא המועצה אלא החברה הכלכלית שמובילה את התחום הזה, יצא קודם כל עכשיו, לפני חודש, למכרז ליועצים לנושא הזה, כדי לקבוע בדיוק את הדברים האלה בין היתר שהם גם התחומים הכלכליים של אנרגיה ירוקה, והם גם הנושאים של כל מה שקשור בהיערכות, גם למשבר האקלים, גם לנושא של רציפות תפקודית, שהם כל הנושאים האלה הם נושאים הוליסטיים ביחד.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: שהם בודקים באמת את כל ה-
חן סומך [יועמ"ש]: זה מתחיל מזה, והמועצה כן שמה על זה, בדיוק השנה את הדגש-
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: והם עושים ראייה הוליסטית על כל משק האנרגיה, גם האופציונלי, , גם העתידי, כל הדברים בעצם כמו שחן אמר, זו חברה שהיא יועצת לתת לנו את האופציות הנכונות בנושא של משק האנרגיה בכלל, והיא תביא לנו כמובן את הרעיונות וגם תעזור לנו אחר כך בהפקת מכרזים-
אלון זמי4ר [חבר מועצה]: ג'קי שמעת, זה מה ששאלתי ועכשיו קיבלתי תשובה.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: יש שתי סוגיות. סוגיה אחת זו הקביעה שנקבעה לארנונה. אתה שואל למה נקבע החציון ולא נקבע הנמוך. אומרים לך פה, התקבלה, זו ההחלטה שהתקבלה לפני ארבע שנים. עכשיו, זה אחת. לגבי מדיניות המועצה בכלל באנרגיה ירוקה, קיבלת תשובה, אוקיי, אנרגיה סליחה, החברה הכלכלית מובילה מהלך, יצא מכרז בנושא הזה-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן, יצא מכרז ויש כבר זוכים.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אני רוצה רק לעדכן אפרופו שמדובר על קרקע ואנחנו נשאלת השאלה אם מותר, המועצה הארצית לתכנון ובנייה יצאה, הוציאה אישור עקרוני, זה בעיקר מדובר על בעלי נחלות או מי שיכול לעשות במקומות אחרים ציבוריים, עד דונם על הקרקע או אגרו סולר מעל מטעים שזה צריך להיות בגובה בין 3 ל-4 מטרים. אני אישית, אומר עוד פעם, אותי אישית זה 25
מליאה 26.8.24
גם מעניין הדבר הזה. פניתי לוועדה לתכנון ובנייה, עדיין אין נהלים, עוד לא הוציאו שום נהלים בעניין הזה כמובן שהכול מצריך היתר בנייה ואישורים וטופס ארבע וכולי וכולי, אבל כנראה שזה יהיה בהיתר מצומצם, בהיתר מצומצם ואני ממליץ לכל אחד שיכול, לעשות את זה, אני יודע שאצלנו במושב מזור כרגע זה הלהיט.
*מדבריםביחד.
אבי סופר [חבר מועצה]: אילן, יש לי שאלה. יש לנו בעיה קשה מאוד. אנחנו הצגנו, זאת אומרת, נתחיל עם זה כלל מועצתית, אני לא מדבר על עצמי, אני כבר למדתי בעניין הזה. צריך לדבר כשהבעיה הזאת של הפיבי, לייצר בעיה גדולה אחרת. הבעיה של הפיבי מייצרת בעיה של נפילות חשמל. אתם לא יודעים את זה, אבל אצלנו אישרו בכמויות מטורפות לשים פיבי על הגגות. גם המועצה, גם חברת חשמל, ולדוגמה אתמול ושלשום ומהלך שבת אחרונה, הבתים עובדים חצי, חצי חשמל. חצי פה ככה , חצי זה. עכשיו-
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: סליחה לא הבנתי מה הקשר.
אבי סופר [חבר מועצה]: שנייה, אתם המועצה שמאשרים לאנשים לשים על הגג דבר כזה. אתה נותן להם היתר. שנייה, אתה נותן להם היתר. רגע, רגע. במסגרת מה אתה נותן להם היתר?
*מדבריםביחד.
אבי סופר [חבר מועצה]: בוא הנה, תגיד לי אתה. במסגרת מה אתה נותן להם היתר?
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אבי, זה מדיניות, זו מדיניות שנקבעה על ידי משרד האנרגיה וחברת חשמל, אתה מקבל אישור. זה לא רגע, שנייה, שנייה. תן לי לענות לך. זה לא, זה לא. רגע. המועצה לא חותמת גומי, המועצה בסדר בעניין הזה. בוא, עם כל הכבוד למועצה, לא צריכה לבדוק-
אבי סופר [חבר מועצה]: אז תרים טלפון ליושב ראש ועד שלנו, אתמול הוא דיבר עם שמעון סוויסה, אני רק רוצה להראות את זה גם.
*מדבריםביחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אבי סופר, המדיניות היא מדיניות של משרד האנרגיה, חברת החשמל. זה שיש הפסקות חשמל זה לא קשור למועצה. ודרך אגב, אני יכול להגיד לך שהמועצה לא נותנת אישורים בסיטונאות .עוברים ויה דה לרוזה, כמעט כמו בניין-
אבי סופר [חבר מועצה]: אז איך הגענו למצב כזה, שאנחנו תושבים, אנשים מתעשרים מזה, שיקימו אותם שנייה, כי המתקן הטרפו שלהם בחצר, אם הוא מכניס 70,000 שקל בחודש מגגות סולאריים-
*מדבריםביחד.
26
מליאה 26.8.24
אבי סופר [חבר מועצה]: שנייה, אתה נותן היתר על פי חוק נכון?
חן סומך [יועמ"ש]: אם אתה נותן היתר לבניין שעושה מסיבות, אז יש לך בעיה רצינית כי אתה לא אמור לעשות את זה. יש לנו הרבה בעיות עם הסיפורים האלה שאנשים עושים מסיבות בבתים פרטיים-
*מדבריםביחד.
