פרוטוקול מליאה מס' 17
פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 17
מיום שלישי, ג' בטבת תשפ"ה, 23.12.2025
נוצר על ידי
1
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
מועצה אזורית חבל מודיעין
ישיבת מליאה מן המניין 17
מיום שלישי, ג' בטבת תשפ"ה, 23.12.25 בשעה 11:30
בחדר הישיבות מלון דן אילת
מר שמעון סוסן -ראש המועצה
מר דוידיאן מתניה -חבר מועצה
מר חדד זוהר שאול -חבר מועצה
מר בן אברהם דב -חבר מועצה
מר מעטוף גדי -חבר מועצה
מר יהוד שאול -חבר מועצה
מר פישלר גיא -חבר מועצה
מר גולד שלמה -חבר מועצה
מר רובין שי -חבר מועצה
מר חזיז אברהם -חבר מועצה
מר דואני משה -חבר מועצה
מר זמיר אלון -חבר מועצה
מר אלקוצר מוטי -חבר מועצה
מר סרי לוי עמוס -חבר מועצה
מר דדון דניאל -חבר מועצה
גב' סבג דליה -חברת מועצה
מר וייסבלום שי -חבר מועצה
גב' טיכמן ניצה - חברת מועצה
מר סופר אבי -חבר מועצה
מר עידן ניסים -חבר מועצה
מר יוסי פרץ -חבר מועצה
גב' סילבר נחמה -חברת מועצה
מר קופרשטיין אילן -חבר מועצה
חסרים:
גב' הלל אביבה -חברת מועצה
מר הרצל אברהם -חבר מועצה
מר שויד מיכאל -חבר מועצה
גב'.גר.מידני סיגלי ת -חבר ת מו עצה
מר אייל דה פאו -חבר מועצה
מר רונן זיידמן -חבר מועצה
מר עפרון דב -חבר מועצה
נ ו כח י ם :
אבנר גולדשמידט -מנכ"ל המועצה
ג'קי להב -גזבר המועצה
עידית שורץ - מנהלת אגף תקציבים
אסנת אשוואל -מנהלת לשכת ראש מועצה
אורית טייה -ראש מטה
הודיה אמסלם - עוזרת מנכ"ל
עו"ד חן סמוך -יועמ"ש
ליאור מלמד -מבקר הרשות
אייל אריאל -יועץ ראש מועצה
נוצר על ידי
2
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
על סדר היום:
[ 1 ] אישו ר פ רוטוקול ישי בת מליאה מן המניין מס' 16 מיום .19.11.25 ..................................................... 5 [ 2 ] אישו ר המלצת ו עדת איתור לבחי רת מנ כ"ל. ................................................................................... 5 [ 3 ] דיווח דוח כספי רבעון מס' 3 - .2025 ........................................................................................... 6 [ 4 ] אישו ר דוח ביקו רת מפורט משרד הפנים לשנת .2024 ...................................................................... 7 [ 5 ] הא רכת התקשרות בין מ.א ח בל מודי עין לתא גיד מ עגלים. ................................................................. 8 [ 6 ] אישו ר הנחה בא רנונה לז כאי המת גורר עם אח רים (אוכלוסיות מסוימות ). ............................................ 8 [ 7 ] מינוי חברים ל די רקטו ריון הח ברה הכלכלית ................................................................................ 13 [ 8 ] מנוי חברים ל די רקטו ריון תא גיד מ עגלים ולהיכל התרבות ............................................................... 14 [ 9 ] מ כרזים ................................................................................................................................ 14
[ 9.1 ] מכרז 28/2025 - לביצוע עבודות הקמת בית ספר אלומות במ.א חבל מודיעין. .................................... 14
[ 9.2 ] מכרז 29/2025 - לקבלת שירותים לטיפול בפסולת אריזות תכולת כלי אצירה כתומים. ...................... 15
[ 9.3 ] מ כרז 30/2025 - לשי רותי חקי רות ומעקב עבור אגף הפיקוח והאכיפה. ........................................... 15
[ 9.4 ] מכרז 31/2025 - לביצוע עבודות ייצור הובלה והתקנת מבנה יביל משרדי המועצה הדתית. .................. 16
[ 10 ] ת ב" רים ............................................................................................................................. 17
[ 10.1 ] תב"ר 90 –שיפוצים, רכש ונגישות במוס"ח וציבור (עדכון) - הגדלה בסך 500,000 ₪. מקורות מימון:
מש רד החינוך 41,534 ₪ וק רנות ה רשות - 458,466 ₪. .......................................................................... 17
[ 10.2 ] תב"ר 163 – עיקור וסירוס חתולי רחוב (פתיחה מחודשת והגדלה) – בשל טעות יש לפתוח את התב"ר
לקליטת חשבונות נוספים עד גובה תקציב התב"ר 580,000 ₪. בנוסף, מבקשים הגדלה בהיקף של 100,000 ₪.
מקו רות מימון: ק רנות ה רשות. ......................................................................................................... 17
[ 10.3 ] תב"ר 214 –שדרוג מתקני ספורט (עדכון) – הגדלה בסך 70,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. ...... 18
[ 10.4 ] תב"ר 225 – פיתוח ישובים 2025 (עדכון) - הגדלה בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות (קרן
ייעודית פיתוח ישו בים .)2025 .......................................................................................................... 18
[ 10.5 ] תב"ר חדש - שיפוץ והרחבה מבנה תרבות כפר דניאל בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות
(תקציב פיתוח כפ ר דניאל). ............................................................................................................. 18
[ 10.6 ] תב"ר חדש - שיפוץ והרחבה מבנה תרבות גימזו בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות
(תקציב פיתוח גימזו). .................................................................................................................... 19
[ 10.7 ] תב"ר חדש - אירועי 75 שנה למועצה בסך 2,500,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. ................... 19
[ 10.8 ] תב"ר חדש - שיפוץ אולם בארות יצחק בסך 953,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. ................... 21
[ 11 ] עדכוני ראש המועצה ............................................................................................................. 21 ריכוז החלטות .............................................................................................................................. 24 נוצר על ידי
3
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
פ ר ו ט ו ק ו ל
