מודיעין עלית

פרוטוקול מליאה מס' 11

עיר
מודיעין עלית
ועדה
אחר
קטגוריה
תאריך
14/05/2025
מקור
הקובץ המקורי באתר מודיעין עלית

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 11

מיום רביעי, ט"ז באייר תשפ"ה 14.5.2025

נוצר על ידי

1

מליאה 14.5.2025

מועצה אזורית חבל מודיעין

ישיבת מליאה מן המניין 11

מיום רביעי, ט"ז באייר תשפ"ה , 14.5.2025 בשעה 17:00

בחדר הישיבות במועצה

מר שמעון סוסן - ראש המועצה

מר סופר אבי (זום) - חבר מועצה

מר שויד מיכאל - חבר מועצה

גב' גרינברגר מידני סיגלית - חברת מועצה

מר דוידיאן מתניה - חבר מועצה

מר עידן ניסים - חבר מועצה

גב' הלל אביבה - חברת מועצה

מר יהוד שאול - חבר מועצה

מר גולד שלמה - חבר מועצה

מר רובין שי - חבר מועצה

מר דה פאו אייל(זום) - חבר מועצה

מר זיידמן רונן - חבר מועצה

מר חזיז אברהם גדי - חבר מועצה

מר דואני משה - חבר מועצה

מר זמיר אלון - חבר מועצה

מר אלקוצר מוטי(זום) - חבר מועצה

גב' סילבר נחמה - חברת מועצה

מר דדון דניאל - חבר מועצה

גב' טיכמן ניצה - חברת מועצה

גב' סבג דליה(זום) - חברת מועצה

חסרים:

מר חדד זוהר שאול - חבר מועצה

מר בן אברהם דב - חבר מועצה

מר מעטוף גדי - חבר מועצה

מר פישלר גיא - חבר מועצה

מר הרצל אברהם - חבר מועצה

מר פרץ יוסי - חבר מועצה

מר סרי לוי עמוס - חבר מועצה

מר קופרשטיין אילן - חבר מועצה

מר וייסבלום שי - חבר מועצה

מר עפרון דב - חבר מועצה

נ ו כח י ם :

אבנר גולדשמידט - מנכ"ל המועצה

עו"ד חן סומך - יועמ"ש

ג'קי להב - גזבר המועצה

אייל אריאל - יו עץ ר.מ

אסנת אשואל - מנהלת לשכת ר.מועצה

אורית טייה - עוזרת ראש מועצה

הודיה אמסלם - עוזרת מנכ"ל

ליאור מלמד - מבקר המועצה

אבשלום מדמוני - היכל התרבות

נוצר על ידי

2

מליאה 14.5.2025

על סדר היום:

[ 1 ] אישו ר פ רוטוקול ישי בה מן המניין מס' 10 מיום 6.4.2025 ..............................................................5 [ 2 ] אישו ר דוחות כספיים ומילוליים לשנת 2024 – תאגי ד היכל התרבות ................................................5 [ 3 ] אישו ר דוחות רבעוניים ,2 3 ו-4 לשנת 2024 .................................................................................6 [ 4 ] אישו ר תק צי בי ישובים וצווי מסי ועד מקומי 2025 (המש ך) ............................................................7 [ 5 ] אישו ר פ רו גרמה למ בנה צי בו ר ..................................................................................................9 [ 6 ] אישו ר ח ברי ועדת ביקו רת לוועד מקומי ליישו בים ......................................................................19 [ 7 ] מ כרזים .............................................................................................................................20

[ 7.1 ] מכרז 2/2025 - תחזוקת תחנות שאיבה וקווי סניקה במערכת הביוב של המועצה ............................20

[ 7.2 ] מכרז 03/2025 - הצעות לגבייה משפטית של קנסות וחובות כספיים של מ.א חבל מודיעין ................20

[ 7.3 ] מכרז 04/2025 - לקבלת הצעות למתן שירותי גרירה, אחסון וגריטת רכבים ...................................21

[ 7.4 ] מכרז 05/2025 - רכישה ואספקה של סורקים ומקרנים עבור מוסדות ציבור וחינוך בתחום שיפוט

המו עצה ................................................................................................................................... 21 [ 7.5 ] מ כרז 06/2025 - מכירת אוטו בוס פ רטי ,M3 מ.ר 29-540-76 ......................................................22 [ 7.6 ] מ כרז 07/2025 מכי רת אוטו בוס פ רטי ,M3 מ. ר 60-387-13 ........................................................22

[ 7.7 ] מכרז 08/2025 - מכירת רכב עבודה מיוחד ,N3 מ.ר 8753801-24-3 (רכב פרוק) ..............................22

[ 8 ] ת ב"רים ............................................................................................................................23

[ 8.1 ] תב"ר 209 - רכישת 2 אוטובוסים להסעות ילדים (עדכון וסגירה) עודף מימוני בסך 78,920 ש"ח, מקורות

המימון: ק רנות ה רשות. ...............................................................................................................23

[ 8.2 ] תב"ר 211 - העתקת ביה"ס אלומות, אתר זמני (עדכון) - הגדלה בסך 640,000 ש"ח. מקורות מימון:

קרנות הרשות. .......................................................................................................................... 23

[ 8.3 ] תב"ר 75 - עבודות ביוב (עדכון) - הגדלה בסך 275,000 ש"ח, מקורות מימון: נת"ע - נתיבי תחבורה

עירוניים .................................................................................................................................. 25

[ 8.4 ] תב"ר חדש - מגרש שחב"ק אחיסמך בסך 1,450,000 ש"ח, מקורות מימון: קרנות הרשות (פיתוח

אחיסמ ך) ................................................................................................................................. 25

[ 8.5 ] תב"ר חדש - הקמת בית כנסת חדיד בסך 600,000 ש"ח, מקורות המימון: המשרד לשירותי דת ........26

נוצר על ידי

3

מליאה 14.5.2025

פ ר ו ט ו ק ו ל

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו, הייתי שואל לפני שאני פותח את המליאה, רק תגיד לי, למה אנחנו מביאים, אם אני הייתי חבר מליאה מצוי, אני רוצה לדעת למה מביאים רבעון ,2 רבעון ,3 רבעון 4 ביום אחד, למה לא הבאנו את זה בזמן אמת?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: שאלה טובה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מה אתה מדבר? אני מקווה שהתשובה תהיה יותר טובה.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: שאלה טובה, אין לה תשובה. התשובה היא מצערת. אני מבין פה שהרבעונים האלה, זה בדיוק תפס אותי בתוך ה,

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, חשבתי שזה תקלות אחרות, לא, זה בסדר. הכל בסדר. אל תמשיך לדבר, ואני לא רוצה לשמוע אותך. שתיים, שלוש, ארבע, זה בסדר, הגיע המועד שלהם. תעלו בבקשה חברים. אגב אם, שתיים, שלוש, רבעוני אני צריך לפרק אותם? אם אני כבר מביא את רבעון 4?

ג'קילהב [גזבר המועצה]: לארק אתרבעון רביעי אני מסביר. אבל אנירק עושה את הפורמליסטיקהבשביל, הכל נשלח.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: יופי. ידידיי ערב טוב לכולם, הישיבה היא דואלית, חלק פה פרונטלי וחלק אנחנו, נמצאים איתנו בזום, אתם רואים את החברים שנמצאים איתנו בזום, אנחנו עכשיו רוב ויכולים לפתוח את המליאה.אני מתכוון לפתוח את ישיבת המליאה, ועל סדר היום, על סדר היום זאת ישיבת מליאה מספר ,11 על סדר היום אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מה-.6.4 אישור דוחות כספיים ומילוליים לשנת 24'

- תאגיד היכל התרבות. נושא שלישי, אישור דוח רבעון .2 רביעי, דוח רבעון .3 חמישי, דוח רבעון רביעי של 24'. שישי, אישור תקציבי יישומים וצווי מיסים ועד מקומי ,25 המשך הזרמה של אישורי צווי מיסים של ועדים מקומיים. נושא שביעי, אישור פרוגרמה למבני ציבור, שדנו בה בפעם הקודמת ושלחנו לכולם וביקשנו להביא את זה הפעם פה לשם האישור. .8 אישור חברי ועדת ביקורת לוועד מקומיביישובים, המשך מינויים.

נושא תשיעי, מכרז 2/25 שזו תחזוקת תחנות שאיבה. אני לא קורא את הכל, יש לכם את החומרים, אנחנו לא הוספנו שום נושא, שלחנו לכם את החומרים במקומות מימון. אז אני מקצר ומצמצם. מכרז 3/25 הצעות לגבייה משפטית. מכרז 4/25 לקבלת הצעות למתן שירותי גרירה. מכרז 5/25 רכישה ואספקה של סורקים ומקרנים, עבור מוסדות ציבור וחינוך. מכרז 6/25 מכירת אוטובוס פרטי. מכרז 7/25 מכירת אוטובוס פרטי נוסף. מכרז 8/25 מכירת רכב עבודה מיוחד. תב''רים: תב''ר 209 רכישת שני אוטובוסים להסעה תלמידים עדכון וסגירה. תב''ר 211 העתקת בית ספר על אלומות לאתר זמני, הגדלה בסך 640,000 ש''ח. תב''ר 75 עבודות ביוב, הגדלה בסך 275,000 ש"ח. על הכל תקבלו פירוט בהמשך. תב''ר חדש, מגרש שחב"קבאחיסמך, נוצר על ידי

4

מליאה 14.5.2025

בסך 1,450,000 שקלים, מקרות מימון קרנות, הרשות לפיתוח אחיסמך. תב''ר חדש, הקמתבית כנסת חדיד בסך 600 אלף ש''ח מקורות מימון המשרד לשירותי דת. עדכוני ראש המועצה. אלה הנושאים.

[ 1 ] אישור פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 10 מיום 6.4.2025

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מבקש להתחיל לאשר את הפרוטוקול. יש למישהו הערות לפרוטוקול שנשלח אליכם? אני מבקש לאשר אותו, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את פרוטוקול ישיבה מין המניין מס' 10 מיום 6.4.2025

[ 2 ] אישור דוחות כספיים ומילוליים לשנת 2024 – תאגיד היכל התרבות

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור דוחות כספיים ומילוליים לשנת 24'- תאגיד היכל התרבות.

שלום מדמוני [היכל התרבות]: טוב, שלום לכולם. יש לפניכם את הדוחות או ש?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: יש את הדוחות, שלחנו את הדוחות. שלחנו את הדוחות ויש את זה פה.