אבי סופר [חבר מועצה]: שנייה חברה אי אפשר ביחד, אם אתה נותן היתר לגג סולרי, אתה צריך לוודא מבחינת המועצה שחברת חשמל, אישרה שיש כמות כזאת-
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: הוא בא עם אישור של חברת חשמל לבקש את ההיתר.
אבי סופר [חבר מועצה]: הוא הולך אליה ומוכר לחברת חשמל-
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: הוא בא עם אישור של חברת חשמל להיתר.
אבי סופר [חבר מועצה]: אבל חברת חשמל נותנת את האישור.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אתה רוצה שאנחנו נהיה חברת חשמל?
*מדבריםביחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, אנחנו עוברים לנושא הבא, חברים.
[]12 עדכון מכרזים:
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: הנושא הבא מכרזים. מנכ"ל המועצה, בבקשה.
• מכרז -19/2024 לקבלת שירותי יעוץ ותכנון בתחום הביוב , מים וניקוז.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: מכרז 19/2024 לקבלת שירותי יעוץ ותכנון בתחום הביוב, מים וניקוז. בבקשה.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: טוב אני אשתדל לעשות את המכרזים בצורה מהירה, אלא אם כן, כמובן, יש שאלות, ואז נענה עליהן אחד אחד. טוב, מכרז ראשון, מכרז 19/24 לקבלת שירות ייעוץ ותכנון בתחום הביוב, בגדול צריך להכיר ארבעה מגישים, שניים נפסלו, ולכן החלטנו לאשר את שניהם.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: מי אלה?
27
מליאה 26.8.24
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מציע מספר 2 ומציע מספר 4 עומדים בתנאי הסף. מספר ,2 רזניק מערכות תשתיות 1995 בע"מ. ומציע מספר .4 ח. ג. מ. מהנדסים, יועצי ומתכננים 1980 בע"מ.
מבקש לאשר אותם כיועצים לתחום הביוב, מי בעד?
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, מכרז.
נחמה סילבר [חברת מועצה]: אני רוצה להבין, למי הם נותנים ייעוץ?
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: לאגף מוניציפלי.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, מכרז ,19/24 קבלת שירותי ייעוץ לביוב-
אלי בנצקי [חבר מועצה]: רק רגע, לנו יש בעיה במושב, אני לא יודע אם קיבלו, אם קיבלו גם במכרז.
הקבלן היה, בדיוק עוד מעט תהיה שנה שהוא עושה את העבודה-
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אנחנו מכירים, זה אירוע באמת נוראי שקורה היום בנחלים, יודעים, יודעים, שאנחנו עשינו דברים בדיוק באירוע הזה.
אלי בנצקי [חבר מועצה]: למה המפקח לא נמצא בשטח? אנחנו נמצאים היום במצב שכמעט שנה לוקח לעשות 400 מטר ביום.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: לא, זה, קודם כל זה אירוע באמת ספציפי בנחלים, אין לנו דרך לבטל את המכרז תוך כדי-
אלי בנצקי [חבר מועצה]: השאלה אם אתם שמים לב לגבי ה-
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אנחנו יודעים, הבעיה שבחלק המכרזים אנחנו לא יכולים לדעת את כל הפרטים, והם משלמים מחיר של למידה מה שנקרא-
אלי בנצקי [חבר מועצה]: מה שקורה זה שאנשים לא יכולים לצאת מהבית.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: זה מרוכב אבל משתדלים לא לחזור עליו פעם שניה.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: המקרה מטופל?
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: המקרה מטופל.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים מקרה ספציפי מטופל. נשתדל שהזוכים החדשים-
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: לא פה זה יועצים, פה זה לא-
28
מליאה 26.8.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: ,1924 קבלת שירותי ייעוץ ופיתוח בתחום הביוב, מים וניקוז. שני הזוכים רזניק מערכות וח.ג.מ מהנדסים. מי בעד ירים ידו. מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה מכרז -19/2024 לקבלת שירותי יעוץ ותכנון בתחום הביוב , מים וניקוז.
אושר פה אחד
• מכרז 22/2024 - שירותי הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוס"ח רגיל.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: מכרז 20/2024 שירותי הסעות תלמידים-
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: טוב שירותי הסעות לתלמידים, אתם יודעים, צריך לדעת שזה השלמה בעצם. סדר גודל העלות שם למכרז זה סדר גודל של 600 אלף שקל. טוב אנחנו במכרז להסעות תלמידים, זה בעצם מכרז השלמה ששנה שעברה היה לנו את עיקר המכרז והשנה אנחנו בעצם עושים את המשלימים. הגישו ששה מציעים, הגישו שישה מציעים ל-22 קווים, וכל ה-שישה מציעים זכו. בסדר, יש חלוקה, אני אראה לכם אותם פה על זה, בשביל כאילו לא להיכנס עכשיו לעומק של זה של זה אבל כל ה-6 מציעים בעצם זכו במכרז עם אפשרות להסיע. אלו המסלולים כפי שאתם רואים פה, מסלול ,1 מספר 1 מוביל לארצי, מספר 2 השביל הצהוב, מספר 3 מציע מספר 4 מיכאל לימוזין, נספח מסלול מספר 5 טיולי גילי. מספר 6 טיולי גילי, מספר 7 השביל הצהוב, מספר 8 טיוליי גילי, 9 טיולי גילי, 10 השביל הצהוב, 11 טיולי גילי, 12 טיולי גילי, 13 השביל הצהוב. קיצר נשלח אליכם לפי כן, וכן הלאה. כל מי ששם בעצם קיבלו את המסלולים ומבקשים לאשר את המכרז הזה. מי בעד לאשר את המכרז? מישהו מתנגד? מכרז מספר 22 אם מישהו מתנגד?
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אושר.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה מכרז 22/2024 - שירותי הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוס"ח רגיל.