שמעון סוסן [ראש המועצה]: חברים, בוקר טוב, ברוכים הבאים. אני מקווה שהספיקו להגיע כולם. היו גם קצת איחורים, עיכבנו קצת את הפתיחה של הישיבה, אבל ברוך השם מתחילים. אנחנו נאחר קצת את הסיום בצהריים, ונמלא את המקצועות של כל הישיבות שאנחנו רוצים למלא, לא לשכוח שאנחנו מתחילים ישיבות עכשיו בסדר רץ, יש לכם את הלו"ז, מן הסתם, ושם מי שרוצה יראה. אני מצפה להקשבה ולנוכחות מצד כל הגורמים המקצועיים שנמצאים כאן, אני לא מחייב בני או בנות זוג להיות פה, אנחנו נשמח שגם הם יהיו, אבל האנשים שבשמם אנחנו מקיימים את התוכניות העבודה, קרי ראשי ועדים, חברי מועצה, דירקטורים, כן, אני אשמח מאוד שתהיו נוכחים ותלוו אותנו בעבודה שנעשתה פה על ידי המנהלים, הסיזיפית, הקשה, והתוצרים שלה, מן הסתם גם נבקש את התמיכה של חברי המועצה ושל הדירקטורים השונים לתוכניות שאנחנו נשים. וזה חשוב מאוד, חשוב מאוד. המפגש הזה הוא מפגש שבעיניי, מסורת שהמועצה עשתה כבר עשרות שנים. מהתקופה שאני התחלתיכאן, אני לא זוכר אם כבר 20 שנה או יותר או פחות, לא זוכר בדיוק, אבל המון שנים שאנחנו מבצעים את הפעילות הזאת שבה אנחנו מתנתקים, קצת לפאן, אבל הרבה לעבודה ולאישורים ולתוכניות וללמידה ולראות את התוצרים, לראות לאן הפנינו מועדות, לאן אנחנו רוצים ללכת. על קצה המזלג אני אומר שבשנה הזאת ומן הסתם אתם תראו את זה מחר, יהיו נושאים חשובים שאנחנו נביא, לדיון ולהחלטה ולהסכמה, לקבל את ההסכמה שלכם בוודאי, אבל בין היתר אנחנו שנה הבאה אנחנו נחגוג 75 לחבל מודיעין, זה בעיניי היסטורי, צריך לעצור רגע בשנה הזאת ולהביט אחורה בגאווה גדולה על מה שנעשה כאן עם המועצה ובמדינה שלנו ולהוקיר תודה. ולראות איך אנחנו יכולים להביא וליצור פעילויות שיזכרו אתכל המייסדים ואת האנשים שבנו את המועצה הזאת אבן על אבן, והם הביאו אותה עד הלום. והיו הרבה אנשים, מאות אלפים, מאות ואלפים של אנשים שעשו למען היישובים שאנחנו נמצאים במועצה ואנחנו אומרים להם תודה, ונעריך אותם ונזכור אותם, בין אם ביישובים עצמם, בין אם באשכולות ובין אם במועצה בכלל, בכנסים מרכזיים. וזה הזמן לעצור וכן לומר ולהוקיר תודה לאנשים הללו. ויש עוד אנשים, יש איתנו אנשים שהם בין המייסדים, אני פוגש אותם מעת לעת. זה מרגש אותי. אני פוגש אותם במזור, בנחלים, בבן שמן, בחדיד, ובבית עריף ובברקת וכן הלאה וכן הלאה. באמת. ואנחנו צריכים לחגוג איתם גם. אמרתי שוב, המועצה הייתה בחלקים שלה רק לפני 30-40 שנה אדמת טרשים, ישובים שכוחי אל, אני עצמי כשהגעתי לאזור בשנת 81' והייתי ממש צעיר, אני זוכר שהיו משקים פנויים, ביישובים של בית נחמיה, גימזו, חדיד, משקים פנויים, פנויים, אין מי שיהיה בהם. לא היה אף אחד שרצה להיות בהם, אם בכלל. בסוף שנות ה-,70 תחילת שנות ה-,80 אם אני אומר אין, אז זה במחיר אפסי. והנה, הנה המועצה הפכה להיות מרכז, במדינה שלנו בכלל, כתוצאה מכל ההתפתחות של היישובים עצמם, של האזורי התעסוקה, של הכבישים שקמו, כביש ,6 כביש ,1 והפכו אותה להיות מועצה מרכזית. ואנחנו חוגגים 75 שנה ונעשה את זה בגאווה, נביט לאחור ונוקיר תודה לכל אלה שייסדו ופעלו ועשו וכמובן נצפה לעתיד. לעתיד טוב יותר, להמשיך, לשפר, לעשות ולקדם את המועצה הזאת, ויש איתנו פה אנשים שחולמים את החלום הגדול של המועצה ושל המדינה ונמשיך לעשות את זה. באמת. אז ישר כוח לכולם. אמרתי אלה דברי פתיחה קצרים, כמובן אנחנו נעמוד על העניין של תוכניות עבודה מחר, 26' ונעמוד, ואני אפרט יותר בעיקרים של הפתיחה, אנה פנינו מועדות ולאן אנחנו רוצים ללכת גם בתוכניות עבודה וגם באישור התקציב. גם אני וגם חבריי כמובן שעמלו מנהלי אגפים, גזבר המועצה, מנכ"ל המועצה וכל הגורמים המקצועיים שמלווים וליוו את העבודה הקשה הזאת שבאנו נמצאים איתה היום. אז אנחנו נתחיל. אני נוצר על ידי
4
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
מבקש שוב הקשבה וסבלנות מצד החברים ובאמת זה משמח אותי שאנשים שהם בעלי עניין נמצאים, נוכחים, מאתגרים, שואלים ומלווים ולומדים על התוכניות של המועצה, גם אם לאכל ישיבה תהיה קשורה אלינו. אנחנו נהיה בישיבות שונות, אסיפות כלליות של התאגיד, של החברה, של ישיבות דירקטוריון, הנהלה, מליאה, ישיבת תקציב, עדכון תקציב, תוכניות עבודה, אז סבלנות וככל שתהיו איתנו יותר אנחנו נשמח, בוודאי. אז תודה רבה לכל העוסקים במלאכה ומראש אני רוצה לומר, כמובן לכל אלה כרגע אני לא אמנה שמות, אבל עלכל הקונספט הזה של להכין את הפאנל הזה כפי שהוא, קשורים לא מעט אנשים. אנחנו נעמוד עליהם שם ונודה להם. כרגע תודה כללית לכולם, ממנכ"ל המועצה ועד אחרון האנשים שפועלים, למען האירוע הזה שיתקיים ויתקיים בצורה נאותה ומכובדת ורגועה. אחד הדברים החשובים שעשינו זה שהצלחנו להכניס אתכם לארוחת בוקר כדי שלא תבואו רעבים לישיבות. אז תודה על ההקשבה אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה, ישיבת המליאה, מליאת המועצה הזאת. ישיבת מליאה מספר,במניין מספר .17
על סדר היום: אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מספר .16 נושא שני, אישור המלצת ועדת איתור
לבחירת מנכ''ל. נושא שלישי, אישור דוח כספי רבעון מספר ,3 .2025 נושא רביעי, אישור דוח ביקורת מפורט משרד הפנים. נושא חמישי, אישור הארכת התקשרות בין מועצה אזורית חבל מודיעין לתאגיד מעגלים.
נושא שישי, אישור הנחה בארנונה לזכאי פטורים אחרים. נושא שביעי, מינוי חברים לדירקטוריון לחברה הכלכלית. נושא שמיני, מינוי חברים לדירקטוריון תאגיד מעגלים. נושא תשיעי, מכרזים: ,28/25 ,29/25 ,30/25 .31/25 תב''רים, נושא עשירי: תב"ר 90 שיפוצים, תב"ר 163 עיקור וסירוס, תב"ר 214 שידרוג מתקני ספורט, תב"ר 225 פיתוח ישובים, תב"ר חדש שיפוץ והרחבה מבנה תרבות כפר דניאל, תב"ר חדש שיפוץ והרחבה ממבנה תרבות גימזו, תב"ר חדש אירוע 75 שנה למועצה, תב"ר חדש שיפוץ אולם בארות יצחק ועדכון ראש המועצה. אלה הנושאים למליאה,אין שום נושא מחוץ לסדר היום, אנחנו מתחילים את הישיבה של מליאת המועצה.
[ 1 ] אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 16 מיום .19.11.25
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר את הפרוטוקול, אם אין הערות לחברים על הפרוטוקול, לאשר אותו בבקשה. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר הפרוטוקול בלבד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 16 מיום .19.11.25
אושר פה אחד
[ 2 ] אישור המלצת ועדת איתור לבחירת מנכ"ל.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור המלצת ועדת איתור לבחירת מנכ"ל. כפי שאתם יודעים, אבנר גולדשמידט, מנכ"ל המועצה, ביקש לסיים את תפקידו לפני שלושה, חודשיים, אולי יותר, והוא עובר לתפקיד הבא. על אבנר נעמוד בהמשך וגם ניפרד ממנו באחד הערבים, אני לא זוכר מתי זה, מחר או היום, מחר. אבל לפני כן ועדת האיתור, ביקשנו את ועדת האיתור, ועדת האיתור ישבה. מי ישב בוועדת איתור? הילה, ועדת היישוב ישבה והמליצה על מיתר שוורץ. מיתר שוורץ, למי שלא יודע, ודאי לחדשים שבינינו, מיתר היה מנכ"ל מעגלים ארבע שנים, עד לפני שנה, כבר ארבע שנים? בתקופת הקורונה בהמשך. לפני שנה הוא פנה למנכ"ל את מועצה אזורית לכיש, אני מבקש ממיתר לומר כמה משפטים, איפה מיתר? שנייה, יש לך נוצר על ידי
5
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
ומיקרופון? שנייה, אז מיתר פנה ללכיש ואיך שאבנר הודיע על סיום, חברנו למיתר ומיתר ביקש לבוא לחבל מודיעין ולמנכ"ל אותה. ועדת האיתור ממליצה, מיתר יאמר כמה משפטים, אנחנו שלחנו חומרים על מיתר?
אין חומר. מיתר, תאמר כמה משפטים בבקשה.
מיתר שורץ [מנכ"ל המועצה הנכנס]: לפני האישור, זה עוד לא אושר, חכה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אם אנחנו נצטרך לאשר עכשיו, זה לא יאושר.