שלום מדמוני [היכל התרבות]: ערב טוב לכולם. דוח כספי של תאגיד היכל התרבות חבל מודיעין, .2024 אנחנו בעמוד .3 דוח על הפעילות, יש לנו הכנסות 9,580,000 שקל. הוצאות, כפי שמפורט פה, סך הכל הסתיימה שנת 2024 ב-63,000 שקלים. יש לנו הכנסות של ,2024 שגדלו באופן משמעותי כתוצאה מניוד כספים מ-2023 ל-2024 בעקבות מלחמת חרבות ברזל. כפי שמופיע בביאור, ניתן לראות את הביאור בעמוד ,7 ביאור 2 סעיף ז', אז יש לנו השפעה מצד אחד על ההכנסות, מצד שני על ההוצאות. זה גידול חד פעמי. אני עכשיו בעמוד 11 יש לנו את הפירוט של ההכנסות, כפי שניתן לראות יש גידול בהכנסות מהאולם, הכנסות מכרטיסים, שזה ההשפעה של ,2024 וזה הגדיל מ-2023 ל-.2024 סך הכל ההכנסה גדלה בעצם במיליון וחצי בערך, ובהתאמה גם ההוצאות גדלו, כפי שניתן לראות, מ-6 מיליון ל-8 מיליון. בהוצאות הנהלה וכלליות בעמוד 13 אין כמעט שינויים, כי לא היו שם שינויים, השינויים הם בעיקר ברמת התפעול. כך שכמו שציינתי, השנה הסתיימה עם עודף של 63 אלף שקל למרות שהייתה שנה קצת בעייתית. שאלות? רוצים לאשר?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: סיימת? יש למישהו שאלות? אני מבקש לאשר את הדוחות של התאגיד שלנו שמתנהל בצורה מצוינת, וזאת הזדמנות לומר לרותם פעם נוספת,שמנהל את התאגיד, את התאגיד של היכל התרבות ועושה ביד רמה מנהל במקצועיות רבה. אני יכול לומר לכם שהדירקטוריון של התאגיד, שחלקם ישובים פה, אבל חלקם גם אנשי ציבור ועובדי מועצה, מאוד מרוצים ממה שמתרחש בתאגיד וישר כוח לכם על העבודה המקצועית שאתם עושים ועל המקומות שהבאתם את ההיכל הזה, ממש לפסגות שראויות לשבח. אני מבקש לאשר את הדוח הכספי והדוח המילולי של התאגיד. מי בעד? מישהו מתנגד? אושרו הדוחות פה אחד. תודה רבה לכם.

נוצר על ידי

5

מליאה 14.5.2025

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את הדוחות הכספיים והמילוליים של שנת 2024 - תאגיד

היכל התרבות.

[ 3 ] אישור דוחות רבעוניים ,2 3 ו-4 לשנת 2024

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו עוברים לאישור דוחות, אומר פה הגזבר, בעצם הוא יגיד בשמו, דוחות ,2 3 ו-4 לא הוצגו מטעמים כאלה ואחרים, של לחץ ואישיים וזה הכול, עכשיו אנחנו מביאים את זה לפה.

אתה בעצם מביא את הרבעון הרביעי.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, אז אני אתחיל כך. לגבי הדוחות עצמם, הם הוגשו במועדם כמובן למשרד הפנים, הם אמורים כבכל שנה להיות מוגשים בסמיכות להגשה למשרד הפנים בשנת ,2024בשל מה שאתם יודעים טרגדיה שפקדה משפחתי, אז הדברים האלה לא היו בראש מעייניי ולא הוגשו. לכן אנחנו מביאים את זה עכשיו כדי לקיים את הסדר הטוב של הדברים, כמו שאנחנו עושים מדי שנה. אז אני אסקור בפניכם את דוח מספר ,4 שהוא בעצם המצטבר של כל השנה. טוב אז הסקירה מתחילה בהכנסות או בעודף, נתחיל בעודף, אנחנו סיימנו את שנת ,2024 בעודף קטן בהשוואה ביחס לתקציב. לביצוע, סיימנו אותו ב-308,000 שקלכאשר הביצוע מצטבר שכל התקציב היה 285.7 מיליון אז זה עודף קל. עיקרי הממצאים:לגבי הארנונה הכללית, אז שורה ראשונה כמו שאתם רואים, זה הארנונה הכללית שזה, של מירב ההכנסות שלנו, אנחנו סיימנו ב-160 מיליון שקל, כאשר התקציב המעודכן עמד על .155 אני מזכיר, למליאה שהתקציב הראשוני היה 167 מיליון מאחר ומקדם האי וודאות בגלל מלחמת חרבות ברזל היה גבוה, אנחנו עדכנו כלפי מטה בחשדנות יתרה. אז עדכנו את התקציב ל-,155 אבל נעשו פעולות לקראת סוף השנה מאוד אינטנסיביות וסגרנו את השנה ב-.160 אז אם אנחנו משווים את זה לתקציב הראשוני ולא למעודכן, אנחנו במינוס של שבעה מיליון שקל מהתחזית, שזה היה במקור. אז זה לגבי הארנונה הכללית. לגבי יתר הסעיפים שבהכנסות, עצמיות חינוך, ועצמיות רווחה פחות או יותר עמדנו בתקציבים שהקצבנו לעצמנו. משרד החינוך, אנחנו רואים שיש ירידה בהכנסות של מיליון מאתיים ומנגד,בהוצאות אנחנו יורדים גם בשיעור של 164 אלף שקל.

משרד הרווחה, קיבלנו תיסוף, אנחנו עושים את זה תמיד בסוף שנה, הצלחנו להגדיל את ההכנסות מהמשרד למיליון שלוש מאות, וההוצאות מנגד של רווחה דווקא היו קטנות ביחס לתקציב, הם .797 זאת אומרת, פעמיים בעצם צמצמנו אתהפערים, פעם אחתשהגדלנו אתההכנסה ופעם אחת,שההוצאה המתוקצבת לא בוצעה במלואה. גרעון נלוות היה צפוי לנו, אז אין פה ממש. וזהו, בגדול לא היו שינויים שלא צפינו אותם, למעט מה שאמרתי בתחילת דבריי לגבי ארנונה. אני רוצה לעבור ברשותכם לגבייה, לדוח הגבייה, אבנר אם תוכל להגיע לעמוד מספר .7 טוב, לגבי הגבייה, אז אנחנו בסוף שנה, למרות שגם גבינו פחות ממה שצפינו, ואמרתי למה, מאיזה סיבות. עדיין עמדנו על גבייה שוטפת וניכוי הנחות, 96 אחוז. אתם רואים למטה רשום 96 אחוז,בהשוואה לשנה הקודמת, שסיימנוב-94 אחוז. אז כן שיפרנו את המקדם של הגבייה. אז התוצאות העסקיות סך הכל היו משביעות רצון בעניין הזה. ובכלל אני רוצה להגיד לכם שכל מערך הארנונה גם השנה הזאת וגם בפתחה של הרבעון הראשון שאני כבר מכיר אותו פחות או יותר של ,2025 אנחנו עומדים בתחזיות שלנו שגדלו גם, תחזית ההכנסות גדלה, אחוזי הגבייה נראים במצב טוב בהשוואה לרבעון אשתקד. אז נוצר על ידי

6

מליאה 14.5.2025

במונחים האלה אנחנו נמצאים במקומותשרצינו להימצאבהם. וזה מה שיש לי לסכם לגבי דוח רבעון מספר

4. בבקשה לשאלות שלכם, אם יש, אני אענה.

מיכאל שויד [חבר מועצה]: 96 אחוזי גביה זה פנומנלי.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה אחוז גבוה, כן. אנחנו כבר שנים אנחנו, מיכאל שויד [חבר מועצה]: שמעתי במקרה, לפני שבוע, במועצה אחרת, אזור ה-70 אחוזים. במקרה שמעתי.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אני אגיד לך. הממוצע הארצי מתכנס לסדר גודל של ,84 אבל החלוקה האמיתית היא השוואה פעם אחת לכלל הרשויות, ופעם אחת למועצותאזוריות. ואת זה אני מציגלכם כל שנה, שאנחנו עושים את האישור של התקציב השנתי, אני מציג לכם תמיד את הנתונים האלה כי הם נתונים חשובים, אבל אנחנו מעל הממוצע.

דובר: מה הממוצע של המועצות האזורית? ג'קי, מה הממוצע של המועצה האזורית?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: 84 אחוז.

דובר: 84 זה האזוריות?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן. 84 אחוז, גם יש חיתוכים כמובן לפי סוציו-אקונומי, יש כל מיני חיתוכי משנה זה מאוד חשוב, אבל כדי לעשות מיצוע של הדברים, לדעת אם אתה מעל או מתחת, אלה לפחות או יותר הדברים. אז הרמה כמו שאמרנו היא רמה גבוהה, ואנחנו רוצים לשמר אותה שזה הקושי. ותמיד לשמר בשינויים שקורים לנו, תמיד לשמר רמה גבוהה, זה לא פשוט, בסדר? כי אתה נמצא ממש גבוה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: חברים יש למישהו שאלות? אנחנו מתבקשים לאשר את דוחות ,2 3 ו-,4 מנה בפניכם הגזבר מדוע זה קרה, שלא הביאו את .2,3 2,3 זה בעצם רקדקלרציה. 4 זה החשוב, אבל אנחנו מאוד מאשרים את כולם, גם את הרבעון השני, השלישי והרביעי, שנשלחו אליכם. אם אין שאלות, אני מבקש לאשר אותן בבקשה. מי בעד? מישהו מתנגד? כן. אושר פה אחד, תודה רבה. תודה ג'קי.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את הדוחות הרבעוניים מספר ,2 3 ו-4 לשנת .2024

[ 4 ] אישור תקציבי ישובים וצווי מסי ועד מקומי 2025 (המשך)

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור תקציבי ישובים לצווי מיסים ועד מקומי, מי זה אתה? בבקשה.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: לגבי התקציבים, בישיבה הקודמת הצגתי לכם את ההגשות, שמבחינתנו הן היו הגשות זריזות, כמו שצפינו, כמו שאמרנו, באמת עמדנו ביעדים של עצמנו, ועל זה כל הכבוד ליישובים.

נוצר על ידי

7

מליאה 14.5.2025

נשארו שלושה יישובים שאני מביא, נשארו ארבעה בעצם, אני מביאכרגע שלושה, ואחרון חביב שהוא יגיש, הוא יגיש. אנחנו מנסים לעזור לו, יש שם קושי. זה כרם בן שמן. אז אני אתחיל עם הישובים, השלושה האחרונים שהגישו לאישורכם. מושב בית עריף, מביא לאישורכם תקציב לשנת 2025 בהיקף של 1,363,849 שקלים. וצו מיסים לשנת ,2025 תעריף מגורים 16.96 שקלים, ותעריף עסקים 3.92 שקלים. אז אם למישהו כאן שאלות בבקשה, אם לא נעלה את זה להצבעה. אני מעלה להצבעה, מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את תקציב יישוב וצו מיסים של היישוב בית עריף תקציב

שנתי בהיקף 1,363,849 ₪ תעריף מגורים 19.69 ₪ למ"ר ותעריף עסקים 3.92 ₪ למ"ר.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תקציב נוסף, נופך מגישים תקציב שנתי לשנת ,2025 1,031,311 וצו מיסים לשנת 2025 שרק מגורים 16.61 שקלים. לשאלות שלכם בבקשה, אני מעלה את זה להצבעה, מיבעד? מי נגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את תקציב יישוב וצו מיסים של היישוב נופך, תקציב שנתי

1,031,311 ₪, תעריף מגורים 16.61 ₪ למ"ר.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: מושב נחלים. מגיש בקשה לאישור תקציב לשנת 2025 בהיקף של 2,625,293 שקלים. וצו מיסים לשנת ,2025 מגורים 22.15 ועסקים ,18.02 שאלות?