אושר פה אחד
• מכרז 23/2024 - שירותי הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוס"ח מיוחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: 23 למוסדות חינוך מיוחד, הסעות.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אוקיי אז אנחנו במספר 23 הסעות למוסד חינוך מיוחד. זה המכרז הגדול יותר שלנו השבוע. שיעור ההיקף של המכרז הוא 8.5 מיליון שקל. והגישו אותו 10 מציעים ורק שניים לא זכו, כי הם לא עמדו בתנאי הסף, כל השמונה מציעים האחרים זכו. תראו בבקשה את, זה בעצם הממוצעים. האומדן הכספי כפי שרואים פה הוא 8 מיליון .688 29
מליאה 26.8.24
*מדבריםביחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים מכרז ,23/24 שירותי הסעות תלמידים ועובדי הוראה למוסדות חינוך מיוחד, הגישו 10 מציעים, 8 מציעים זכו לפי הפירוט שמופיע לפניכם. מי בעד ירים ידו. מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה מכרז 23/2024 - שירותי הסעות תלמידים ו/או עובדי הוראה למוס"ח מיוחד.
אושר פה אחד
• מכרז 24/2024 - מכירת אוטובוס פרטי .61-637-70
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: מכרז ,24/24 מכירת אוטובוס פרטי, -61-637-70 אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: רגע אילן אני מגיע לזה.
אלון זמיר [חבר מועצה]: אני רוצה להגיד משהו. אפשר להציע משהו לגבי ההסעות למנכ"ל העירייה, מנכ"ל המועצה. אפשר?
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: בהחלט.
אלון זמיר [חבר מועצה]: בגלל שיש פער בין הרכש לבין המשתמשים בפועל, וקורה לפעמים שאין סגירת מעגל, דיברתי עם שי כמה פעמים בנושא הזה, זאת אומרת שהתלמידים מקבלים את שירותי ההסעה, והרכש בסופו של דבר משלם. קורה פעמים שיש תקלות בדרך והרכש לא מודע. אם אפשר בבקשה, קצת תיעוד, שבכל הסעה כזאת ובכל שכבה כזאת, יהיה נאמן הסעות, שימלא כל פעם בשבוע על החוויה שלהם בהסעה.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אני לא הבנתי.
אלון זמיר [חבר מועצה]: אני אסביר-
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מי ימלא את הדו"ח? ילד?
אלון זמיר [חבר מועצה]: כן. ילד שהוא נאמן הסעות, שפעם בשבוע הוא ממלא דו"ח ושולח אותו למועצה ומוציא אותו לאחראי הסעות, ואומר איזה תקלות היו, איזה חוויות היו, מה היה טוב ומה ניתן לשפר. כי יש פער, ואני מדבר עם שי המון, ושי עושה עבודה מדהימה. בכלל, כל נושא הסעות קפץ בצורה מטורפת בשנתיים האחרונות, אבל עדיין יש פער בין חווית המשתמש לבין מי שמשלם את הכסף. ולסגור, אפשר לסגור מעגל, וגם לתת סמכות, ללמד את הילדים לקחת קצת אחריות.
אם אתם בוכים כל הזמן על הסעות, בואו שיהיה נאמן, שהנאמן הזה יעשה חוות דעת פעם בשבוע, פעם בחודש, או קבוצת מיקוד פעם בחודש, לשבת עם הילדים האלה שמקבלים שירותי הסעות 30
מליאה 26.8.24
ולהגיד לכם מתי נתקע האוטובוס, מה קרה כשהנהג מעשן באוטובוס, איך הוא מתנהל איתכם, כמה הוא מאחר, למה הוא מדלג על התחנה. את רוב הדברים האלה שי אוסף בעצמו לבד ואני חושב שכדאי לסגור מעגל עם הילדים.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אבל מה שאתה אומר קודם כל זה רעיון מעניין מאוד. כי צריך לדעת שיש נאמני הסעות. יש לנו בכל ההסעות בבתי הספר שיש בהם נאמני הסעות אפשר אולי מה שנקרא לתייק איתם את מה שאנחנו רוצים, את המוצר שאנחנו רוצים לקבל מהם.
דב עפרון [חבר מועצה]: אני מבקש להוסיף לנושא שאלון העלה, עוד נושא, זה כלכלי, אנחנו היום משלמים ואנחנו לא בדיוק בודקים אם מה שעליו שילמנו אכן בוצע, ויש אצל שי הצעה טכנולוגית שעוקבת אחרי האוטו, אם הוא עוצר בתחנה או לא עוצר בתחנה, אם הוא בכלל נסע וכו', ממש טכנולוגיה-
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אנחנו בוחנים את זה, כמו שאתה אומר, שי העלה את הנושא הזה, יש כל מיני היבטים גם של איזה אפליקציה אפשר לעשות, מה מותר, מה אסור-
דב עפרון [חבר מועצה]: שנייה, שנייה, אני רוצה רק להמשיך. הבעיה היחידה היא במקום שצריכים את הפרטים האישיים של החינוך המיוחד, נקרא לזה שהוא החלק המינורי, המזערי. החלק המרכזי הוא ההסעות השוטפות ששל תלמידים רגילים שלא צריך את הנוכחות, האם המלווה של החינוך המיוחד הגיע לבית של מי שהוא צריך ללוות ונסע אתו וחזר אתו. כל הדברים האלה, אתה אומר שזה אצל שי, אני שמח והכול טוב.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: לא, קודם כל זה כמובן, אני כן צריך להגיד שזה לא בדיוק מינורי, כמו שאמרתי זה 8.6 מיליון שקל זה להסעות חינוך מיוחד, אז זה לא מינורי. כמובן שזה קטן מההסעות הרגילות, אבל זה בטח לא מינורי. וכמו שאמרת, כרגע זה בבחינה, היה כל מיני דברים וניסיונות שניסינו כבר להגיע לאיזה מוצר שעוד לא הצלחנו. כרגע זה בבחינה אצל שי, ביחד עם אסתר, ביחד עם מיתר.