מיתר שורץ [מנכ"ל המועצה הנכנס]: בסדר גמור אז אני אגיד בקצרה, א', אני מאוד מאוד שמח להיות פה, אנחנו מכירים רובנו מהשנים במעגלים, זה כבוד וזכות גדולים בשבילי לבוא לחבל מודיעין, אני חושב שזו מועצה גדולה ומופלאה. אני חושב שיש פה באמת,במידות רבות באמת חבל מודיעין היא המועצה מהטובות בארץ, ואני חושב שעדיין יש לנו עוד הרבה תחומים שאנחנו עוד צריכים לעשותבהם קפיצת מדרגה ולהצטיין בהם, אני חושב שיש למועצה את כל הכלים ואת כל הפוטנציאל ואת כל היכולות לעשות את זה, אני שמח לעשות את זה עוד פעם ביחד אתכם, ביחד עם צוות העובדים שאני מכיר מצוין, ביחד עם ראש המועצה, שאני בטוח שתהיה לנו דרך מצוינת לעשות את זה ביחד וזהו, נעשה ונצליח.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: חברים, ההמלצה של ועדת האיתור היא כן לקבל את מועמדותו של מיתר שוורץ, להיות מנכ''ל מועצה אזורית חבל מודיעין. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד. תודה.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את המלצת ועדת איתור לבחירת מנכ"ל - מיתר שורץ החל מיום .11.1.26
אושר פה אחד
[ 3 ] דיווח דוח כספי רבעון מס' 3 - .2025
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור דוח כספי רבעון מספר ,3 .2025 ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב בוקר טוב לכולם, אנחנו מעת לעת מביאים דוחות כספיים לדיווח למליאה וכך אנחנו עושים גם ברבעון השלישי של ,2025 אם אפשר לדלג לטופס מספר ,2 תעברו. זה הפורמט שכולם מכירים, מתוך דוח שלם, שהוא בעצם נותן את המבט הכללי על ההכנסות וההוצאות של המועצה, כאשר העמודה הראשונה היא עמודה של התקציב המאושר, והעמודה השלישית זה הביצוע המצטבר לתקופה.
עיניכם הרואות, אנחנו ברבעון הזה סיימנו בעודף קל של 327 אלף ש"ח, כאשר הפרמטרים שחזינו אכן התקיימו פחות או יותר. זאת אומרת בארנונה מאחר והיא מתפלגת לפי שש תקופות אז החיתוך של תשעה חודשים, דווקא מחמיא בדוח הזה אבל אנחנו לא נסיים מעבר למה שחזינו, זה אנחנו יודעים להגיד היום ממש בסיום השנה. אז זה יהיה פחות או יותר אותו דבר. יתר העצמיות, גם אם תסתכלו בעמודה האחרונה של סטיות מהתקציב,הסטיות הן מינוריות ובעצם משדרות לנו שאנחנו יושבים פחות או יותר על מה שצפינו, אותו כנ"ל למטה בתקבולים ממשרדי הממשלה השונים. ואם נעבור להוצאות.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אנחנו סיימנו את הרבעון, רבעון מספר ,3 בעודף קטן של 327 אלף שקל. אחוזי הגבייה כמו שאמרתי הם 89 אחוז, כרגע לרבעון, אנחנו צופים שהגבייה תסתיים ב-97 אחוז.
נוצר על ידי
6
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
שי וייסבלום [חבר מועצה]: ג'קי, בתקבולים אחרים יש סטייה משמעותית, של 6 מיליון, משהו כזה.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: איפה זה?
שי וייסבלום [חבר מועצה]: תקבולים אחרים.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אוקיי, אוקיי. אני אענה מה זה תקבולים אחרים, רק אני אסיים את הדיווח ואני אענה, בסדר שי? לגבי ההוצאות, כמו שאתם רואים, הסטיות באחוזים בעמודה האחרונה הן מינוריות, ומעידות כמו שאמרתי על התכנסות לתקציב שאותו חזינו. השורה התחתונה זה .327 עכשיו, לשאלתך, שי, לגבי תקבולים אחרים, בסעיף הכולל הזה שנקרא תקבולים אחרים, ישנו סעיף תקציבי שמקורו העברה מתקציב פיתוח לטובת כיסוי הלוואות לפיתוח. אנחנו שמים את זה כרשת ביטחון במידה ונצטרך. כרגע לא היינו צריכים, אז לכן הביצוע הוא ביצוע ששואף לאפס בעניין הזה, וזו עיקר התשובה לשאלה שלך. אני רוצה להעביר אתכם לדף הנוסף, עמוד 7 מתוך ,10 למי שגולל את הטופס. הנה זה רק אם אפשר לסובב אותו, הנה יפה. טוב, אתם מסתכלים על דוח גבייה שהוא העמודה הראשונה והשנייה הם בעצם תקופה הרבעון הנוכחי של השנה והתקופה המקבילה שלו ב-.2024 אם אתם רואים יש לנו שם תוצאות יפות, שגם מעידות על עמידה ביעדים שהצגנו לעצמנו, כולל הגבייה מפיגורים שאנחנו עומדים גם ביעדים אפילו קצת מעבר למה שהצבנו. לגבי אחוזי הגבייה שהם למטה, אנחנובתקופה הזאת, השורה השנייה איפה שהאחוזים מתחילים, 89 אחוז לעומת 83 בתקופה מקבילה, אז זו גם תוצאה טובה. אנחנו צופים שנגמור את השנה עם 97 אחוז גבייה, שלכל הדעות זו גבייה מאוד גבוהה, אנחנו שומרים על זה כבר כמה שנים טובות וזה עדות לכך שאנחנו ביציבים ואיתנים. זהו עד כאן הסקירה הכללית, אם יש לכם שאלות בבקשה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: חברים, רק רגע, הרבעוני הזה לא צריך לעמוד להצבעה. זה דיווח בסך הכל, אם יש שאלות מן הסתם, אתם מוזמנים לשאול אם לא אנחנו נעבור הלאה והנושאים הללו כמובן יעברו למליאת המועצה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: תודה. זה הדיווח. הפירוט כמובן היה קודם בהנהלה וכולם שמעו.
[ 4 ] אישור דוח ביקורת מפורט משרד הפנים לשנת .2024
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור דוח ביקורת מפורט של משרד הפנים לשנת 24'. מי מציג? ליאור, יש לך מיקרופון? בבקשה. ליאור מבקר המועצה, ליאור מלמד, בבקשה.
ליאור מלמד [מבקר המועצה]: זה דוח של משרד הפנים שכל שנה ושנה נבדקים מספר פרמטרים, ולמעשה אין שום ליקוי בדוח הזה, זה כבר שנה שניה ברציפות, זה מראה על שיפור, על שיפור העבודה התקינה של היחידות השונות במערכת. רואים שיש, זו כבר שנה שנייה ברציפות כמו שאני אומר, אני זוכר מאז שהגעתי לפה תמיד היו ליקויים, היו ליקויים, אבל המגמה היא תמיד הייתה שיפור ושיפור ושיפור ועכשיו זו כבר שנה שניה ללא שום ליקוי. והתכנסנו הוועדה כדי לאשר את הדוח, הוועדה ממליצה לאשר את הדוח המפורט של משרד הפנים לשנת .2024
נוצר על ידי
7
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
שמעון סוסן [ראש המועצה]: יש למישהו שאלות, הערות? אני מבקש לאשר את הדוח, מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד דוח הביקורת המפורט של משרד הפנים לשנת .2024
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את דו"ח ביקורת מפורט של משרד הפנים לשנת .2024
אושר פה אחד
[ 5 ] הארכת התקשרות בין מ.א חבל מודיעין לתאגיד מעגלים.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור הארכת התקשרות בין מועצה אזורית חבל מודיעין לתאגיד מעגלים.
מי מציג? אתה? לא, זה מטעם המועצה, לא?
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אז אישור הסכם עם מעגלים, בעצם אנחנו מחדשים אותו כל 5 שנים, את הסדרת התקשרות. כן, אנחנו מסדירים את ההתקשרות עם חברת מעגלים כל 5 שנים, יש לנו את הזדמנות לעשות את זה עד סוף שנה, בשביל לאשר או בשביל לחתום על ההסכם אנחנו צריכים אישור דירקטוריון, של חברת מעגלים. יש לנו את האישור מישיבה שנערכה בדירקטוריון ואושר הסכם הארכה ועל כן אנחנו מבקשים בישיבת המליאהלחתום עלההסכם ולאשר את הארכת ההתקשרות ל-5שנים הקרובות.
מי בעד? האם יש מתנגדים? אושר הסכם התקשרות עם תאגיד מעגלים לעוד 5 שנים, תודה.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את הארכת ההתקשרות בין המועצה האזורית חבל מודיעין לתאגיד מעגלים
לעוד 5 שנים.
אושר פה אחד
[ 6 ] אישור הנחה בארנונה לזכאי המתגורר עם אחרים (אוכלוסיות מיוחדות).
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אישור הנחה בארנונה לזכאים ולגורמים אחרים, ג'קי.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב השם הזה, אני רוצה קצת לבאר אותו, אבל אני אתחיל בזה שאומר שראש הרשות, פנה אליי לבדוק היתכנות בעקבות המלחמה, יש לנו לצערנו פצועים ונפגעי מלחמה, לבדוק אפשרות למתן הנחה לאותו פצוע שיש לו זכאות אבל הוא מתגורר עם ההורים שלו. כרגע ההנחות מארנונה ניתנים למחזיקים בנכסים, ואנחנו רצינו להרחיב את זה גם לאלה שאינם מחזיקים בנכס. זאת אומרת, אותו נפגע מלחמה, חייל, שנמצא בבית הוריו, אבל הוא באופן אישי זכאי להנחה, אבל לא יכול לממש אותה, מאחר והוא לא מחזיק בנכס. יש פה אנומליה מסויימת, נדרשנו לעניין ולקחנו גם ייעוץ משפטי, אני אקדים ואומר שהמדינה אישרה את תיקון 20 לחוק ההסדרים, שמאפשר ברוח הדברים הנחות לכאלה שאינם מחזיקים בנכס ומדובר בילדים נכים. אז אני אקריא פה, התיקון נותן מענה לילדים המקבלים קצבת נכות מביטוח לאומי ואינם רשומים כמחזיקים בנכס המתגוררים עם ההורים, הנחה כזאת תוענק להורה הרשום כמחזיק.