מיכאל שויד [חבר מועצה]: איך יש פער כזה גדול בינו לבין ישובים אחרים?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: גודל, גודל של ישובים, תושבים.

מיכאל שויד [חבר מועצה]: לא, אבל זה למטר, למה זה קשור, למטר?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: אתה מדבר על הצו מיסים?

מיכאל שויד [חבר מועצה]: כן, מיסים של העסקים. שם 3 שקלים ופה .18 שמעון סוסן [ראש המועצה]: ישנם ישובים, אתה תוכל למצוא ישובים, כמו אחיסמך, שעד לא מזמן לא היה בכלל.

מיכאל שויד [חבר מועצה]: אין בעיה, לא, אני אומר, למה לא דבר אחר, 18?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אי אפשר, אז אני עונה לך, זה בנוי ככה כשזה נרקם, לפני 20 שנה, 30 שנה, כשקבעו את הצו מיסים, כל אחד נכנס בצורה מסוימת לצו, אחד אמר אני לא רוצה, כי היה, לא משנה מה האינטרס המקומי, אתה יודע שיש אינטרסים מקומיים גם, והמועצה לא יכולה לקבוע את זה. בעצם, היא יכולה לקבוע את זה, אבל מהכול, אנחנו עשינו בעצה אחת עם היישובים. עד שנתפסנו ביום אחד לפני הרבה נוצר על ידי

8

מליאה 14.5.2025

שנים, ויותר אי אפשר היה לעשות שינויים בארנונה מקומית, עד לא מזמן. עד לפני כמה שנים, ואז הצלחנו להזיז פה, להזיז שם. אתה מוצא פערים, בגלל ההנהגות המקומיות. יש הנהגה מקומית שאומרת זה גבוה מידי, יש הנהגה מקומית שאומרת ניקח יותר, ניקח פחות, אבל יש להם את השפיל שהם יכולים לקחת מרמה מסוימת עד רמה מסוימת. אי אפשר,

ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא יעלה מעל 30 אחוז מתעריף המועצה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: בסוף, בסוף זה 30 אחוז מהתעריף של הכללי. זה התשובה. רק רגע, של מי צו המיסים האחרון?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: נחלים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: יש שאלות למישהו? אני מבקש לאשר את צו המיסים של נחלים מי בעד?

מישהו מתנגד? אושר צו המיסים פה אחד, תודה.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את תקציב יישוב וצו מיסים של היישוב נחלים בהיקף של

2,625,293 שקלים. וצו מיסים לשנת ,2025 מגורים 22.15 ועסקים 18.02 ₪ למ"ר.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: יש עוד צו? אתה יכול להגיד לנו כמה ישובים יש?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: זהו נשאר, כולם הגישו, אמרתיבשעה טובה על זה גם אמרתיכל הכבוד ליישובים שהזדרזו, נשאר כרם בן שמן שאנחנו מסייעים לו, יש שם איזה נקודה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני כאן אעצור ואומר, חבר'ה, זה היסטורי שבשלב הזה, כל הישובים, למעט כרם בן שמן ששם יש תקלה, שאנחנו מבינים אותה בלי להיכנס כרגע לעובי הקורה, בגלל זה שהם קטנים, אז יש להם בעיה, קטנים מדי. זה היסטורי שהגענו לדבר הזה וזה בזכות העבודה של המערכת, של מחלקת היישובים, של מנכ''ל המועצה, של גזבר המועצה ומחלקת היישובים ברשותה של הדס, ועדים, ודאי, תמיד היו ועדים, אבל היה צריך מישהו שיקשיב. והיום, זה היסטורי שאנחנו במאי הגענו למצב הזה. היו ימים ושנים שבהם הביאו לנו, בשנה הבאה לאשר צו של שנה קודמת, אז על כך תשבחות לכל העוסקים במלאכה.

אמרתי עוד הפעם, שולחן מנכ''ל עם הדס, גזברות והוועדים ודאי, יש תשבחות גדולות. זה תולדה של מחלקת ישובים שעובדת לפי שיטתניקוד ולוחצת את הוועדים יחד עם הגזברות, שעושים עבודה שיטתית ולא מרפים וזה, אז כל הכבוד. אתה סיימת ג'קי?

ג'קי להב [גזבר המועצה]: כן.

[ 5 ] אישור פרוגרמה למבנה ציבור

נוצר על ידי

9

מליאה 14.5.2025

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור פרוגרמה למבנה ציבור. אני מזכיר, עוד הפעם, בישיבה הקודמת שהייתה, מליאה הבאתי את הפרוגרמה, אמרו קצר מדי, תנו לנו ללמוד, נתנו לכל הוועדים ללמוד. שלחנו להם את הפרוגרמה, שלחנו את הזה, ואנחנו נמצאים, אני מזכיר שהפרוגרמה זה אישור נקודתי, זה נכון להיום, זה צילום מצב. ציינו את התמונה, של לראות מה קרה ביישובים. וזה מחויב מבחינתנו, על ידי משרד הפנים, לאישור. זה מחויב. אנחנו חייבים לאשר פרוגרמה. אין מצב שאומרים אין פרוגרמה. יש פרוגרמה, זה, אני אומר לכל מי שיש למישהו הערה או משהו, אני מאשר פרוגרמה, אני מבקש לאשר את הפרוגרמה.

ולאחר מכן, אפילו אם תהיה למישהו הערה והיא נכונה והפרוגרמה היא מתכון לשינוי, אנחנו יכולים לשנות אותה. אם מישהו חושב שנפלה פה שגגה, אינני יודע מה, משהו לא תקין, בבקשה.

נחמה סילבר [חברת מועצה]: רציתי לשאול אם קיבלת אישור ממבוא מודיעים כי המזכיר במילואים, ואני ראיתי את התוכנית.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: נחמה, אנחנו לא עובדים בצורה הזאת, אני לא מקבל אישור מהוועדים.

פרוגרמה זה מסמך עדכני, שרואים אותו בעיניים ושומעים, לא מקבלים אישור. אם יש הערות, את שואלת אם יש הערות אולי ליישוב. היו הערות למבוא מודיעים?

אורית טייה [עוזרת ראש מועצה]: לא.

נחמה סילבר [חברת מועצה]: אבל מה שאני ראיתי היה שונה מאוד ממה שאנחנו דיברנו בישיבות שהשתתפתי בהם.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, לא, לא. הפרוגרמה, תקשיבי רגע. פרוגרמה זה צילום מצב, אנשי מקצוע הלכו וראו את כל התוכניות המאושרות, את כל המבנים המאושרים והכניסו אותם לפרוגרמה. שיש מצב, אני לא משנה כלום.

נחמה סילבר [חברת מועצה]: מצב קיים?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני לא משנה כלום. עכשיו, נשלח לכל הוועדים, המסמך נשלח לכל הוועדים שאנחנו מביאים אותו לאישור. אתם לא מאשרים משהו, שהקמתם מבנה, או לא הקמתם מבנה, או נקים מבנה, אני אומר, אני מחויב, בגלל שהיה חסר למועצה, בעניין הזה, חן אתה רוצה לומר משהו?

חן סומך [יועמ"ש]: הפרוגרמה משמשת בעצם לשלושה דברים. אחד, היא משמשת לתכנון של המועצה, מבחינת מה הצרכים של המועצהבאופן שלכל הישובים וברמת היישוב עצמו. פעם שנייה, הפרוגרמה נדרשת על ידי משרד הפנים לצורך עמידה של המועצה בתבחינים בהיותה רשות איתנה או לא. ופעם שלישית, כשאנחנו מבצעים הקצאת קרקע, אנחנו צריכים שתהיה איזושהי פרוגרמה שאומרת מה אנחנו רוצים לצורכי ציבור. כמו שאמרנו גם בישיבה הקודמת, ואני יודע שחלק מהאנשים זה מאוד הרגיז אותם, ולכן גם הורדתם את זה מסדר היום, והותרתם את זה ככה. הפרוגרמה הזו, זה לא מסמך תכנוני מחייב, כלשונה היא פרוגרמה, תוכנית, לצורך העניין, איך המועצה נמצאת היום מבחינת תכנון שטחי הציבור שלה.

נוצר על ידי

10

מליאה 14.5.2025

הפרוגרמה הזאת היא לא מסמך שאי אפשר לשנות אותו. אחרי שתקבלו את הפרוגרמה כפרוגרמה, ככל שתהיינה בעיות נקודתיות שתתעוררנה כפועל יוצא של צורך כזה או אחר ביישוב, אפשר יהיה לתקן את הדברים האלה ולתקף את הדברים מחדש. לשנות אותם. הדברים האלה הם ברמה, שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו מחויבים לעשות את זה, לא שמישהו בא לפה לקבוע.

נחמה סילבר [חברת מועצה]: בסדר, הבנתי.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו רשות איתנה, הם מקפידים עלינו הקפדה יתרה על כל צד ושעל, על כל מסמך שחסר, הם רוצים לדעת שאנחנו יודעים מה שטחי הציבור שלנו, ב-24 יישובים ובכלל במועצה.

שאנחנו יודעים מה אנחנו חושבים לעתיד וכאלה. עכשיו, זאת מחשבה נקודתית להיום. אם מישהו חושב שטעינו במשהו, שצריך לתת תוספת ליישוב זה או אחר, או צריך להסיר או לשנות, אנחנו פה, יכולים לשנות את הפרוגרמה, פרוגרמה זה לא מסמך תכנוני שמקבלים משנה תוקף חוקי. בבקשה.

ניצה טייכמן [חברת מועצה]: בנחלים, על השטח שם יש עכשיו עגלת קפה, היא לא מסומנת שם.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני לא שומע.

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: היא אומרת שבנחלים, על השטח, יש עגלת קפה, עגלת קפה זה משהו שהוא נייד.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מה הקשר?, עגלת קפה זה לא קשור לפרוגרמה, אני מבטיח.

ניצה טייכמן [חברת מועצה]: היא יושבת שם.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: כן אני יודע, אבל יכולים לשבת עוד דברים. זה לא קשור לפרוגרמה, זה לא קשור לפרוגרמה, בכלל, בכלל.

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: יכולים לשבת על שטח ציבורי כל מיני דברים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: זה לא קשור לפרוגרמה בכלל, בכלל. כן בבקשה.

עידן ניסים [חבר מועצה]: אנחנו עשינו, שלחנו התייחסותכאילו מהוועד, הדבר היחיד שיש לנו שמה שבגלל שהיום כל גני הילדים נמצאים במתחם אחד עם השומר שבעצם עושה רציונל ושכל שנמצא שם והייעוד העתידי הוא רחוק יותר, לא באזור שלהם, לעוד שני גני ילדים, אנחנו רק רשמנו להמליץ לעשות הצרחה בייעוד שהמבנה העתידי, במידה והוא יקום, הוא יהיה בית נוער, ובית הנוער שנמצא במרחב ילדים הוא יהפוך להיות,

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אבל זה תכנוני.