שי רובין [חבר מועצה]: אני רוצה להוסיף משהו, אני משמש כיו"ר ועדת התחבורה, בסוף האפליקציה אם תהיה, היא תאפשר לכל אחד לתת משוב, כמו שאתה במוביט, לא מגיע אוטובוס, האפליקציה בעיניי זה הפתרון שצריך ללכת אליה, זה הפתרון הכי טוב.
אלון זמיר [חבר מועצה]: חברים, נכון לעכשיו אני יכול להגיד ששי עושה עבודה מדהימה בשנתיים האחרונות, אבל עדיין יש פער בין מה שהמועצה משלמת למה שהיא מקבלת.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אבל הוא חותם על החשבון, תתייחס בבקשה למה שאמרת ברשותך.
אלון זמיר [חבר מועצה]: כן. אז אני אסביר.
31
מליאה 26.8.24
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא, תתייחס רגע למה שאמרת ברשותך. שי אלון, בסופו של דבר משקלל את כל מה שהוא יודע בחתימתו. בלי החתימה שלו זה לא מתקדם לתשלום.
אלון זמיר [חבר מועצה]: אני מסכים במאה האחוז. אבל יש דברים שהוא לא יודע. אני אתן לך סתם דוגמא-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: בסדר, נכון. אתה רק הבנת אבל איך קורה ההליך?
אלון זמיר [חבר מועצה]: ברור. ואני גם אומר לך ששי עושה עבודה מצוינת. אפשר לעלות עוד מדרגה, זה לתת לילדים אחריות.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: לפני זה צריך להבין שיש פתרון, שכרגע נמצא אצל משכ"ל, בגלל שאנחנו עזבנו את משכ"ל כי השירות שקיבלנו מהם הוא שירות לא טוב, אז אנחנו לא יכולים לרכוש בעצם את האפליקציה המצוינת שכרגע קיימת בשוק, ועכשיו אנחנו בדיוק, מחפשים פתרון אחר שייתן לנו מענה.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, מכרז 24/24 מכירת אוטובוס.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: בסדר, זה בעצם רק עניין של מחיר. אז הגישו 4 מציעים.
המחיר הכי גבוה זכה. המחיר הוא 35 אלף שקלים. המציע הוא מ.ב.ש.ת לניהול 2020 בע"מ-
*מדבריםביחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: אני מבקש את אישורכם למכירת האוטובוס מספר .61-637-70 מי בעד? מישהו מתנגד? פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה מכרז 24/2024 - מכירת אוטובוס פרטי .61-637-70
אושר פה אחד
• מכרז 25/2024 - מכירת אוטובוס פרטי .22-021-70
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, מכירת אוטובוס .22-021-70 אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: המכרז מספר ,25 ההצעות היו נמוכות מאוד ולכן המלצת ועדת מכרזים הייתה לבטל, בעצם לא לקבל את ההצעות ולבטל את המכרז.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים אנחנו מתקדמים, תב"רים. לא מוצאים את האוטובוס הזה בשלב זה, מי בעד?
אבי סופר [חבר מועצה]: מה עושים אתו אז?
32
מליאה 26.8.24
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: בינתיים נשאר בחניון. תב"רים.
אלון זמיר [חבר מועצה]: רגע, אני לא חושב שזה יכול להשאיר אותו. תמכרו אותו, חבל.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: יציעו אותו, יעלו אותו שוב. יעלו אותו שוב.
אבי סופר [חבר מועצה]: אלון, יש ועדת מכרזים.
החלטה:
מליאת המועצה ביטלה את מכרז 25/2024 - מכירת אוטובוס פרטי .22-021-70
אושר פה אחד
[]13 תב"רים
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, מכרזים. תב"רים.
א. תב"ר 14 – אופק חדש 2013 (עדכון וסגירה) – עודף של 80,000 ₪. מקורות המימון:
קרנות הרשות (קרן עודפי תב"רים).
ג'קי להב [גזבר המועצה]: נתחיל בתב"ר ראשון. תב"ר 14 , תב"ר נושן עם זקן, מ-2013 אופק חדש.
הקזנו הרבה זמן כדי לשכנע את משרד החינוך שאנחנו צריכים לקבל את הכסף. בעוויתות עינה אותנו, בסדר? משרדים כאלה ואחרים, בסוף, כמו שאמרתי, העקשנות השתלמה והבאנו את הכסף לקופת ההמלצה. אנחנו סוגרים את התב"ר. אתם רואים, הוא נמצא בעודף. כבר ההוצאה נרשמה בדוחות. אז מעלה להצבעה. מי בעד?
נחמה סילבר [חברת מועצה]: אתה יכול להזכיר לי מה זה אופק חדש?
חן סומך [יועמ"ש]: אופק חדש זה תוכנית לימודית של ארגון המורים בבתי הספר.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: תב"ר ,14 סגירה, עודף 80 אלף. מי בעד ירים ידו? מישהו מתנגד?
אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה תב"ר 14 – אופק חדש 2013 (עדכון וסגירה) – עודף של 80,000 ₪.
מקורות המימון: קרנות הרשות (קרן עודפי תב"רים).