אז אני חוזר, זו הרוח שהמדינה העבירה בחוק, בחקיקה, ואנחנו ממשיכים את אותה הרוח והולכים בגישה והמרחיבה הזאת ולתת מענה לאו דווקא לנפגעי מלחמה בלבד, אלא יש לנו מספר אוכלוסיות שעונות נוצר על ידי
8
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
לפרמטרים דומים. יש שלושה כמדומני, אני אחזור על השלושה ונחדד את זה. יש לנו מקרה של הורה עצמאי או בשפה הרגילה, חד הורי, שהוא מתגורר עם ההורים בנכס, אבל הנכס הואבבעלות ההורים. אז גם לגביו, אנחנו רוצים להכניס את זה לעניין הזה. יש מקרים של אזרח ותיק, שמתגורר עם ילדיו הרשומים כמחזיקים בנכס. יש כאלה מקרים, ויש כמובן את נפגעי המלחמה כמו שהקדמתי לומר בעניין הזה. אלה שלושת האוכלוסיות שאנחנו מביאים לאישור המליאה, כאשר אנחנו מבקשים לאמץ אחד לאחד את התבחינים לזכאות. זאת אומרת, המדינה קבעה תבחינים למי שמחזיק בנכס. אני אתןדוגמה. לאזרח ותיק מגיע עד 25 אחוז, עד 100 מטר, מגיע לו הנחה בארנונה. אז אותו כנ"ל אנחנו רוצים לעשות את זה גם אם אינו מחזיק בנכס וגר לדוגמא עם ילדיו, אז שהוא יוכל לזכות בהנחה הזאת גם אם הוא לא מחזיק בנכס וזה ההבדל היחיד. דוגמה נוספת, זה אמרתי לגבי הורה עצמאי, בהורה עצמאי זה עד 20 אחוז. אותו כנ"ל לאמץ את לשון החוק אבל בשינוי אחד שהוא שזכאי ההנחה אינו הבעלים בנכס. זו הנקודה. אז זה בעצם מביאים את זה לפתחכם לאישור, אנחנו נייצר טופס ייעודי, שעל גביו, אותן אוכלוסיות שמניתי כרגע, יגישו את הבקשה ונוכל לתת להם את ההנחה.
שלמה גולד [חבר מועצה]: אבל החייב חייב להיות רשום בכתובת הנדונה? הפצוע.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: זה בדיוק מה שהוא אומר לך. הוא אומר לך שאדם אומנם נמצא, יש לנו מקרים חריגים, בודדים, שבהם מצאנו שיש חייל פצוע קשה בחבל מודיעין והוא לא יכול לקבל הנחה.
שלמה גולד [חבר מועצה]: לא, השאלה אם רשום פה או שהוא גר באמריקה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: איך?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: ברור, ברור, אני הבנתי את השאלה שלו. זה ברור, אבל מה שנקרא, אני אחדד את זה עוד יותר. יש כמה כללים, כמובן כאשר מתקיימים כל התנאים. אחד מהם זה אישור רישום עם מרשם האוכלוסין, איפה הוא מתגורר, אחר כך הפרטים המשפחתיים שלו, וכו'. יש פה רשימה שלמה ואם הוא עומד בכל זה עד היום הוא לא היה זכאי ומהיום תאשרו הוא יהיה זכאי.
מתניה דוידיאן [חבר מועצה]: התבחין מדבר על אנשי מילואים בכללי במדרגות-
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא מילואים. אמרנו נפגעי מלחמה.
מתניהדוידיאן [חבר מועצה]: למה רק נפגעי מלחמה? למה אתה מחליט לסווגרק את נפגעי המלחמה? אם המדינה אישרה והחריגה אנשי מילואים במדרגות כמובן, שיש כאן שעשו המון ימי מילואים, ואפשרה להם הנחה בארנונה ומחר בבוקר אני אעבור להשכיר במשק של ההורים שלי לדוגמה, אשכור לי שם יחידת דיור, אני רוצה להיות זכאי. למה לא להכניס את אנשי המילואים לתוך התחשיב הזה?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אני אסביר. אנחנו מדברים פה על אוכלוסיות שיחסית פרופרציונלית אינן נחשבות כאוכלוסיות גדולות. מילואים לצערנו הרבה עושים, אז אפשר להרחיב את זה על עוד אוכלוסיות ואז לא גמרנו את כל העניין. אז הנקודה שאתה מעלה, אפשר לפתוח על זה דיון, אתה שואל למה אנחנו לא נוצר על ידי
9
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
ראינו את זה לנגד עינינו? בגלל שבשלב זה התייחסנו לאוכלוסיות שהובאו בפניכם,מה שנקרא מאוד ספציפיות ומיוחדות שיש להם הגבלה כזו או הגבלה אחרת.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל בהמשך לשאלה שלו, מה יצא לנו-
אביעד לוי [מנהל אגף ההכנסות]: אבל אם זה יחידת דיור, אין בעיה. אתם רוצים להגיד אם זה יהיה משותף-
שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, לא, תענה רגע לשאלה כללית שמתן הציג אותה. מה אנחנו באנו לקראת המילואימניקים, אם בכלל?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא אנחנו, המדינה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, המדינה, מה מתירים לנו?
אביעד לוי [מנהל אגף ההכנסות]: מילואימניקים, חייל מילואימניק פעיל לפי אישורי משרד הביטחון עובר אצלנו באוטומט לממשק, מגיע לו 5 אחוז הנחה. יש מפקד מילואים פעיל, מפקד מילואים, זה עד 25 אחוז הנחה, זה מגיע ישיבות משרד הביטחון.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: והוא מקבל את זה.
אביעד לוי [מנהל אגף ההכנסות]: הוא מקבל את זה. במקרה שהוא מתאר הוא יקבל את זה, אם הוא שוכר יחידת דיור נפרדת, אין בעיה. אנחנו מדברים על מקרה יותר רחב-
שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, לא, אבל אני רוצה רק שנייה, שנייה. חבר'ה, תנו לי שנייה אחת. אני יודע מה אני, לאן אני מכוון. אני חושב, אנחנו עשינו את מה שהמדינה אמרה לגבי מילואימניקים, ודאי. בוודאי ועושים. השאלה פה אם יש מקום חוקי לשקול, כמובן לא לעכשיו, אבל אני שואל, את מה שעשינו עכשיו לגבי פצועים, לעשות את העניין של ההכרה בנכס כן או לא, מה שאתה אומר כרגע לגבי מילואימניקים. אני רוצה שאם ה-25 אחוז האלה היו מגיעים למילואימניק שעמד ועשה, קבוצת ימים כך וכך לפי הקריטריונים, גם אם הנכס לא רשום על שמו, הוא יקבל. זה אפשרי?
אביעד לוי [מנהל אגף ההכנסות]: כן. לא יקרה כזה, אם נתקל-
שמעון סוסן [ראש המועצה]: שאלתי אם זה אפשרי?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אין מניעה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: שאלתי. אם זה אפשרי, אני רוצה להיות שם.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אני חוזר, אין מיעה שאומרת לך לא. יחד עם זאתכמו שאמרתי למתניה, שהעניין הוא של פרופורציות. הלא, נפגע מלחמה, הוא נפגע מלחמה לתמיד. חייל מילואים, היום יש מלחמה עוד שלוש שנים, ארבע שנים לא תהיה מלחמה.
נוצר על ידי
10
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אבל הוא מקבל את זה לזמן.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אז אני אומר, רגע, שנייה, אני אומר את דעתי, עוד פעם זה דיון, בסדר? אתה שואל אותי אז אני עונה את דעתי, אז אני אומר, התייחסנו לקבוצה הזו, האם נכון להתייחס? נבחן את זה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: רק שנייה, אני רוצה שהשאלה הזאת, בלי קשר, קודם כל, מילואימניקים מקבלים כל מה שמגיע, מבחינה חוקית, מדינה, זה תשובה למתן. עכשיו, אנירוצה שנעשה בחינה, לא נשלוף מהמותן, אלא אני רוצה שנעשה בחינה, מה המשמעות אם אני מרחיב את ההערה ואומר מילואימניקים שעמדו במבחן קבוצת הימים והם מפקדים או לא מפקדים, לפי כל הקבוצות שהמדינה קבעה, שהנכס הוא שלהם והנכס הוא לאשלהם, אני רוצה להוסיף אותםולאשר אותם. מה המשמעותשל זה הכלכלית? להביא את זה לישיבה של המליאה הבאה. זה הכל. זה אירוע שאני רוצה כן לבחון אותו. ואני חושב שאנחנו נהיה במקום שבו נוכל לקבל החלטה נאותה אם נקבל את הפרטים האלה. בסדר? יש עוד שאלות?