נוצר על ידי

11

מליאה 14.5.2025

עידן ניסים [חבר מועצה]: כן,

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אפשר, אם זה ציבורי זה אפשרי.

עידן ניסים [חבר מועצה]: כן , נטו רשמנו בייעוד.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: זה לא קשור לפרוגרמה. אפשר לעשות את זה, זה לא קשור.

עידן ניסים [חבר מועצה]: זה לא משנה הייעוד של___?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: כן, זה ציבורי. בבקשה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: טוב, קודם כל קיבלתם מכתב מהוועד המקומי אצלנו, שהוא הגיש את ההשגות שלו, ואני רוצה להתייחס בעיקר למה שחן אמר. אי אפשר להגיד שזה רק צילום תמונת מצב. זה גם אומר, מה יהיה כאשר יהיו 700 יחידות דיור? זה שאפשר לשנות, זה אחלה. אז אני מציע שבואו נעשה את השינויים איפה שזה לא מתאים, כבר עכשיו יהיה כתוב במסמך, וזה ייפשט. אחרת, זו לא תמונת מצב.

חן סומך [יועמ"ש]: אני לא אמרתי שזה תמונת מצב.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: שמעון אמר, אני הקשבתי בקשב רב. שמעון אמר, עכשיו אתה אמרת א', ב', ג'

מסודר יפה, וא' אמרת, זה הסתכלות תכנונית, בפרוגרמה גם כתוב, בכל פעם שנרצה להקצות, ניגש לפרוגרמה, וזה הבסיס אם אני מסתכל. קרי, זה מסמך רשמי שהמועצה תתכנן בעזרתו, וכמובן היא יכולה לשנות כמו כל דבר. אז לי יש שתי בקשות. אחת ברמת מועצה, אני חושב שזה חשוב, והשנייה פרטנית לכפר דניאל. אחד שברקע, במתודולוגיה, לא יודע איך תקראו לזה, יתווסף שהקצאתקרקע לצורכי ציבור, תוקצה בתיאום ובהסכמת ועדים מקומיים.

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אבל זה נאמר בפעם שעברה ע"י ראש המועצה במליאה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אז שיופיע בפרוגרמה, שיופיע שם ברקע.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, לא, לא בפרוגרמה, זה מופיע בהחלטת מועצה.

חן סומך [יועמ"ש]: אם זה חלק מהחלטת המועצה, אז הפרוגרמה מאושרת בכפוף להחלטת מועצה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אז המשפט הזה מופיע?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני אומר לך, אתה מבקש, אני אין לי בעיה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: הוא אומר שזה כבר עלה פעם שעברה.

נוצר על ידי

12

מליאה 14.5.2025

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אמרתי שכבר ראש המועצה אמר את זה פעם שעברה. אפשר לדייק את המשפט הזה עוד הפעם.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: כן, להוסיף, רק שנייה, תגיד עוד הפעם כדי שזה עוד פעם יוקלט.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: הקצאת קרקע לצרכי ציבור, תוקצה בתיאום ובהסכמת הוועדים המקומיים.

חן סומך [יועמ"ש]: לא, לא, לא, סליחה, סליחה, סליחה, עם כל הכבוד הראוי. בתיאום עם הוועדים המקומיים, בוודאי, בהסכמת הוועדים המקומיים, עם כל הכבוד למועצה יש שיקול דעת בעניין הזה, ויש הבדל עצום בין תיאום לבין הסכמה. אני לצורך העניין לא צריך את ההסכמה של הוועדים המקומיים, לעשות שום תכנון פרוגרמתי ושום תכנון בתוך היישוב.

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: הדוגמה היא, הוא אומר, שמעון, נתן פעם שעברה, שאם יש עכשיו מושב, שלא רוצה שיהיה שם גן ילדים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, זה הפוך. זה הפוך ממה שהוא אומר. שנייה רגע. אנחנו רוצים להיות זהירים ולא לשפוך את המים עם התינוק בשביל החלטה אחת בגלל שאתה מסתכל, אם אני מניח שאתה מסתכל רק על כפר דניאל,

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אני פשוט מכיר רק את כפר דניאל.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל ההחלטה היא גורפת, יקירי. ההחלטה היא גורפת, אתה מכיר, אומר לך, רונן זיידמן [חבר מועצה]: אני חושב שכל ועד מקומי ירצה להיות מעורב.

חן סומך [יועמ"ש]: אני פשוט אומר שיש הבדל בין תאום לבין תאום והסכמה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: חכה רגע, אני רוצה לומר לך משהו, אני אומר לך משהו על השולחן. מעולם לא כפיתי החלטה בכל 22 שנותיי, ונבנו פה מלא מבני ציבור בתקופה שלי, אבל מלא. מעולם זה לא היה מתואם, בלי תיאום מלא עם הוועדים המקומיים. מעולם. אף וועד מקומי לדורותיו, והיו כאלה לרוב, יש פה אנשים שיושבים פה שהיו ארבע קדנציות, שלוש קדנציות וחמש קדנציות בוועדים, משלמה גולד ואז ניסים עידן, מי שאתה לא רוצה, בחיים, וגם אתה מכיר, אתה בחיים לא כפיתי על מישהו, משהו, על יישוב.

המועצה לאכפתה עליוכלום. תמיד זה בתיאום מלא. אנחנו, אומר לך חן שזה יהיה רשום שזה יהיה בתיאום עם הוועדים המקומיים, לא בהסכמה, מה זה הסכמה? מה זה היא מועצה נפרדת? המועצה הזאת, הכלי הזה של ועד מקומי הוא כלי, הוא בשלטון הדו רובדי, הוא מועצה לצורך העניין, עם כל הכבוד, הוא גוף נפרד? הוא יכול לעשות משהו בנפרד?

נוצר על ידי

13

מליאה 14.5.2025

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אוקיי. הערכתי שזו בדיקת ערנות אחרת. הערכתי שהמילה הסכמה תהיה בעייתית.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: בסדר.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אני חושב עדיין, בסדר. בוא נחכה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אתה יכול לחשוב, סליחה. תביא את ההמלצה שלך, מה שאתה רוצה. אני אומר לך מה אני מסכים להעלות להצעה מטעמי, אתה רוצה להעלות הצעה נגדית, תעלה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אין בעיה, כרגע אני עובר הלאה. יש פה עניין קנייני גם. היום מה שקורה, יש בשטחי ציבור אבל עדיין הבעלות שלהם זה האגודה החקלאית. עכשיו, זו אמירה כללית פה להרבה אנשים.

שיישובים יגדלו, אנחנו פשוט נתקלים במצב הזה, ומה שרוב היישובים פה יתקלו, שהיישובים יגדלו יותר.

מה שקורה היום בכפר דניאל יש חברי אגודה חקלאית 15 אחוז, ושאר התושבים 85 אחוז. זה מייצר מתחים באופן טבעי כי הוועד המקומי אמור לנהל את שטחי הציבור והאגודה היא החוכרת. עכשיו אני יודע שיש פה אגודות חכמות שהבינו שעדיף ללכת ביחד ואז היישוב מסתדר טוב ויש אגודות שהן יותר במלחמות. כל הגדלה כזו, שבסוף יש בה גם רווח אישי לחברי אגודות בדרך כלל, כי אחרת לא כדאי להם להגדיל, שווה שיחשבו גם על הרחבת שטחי הציבור במקביל. אני חושב שזה מינימום לכולם וזה שווה חשיבה.

חן סומך [יועמ"ש]: איך זה קשור לפרוגרמה?

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אני אגיד למה זה קשור. אני אחבר. תראה, זה נורא נוח להסתכל פינה פינה, אז אני אתייחס למה שאני מבקש בפרוגרמה. אני בהעדפה שלי, אני מניח שוב, שיכול להיות שפה חלק לא התחברו, קרקע שתוקצה לצרכי ציבור, קניינית, תעבור לבעלות המועצה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל זה לא קשור לפרוגרמה. מה אתה רוצה, לקשור משהו לפרוגרמה?

רונן זיידמן [חבר מועצה]: לא, זה קשור.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל אני רוצה לומר משהו.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: כי אתה אומר לי, תראה, בפרוגרמה הזאת אתה כותב לי בעצם, ואני מתנצל בפני אחרים שלהם יש 60 דונם והם דואגים לשטחי ציבור וזה לא מעניין אותם, ואת אלון ולפיד זה בטח לא מעניין אותם. בכפר דניאל אין שטחי ציבור והפרוגרמה הזאת כותבת שכבר ב-700 יחידות דיור, יש מספיק שטחי ציבור. אני יודע שזה לא נכון, אתה יודע שזה לא נכון, אבל אנחנו אומרים, בואו נעביר כי משרד הפנים דורש.

נוצר על ידי

14

מליאה 14.5.2025

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, אין, אין, אני לא יכול לצייר פרוגרמה שאין לי עליה שליטה. כרגע אני חייב, תראו,

רונן זיידמן [חבר מועצה]: מצב נתון אתה צודק, אבל אתה יכול לכתוב, במקרה של הרחבת היישוב, יוגדלו שטחי הציבור ושזה יופיע בפרוגרמה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: זה לא בפרוגרמה, זה בהחלטת מועצה, משרד הפנים רוצה פרוגרמה, אם לא, הוא יאמר לך, תמתין, תאשר את זה.

חן סומך [יועמ"ש]: שמעון, זה לא מה שהוא רוצה. הוא רוצה שתהיה התחייבות שהקרקע תועבר.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: הוא אומר שבפרוגרמה הוא רוצה שנרשום את זה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: יש פה שני נושאים, הוא צודק.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל אני רוצה לתת פרשנות למה שאמרת. חברי המליאה לא כולם מבינים ונכנסו לעומק. אני רוצה לתת פרשנות. תראה, קודם כל, לא שאני לא מתנגד, אני דורש מכל יישוב שיגדל ל-

700 או ל-,500 לא יודע כמה, בוודאי במאות ובעשרות, אני דורש שיצייר תמונה של שטחי הציבור מתאימים לעניין הזה.

ירון: ??זה נעשה גם בעבר.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: ברור, אבל עכשיו הוא לוקח. ירון, תקשיב רגע, הוא לוקח את המקרה של כפר דניאל, שהוא מקרה חריג, הוא לא מאפיין את היישובים. קודם כל, בוא נאמר לך, לבד מלפיד ששם קבוע בחוק, היישוב כאן כמו שהוא ויש שטחי ציבור של המועצה. זה ככה, הוא נולד ככה היישוב הזה. שאר היישובים, אין להם חסר, בגדול, אני לא אומר, כרגע אני מדבר לא על כל ה ,24 אבל 20 יישובים אין להם חסר בשטחי ציבור בוודאי. בוודאי אין להם חסר, אין להם שום, יש, יש קושי של האגודה והמוניציפלי, בישובים מסוימים גם, רק בישובים מסוימים קושי, שאנחנו מתגברים עליו. כל אימת שרציתי מהישובים הקשוחים, אלה שנקראים קשוחים שלא רצו לתת קרקע, ואמרתי להם שהם חייבים לתת, הם נתנו. זה היה טירת יהודה פעם, זה היה נחלים, מאבקים כאלה ואחרים. אין לנו בעיות בגודל של שטחי ציבור, בגדול, בגדול, 20 יישובים. אני רואה אותם, אני רואה אותם מגנתון, בן שמן, ואחיסמך ועד נחלים, אני מכיר אותם.