אושר פה אחד
33
מליאה 26.8.24
ב. תב"ר 40 – סקר נכסים ומדידות לארנונה (עדכון) הגדלה בסך 20,000 ₪. מקורות
מימון: השתתפות בעלים.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: תב"ר .40
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר ,40 סקר נכסים ומדידות לארנונה, רוצים להביא עדכון של 20 אלף שקל ממקורות מימון של השתתפות בעלים. למה זה אמור לתת מענה? אני אסביר, כרגע, אנחנו עצרנו את פרויקט המדידות. עשינו אותו עם אותו מציע, עשינו שלושה יישובים והייתה חוויה לא טובה ואני לא אפרט. הפסקנו בהסכמה את ההתקשרות ועכשיו אנחנו יוצאים למכרז חדש. ונתחיל אותו ונלמד מכל הטעויות שנעשו, הפרשנויות, אתה לומד כל הזמן מה צריך להשתמש ובסוף נשתמש, גם ההסתברות הכי קטנה. אז נצא עם מכרז הרבה יותר מהודק לעניין הזה. ולעצם העניין אנחנו מוסיפים סעיף שאנחנו במדינה חוזרת של תושבים שמשיגים. אנחנו גובים אם המדידה, לא נמצאה מוצדקת, עבור המדידה אנחנו גובים על זה 350 שקל למודד. והכסף הזה נכנס לאותה מגירה תקציבית, אז אני רק מוסיף את הסעיף הזה לכשיהיה אז כבר יהיה את הפלטפורמה.
אלון זמיר [חבר מועצה]: כמה עלה לנו הביזיון הזה?
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: שום ביזיון, לא צודק.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: מה זה ביזיון?
אלון זמיר [חבר מועצה]: המדידה של שלושת הישובים האלה.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: קרוב ל-300 אלף שקל. אבל המחירים היו בסדר, זה לא המחירים. זה השירות.
אלון זמיר [חבר מועצה]: העבודה הייתה גרועה.
*מדבריםביחד.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, תב"ר ,40 סקר נכסים. הגדלה בסך 20 אלף שקל. מקורות מימון, השתתפות בעלים. מה זה, דרך אגב, השתתפות בעלים?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא, השתתפות בעלים זה אומר שהתושבים משלמים 10 בגלל המדידה חוזרה, זה השתתפות בעלים, בעלים מהשורש ב.ע.ל, בעל הכסף.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים, מי בעד שירים ידו? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
34
מליאה 26.8.24
החלטה: |
מליאת המועצה אישרה תב"ר 40 – סקר נכסים ומדידות לארנונה (עדכון) הגדלה בסך 20,000 ₪.
מקורות מימון: השתתפות בעלים.
אושר פה אחד
ג. תב"ר 90 - שיפוצים, רכש ונגישות במוס"ח (עדכון) הגדלה בסך 1,000,000 ₪ -
מקורות מימון: קרנות הרשות.
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: תב"ר .90
ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, תב"ר ,90 שיפוצים, רכש ונגישות במוסדות חינוך אנחנו מביאים עדכון, הגדלה בסך מיליון שקל, מקורות מימון קרנות הרשות. אני אסביר, המהות של התב"ר הזה הוא תב"ר שחולש על הרבה גזרות. גם שיפוצים ומוסדות חינוך, גם נגישות במוסדות חינוך וציבור, ערב רב של דברים. התב"ר הזה הוא הבית של כל העבודות הקטנות, אבל הרמות. ומעת לעת אני מביא מצבורים של כסף שאמורים לתת מענה לכל הפרויקטים הקטנים. אחד מהם סתם אני אתן כי יש פה אנשים שיודעים ומכירים. השיפוץ של הגנים בלפיד, בסדר? לצורך העניין. זה נולד מעבר לשיפוצי קיץ כי היה צורך וזה נותן מענה. המבנה בלפיד. מבנה הכיתה בלפיד, לא קרה בהרבה, בונים מבנה בבנייה הקלה. סתם הבאתי דוגמאות ויש רבות. אז אנחנו מביאים פה מיליון שקל, וכל פעם כשנגמר הסכום אז אנחנו מחדשים את התב"ר הזה, זה אוסף של פרויקטים קטנים, זה המקום. אז אני מעלה את זה להצבעה ברשותכם, אם אין שאלות, מי בעד? מי מתנגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה תב"ר 90 - שיפוצים, רכש ונגישות במוס"ח (עדכון) הגדלה בסך 1,000,000 ₪ - מקורות מימון: קרנות הרשות.
אושר פה אחד
ד. תב"ר חדש עבודות פיתוח ושיפוצים בתיכון נחשון בסך 430,000 ₪. מקורות מימון:
קרנות הרשות.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר חדש. עבודות פיתוח ושיפוצים בתיכון נחשון בסך 430 אלף ש"ח, מקורות מימון קרנות הרשות. בנחשון ברוך השם יש לנו הרבה עבודות פיתוח שרוצים להביא בסך הכול את התיכון לרמה הרבה יותר נעימה. ובשנים האחרונות עשינו הרבה יותר עבודות החל משיפוץ שירותים ועובר להתקנת כיתות ממוגנות, ויש הרבה פרויקטים שביצענו ואנחנו מבצעים.
כרגע התב"ר הזה, נועד לבצע שיפוץ של חדר מורים, שיפוץ של שירותים נוספים בחטיבה, מתוכם שניים מבוצעים ממקורות שקיבלנו ממשרד החינוך. וחלק מהכספים שלנו ואני אסביר. אנחנו באישור של התקציב תשפ"ה של תיכון נחשון וחלק מהסעיפים חייבנו, נדרשת תמיד להקצות סעיף לפיתוח בהיקף של חצי מיליון ש"ח. בסדר? כי זה יהיה המקור לעשות את הדברים האלה. אז כרגע מאחר ואנחנו מבצעים, אז אנחנו מבצעים משלמים לקבלן, אחר כך מחייבים את בית הספר, והוא 35
מליאה 26.8.24
ייקח את זה מהתקציב הייעודי הספציפי שלו. אבל לצורך הביצוע, אנחנו מאשרים את התב"ר הזה.
ברמה המימונית זה ייסגר מול הסעיפים. אז למי שיש שאלות בבקשה.
אלון זמיר [חבר מועצה]: כן, אמי"ת, מקבלים גם תקציב ממשרד החינוך?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: שוב פעם?
אלון זמיר [חבר מועצה]: אמי"ת, מקבלים גם תקציב משרד החינוך?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא, זה הרשות מקבלת.