אלון זמיר [חבר מועצה]: כן. אפשר עוד משהו?
שמעון סוסן [ראש המועצה]: בבקשה.
אלון זמיר [חבר מועצה]: אולי, חוץ מזה שאמרת, לבצע הרחבה מדי מהמועצה-
שמעון סוסן [ראש המועצה]: לעשות מה?
אלון זמיר[חבר מועצה]: הרחבה מטעם המועצה. לבדוק כמה אנשים עשו מעל 200-300 או 400 ימי מילואים ולעשות להם משהו מיוחד. משהו אחר לגמרי, מעבר לדברים השוטפים של המועצה.
*מדבריםביחד
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: קודם כל במהלך החודש יש לנו ערב הוקרה גדולה של המועצה ובמקביל אנחנו עושים המון דברים, המון דברים, זאת אומרת השתלמויות וקורסים וערבים-
אלון זמיר [חבר מועצה]: אז ברמה האישית שתי הבנות שלי עשו 600 ימי מילואים כל אחת ואף אחד לא שותפה לכלום וזה לא הגיע אליהן.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: אז המועצה מפרסמת המון המון דברים-
שמעון סוסן [ראש המועצה]: רק שנייה, אני מבקש שתפרטי עכשיו. את יודעת לפרט מה נעשה לגבי המילואימניקים? עכשיו תפרטי לכולם.
אלון זמיר [חבר מועצה]: לא, לא צריך.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא, לא, תעצור רגע, רק מעלה סוגייה. המועצה בשנתיים האחרונות עשתה פעילויות לרוב, לדעתי, יותר מאשר בממוצע בארץ בכלל, למילואימניקים ולמילואימניקיות, זה שאתה לא יודע, ולמשפחות של המילואימניקים. אז תתני בקשה סקירה עכשיו.
נוצר על ידי
11
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
הודיה אמסלם [עוזרת מנכ"ל]: טוב, אז קודם כל באופן קבוע היו פעילויות גם למשפחות המילואים, גם לנשות המילואים וגם לאנשי המילואים. גם סדנאות חוסן, גם כל מיני סדנאות משפחתיות, מתנות כמובן שחולקו בחגים או באירועים מיוחדים, יוזמות של הקהילות, גם בשיתוף פעולה עם המועצה וגם יוזמות של הרכזות קהילה. היו קייטנות גם במהלך המלחמה עם איראן וגם במהלך החגים, כל מיני פעילויות אחרי צהרים שהגיעו אליהם. לאחרונה היו שתי קבוצות של הגן שלי גם למשרתי מילואים וגם לנשות המילואים, כן, זה. עכשיו נפתחות גם קבוצות חוסן למשרתי מילואים, זה ככה מעגלי עיבוד, זה צורך שהגיע מהשטח.
כמובן שיש מענה גם מבתי ספר לילדי המילואים גם מבחינת הלימודים וגם עזרה יותר רגשית וטיפולית, וכמובן גולת הכותרת זה אירוע ההוקרה שיהיה ב-5 בינואר, ובקיץ היה לנו שמפורסם בכל הפלטפורמות, כמעט הגענו למקסימום נרשמים, נרשמו כבר בסביבות 640 משרתי מילואים מהחבל. ובקיץ היה לנו אירוע משפחות, זה היה בנחלים, גם אליו הגיעו קרוב ל-300 אנשים.
איריס דליות [מנהלת אגף הרווחה]: שמעון, אני רוצה להגיד שאנחנו מקבלים את הרשימות דרך משרד הביטחון כל חודש ואז אנחנו גם פונים אליהם, לא כולם רוצים לקבל את השירות.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: את רוצה להוסיף, איריס?
איריס דליות [מנהלת אגף הרווחה]: לא, אני רק אומרת שפעם בחודש מקבלים ממשרד הביטחון את השמות של המגויסים מאותו חודש, ואז אנחנו פונים באופן אישי.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו בקשר עם אנשי המילואים, ממש אינטנסיבי.
אלון זמיר [חבר מועצה]: תראה, אם 2 הבנות שלי-
איריס דליות [מנהלת אגף הרווחה]: אנחנו נבדוק את ההערה שלך.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו מקצים משאבים ופעילויות לרוב. מה שנאמר לך פה זה חלק קטן, אני אומר לך שאם תפרוש את מה שנתנו, את מה שאני יודע, דבר דבר בפניו, אתה תופתע לשמוע. עכשיו יכול להיות שלא, הם לא מגיעים מבחינת תקשורת, לא זמן, אינני יודע, אבל מוכנים לבדוק ספציפית אם יש אירוע של זה.
נחמה סילבר [חברת מועצה]: שמעון, שמעון, מה קורה בקשר לוותיקים שגרים אצל ילדים כשהילדים הם בעל הבית? שהוא לא בעל הבית.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו דיברנו רק על חיילים מילואימניקים. מה שקרה עם ותיקים אתמול יקרה היום, יקרה מחר.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: היא צודקת בזה, כי הזכרתי את זה. אמרתי עוד פעם. אחת משלוש האוכלוסיות מתייחס לאזרח ותיק שמתגורר עם ילדיו והוא זכאי, אבל הוא לא מחזיק בנכס.
נחמה סילבר [חברת מועצה]: ואם הוא גר אצל מישהו אחר, לא הילדים, בשכירות?
נוצר על ידי
12
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
ג'קי להב [גזבר המועצה]: לא הבנתי. אם גרים אצלו?
נחמה סילבר [חברת מועצה]: לא, הוא גר בשכירות.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא אם אזרח ותיק הלך לגור אצל מישהו אחר, לא אצל הילדים שלו.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: צריכה להיות קרבה ראשונה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: חייב.
נחמה סילבר [חברת מועצה]: בשביל מה? למה?
שמעון סוסן [ראש המועצה]: ככה. הם לא מכירים שמבוא מודיעין הוא מקום מיוחד.
נחמה סילבר [חברת מועצה]: אפשר לשכור בית.
שמעוןסוסן [ראש המועצה]: נחמה, אני אסביר לך. אני אסביר לך. כרגע אין תשובה לעניין הזה ואני אסביר.
אם עכשיו מתחילים את הסיפור לא ברמת מבוא מודיעין, ברמת מקרו, ברמה של כל המדינה ואומרים שאזרח ותיק יכול לקבל הנחה בכל מקום, זה יכול להיות פתח להרבה בעיות. מבינה מה שאני אומר? זה המדינה אומרת, לא אני. זה פתח להרבה בעיות, אבל כרגע אין את זה בחוק ואנחנו לא יכולים לתת לאזרח ותיק שלא גר אצל בן משפחה מקרבה ראשונה. לא יכולים. גם אם המועצה תרצה, היא לא יכולה. אני כרגע הלכנו לכיוון של מה המועצה יכולה לשפר בתחום של מילואימניקים פצועים ועוד כהנה וכהנה. אלה השאלות שעמדו. אזרח בתיק שיגור אצל מישהו רגיל, לא יכול לקבל. ואת מבינה גם למה, תפתחי את הדמיון, אם יעשו דבר כזה יתחילוכל אחד להגיד שאזרח ותיק גר אצלובקרית מלאכי,באשדוד, בזה, ויבקש הנחה והוא יקבל הנחה וזה יהיה מתכון להרבה בעיות, מבינה? לא כולם ישרים כמוך. טוב, חברים, אלה עמדת הדברים. אני מבקש לאשר את ה, את ההצעה שהציע כרגע, פרט בפניכם גזבר המועצה אישור הנחה בארנונה לזכאי פטורים אחרים. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד, תודה.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה מתן הנחה בארנונה לזכאי ע"פ חוק גם במקרה שהזכאי אינו רשום כמחזיק
בנכס ובכפוף ליתר התבחינים הנהוגים וזאתעבור זכאים שהם: אזרח ותיק , הורהעצמאי ונפגע מלחמה.