איפה יש, אםבכלל איפה יש קושי, בישובים שהאפיון שלהם הוא אפיון חריג. כרם בית שמן, זה ישוב שאתה לא יודע איך לאכול אותו, זה לא ישוב קלאסי, זה לא מושב עובדים. זה כמה בתים שהיו בעבר, אני במקרה, אני גם בא משם. וכמה בתים שהפכו להיות יישוב, לימים, 20 יחידות דיור שהפכו להיות יישוב, אז שמה יש קושי בזה. או נופך, של יישוב לא מוסדר, לא מוסדר בעליל, והיה לו תיחום, וגם לו מצאנו סוג של פתרון מחוץ ליישוב, ופתרנו את הבעיה של, לפחות שטחי ציבור, שהם יהיו לתועלת היישוב, עדיין זה לא יישוב קלאסי, הוא לא מצויר כמו שהייתי רוצה, אבל הוא שם. ועוד הפעם, אתה יכול למצוא פה ושם, כל שאר יישובים, 20 יישובים, אין להם שום בעיה. כפר דניאל, הוא סוג של אפיון מושב שיתופי, שעבר להיות יישוב, נוצר על ידי

15

מליאה 14.5.2025

הוסיף לעצמו את התוספת הקהילתית המשמעותית, ועם חוסר, אני מסכים איתך, יש קושי שם. אני לא יכול לבוא היום לפרוגרמה, ולומר, אני מאשר אותה, אבל יש קושי שם, יש חוסר.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: למה אתה לא יכול להגיד שיש חוסר?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, אני יכול להגיד במליאה, בהחלטת מליאה. אני לא אומר, הם לא מעניין אותם, הם לא מעניינים אותם.

חן סומך [יועמ"ש]: רגע, רגע, צריך להבחין בין הדקלרציה בהחלטת המליאה, ובין מה שאתה רוצה. אתה רוצה שבהחלטת המליאה, ושמעון תשים לב למה הוא רוצה, הוא רוצה שכל דבר כזה יהיה מותנה בכך שאתה תפקיע את הקרקע. אתה רוצה להפקיע?

*מדבריםביחד

חן סומך [יועמ"ש]: על העניין הזה על הנושא הזה, מה ששמעון אמר, שתהיה בדיקה של הצרכים. וזה יהיה ניסיון להתאים, אין בעיה .

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא יאושרו, המועצה לא תסכים להגדלה של יישוב, שהשטחים הציבוריים לא יתאמו לגודל שנצרך. רק רגע, זה ודאי אני אומר. עכשיו, אני אומר לך, אני אענה גם לחברי המליאה, כי אמרת משהו, אתה אומר, תשמע, בוא נלך לאגודות, ונאמר להם היום שאנחנו מפקיעים להם את הקרקע שלהם, עכשיו שים לב, נכון, אני ראש מועצה ואנחנו מועצה שמייצג את האגף המוניציפלי, את מה שקרוי התושבים המוניציפליים, מוניציפליים. לעולם הלכתי בקו, שהוא שומר על האגודות, שומר על האגודות גם.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: אבל זה מדובר על שטח ציבורי, אני לא נוגע להם בנכסים, אני לא נוגע במקורות הפרנסה.

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אבל רונן, אתה הרי יודע כמה אירועים יש בדיוק על הקטע הזה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל אנירוצה להסביר, חמש קדנציות אנחנו פה ולא הפקעתי גרגיר אחד מאף ישוב ואנחנו מסתדרים היטב, בלי להפקיע, בלי להילחם ובלי הפקעות. ולא בגלל כפר דניאל, נבוא היום ונתחיל להפקיע. אם צריך נקודה, נקודתית, אם יהיה יישוב שהוא סרבן, אז אני תמיד שוקל את העניין הזה.

תמיד שקלתי, אבל רק שקלתי. לא הבאנו מכוח הארגון, אני לא מציע להרים את החרב הזו, ולהיאבק עם אגודות שהם בסך הכל חברי אגודות, אני שמח מאוד שיש אגודה ששומרת על הקרקע. אגב, המשבצת היא לא רק הציבור. יש משבצות לכל מושב, לגימזו יש 2,500 דונם ליד היערות, אני רוצה שם ישמרו על הציבור, אני רוצה לשמור עליהם. אני לא מסכים עם זה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: השיח הוא רק על שטחי ציבור ואני בטח לא נגד האגודות. אבל אם אני יושב עם האגודה בכפר דניאל שרוצה לקיים היום איזשהו, קניון ענק באמצע היישוב ואנחנו אומרים להם שאנחנו, נוצר על ידי

16

מליאה 14.5.2025

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל אתה מביא את העניינים שלך לפה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: ברור, אני אגיד לך למה, כי זו הדוגמה. אנחנו אומרים להם שבעינינו זה פחות מתאים, אז מה התשובה שלהם? אנחנו ניקח לכם את מגרש הספורט.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, לא, הם לא יגידו דבר כזה.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: הם אמרו את זה השבוע.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: רונן, אני אומר לך פה, אתה סתם עכשיו, אתה, השיח הזה, רונן זיידמן[חבר מועצה]: לא, זה תלונה אחת, שמעון. אני מבין שרוצים להעביר רק את הפרוגרמה וזה הכל בסדר.

*מדבריםביחד

חן סומך [יועמ"ש]: יש מהות בעייתית מעבר לפרוגרמה, הדבר הזה. אומר לך שמעון ואני אומר לך גם לצורך העניין, המועצה יש לה כל מיני כלים. יש לה כלי שנקרא נבוט 15 טון שזה לעשות הפקעה.

רונן זיידמן[חבר מועצה]: אני יודע שהוא ידע לעשות את זה, יש פה שתי בעיות. במסמך רשמי, הוא לא יהיה פה כל החיים, נכון? אולי עוד ארבע שנים, הוא יחליט לא לרוץ.

חן סומך [יועמ"ש]: הוא לא יהיה פה כל החיים.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: ואז ילכו לפרוגרמה, ויגידו אה הנה, אישרו במליאת המועצה, שיש מספיק שטח ציבורי.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל הפרוגרמה, היא לא כזו שאני רושם בה כלום.

חן סומך [יועמ"ש]: יש אמירה שהוא אומר לך בצורה ברורה, וזה כן אפשר להגיד, שכל הרחבה שלא תהיה תותנה בכך שתהיה הלימה בשטחי הציבור.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: בוודאי, בוודאי.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: המשפט הזה נכנס?

שמעוןסוסן [ראש המועצה]: לאבפרוגרמה, זו החלטתמליאה. זה יותר חזק מפרוגרמה. זה הכל. אני אומר, חברים.

נוצר על ידי

17

מליאה 14.5.2025

מיכאל שויד [חבר מועצה]: שמעון, אולי אתה צריך להשכין שלום שם, לעשות בוררות, זה מה שעולה פה, בלי קשר. הוא מכיר את הכל.

סיגלית גרינברגר מידני [חברת מועצה]: השאלה היא אם אפשר לעזור ליישובים כשיש פער גדול?

מיכאל שויד [חבר מועצה]: לכם תהיה בעיה דומה כשתרחיבו ל-.700 אני אתן דוגמה קלאסית שכדאי לכם ללמוד, אני חושב.

סיגלית גרינברגר מידני [חברת מועצה]: לנו תהיה בעיה יותר גדולה משלכם, אני בטוחה. אבל אם יש בעיה גדולה בין האגודה לוועד, אולי כן המועצה יכולה,

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל אני תמיד שם.

חן סומך [יועמ"ש]: המועצה תמיד תהיה שם בקטע הזה, השאלה רק אם תהיה עם הנבוט רק עם הנבוט, שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני שם, יושבים פה אנשים, שאם הייתי נותן להם לדבר אגודות ניסים וגולדברג, מלא, שניהלו אגודות, ואומרים לך, אנחנו לא באים ביד קשוחה סתם, אני, האגודות, אני משמר אותן, אני חושב שהאגודות הן , א' תושבים, אבל הם גם מנהלים אופרציה חשובה. בכפר דניאל, זו חריג. יש שם את כל מיני סיבות היסטוריות, זה פרה היסטוריה. ואני לא נכנס לזה כרגע, אני לא רוצה להיכנס לזה, ועל התב''ע, ואני לא רוצה להגיד כרגע לרונן, שהתב''ע קמה לפני שהוא בכלל בא לכפר דניאל וחשב לעבור לכפר דניאל. במלוא הכבוד לו, ואני לא רוצה להיכנס לזה בכלל, אבל אני גם אומר, אני גם אוסיף ואומר, רונן זיידמן [חבר מועצה]: ב-2005 אתה אישרת שכבר היית והייתה תוכנית הרחבה. אתה כתבת התאמה והחלפה של שטחים וכו'.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני אוסיף ואומר, שאני אעמוד בגופי להגן על עניין של מגרשים שאומרים לך, זה לא יקום ולא יהיה. ביום שאגודה, להגיד כפר דניאל, כי אין לי בעיות אחרות בשאר האגודות. אין, אין, אין. רק כפר דניאל על המוקד. ביום שכפר דניאל יאיימו על הוועד המקומי על שטחי ציבור, זה אותו יום שאני, בוודאי אם זה סתם איום סרק, אני לא, לא יודע אם מישהו ירצה לבצע משהו, אני מתחייב בפנייך, בפני המליאה, שאני מפקיע את שטחי הציבור בכפר דניאל, זה חד משמעית. אף אחד לא יעשה דבר כזה ואחר. אני לא מרשה לאף אחד לנגוע בדבר הזה. ואם יש כעסים כרגע בין ועד האגודה של כפר דניאל לבין הוועד המקומי בגלל עניינים אחרים, אני לא פותח אותם פה, אני לא באתי לישיבה לעניין הזה בכלל. יש פרוגרמה, נדרשים לאשר אותה כמו שהיא הוצגה בפניכם, אני מוסיף ואומר שכל אימת שידרשו לבנות יחידות נוספות, ותצטרך התאמה לשטחי ציבור, קרי הגדלה, אנחנו חד משמעית נהיה שם. ולא נאשר הגדלות, אנחנו לא נשתף פעולה עם הגדלות של יישובים, ללא התאמות של השטחים הציבוריים לגדילה. זה בסדר? זה מקובל עליך?

רונן זיידמן [חבר מועצה]: זה הרבה יותר טוב, כן. כן, זה נשמע יותר טוב.