אלון זמיר [חבר מועצה]: ואמי"ת לא מקבלים כלום נוסף?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה לא שהם מקבלים. הרי משרד החינוך מסתכל עלינו כרשות, הוא מעביר לנו, ואתה מקצה אליהם. זה רשות מקבלת במוסד.
אלון זמיר [חבר מועצה]: הם גם מקבלים אמי"ת? הם גם מתוקצבים משרד החינוך?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא. לא השיפוצים. הם מקבלים, אנחנו רואים, אבל אין פה בעלות.
אלון זמיר [חבר מועצה]: על סביבת עבודה וכאלה הם לא מקבלים?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא. כל העניין הזה של אכסניה, דרך אגב אכסניה היא שלנו. הוא רק מפעיל עבורנו.
אלון זמיר [חבר מועצה]: הנכס שלנו.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן, הנכס שלנו, מן הסתם.
אלון זמיר [חבר מועצה]: דרך אגב לא נראה טוב, עדיין לא נראה טוב.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: בסדר, אנחנו מעלים את הווליום, כל פעם עושים משהו. אנחנו מעלים להצבעה תב"ר עבודות פיתוח ושיפוצים בתיכון נחשון בסך 430 אלף ש"ח. מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה תב"ר חדש עבודות פיתוח ושיפוצים בתיכון נחשון בסך 430,000 ₪.
מקורות מימון: קרנות הרשות.
אושר פה אחד
36
מליאה 26.8.24
ה. תב"ר 180 – פיתוח ישובים 2023 (עדכון וסגירה) בסך 468,460 ₪ מקורות מימון:
קרנות הרשות.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר ,180 פיתוח ישובים ,2023 מביאים לעדכון ולסגירה, במידה ואנחנו פותחים ברגע שיש הקצאות פיתוח תקציביות לישובים, אנחנו פותחים תב"ר שהוא תב"ר לישובים, מיד התב"ר הבא שיעבור להצעה, זה .2024 כרגע, אנחנו סוגרים את התב"ר הזה, עם עודף קל חוזר חזרה לאותם קרנות שמימנו אותו מלכתחילה. הכסף שהתחייבנו לישובים יצא במלואו. בסדר? לא עשינו תקצוב ביתר, אנחנו מחזירים את הכסף עצמו שנשאר בעודף לקופה וזה הקופה שתממן את התב"ר, של התב"ר העוקב שאני אעביר, אחרי שתאשרו את זה לסגירה, אעביר את זה לפיתוח ישובים .2024 אז התב"ר הנוכחי, שהוא תב"ר ,180 יש לו עודף של 468,460 ש"ח. זה חוזר כמו שאמרתי לקרנות הרשות. אני מעלה להצבעה, אם אין שאלות, מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה תב"ר 180 – פיתוח ישובים 2023 (עדכון וסגירה) בסך 468,460 ₪ מקורות מימון: קרנות הרשות.
אושר פה אחד
ו. תב"ר חדש פיתוח ישובים 2024 בסך 2,974,800 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות-
2,000,000 ₪, השתתפות בעלים – 974,800 ₪.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר חדש, פיתוח ישובים ,2024 אנחנו רוצים לפתוח אותו. עם תקציב של 2,974,800 , והסכום המעניין הזה, שתכף אסביר למה הוא. מקורות מימון 2 מיליון שקל, קרנות הרשות והשתתפות ועד מקומי אחיסמך. השתתפות בעלים ע"ס 974,800 ₪ , זה כסף שהועבר לנו מועד מקומי אחיסמך. בגין כספים שהם קיבלו מחברת "מקורות" עבור השתתפות בבניית כבישים שמוליכים למאגרי המים של מקורות. אז אנחנו כרגע מחנים את הכסף שקיבלנו בהמחאה, מחנים את זה בתב"ר הזה ושנבצע את הפרויקט אם יהיה צריך לפתוח תב"ר חדש, ייעודי והיקף ההוצאה יצריך זאת, נצריח את הכסף הזה מפה לשם. אבל כרגע אנחנו מחנים את הכסף הזה בפיתוח.
מוטי אלקוצר [חבר מועצה]: רק שאלה, את ההפרשים האלה מקורות שילה ליישוב?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה לא הפרשים. היישוב פנה למקורות ואמר תשמע אתה נוסע פה בכבישים כדי להגיע לנכסים שלך, ולכן יש לך בעצם זיקה להשתתף איתנו ורוצים לפתח פה את הכבישים. אתה כתובת עבורנו. היה דין ודברים, אם אני לא טועה, אנחנו מדברים על 2 מיליון שקל פרויקט. אנחנו עכשיו מניעים את התהליך ברמה התכנונית, כרגע פעימה ראשונה הוא העביר כסף.
עיניכם הרואות, אני מעגל, כמיליון שקל. נתחיל כנגד ביצוע החשבונות והם יעבירו את הסכום הנוסף.
מוטי אלקוצר [חבר מועצה]: זה יכול להוות תקדים למצב כזה שכפר האורנים, תושבי כפר האורנים נוסעים לפחות כמונו בתוך הכבישים של לפיד לטובת כספים-
37
מליאה 26.8.24
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא, תשמע-
*מדבריםביחד.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה משהו ישן, אי אפשר לחזות את זה, זה רחוב ציבורי. אבל פה היה משהו אחר וכנראה באו לקראת והיה רצון טוב-
מוטי אלקוצר [חבר מועצה]: אבל אין רצון טוב. זה בדוק שאי אפשר לבוא ולדרוש כסף?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן, זה רחוב ציבורי. אתה עובר רחוב בכביש, כמו שעכשיו אני נכנס לגני תקווה. אז מה, יחייבו אותי אם אני, אני הגעתי מלמעלה. אם אתה חושש ממשהו, אל תחשוש מוטי אלקוצר [חבר מועצה]: .לא, להפך, אני רוצה שהם ישלמו לנו-
*מדבריםביחד.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, אנחנו מעלים את זה ברשותכם להצבעה. אם אין שאלות, אני מעלה את זה להצבעה. תב"ר חדש, פיתוח ישובים 2024 בסך ,2,974,800 מקורות מימון 2 מיליון קרנות הרשות, ו-974,800 השתתפות בעלים. מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה תב"ר חדש, פיתוח ישובים 2024 בסך 2,974,800 ₪. מקורות מימון:
קרנות הרשות- 2,000,000 ₪, השתתפות בעלים – 974,800 ₪.