אושר פה אחד
[ 7 ] מינוי חברים לדירקטוריון החברה הכלכלית
שמעון סוסן [ראש המועצה]: מינוי חברים לדירקטוריון לחברה הכלכלית, איפה השמות? אחרי שמינינו את מנכ"ל המועצה, מיתר שוורץ, מן הסתם הוא יחליף את אבנר כשיסיים, אני מבקש לאשר את מיתר שוורץ שאחרי שאושר להיות מנכ"ל המועצה להחליף את אבנר גולדשמידט בחברה הכלכלית, ואת אוריאל כהן, אורי, אוריאל, לא מכירים אותו בשם אוריאל, אורי, אורי הדירקטור מחליף את ענת תהילה, ענת תהילה, ששירתה אותנו שנים רבות, אבל אנשי ציבור יש להם תקופות שהם יכולים להיות מקסימום 6 שנים כדירקטורים. אז אורי כהן הוא מנחלים למי שלא מכיר, ואורי כהן הוא הדירקטור כרגע, היה גם במועצה נוצר על ידי
13
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
בפעילויות שונות ומגוונות, בהכשרתו הוא דוקטור והוא אלוף משנה במילואים ויש לו עוד הרבה דברים, הוא דירקטור בהרבה חברות, איש רב פעלים, אז אני ממליץ לאשר אותם. אוריאל כהן מחליף את ענת תהילה, ומיתר שוורץ את אבנר גולדשטיין כמנכ"ל המועצה. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד. תודה.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את מינוי החברים, מיתר שוורץ ואוריאל כהן, לדירקטוריון החברה הכלכלית.
אושר פה אחד
[ 8 ] מנוי חברים לדירקטוריון תאגיד מעגלים ולהיכל התרבות
שמעון סוסן [ראש המועצה]: בתאגיד היכל התרבות, מיטל שוורץ שוב כמנכ"ל המועצה יחליף את אבנר גולדשמידט שנמצא שם כנציג המועצה, אני מבקש לאשר אותובמעגלים גם, בהחלפה של אבנר גולדשמידט, בבקשה. אה, היכל התרבות, סליחה. כי מיטב במעגלים הוא כל הזמן במעגלים. סליחה, מיתר שוורץ, אני חוזר, זאת הייתה טעות. מיתר שוורץ. להיותדירקטור, להחליף אתאבנר גולדשמידט בדירקטוריון של היכל התרבות. זה מ-,11.1 הוא לא יכול להיות לפני כן, אבל הפרוצדורה, מיתר נכנס, לא יודע אם ראיתם אבל מיתר מתחיל את העבודה שלו ב-,11.1 כן? מיתר אמרתי נכון? כן. אבל זה לא צריך להיות תאריכית, כי עד שמאשרים אותו זה לוקח זמן, זה בסדר. אז אני מבקש לאשר את מיתר שוורץ כדירקטור בהיכל התרבות שמחליף את אבנר גולדשמידט. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד. בתאגיד מעגלים אני מבקש לאשר את אשר תם, מחליף לאוריאלכהן שסייםבמעגלים. מיבעד? אשר כהן הוא, אשר איתנו הוא באכנציג ציבור מכיוון שהוא כבר לא, הפסיק להיות עובד מועצה, הוא עובד דרך החברה הכלכלית. אז מי בעד? מישהו מתנגד? אושר אשר תם מחליף לאוריאל כהן במעגלים, תודה.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את מיתר שוורץ כחבר דירקטוריון בהיכל התרבות ואת אשר תם כחבר
דירקטוריון מעגלים.
אושר פה אחד
שמעון סוסן [ראש המועצה]: נושא הבא, מכרזים.
[ 9 ] מכרזים
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: טוב, יש לנו ארבעה מכרזים. שני מכרזים פומביים ושני מכרזי זוטר, נעשה את זה בקצרה.
[ 9.1 ] מכרז 28/2025 - לביצוע עבודות הקמת בית ספר אלומות במ.א חבל מודיעין.
נוצר על ידי
14
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכרז ראשון, מכרז פומבי .282025 ביצוע עבודות הקמה בית ספר אלומותבמועצה. כידוע המועצה רוצה להתחיל לבנות את הבית ספר האנתרופוסופי, בית ספר קבע, ולפיכך הוציאה מכרז פומבי. אומדן המועצה עמדה על 13,656,000 ש"ח, לא כולל מע''מ. למכרז הזה ניגש קבלן מציע יחיד, חברת י.ע.ז , חברה לבנייה ופיתוח בע"מ שהציעה 5 אחוז הנחה בסך של 12,973,101 שקלים, לא כולל מע"מ. הצעה נבדקה ועומדת בכל תנאי המכרז ולכך הוועדה מאשרת את ההצעה ומבקשת לאשר במליאה את ההצעה של חברת י.ע.ז, חברה לבנייה ופיתוחבע"מ,כזוכה במכרז. מיבעד? האם מישהו מתנגד?
אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את חברת י.ע.ז חברה לבנייה ופיתוח בע"מ כזוכה במכרז 28/2025 - לביצוע
עבודות הקמת בית ספר אלומות במ.א חבל מודיעין.
אושר פה אחד
[ 9.2 ] מכרז 29/2025 - לקבלת שירותים לטיפול בפסולת אריזות תכולת כלי אצירה כתומים.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכרז פומבי 29/2025 לקבלת שירותים לטיפול בפסולת אריזות תכולת כלי אצירה הכתומים. זה הפחים הכתומים שאתם מכירים. אז גם כאן פרסמנו מכרז פומבי לקבלת שירותים. גם כאן היה רק מציע אחד, המחיר המקסימלי של אומדן המועצה הוא 72 שקלים, מדובר על שלושה נפחים, גם אחד וחצי, שתיים וחצי ושלוש וחצי והמחיר הוא מחיר אחיד. למכרז הגיש מציע אחד, חברת י.ר.א.ב שהציע 71 שקלים. עם החברה הזאת אנחנו עובדים גם היום, וההצעה נבדקה ועומדת בתנאי המכרז ולפיכך אנחנו מבקשים לאשר את ההצעה של י.ר.א.ב שרותי נוי 1985 בע"מ כזוכה במכרז. מי בעד?
האם יש מתנגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את חברת י.ר.א.ב שירותי נוי 1985 במע"מ כזוכה מכרז 29/2025 - לקבלת
שירותים לטיפול בפסולת אריזות תכולת כלי אצירה כתומים.
אושר פה אחד
[ 9.3 ] מכרז 30/2025 - לשירותי חקירות ומעקב עבור אגף הפיקוח והאכיפה.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: מכרז זוטא 30/2025 לשירותי חקירות מעקב עבור הפיקוח והאכיפה במועצה. אנחנו פרסמנו מכרז זוטר, פנינו בעצם לשישה ספקים, מכרז זוטא, מי שלא מכיר, אתה פונה לספקים, זה עד סכום מסוים ואתה, מתוך מעגל הספקים הקיים, זה לא מכרז פומבי, אז פנינו לשישה ספקים שרשומים במעגל הספקים המועצתי, אומדן המועצה היה 17,466 לא כולל מע''מ. למכרז הזה גם הגיש מציע יחיד, חברת בקר חקירות, גם החברה הזאת היא חברה שגם עובדת עם המועצה ואנחנו מכירים אותה והיא עושה עבודה מצוינת.
נוצר על ידי
15
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
שלמה גולד [חבר מועצה]: אבנר, למה יש לנו רק מציע יחיד בשלושה מקרים, אחד אחרי השני?
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: בארבעה מקרים גם המכרז הבא. שאלה טובה. בגדול במכרז זוטא זה יותר קורה ויש, זה נובע הרבה פעמים מהאומדנים, זאת אומרת ברגע שאנחנו מגישים אומדן במחיר ,X לא כולנו רוצים לגשת אליו, כי אולי המחיר נמוך.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תתנחם בעובדה החטא שאנחנו מכירים הוא בעל מקצוע טוב.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: זה נכון, זה קשה, זאת אומרת, היום בעולם המחירים אנחנו מנסים עדיין להישאר על מחיר שהוא סביר וזה מקטין את כמות הספקים שניגשים למכרזים. אבל אנחנו בודקים את זה כל פעם מחדש וזה המצב. ביחס למכרזים האלה, זה לא ביחס לכל המכרזים, במקרה של ארבעת המכרזים האלה, אתה צודק. חברת בקר חקירות הציעה הצעה של 15,550 לא כולל מע''מ, היא עומדת בכל תנאי המכרז ומבקשים לאשר את ההצעה. מי בעד? האם מישהו מתנגד? אושר פה.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את חברת בקר חקירות כזוכה במכרז 30/2025 - לשירותי חקירות ומעקב עבור
אגף הפיקוח והאכיפה.
אושר פה אחד
[ 9.4 ] מכרז 31/2025 - לביצוע עבודות ייצור הובלהוהתקנת מבנה יביל משרדי המועצה הדתית.