נוצר על ידי

18

מליאה 14.5.2025

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני אומר, אני, החלטת מליאה. אנחנו מאשרים את הפרוגרמה בכפוף לכך, אנחנו מוסיפים לומר, בהחלטת מליאה לא בפרוגרמה. הפרוגרמה היא, מתבקשת להיות מאושרת, נקודה.

כפוף לכך, החלטה שאומרת שכל יישוב שירצה לגדול ביחידות דיור, יצטרך להוכיח ששטחי הציבור מתאימים ושהגדילה של הדירות היא תהיה מהלימה לשטחי הציבור.

רונן זיידמן [חבר מועצה]: ובתיאום עם הוועד המקומי, לא בהסכמה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: בתיאום עם הוועד המקומי. מי בעד? מישהו מתנגד?

אביבה הלל [חברת מועצה]: רק שאלה קטנה, אפשר שאלה קטנה? הסימונים האלה, החומים של שטחי ציבור, אני יודעת שיש במושב, לצורך העובדות, אני חושבת ככה, מה שאני יודעת, יש שטחים שהם צהובים ויש שטחים שהם חומים, נכון? אמרו לי שטח חום זה ציבורי וצהוב זה מועצתי.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: שניה, שניה רגע, בברקת, יכול להיות ששמונה יחידות הם שטחי מועצה. זה ברור, נכון? אם לא ברור לך, אני אומר לך, אני בטוח שברור לך כי את כבר 20 שנה, 30 שנה במקום הזה.

אביבה הלל [חברת מועצה]: אני יודעת שבאזור הזה יש שטחים צהובים ויש שטחים חומים, באזור הזה במקרה.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אז אני אומר שטח צהוב של ברקת הוא שטח של המועצה בלבד, נקודה. לא שייך לברקת, לא כלום. זה שאנחנו נתנו לברקת לנהל את האזורים שמה ולעשות כל מיני מבנים וכאלה, זה היה בונוס, לגדי, לך, להוא, לזה, לכולם. זה שטח של המועצה בלבד. שטח חום הוא שטח ציבורי. יש עוד שטחים שקשורים שהם ירוקים. אני חוזר, בבקשה, אביבה שאלה שאלה, אני מבקש להצביע על הפרוגרמה ועל על הקביעה שקבעתי שם, שהיא מוקלטת. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את הפרוגרמה למבני ציבור, בכפוף להחלטה שאומרת שכל

יישוב שירצה לגדול ביחידות דיור, יצטרך להוכיח ששטחי הציבור מתאימים ושהגדילה של הדירות היא

תהיה מהלימה לשטחי הציבור.

[ 6 ] אישור חברי ועדת ביקורת לוועד מקומי ליישובים

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור חברי ועדת ביקורת.

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מביא את המלצת ועדת ביקורת שהתכנסה בראשות ניסים עידן, המועמדים אשר הגישו את מועמדותיהם, לקיים ועדת ביקורת ביישובים טירת יהודה ובן שמן. אני מתחיל עם המושב טירת יהודה. במושב טירת יהודה האנשים שהגישו את עצמם לוועדת ביקורת הם: גולן חן, לאה פלח, רמי חסון ואילנית רוס.

נוצר על ידי

19

מליאה 14.5.2025

שמעוןסוסן [ראש המועצה]: יש למישהו הערות? נדרשים להצביע על ועדת ביקורת? מיבעד? בטירת יהודה?

לפי השמות, זה הטכניקה, מה לעשות, את לא מכירה, גם אני לא מכיר אותם, אז מה לעשות, יש ועדה של המועצה שבוחנת את הבקשות ומביאה אותם. אני לא מכיר אף ועדת ביקורת באף מקום. מי בעד? מישהו מתנגד? אושרה ועדת ביקורת של טירת יהודה ע"פ מה שהקריא פה מנכ"ל המועצה.

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: במושב בן שמן, הגישו את עצמם ונבדקו על ידי הוועדה, שלזנגר עודד, אוהד אלגרסי ודניאלה סלע.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד. ועדת ביקורת של בן שמן, תודה.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את גולן חן, לאה פלח, רמי חסון ואילנית רוס לוועדת ביקורת

של מושב טירת יהודה. ואת שלזנגר עודד, אוהד אלגרסי ודניאלה סלע לוועדת ביקורת של מושב בן שמן.

[ 7 ] מכרזים

שמעון סוסן [ראש המועצה]: מכרזים, מי מציג?

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אני אעשה את זה מהר יש פה 8 מכרזים. אנסה לקצר.

[ 7.1 ] מכרז 2/2025 - תחזוקת תחנות שאיבה וקווי סניקה במערכת הביוב של המועצה

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכרז 2/2025 תחזוקת תחנות שאיבה וקווי סניקה. הגיש מציע יחיד בשם מים אדירים הנדסה בע"מ. האומדן היה 70,000 ש' וההצעה הייתה .67,800 עמדו בדרישות בתנאי המכרז, ועל כן הוועדה מבקשת לאשר את המציע מים אדירים הנדסה בע"מ. מי בעד? האם מישהו מתנגד?

אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את מים אדירים הנדסה בע"מ כזוכה במכרז 2/2025 תחזוקת

תחנות שאיבה וקווי סניקה במערכת הביוב של המועצה.

[ 7.2 ] מכרז 03/2025 - הצעות לגבייה משפטית של קנסות וחובות כספיים של מ.א חבל מודיעין

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכרז 03/2025 מכרז זוטאבקבלת הצעות לגבייה משפטיתשל הכנסות וחובות של מועצה אזורית חבל מודיעין. המכרז הוא במסגרת מכרז זוטא, ולכן הייתה פנייה שלנו, פנייה לארבעה מציעים. האומדן היה 10 אחוז על מחיר המחירון, גם כאן היה רק מציע אחד. המגיש הציע 21 אחוז הנחה. ולכן מבקשים לאשר את המציע, המציע הזה גם עובד איתנו כיום, ר.חמד ושות' עורכי דין, מבקשים לאשר אותו כזוכה במכרז, מי בעד? האם מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

נוצר על ידי

20

מליאה 14.5.2025

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את ר.חמד ושות' עורכי דין כזוכים במכרז 03/2025 - הצעות

לגבייה משפטית של קנסות וחובות כספיים של מ.א חבל מודיעין.

[ 7.3 ] מכרז 04/2025 - לקבלת הצעות למתן שירותי גרירה, אחסון וגריטת רכבים

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכרז 04/2025 לקבלת הצעות למתן שירותי גרירה, אחסון וגריטת רכבים. אני צריך לסיים שפה אין תשלום של המועצה למכרז, אלא הם גובים את זה ישירות מהתושבים.

היה שני מציעיםבפער גדול בין המציעים לבין ההצעות ולכן מבקשים לאשר מציע ,1 למרות שהאפשרות פה לאשר 2 מציעים, בגלל הפער מבקשים רק מציע 1 מציע מספר 1 - גרר שער הגיא - דוד דניאלי בע"מ, כזוכה יחיד במכרז. מי בעד? האם מישהו מתנגד?

דובר: אפשר שאלה?

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: כן.

דובר: מה המחזור של דבר כזה? אומדן?

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: זה משוקלל. זה בגדול נובע מזה שזה בכלל לא קשור אלינו. זאת אומרת, בסוף אני אומר, התושבים מגיעים לכאן. אבל זה מורכב מיום אחסון, מיום הגרירה.

דובר: כמה הפעילות השנתית מוערכת?

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: כמה עשרות אלפים, זה מה שאני אומר. עשרת אלפים בודדים.

החלטה: מליאת המועצה אישרה את גרר שער הגיא - דוד דניאלי בע"מ כזוכה במכרז 04/2025 - לקבלת

הצעות למתן שירותי גרירה, אחסון וגריטת רכבים.

[ 7.4 ] מכרז 05/2025 - רכישה ואספקה של סורקים ומקרנים עבור מוסדות ציבור וחינוך בתחום

שיפוט המועצה

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכרז זוטא 05/25 של רכישה ואספקה של סורקים ומקרנים עבור מוסדות ציבור וחינוך. המועצה רשאית לבחור עוד שלושה מציעים, אבל הגישו שני מציעים בלבד והועדה אחרי הבדיקה מבקשת לאשר את שני הזוכים. חברת הוליטק ש.ב.א בע"מ ו-וואן שילוב מערכות בע"מ.

כמובן לאחר שנבדקו, אני מבקש לאשר את שני המציעים, מי בעד? האם מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את חברת הוליטק ש.ב.א בע"מ ו-וואן שילוב מערכות בע"מ

כשני זוכים במכרז 05/2025 - רכישה ואספקה של סורקים ומקרנים עבור מוסדות ציבור וחינוך בתחום

שיפוט המועצה.

נוצר על ידי

21

מליאה 14.5.2025

[ 7.5 ] מכרז 06/2025 - מכירת אוטובוס פרטי ,M3 מ.ר 29-540-76

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכירת אוטובוס פרטי, האומדן היה ,34,100 היו שלושה מציעים, מציע הראשון 18,000 ראובן כהן, מציע השני יצחק חזרתי .12,600 והמציע השלישי צמיגי דחף 36,660 והוא היה מעל האומדן אפילו. ועל כן, הוועדה מבקשת לאשר את צמיגי דחף בע"מ. מי בעד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את צמיגי דחף בע"מ כזוכה במכרז 06/2025 - מכירת אוטובוס

פרטי ,M3 מ.ר .29-540-76

[ 7.6 ] מכרז 07/2025 מכירת אוטובוס פרטי ,M3 מ.ר 60-387-13

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכרז פומבי מספר 07/2025 למכירת אוטובוס פרטי, מי שמכיר את האוטובוס הדיגיטלי שלנו שיושב הרבה מאוד זמן, אה לא, זה בעצם האוטובוס הדיגיטלי, זה עוד אוטובוס אחר, סליחה, זה האוטובוס הצהוב שיושב אצלנו. לצערנו האומדן היה 51,700 והמציעים, המציע הראשון אורי כהן הציע 12,000 ש' וחזרתי הציע .11,600 ועל כן הוועדה ביקשה לא לאשר ולא להמליץ על אף מציע כזוכה, ומבקש לאשר את אי הזוכים במכרז הזה. מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את החלטת הוועדה לאי המלצת מציע זוכה במכרז 07/2025 -

מכירת אוטובוס פרטי ,M3 מ.ר .60-387-13

[ 7.7 ] מכרז 08/2025 - מכירת רכב עבודה מיוחד ,N3 מ.ר 8753801-24-3 (רכב פרוק)

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכרז אחרון. מכרז למכירת האוטובוס הדיגיטלי. כאן לא היה אומדן מכיוון שהוא כבר ירד מהכביש אז אין כאן אומדן. היה כאן מציע אחד וההצעה של יצחק חזרתי, על סך .11,100 הרכב הורד מהכביש והוועדה ממליצה לאשר את המציע ואת הזכייה שלו. אני מבקש לאשר את זה.

מי בעד? האם מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את יצחק חזרתי כזוכה במכרז 08/2025 - מכירת רכב עבודה

מיוחד ,N3 מ.ר 8753801-24-3 (רכב פרוק).