אושר פה אחד
ז. תב"ר 161 - שדרוג מגרש כדורגל כנב"ש (עדכון וסגירה) גרעון בסך 120,527 ₪.
מקורות מימון: קרנות הרשות.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר ,161 שדרוג מגרש כדורגל, בכפר הנוער בן שמן. מביאים עדכון וסגירה גרעון בסך ,120,527 מי שיממן את הגרעון זה קרנות הרשות, אני אסביר למה התב"ר הזה בגירעון. כשיצאנו לדרך הבנו מה שידענו. עם הדרישות של חברת חשמל נדרשנו לעשות כבל של מתח עילי גבוה, וזו סוגיה שלא מקובלת על ידי משרד הספורט. הוא הגורם המממן של העמודים שעשינו.
אני מזכיר לחברים, עשינו עמודי תאורה שם כדי שמגרש הכדורגל יוכל להנות מרצף תפעולי גם בשעות הערב. זה הרעיון, היה פה שיתוף פעולה גם אימונים של מי שמפעיל את המגרש הזה, מטעם כפר הנוער, הוא שילם אם אני לא טועה 200 אלף שקל. ויתר הדברים של הגירעון הזה, זה בגין עבודות שחויבנו לעשות על ידי חברת חשמל, הסברתי מהן העבודות.
אלון זמיר [חבר מועצה]: כמה היה התקציב?
38
מליאה 26.8.24
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אני אגיד לך. כל התקציב מיליון שלוש מאות עשרים ושלוש. כאשר 250 אלף שקל שילם המפעיל, אמרתי 200 אלף שקל, הנה אני מדייק לך. והמשרד שילם 1.883 מיליון שקל. ואנחנו את ההפרש.
אלון זמיר [חבר מועצה]: אמרת חצי מיליון לא?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא. אמרתי שאנחנו הפרש, לא, אמרתי שאנחנו מסיימים עם גירעון של .120
אלון זמיר [חבר מועצה]: כמה?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: 120 אלף.
אלון זמיר [חבר מועצה]: לא, כמה, קודם כל הפרויקט עלה?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: מיליון שלוש מאות עשרים ושלוש. בהרכב שקראתי לך הרכב המימון.
בסדר? אני מעלה להצבעה אם אין שאלות נוספות, מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה תב"ר 161 - שדרוג מגרש כדורגל כנב"ש (עדכון וסגירה) גרעון בסך 120,527 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.
אושר פה אחד
ח. תב"ר 182 – קרצוף וריבוד כביש כפר טרומן (עדכון וסגירה) – עודף בסך 21,928 ₪.
מקורות מימון: קרנות הרשות (פיתוח כפר טרומן).
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר אחרון, תב"ר .182 קרצוף וריבוד כביש כפר טרומן, עדכון וסגירה עודף קטן 21,928 ש"ח. זה חוזר לקרנות הרשות, כמובן, בהתחשבנות של כספי הפיתוח של כפר טרומן. אני מזכיר, למי שלא יודע, שברגע שאנחנו לוקחים התחייבות מה שנקרא על סמך הספק של יישוב, אנחנו רושמים את כל ההתחייבות המוערכת. אם זה היה למעלה או קצת מתחת, כשעושים גמר חשבון וסוגרים את התב"ר עושים את התיקונים המתחייבים. בסדר? אז אני חוזר. התב"ר, סגירה ועדכון עודף .21,928 אני מעלה את התב"ר להצבעה, מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד. תודה רבה.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה תב"ר 182 – קרצוף וריבוד כביש כפר טרומן (עדכון וסגירה) – עודף בסך 21,928 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות (פיתוח כפר טרומן).
אושר פה אחד
39
מליאה 26.8.24
[]14 עדכוני ראש מועצה .
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: חברים נושא אחרון לסדר היום לפני שאני אמסור עוד הודעה קצרה. עדכון משלחת לאמרטל. במשך למעלה מ-30 שנה חבר מודיעין מקיים את קשרי ידידות קרובים עם העיר אמרטל וחבל בוואריה שבגרמניה בברית ערים תאומות. במהלך השנים שיתופי הפעולה התרחבו לתחומים רבים, כולל חילופי משלחות נוער ומבוגרים. המשלחות מתקיימות לסירוגין, שנה משלחת נוער, שנה משלחת בוגרים, כאשר ב-5 השנים האחרונות לא התקיימו משלחות יוצאות בשל הקורונה מלחמות וכו'. 15 איש תמנה המשלחת השנה, היא קצת יותר גדולה משנים עברו, בגלל שהרבה זמן לא יצאו. אני אקריא את השמו, היא מונה חברים מעובדי המועצה, נציגי ציבור וחברי מליאה. שמעון סוסן, גוגי עידן, ג'קי להב, שרה בלום, תמר חדד כעובדים. נציגי ציבור, דביר רמתי, אביגיל חבשוש, אברהם הרוש, בנג'ו ברמן, עודד חבני ודנה טולדנו. חברי מליאה, ניסים עידן, שלמה גולד ומוטי אלקוצר. בראש המשלחת, יעמוד נתן ריגלר. באופן כללי, קשרי החוץ מבוצעים דרך מעגלים. המשרד לשיתופי פעולה אזורי, במסגרתו יתקיימו קשרי חוץ חדשים עם צפון מקדוניה. בחודש נובמבר הקרוב תצא משלחת נוער ובדצמבר נארח משלחת לצפון מקדוניה.