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: רגע, מכרז אחרון. מכרז זוטא מספר 31/2025 לביצוע עבודות ייצור, אספקהוהובלה והתקנה של מבנה יביל למשרדי המועצה הדתית. גםכאן פרסמנו מכרז זוטא, פנינו לארבעה ספקים ואומדן המועצה 257 אלף שקלים לא כולל מע"מ.למכרז הזה גם מציע יחיד, חברת לגו בונים, הציעה הצעה של 276 אלף שקל, לא כולל מע"מ, מכיוון שזה עדיין עומד באזור האומדן והחברה נבדקה ועומדת בתנאי המכרז. חברי הוועדה ממליצים ואנחנו מבקשים לאשר את ההצעה של חברת לגו בונים בקלות. מי בעד? האם מישהו מתנגד? אושר פה אחד, תודה רבה.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את חברת לגו בונים בקלות כזוכה במכרז 31/2025 - לביצוע עבודות ייצור הובלה
והתקנת מבנה יביל משרדי המועצה הדתית.
אושר פה אחד
שמעון סוסן [ראש המועצה]: הסבר שהיה צריך לבוא לפני, בעניין של המועצה הדתית. המועצה הדתית ביקשה, להתרחב טיפה, הם צריכים שם שירותי דת בצורה טיפה יותר גדולה ממה שהצענו להם במשרדים שיש שם. יש שירותי נישואים, שירותי קבורה, שירותי השגחה, שירותי, הרבנים צריכים לעשות מעת לעת כל מיני פעילויות. הסכמנו איתם שאנחנו מוציאים מבנה, את המבנה הזה שעכשיו אתם ראיתם במכרז.
אגב, הם משלמים לנו שכירות והוצאות והכול, הכל לפי הסדר. זה לא משנה שהמועצה הדתית שייכת למועצה, הכול עובד לפי התקנון.כל העמותה משלמת גם אתכל התשלומים שהיא צריכה לשלם ועוד כאלה נוצר על ידי
16
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
וכאלה. אז אנחנו מקימים להם מבנה למרגלות המועצה שם אחרי מעגלים, בין מעגלים לבית ספר שם, מי שמכיר, תהיה פינה שגם תהיה יותר דיסקרטית, אבל גם תהיה מכבדת ובעיקר הפונקציה של המטרים תהיה קצת יותר ממה שהם היום. ויש לנו גם כוונות מכיוון שהמועצה התרחבה בפעילות שלה, לשקם במשרדים שהם יפנו בתוך המועצה, לפעילות אחרת שהיא קשורה לאגף הרווחה בקהילה ולשם זה הולך, זה העדכון על מה שאישרתם כעת.במועצה דתית ולמה עשינו את זה. עכשיו אנחנו נמצאיםבסעיף 10 תב"רים. אז ג'קי.
[ 10 ] תב"רים
ג'קי להב [גזבר המועצה]: יש לכם את החומר נכון? אני לא רואה אותו על המסך, אז ברשותכם נעבור עליו ונצביע על כל תב"ר בנפרד, ולמי שיש שאלות, ישאל.
[ 10.1 ] תב"ר 90 –שיפוצים, רכש ונגישות במוס"ח וציבור (עדכון) - הגדלה בסך 500,000 ₪.
מקורות מימון: משרד החינוך 41,534 ₪ וקרנות הרשות - 458,466 ₪.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, תב''ר ראשון, תב''ר .90 זה תב''ר שאנחנו מביאים מעת לעת, הוא נקרא שיפוצים רכש ונגישות ביוסדות חינוך וציבור. מבקשים לעדכן אותו ולהגדיל בסך 500,000 ש''ח מקורות מימון משרד החינוך ,41,534 וההפרש הוא 458,466 מקרנות הרשות. בעצם זו פעימה שקיבלנו כסף ממשרד החינוך, אז הכנסנו אותוכמקור הכנסה. זה התכלית של העדכון הזה. אם למישהו יש שאלות,נעלה להצבעה.
מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את תב"ר 90 –שיפוצים, רכש ונגישות במוס"ח וציבור (עדכון) - הגדלה בסך
500,000 ₪. מקורות מימון: משרד החינוך 41,534 ₪ וקרנות הרשות - 458,466 ₪.
אושר פה אחד
[ 10.2 ] תב"ר 163 – עיקור וסירוס חתולירחוב (פתיחה מחודשת והגדלה) – בשל טעות יש לפתוח
את התב"ר לקליטתחשבונות נוספים עד גובה תקציב התב"ר 580,000 ₪.בנוסף, מבקשים הגדלה
בהיקף של 100,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר ,163 עיקור וסירוס חתולי רחוב. אני פה מבקש, את אישורכם לפתוח את התב"ר מחדש, הוא נסגר במליאה הקודמת, נפלה טעות, יצאה טעות תחת ידינו וסגרנו אותו מבלי שהיינו מסונכרנים. אנחנו צריכים לפתוח אותוכי יש חשבונות שאנחנו צריכים לקלוט. יחד עם זאת, מאחר והתב"ר מיצה את עצמו ולכן הבאנו אותו לסגירה, אנחנו מבקשים להביא עוד פעימה, של סבב נוסף בהיקף של עוד 100 אלף שקל, שיהיה לנו תמיד בקנה עוד פעילויות של סירוסים. מקורות המימון, אז כמו שאמרתי, הבאנו הגדלה של עוד 100,000 שקל מקורות מימון קרנות הרשות, לשאלות שלכם. יש מישהו שאלה? אני מעלה להצבעה, מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
נוצר על ידי
17
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את תב"ר 163 – עיקור וסירוס חתולי רחוב (פתיחה מחודשת והגדלה) – בשל
טעות יש לפתוח את התב"ר לקליטת חשבונות נוספים עד גובה תקציב התב"ר 580,000 ₪. בנוסף,
מבקשים הגדלה בהיקף של 100,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.
אושר פה אחד
[ 10.3 ] תב"ר 214 –שדרוג מתקניספורט (עדכון) – הגדלהבסך 70,000 ₪. מקורות מימון: קרנות
הרשות.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר ,214 שדרוג מתקני ספורט. הגדלה בסך 70 אלף ש"ח, מקורות מימון:
קרנות הרשות. מהות העדכון, מי שיודע ומי שזוכר, הבאנו מיליון שקל ושדרגנו מתקני ספורט קיימים. כמו בתכנון לפעמים בביצוע יש סטיות, אנחנו מבקשים פה להגדיל את זה כדי לממן את הסטיות האלה. וזה מהות הבקשה, שאלות שלכם? אני מעלה להצבעה, מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את תב"ר 214 –שדרוג מתקני ספורט (עדכון) – הגדלה בסך 70,000 ₪. מקורות
מימון: קרנות הרשות.
אושר פה אחד
[ 10.4 ] תב"ר 225 – פיתוח ישובים 2025 (עדכון) - הגדלה בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון:
קרנות הרשות (קרן ייעודית פיתוח ישובים .)2025
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר 225 פיתוח ישובים ,2025 מביאים לעדכון מנה נוספת, הגדלה בסך 2 מיליון שקל, מקורות מימון: קרנות הרשות, זה הפעימון שדילגנו עליו או הקצנו ליתר דיוק, את תקציבי הפיתוח ליישובים או כל פעם אנחנו לוקחים איזה שהם מנות לטובת העניין, זה המנה הנוספת, 2 מיליון שקל לשאלות שלכם. אני מעלה להצבעה, מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את תב"ר 225 – פיתוח ישובים 2025 (עדכון) - הגדלה בסך 2,000,000 ₪.
מקורות מימון: קרנות הרשות (קרן ייעודית פיתוח ישובים .)2025
אושר פה אחד
[ 10.5 ] תב"ר חדש - שיפוץ והרחבה מבנה תרבות כפר דניאל בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון:
קרנות הרשות (תקציב פיתוח כפר דניאל).
נוצר על ידי
18
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב"ר חדש, שיפוץ והרחבה, מבנה תרבות כפר דניאל בסך 2 מיליון ש''ח. מקורות מימון: תקציב הפיתוח קרנות הרשות תקציב הפיתוח של כפר דניאל. השם מדבר בעד עצמו, אז למי שיש שאלות, אני אעלה את ההצבעה. מי בעד? מי נגד? אושר פה אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את התב"ר החדש - שיפוץ והרחבה מבנה תרבות כפר דניאל בסך 2,000,000 ₪.
מקורות מימון: קרנות הרשות (תקציב פיתוח כפר דניאל).
אושר פה אחד
[ 10.6 ] תב"רחדש - שיפוץ והרחבה מבנה תרבות גימזו בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון: קרנות
הרשות (תקציב פיתוח גימזו).
ג'קי להב [גזבר המועצה]: אותו כנ"ל, תב"ר חדש, שיפוץ והרחבה, מבנה תרבות גימזו בסך 2 מיליון שקל,
מקורות מימון: קרנות הרשות, תקציב הפיתוח של גימזו. אני מעלה להצבעה, מי בעד? מי נגד? אושר פה
אחד.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את התב"ר החדש - שיפוץ והרחבה מבנה תרבות גימזו בסך 2,000,000 ₪.