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אחרי ההצבעה, אני שואל אם פירקנו אותו מכל הציוד?

אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: כן, הוצאנו הכל.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: חברים, אדוני המנכ"ל תודה רבה. תב"רים, ג'קי.

נוצר על ידי

22

מליאה 14.5.2025

[ 8 ] תב"רים

[ 8.1 ] תב"ר 209 - רכישת 2 אוטובוסים להסעות ילדים (עדכון וסגירה) עודף מימוני בסך 78,920

ש"ח, מקורות המימון: קרנות הרשות.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב''ר ראשון, תב''ר ,209 אנחנו סוגרים אותו, מעדכנים את שני האוטובוסים להסעות תלמידים, נסגר בעודף מימוני 48,920 חוזר חזרה לקרנות. העודף הוא עניין המטבע, קונים אוטובוס, זה תמיד ביורו או דולרים, תלוי במה קנית, אתה שומר מרווח לשימוש רע, במקרה הזה לא היה צריך, אז מחזירים את הכסף.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר את זה. מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את תב"ר 209 - רכישת 2 אוטובוסים להסעות ילדים (עדכון

וסגירה) עודף מימוני בסך 78,920 ש"ח, מקורות המימון: קרנות הרשות.

[ 8.2 ] תב"ר 211 - העתקת ביה"ס אלומות, אתר זמני (עדכון) - הגדלה בסך 640,000 ש"ח.

מקורות מימון: קרנות הרשות.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: תב''ר .211

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב''ר ,211 העתקת בית ספר על אלומות אתר זמני. אישרנו תב''ר ראשוני. על סך מיליון וחצי, ועכשיו אנחנו מבקשים להגדיל אותו לעוד 640,000 ש"ח בשל המחשבה שאנחנו רוצים מהאתר הזה בעתיד, בסדר, לעשות בו שימוש לצורכי המועצה אחרי שיבנו את הבית ספר והם יחזרו למבנה, לאכסניה החדשה, שלא יעמוד כאבן שאין לה הופכין, ואנחנו מתכננים אותו לשימושים עתידיים. ולכן הוספנו, בין היתר, כל מיני אלמנטים שמייקרים פה בעצם את העבודות, אבל ישרתו אותנו בהמשך, כמו הנחת כל תשתית החשמל מחדש, כרגע אנחנו עושים הצמדה של חניון אוטובוסים, כי אם יהיו שם הסעות שיובילו למבנים ציבוריים בעתיד, שיובנו כבר, שיהיה להם את כל התשתית לעניין הזה, וזה מייקר. לקחתי רק את עיקרי הדברים, כן? זה מייקר בעצם את כל העניין.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: שנייה, אני, סליחה. אני אוסיף כי אני מניח שרוב חברי המליאה לא בדיוק בקיאים בכל רזי הזה. קיבלנו תקציב ממשרד החינוך, לבנות בית ספר חדש, לחינוך האנתרופוסופי שנמצא אצלנו פה, מערבית לבית ספר נחשון. החינוך האנתרופוסופי בחבל מודיעין, אנחנו תומכים בו כבר 20 וכמה שנים. בהתחלת זה היה גנים, בית הספר, וכבר יותר מ-15 שנה, זה מ-א' עד ח', היה פעם ט', והגיע הזמן, הכל נהיה פורמלי, אישרו לנו בית ספר חדש. בית ספר חדש צריך לקום במקום שבו יש היום אתר. האתר הזה, אנחנו מזיזים אותו, בונים בית ספר ליד, כלומר, מקימים בית ספר זמני במרכאות ליד, החלטנו, את הזמני לעשות בצורה משופרת, כי אנחנו נרצה להשתמש בו אחרי שנה, שנה וחצי. שנעביר, נעתיק חזרה את התלמידים לבית הספר החדש שיקום, אז האתר הזה שאנחנו נמצאים בו, יהיה אתר שיוכל להזמין נושאים נוצר על ידי

23

מליאה 14.5.2025

שונים שאנחנו נדון בהם, אנחנו עוד לא יודעים מה, אבל זה יהיה אתר שנמלא אותו מן הסתם בתוכניות אחרות. יש לא מעט תוכניות.

מיכאל שויד [חבר מועצה]: אבל אתה יכול לתת דוגמה?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, לא, כרגע לא. אבל בית הספר, אני חייב להעתיק אותו. אני מעתיק אותו, אני לא זורק לך בכוונה, כי אם אני אזרוק פה, זה אש בשדה קוצים. לא, אני כרגע לא יודע להגיד לך מה, אבל אני מבטיח לך שיש יותר הצעות, מכיתות ומפוטנציאל וממטרים שיש שם. יש אינסוף ואין ספור רעיונות. חברים, התב''ר כרגע שג'קי דיבר עליו, הוא תב''ר של תוספת 640,000 שקל. הוא נימק לכם. למה?

אני מבקש להצביע על התב''ר הזה, על התוספת. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את תב"ר 211 - העתקת ביה"ס אלומות, אתר זמני (עדכון) -

הגדלה בסך 640,000 ש"ח. מקורות מימון: קרנות הרשות.

מוטי אלקוצר [חבר מועצה]: זה גם על חשבון משרד החינוך או על חשבון המועצה?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: זה המועצה. הם נתנו לנו, גם את הסכום שהם נתנו לנו להקים בית ספר, הוא חסר בכמה מיליונים טובים, אז הם לא נותנים העתקות וכאלה, זה לא בליגה שלהם בכלל, הם לא נותנים דברים כאלה.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: זה שהשגנו בכלל את התקציב הזה, עם מה שקורה במדינה זה בגדר נס.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: במאמר מוסגר, מרבית לתלמידים בבית הספר אגב מלפיד.

מוטי אלקוצר [חבר מועצה]: אז היית בונה בלפיד.

אלון זמיר [חבר מועצה]: אם אתה אומר את זה כבר, כמה בסך הכל מהתלמידים שנמצאים שם הם ילדי המועצה?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: בערך 50 אחוז. אבל אם אנחנו רוצים להיות עם הפנים, אם רצינו לדבר, אגב, התמיכה שלי את החינוך האנתרופוסופי לא מהיום, היא 25 שנה. בימים שהיה גן בלפיד, היו גנים לא חוקיים, עדיין לא פורמליים, לא מוכרים, שהקימו אותםבמבנים של המועצה,בגנים שהתפנו אז. אני מדבר איתך לפני 24 שנים. עכשיו, אנחנו תומכים בחינוך האנתרופוסופי, ואני רוצה לומר לאלון גם בהמשך, לא שאני, אני להורים ולעמותה של האנתרופוסופי, מוכיח אותם, בסגנון הזה, תשמעו, אתם, זה רק כמעט, פחות מחצי תלמידים של חבל מודיעין. אבל אנחנו, גם אנחנו נעזרים בבתי ספר ביישובים אחרים, בשוהם הדמוקרטי, במודיעין, ביחדיו, בכל מיני מקומות, זה הולך, זה מאזן את עצמו. יש את התלמידים שלנו שיוצאים ללמוד בערים אחרות ובזה, יש תאגידים שבאים אלינו.

נוצר על ידי

24

מליאה 14.5.2025

ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, נעלה את זה להצבעה, מי בעד?

שמעון סוסן [ראש המועצה]: הצביעו כבר. הלאה.

[ 8.3 ] תב"ר 75 - עבודות ביוב (עדכון) - הגדלהבסך 275,000 ש"ח, מקורות מימון:נת"ע - נתיבי

תחבורה עירוניים

ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, תב''ר 75 עבודות ביוב (עדכון), הגדלה בסך 275 אלף ש"ח מקורות מימון:

נת"ע נתיבי תחבורה עירוניים. אני אסביר, במרחב שלנו נעשים כמו שאתם יודעים או לא יודעים, הרבה פעולות של הרכבת, בסדר? הקו הסגול, וכל התכנונים האחרים. כרגע הדיאלוג עם הגופים האלה, הוא דיאלוג שקודם כל תכנון, שאנחנו מבצעים אותו, הם מקדמים את הכסף. זאת אומרת, נותנים כסף לתכנון, על בסיס התכנון שאנחנו מבצעים, יש לנו אומדנים, ואז בעצם נכנסים איתם למשא ומתן על כמה הם משלמים. זאת אומרת, אנחנו לא הולכים איתם רק בהיטלים, כי ההיטלים לא יכסו את העלות, אנחנו הולכים לזה בהסכם. בהסכם שהם משפים אותנו, שיפוי מלא על העבודות, כאשר יש לנו שליטה מלאה על העבודות שאנחנו מבצעים, ומפקחים על העבודות, כדי להבטיח שהתשתית האזורית שהשקענו בה הרבה כסף, לא תיפגע או תמשיך קו מסוים של איכות וכל מה שיש ביניהם. אז הנקודה הזאת שהבאתי כרגע, זה כסף שכבר נחתם בהסכם בין מועצה אזורית חבל מודיעין לבין נת"ע, חלק מהכסף כבר עבר כמקדמה.

ועבודות התכנון נרקמות, אז כדי שאני אכניס את הכסף, אני רוצה להכניס אותו לתב''ר שממנו גם יוצא הכסף, בסדר? והמתכננים. אז זו מהות העניין להצבעה שלכם או לשאלות. בבקשה. כרגע זה 275 אלף שקל.

אבל סיפרתי אתכל סיפור המעשה לעתיד לבוא, שיגיע כבר הכסף הגדול, אז תדעו שזה שלב מקדמי, בסדר?

אז אם אין שאלות, אני מעלה להצבעה, מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את תב"ר 75 - עבודות ביוב (עדכון) - הגדלה בסך 275,000

ש"ח, מקורות מימון: נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים.

[ 8.4 ] תב"ר חדש - מגרש שחב"ק אחיסמך בסך 1,450,000 ש"ח, מקורות מימון: קרנות הרשות

(פיתוח אחיסמך)

ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב''ר חדש, מגרש שחב"ק אחיסמך, בסך 1,450,000 מקורות מימון: קרנות הרשות, תקציב הפיתוח של אחיסמך. אנחנו מבקשים לאשר תב''ר, שהוא מבטא שחב"ק גדול, השחב"ק הגדול אני מדבר על, אם אני לא טועה, שמעון, אולי תתקן אותי, בין 1,6 או 1,8 גודל של מגרשים. זאת אומרת זה שחב"ק לדעתי הכי גדול בתצורה, זה לא מה שאתם מכירים בישובים, אלו השחב"קים היותר קטנים. כדי לתת להם מענה לכל הישוב, זה ישוב גדול וזה עלויות. שחב"ק זה שחק בקהילה. מה שיש לכם, יש לכם שחב"ק. יש לכם סחבק קטן יותר, ויש כל מיני גדלים. זה השחב"ק בתצורה הכי מורחבת שלו. טוב, חברים, קצת, סליחה על, רונן? בוא נעלה להצבעה שנוכל להתקדם ברשותך, אם אין שאלות אני מעלה להצבעה. מי בעד? מי נגד?