אני מבקש את אישור המליאה למשלחת. מי בעד ירים את ידו? מישהו מתנגד? אוקיי.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את משלחת המועצה לאמרטל.
אושר פה אחד
אילן קופרשטיין [חבר מועצה]: ההודעה האחרונה היא שמליאת המועצה מאחלת לכל תלמידי החבל, המורים, תומכי ההוראה והמנהלה בכל המסגרות הפורמליות והבלתי פורמליות בפעוטונים, גני ילדים, בתי ספר יסודיים, חטיבות הביניים, תיכון, ישיבות, אולפנות, שנת לימודים פורה, שקטה ובטוחה. כמובן, אנחנו אומרים ישר כוח לאגפי המועצה שטיפלו בחודשים האחרונים בהכשרת מוסדות החינוך. מליאת המועצה בשם כל תושבי החבל משתתפת בצער משפחות חללי צה"ל ונפגעי פעולות האיבה, מאחלת רפואה מהירה ושלמה לפצועי הגוף והנפש, מייחלים לשובם של כל חטופינו החיים לביתם ואלו שאינם בין החיים לקבורה נכונה לישראל, תודה. הישיבה סגורה.
תום הדיון
בברכה,
ראש המועצה, שמעון סוסן מנכ"ל המועצה, אבנר גולדשמידט
40
מליאה 26.8.24
ריכוז החלטות
# תיאור החלטה הצבעה
מליאת המועצה אישרה דוחות כספיים של החברה הכלכלית לשנת .2023
1 אושר פה אחד
מליאת המועצה אישרה את פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 4 מיום
2 אושר פה אחד
.08.07.24
מליאת המועצה אישרה דו"ח ליקויים לדו"ח המבקר לשנת .2023
3 אושר פה אחד
4 מליאת המועצה אישרה דו"ח ביקורת מפורט משרד הפנים לשנת .2023 אושר פה אחד 5 מליאת המועצה אישרה כללים בדבר הליכים לנקיטת גביית כספים. אושר פה אחד מליאת המועצה אישרה את הגשת תכנית מתאר 424-0936906 בית נחמיה
6 אושר פה אחד
לוועדה המחוזית
מליאת המועצה אישרה את תקציב ישוב בית עריף לשנת 2024 בסך
7 אושר פה אחד
1,252,948 ₪. תעריף מגורים 16.11 שקלים, ותעריף עסקים 3.72 שקלים מליאת המועצה אישרה את תקציב ישוב כרם בן שמן לשנת 2024 בסך 388,304 ₪. בתעריף של 7.66 ש"ח לשנה.
מליאת המועצה אישרה את חיים שרביט לחבר ועדת ביקורת בוועד מקומי
8 אושר פה אחד
ביישוב גינתון.
9 מליאת המועצה אישרה דו"ח כספי חצי שנתי .2024 אושר פה אחד 10 מליאת המועצה דנה בנושא חיוב ארנונה בסיווג מערכות סולריות.
מליאת המועצה אישרה מכרז -19/2024 לקבלת שירותי יעוץ ותכנון בתחום
11 אושר פה אחד
הביוב, מים וניקוז.
מליאת המועצה אישרה מכרז 22/2024 – שירותי הסעות תלמידים ו/או 12 עובדי הוראה למוס"ח רגיל. אושר פה אחד
מליאת המועצה אישרה מכרז 23/2024 - שירותי הסעות תלמידים ו/או
13 אושר פה אחד
עובדי הוראה למוס"ח מיוחד.
מליאת המועצה אישרה מכרז 24/2024 - מכירת אוטובוס פרטי .61-637-70
14 אושר פה אחד
מליאת המועצה אישרה ביטול מכרז 25/2024 - מכירת אוטובוס פרטי 15 22-021-70 . אושר פה אחד
מליאת המועצה אישרה תב"ר 14 – אופק חדש 2013 (עדכון וסגירה) –
16 עודף של 80,000 ₪. מקורות המימון: קרנות הרשות (קרן עודפי תב"רים). אושר פה אחד מליאת המועצה אישרה תב"ר 40 – סקר נכסים ומדידות לארנונה (עדכון)
17 הגדלה בסך 20,000 ₪. מקורות מימון: השתתפות בעלים אושר פה אחד מליאת המועצה אישרה תב"ר 90 - שיפוצים, רכש ונגישות במוס"ח 18 (עדכון) הגדלה בסך 1,000,000 ₪ - מקורות מימון: קרנות הרשות. אושר פה אחד מליאת המועצה אישרה תב"ר חדש עבודות פיתוח ושיפוצים בתיכון נחשון 19 בסך 430,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. אושר פה אחד מליאת המועצה אישרה תב"ר 180 – פיתוח ישובים 2023 (עדכון וסגירה)
20 בסך 468,460 ₪ מקורות מימון: קרנות הרשות. אושר פה אחד מליאת המועצה אישרה תב"ר חדש פיתוח ישובים 2024 בסך 2,974,800 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות- 2,000,000 ₪, השתתפות בעלים –
21 אושר פה אחד
974,800 ₪.
41
מליאה 26.8.24
מליאת המועצה אישרה תב"ר 161 - שדרוג מגרש כדורגל כנב"ש (עדכון 22 וסגירה) גרעון בסך 120,527 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. אושר פה אחד מליאת המועצה אישרה תב"ר 182 – קרצוף וריבוד כביש כפר טרומן (עדכון וסגירה) – עודף בסך 21,928 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות
23 אושר פה אחד
(פיתוח כפר טרומן).
24 מליאת המועצה אישרה את משלחת המועצה לאמרטל. אושר פה אחד
ראש המועצה, שמעון סוסן מנכ"ל המועצה, אבנר גולדשמידט
42