נוצר על ידי

25

מליאה 14.5.2025

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את תב"ר חדש - מגרש שחב"ק אחיסמך בסך 1,450,000

ש"ח, מקורות מימון: קרנות הרשות (פיתוח אחיסמך)

שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני בודק אפשרות להביא סוג של מענק מפעל הפיס, אני בודק את זה. חלק אני מדבר, אבל בגדול כרגע זה על תקציב פיתוח של אחיסמך.

[ 8.5 ] תב"רחדש - הקמתביתכנסת חדיד בסך 600,000 ש"ח, מקורות המימון: המשרד לשירותי

דת

שמעון סוסן [ראש המועצה]: תב''ר חדש הקמת בית כנסת. יש תב''ר שהגיע ממשרד הדתות, על סך 600 אלף שקל לבניית בית כנסת.

גדי מעטוף [חבר מועצה]: אתה מאמין להם? אני לא מאמין להם בכלל.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: זו בקשה ספציפית. הייתה בקשה של חדיד. אגב, על כל 100 בקשות, הם מאשרים בקשה אחת. וגם 600 אלף, זה אפילו לא 25 אחוז מבניית בית הכנסת.

ג'קי להב [גזבר המועצה]: גדי, מאשרים רק ליהודים. רק ליהודים, רק ליהודים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: חבר'ה, יש תב"ר לבית כנסת בחדיד. יש קול קורא, כשאתה פונה למשרד הדתות, הם פנו לא היום. רק שנייה, בחדיד קיבלו את זה לפני שנה וחצי, מתי שנתיים?

שי רובין [חבר מועצה]: מעל שנתיים, שמעון.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: רק עכשיו זה הולך לבנייה. שי אומר מעל שנתיים. הבנתי. הם קיבלו את זה בימים הטובים לפני שנתיים שלוש, היום הם מוציאים מהכוח לפועל את הבנייה, אנחנו כאילו הולכים, ג'קי להב [גזבר המועצה]: יש להם עד 31 לדצמבר .2025 שמעון סוסן [ראש המועצה]: השנה. כי אמרו להם שאם אתם לא מקימים אתזה, ובונים, אנחנו ניקח את ההרשאה, עברו מספיק שנים. עכשיו אתם מאשרים משהו שניתן לפני שלוש שנים, רק אני לא יכולתי לאשר אותו. כי אני, הם ביקשו 600 אלף, הם חייבים להוכיח שהם יכולים לבנות את בית הכנסת עד הקצה שלו.

שי רובין [חבר מועצה]: הם צריכים להוכיח שיש מתפללים.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: עשו איסופים ועשו ,חבר'ה, אני מבקש אני מבקש לאשר את התב''ר. רגע, יש תכנית, בונים, בונים עכשיו. אתה מוזמן, אם אתה בזה מתעניין, אתה מוזמן להתפלל שם, הם מחפשים תורמים. אני מבקש לאשר את התב"ר. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.

נוצר על ידי

26

מליאה 14.5.2025

החלטה: מליאת המועצה אישרה פה אחד את תב"ר חדש - הקמת בית כנסת חדיד בסך 600,000 ש"ח,

מקורות המימון: המשרד לשירותי דת.

שמעון סוסן [ראש המועצה]: חברים, אני אומר לכם רק משפט אחד עכשיו לסיכום, כי אני קצת עייף כי באתי מטיסה. משפט אחד ואנחנו נפתח אותובמליאה הבאה אני מקווה. היו פה שאלות ושאלות שונות לגבי נחשון, אני יכול לומר לכם שעשינו שני סשנים, פעם אחת הלכנו לבקר את החטיבה ואחר כך את התיכון, ואנשים באו, כולל חברים שהיו פעילים בעניין של הביקורת, הערות וכהנה וכהנה. אם אני אצייר לכם את התמונה של איך אניראיתי את התמונהבסוף, כלומר, אני לא האישיו, אני מדבר על אלה שבאו וביקרו והיו, זה בסדר. הכניסה לבית הספר והסיורים שעשינו, אם אני אומר את זה בלשון שלי, ואני אומר את זה בלשון עדינה, למה שמעתי דברים יותר ברורים ויותר חותכים לכיוון של שינינו את הדעה שלנו מקצה לקצה, אז אני יכול לומר לכם שאנשים באו וראו עשייה בתוך מערכת החינוך. זה לא שאין לנו ביקורת. זה לא שלא נותרה ביקורת, יש ביקורת תמיד במערכות החינוך וכאלה, אבל זה עולם אחר. מה שנראה שמה, זה עולם אחר. בעיני כל מי שהיה שם, אניבדקתי את זה אישית,כל מי שהיה, כולל מתן וזמיר, אילן קופרשטיין ודנה ואנשים שהם חלק מהם, אלה אנשים שהיו חלק מהביקורת, וזה בסדר גמור, לגיטימי,אני לא, לי אין טענות, אבל כשבאים לראות בשטח את העשייה במערכת החינוך, במערכת הזאת שקרויה נחשון, אנשים משנים את דעתם ורואים תמונה. עוד הפעם, כמה שניתן לראות תמונה בשעתיים של סיור שלוש. גם לראות תלמידים פיזית, גם לראות פרויקטים ותוכניות של חדשניות בחלקם, וגם לראות את התוצאות של בית הספר בצורה מרוכזת. וזה חשוב לי לומר את זה, כי בסוף אנחנו, העניין הזה של תמיכה במערכות החינוך שלנו, היא חשובה בזמן שצריך. ביקורת כשצריך אנחנו מבקרים הכי גדולים. ויש מה לבקר לעולם במערכת חינוך, בכלל בישראל, ובכל המערכות שלנו, אנחנו חיים מביקורת, כי אחרת איך נשפר, איך נדייק את הדברים. אבל אני מציע שבישיבה נוספת נקיים, אנחנו פעם נוספת נדבר על זה, ואנחנו כל הזמן עם הפנים קדימה אליהם ואלה פני הדברים פחות או יותר. לעת עתה, אם אין למישהו הערה או משהו, נסיים את הישיבה. אני אומר לכם תודה רבה וחג שמח.

תום הדיון

בברכה,

ראש המועצה, שמעון סוסן מנכ"ל המועצה, אבנר גולדשמידט

נוצר על ידי

27

מליאה 14.5.2025

ריכוז החלטות:

1. מליאת המועצה אישרה את הפרוטוקול מן המניין מס' 10 מיום .6.4.2025 אושר פה

אחד

2. מליאת המועצה אישרה את הדוחות הכספיים והמילוליים לשנת 2024 - אושר פה

אחד

תאגיד היכל התרבות.

3. מליאת המועצה אישרה את הדוחות הרבעוניים מספר ,2 3 ו-4 לשנת .2024 אושר פה

אחד

4. מליאת המועצה אישרה תקציבי ישובים וצווי מסי ועד מקומי לשנת 2025 אושר פה

אחד

לישובים בית עריף בית עריף תקציב שנתי בהיקף 1,363,849₪ תעריף מגורים 19.69₪ למ"ר ותעריף עסקים 3.92 ₪למ"ר ונופך תקציב שנתי 1,031,311₪ תעריף מגורים 16.61 ,₪למ"ר . נחלים בהיקף של 2,625,293 שקלים .וצו מיסים לשנת 2025 ,מגורים 22.15 ועסקים 18.02₪ .למ"ר

5. מליאת המועצה אישרה את הפרוגרמה למבני ציבור, בכפוף להחלטה אושר פה

אחד

שאומרת שכל יישוב שירצה לגדול ביחידות דיור, יצטרך להוכיח ששטחי הציבור מתאימים ושהגדילה של הדירות היא תהיה בהלימה לשטחי הציבור.

6. מליאת המועצה אישרה את גולן חן, לאה פלח, רמי חסון ורוס אילנית אושר פה

אחד

לוועדת ביקורת של מושב טירת יהודה. ואת שלזנגר עודד, אוהד אלגרסי ודניאלה סלע לוועדת ביקורת של מושב בן שמן.

7. מליאת המועצה אישרה את מים אדירים הנדסה בע"מ כזוכה במכרז אושר פה

אחד

2/2025 תחזוקת תחנות שאיבה וקווי סניקה במערכת הביוב של המועצה.

8. מליאתהמועצה אישרה את ר.חמד ושות' עורכי דין כזוכים במכרז 03/2025 אושר פה

אחד

- הצעות לגבייה משפטית של קנסות וחובות כספיים של מ.א חבל מודיעין.

9. מליאתהמועצה אישרה את גרר שער הגיא - דוד דניאליבע"מ כזוכה במכרז אושר פה

אחד

04/2025 - לקבלת הצעות למתן שירותי גרירה, אחסון וגריטת רכבים

10. מליאת המועצה אישרה את חברת הוליטק ש.ב.א בע"מ ו-וואן שילוב אושר פה

אחד

מערכות בע"מ כשני זוכים במכרז 05/2025 - רכישה ואספקה של סורקים ומקרנים עבור מוסדות ציבור וחינוך בתחום שיפוט המועצה.

11. מליאת המועצה אישרה את צמיגי דחף בע"מ כזוכה במכרז 06/2025 - אושר פה

אחד

מכירת אוטובוס פרטי ,M3 מ.ר .29-540-76

12. מליאת המועצה מאשרת מליאת המועצה מאשרת פה אחד את החלטת אושר פה

אחד

הוועדה לאי המלצת מציע זוכה במכרז 07/2025 - מכירת אוטובוס פרטי ,M3 מ.ר .60-387-13

נוצר על ידי

28

מליאה 14.5.2025

13. מליאת המועצה אישרה את יצחק חזרתי כזוכה במכרז 08/2025 - מכירת אושר פה

אחד

רכב עבודה מיוחד ,N3 מ.ר 8753801-24-3 (רכב פרוק).

14. מליאת המועצה אישרה את תב"ר 209 - רכישת 2 אוטובוסים להסעות אושר פה

אחד

ילדים (עדכון וסגירה) עודף מימוני בסך 78,920 ש"ח, מקורות המימון:

קרנות הרשות.

15. מליאתהמועצה אישרה את תב"ר 211 - העתקתביה"ס אלומות,אתר זמני אושר פה

אחד

(עדכון) - הגדלה בסך 640,000 ש"ח. מקורות מימון: קרנות הרשות.

16. מליאת המועצה אישרה את תב"ר 75 - עבודות ביוב (עדכון) - הגדלה בסך אושר פה

אחד

275,000 ש"ח, מקורות מימון: נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים.

17. מליאת המועצה אישרה את תב"ר חדש - מגרש שחב"ק אחיסמך בסך אושר פה

אחד

1,450,000 ש"ח, מקורות מימון: קרנות הרשות (פיתוח אחיסמך).

18. מליאת המועצה אישרה את תב"ר חדש - הקמת בית כנסת חדיד בסך אושר פה

אחד

600,000 ש"ח, מקורות המימון: המשרד לשירותי דת.

בברכה,

ראש המועצה, שמעון סוסן מנכ"ל המועצה, אבנר גולדשמידט

נוצר על ידי

29