מקורות מימון: קרנות הרשות (תקציב פיתוח גימזו).
אושר פה אחד
[ 10.7 ] תב"ר חדש - אירועי 75 שנה למועצה בסך 2,500,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.
ג'קי להב [גזבר המועצה]: תב''ר חדש, אירועי 75 שנה למועצה בסך 2.5 מיליון ש"ח, במימון קרנות הרשות, אני אתן רגע את רשות הדיבור לשמעון, שיסביר בקצרה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: זה לא, זה לא בשביל השאלות האלה, שלא יחשוב מישהו שאנחנו לא יודעים מה הכיוון. אבל הפירוט של הסכום הזה, כיצד הוא ייצא מהכוח אל הפועל וכיצד אנחנו נביא לידי ביטוי את הזה, הוא עדיין בדיונים. אנחנו מעריכים שזה סכום סביר שצריך לחגוג בו, בתוך הישובים מצד אחד באשכולות, מצד שני גם במרוכז וגם במערכות החינוך הפורמליות וגם במערכות האחרות, כל אגף המועצה יהיה שותף למסיבות הללו, בצורה זו או אחרת. ואת הפירוט אנחנו נביא במליאה הבאה. יופי, אז מן הסתם מכיוון שאנחנו מציגים את התוכניות מחר, תוכניות עבודה, אז שם נציג את הפירוט. התב"ר הוא תב"ר שיעמוד שם סכום שאנחנו חושבים שאנחנו זקוקים לו. כלומר, אנחנו מאשרים סכום שאנחנו חושבים שאנחנו נשתמש בו למסיבות וזה מה שיכולנו להתיר. ומחר יהיה גם פירוט בעניין הזה, אמרתי שוב, את הדיוק של כל מה שיהיה ב-,25 הוא יהיה בשבועיים שלושה, בבקשה?
דליה סבג [חברת מועצה]: יש ועדה שדנה באירועים?
נוצר על ידי
19
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא שומע?
דליה סבג [חברת מועצה]: יש ועדה שהוקמה לטובת ...-
אבנר גולדשמידט [מנכ"ל המועצה]: בגדול מה שעשינו עד עכשיו, נסביר את זה מחר יותר באריכות, אבל עד עכשיו היה בעצם בן אדם שתכלל, שבעצם אסף את החומרים ואנחנו מתחילת הקמנו כאן ועדה גם עם התושבים, גם עם האגפים, בעצם יש ועדת היגוי שתעשה את זה, יש המון רעיונות שכבר בדרך, מחר נציג את זה, כשנציג את ה-75 שנה, אנחנו מדברים בעצם על סכום, רק אני בשתי מילים אקצר את זה, סכום לאירוע סוף שנה שהוא סדר גודל של מיליון שקלים, ומיליון וחצי שקלים לפעילות של כל השנה. זה פחות או יותר המתווה. אבל מחר נציג יותר רחב.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אגב, אני שמח שיהיו שותפים אנשים ואם אין, אני זוכר שהייתה ועדה שדנה לפני חודשיים שלוש בעניין העקרוני. אבל בכל מקרה, מיתר, קח לך לראש צוות שיסייע גם בעניין הזה. יש לנו צוות חשיבה מקצועי בתוך המועצה והמנהלים של המועצה חשבו וישבו על זה כבר חודשים. מה הם הולכים לעשותביום הזה, כיצד לציין אותם. אגב, זה לארק אירועים של חגיגות או כאלה. זה הרבה פעמים תיעוד ביישובים ועוד כאלה וכאלה, מערכות החינוך, הכול מכוון ל-,75ברמה של לראות מה נעשה עד היום ואיך אנחנו ממשיכים קדימה. כן, בבקשה?
משה דואני [חבר מועצה]: יש ועדה שנקראת טקסים וסמלים-
שמעון סוסן [ראש המועצה]: לא שומע.
משה דואני [חבר מועצה]: יש ועדה שנקראת טקסים וסמלים למועצה?
שמעון סוסן [ראש המועצה]: טקסים ו?
משה דואני [חבר מועצה]: טקסים וסמלים, יש כזה בממשלה, אבל השאלה אם בגדר המועצה, אין דברים כאלה?
שמעון סוסן [ראש המועצה]: יש ועדת תרבות. ועדת תרבות חינוך, שהיא ועדה של, אין ועדה לכל משפט זה.
עכשיו, מעגליםכחברה מנהלת אתכל האירועים בגדול. בגדול אני מדבר על אירועי התרבות ומחלקת תרבות נמצאתבמעגלים, מן הסתם אתה תהיה פה בישיבות מחר בבוקר ותשמע גם על מה שיגיעו איתה. אין ועדה שהיא לטקסים. יש מנכ"ל מועצה, יש מנכ"ל מעגלים, יש ועדות אד הוק שאנחנו מקימים איתם לכל מיני עניינים כמו שהוקם ב-.75 אני מצפה ממיתר להקים ועדה כזאת שתלווה את האירוע הזה ואמרתי עוד הפעם, אנשי המקצוע של המועצה ישבו על המדוכה ויש להם תוכניות, מן הסתם הם גם יציגו חלק מהם מחר. ואמרנו את זה, ועדה, כן. איפה אתה עומד בעניין הזה? חברים, אני מבקש לאשר את התב''ר של ה-
2.5 מיליון. מי בעד? מישהו מתנגד? אושר פה אחד.
נוצר על ידי
20
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את תב"ר חדש - אירועי 75 שנה למועצה בסך 2,500,000 ₪. מקורות מימון:
קרנות הרשות.
אושר פה אחד
[ 10.8 ] תב"ר חדש - שיפוץ אולם בארות יצחק בסך 953,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: תב"ר חדש שיפוץ אולם בארות יצחק בסך 953 אלש"ח, אתה רוצה לומר משהו?
ג'קי להב [גזבר המועצה]: טוב, התב"ר הזה מהותו בשמו. שיפוץ אולם בארות יצחק, זה אולם ספורט כמובן, נשמטה המילה ספורט. אבל זה שימוש שאנחנו עושים שימוש רחב באולם הזה, ולכן אנחנו גם משקיעים בו לרווחת המשתמשים בו. וזה המהות שלו. אם למישהו יש שאלות, בבקשה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: בבארות יצחק למי שלא יודע, בארות יצחק האולם משמש כמעט מאה אחוז את המועצה, כמעט מאה אחוז את המועצה. כל ימות השבוע, מתאמנים שם קבוצות שקשורות למועצה, ילדים, נוער ובוגרים. אז אלה פני הדברים, אנחנו נדרשים לעיתים לשפץ, יותר, פחות, עם השנים, כי האולם הוא לא חדש. מפעם לפעם הוספנו לו כל מיני פעילויות, ועכשיו הוא נדרש לתב"ר הזה. יש למישהו שאלות?
אני מבקש לאשר את התב"ר של שיפוץ האולם בבארות יצחק בסך 953,000 ש"ח. מי בעד? מישהו מתנגד?
אושר פה אחד, תודה.
החלטה:
מליאת המועצה אישרה את תב"ר חדש - שיפוץ אולם בארות יצחק בסך 953,000 ₪. מקורות מימון:
קרנות הרשות.
אושר פה אחד
[ 11 ] עדכוני ראש המועצה
שמעון סוסן [ראש המועצה]: עדכונים. לפני שנעבור הלאה, אני לא ארבה בעדכונים, אבל עדכון אחד חשוב לי שהוא על סדר היום, אני מבקש, מכיוון שזה נושא שהפך להיות בחדשות, כל נושא המשרפות של השטחים הוא נושא כאוב ביותר ונושא שגורם הרבה פאניקה ביישובים, בצדק אני חושב, חלק גדול בצדק, כי העשן הזה, יש גורמים מקצועיים של משרד הבריאות שאומרים בצורה מפורשת שהוא הורג, מסרטן, מחלות ועוד כהנה וכהנה. אז אני מסכים עם אלה שנמצאים בפאניקה, אני לא יודע אם הייתי עוזב אני את היישובים, יש כאלה שמדברים במונחים האלה, שיש יישובים שהם, תושבים שעוזבים אותם מכיוון שזה ברמה של פיגוע, העשן שבא מהמשרפות האלה, יש ישובים שנמצאים בסמיכות, למשרפות האלה כמו בית נחמיה, טרומן, חדיד, ברקת, שוהם ודאי, גם ישובים אחרים בית עריף, אני מניח, עוד הפעם, אני לא באתי פה להבהיל. גם מבוא מודיעין, ודאי למעלה בצפון, כפר רות ולפיד, הם ישובים, המשרפות זה הפך להיות תופעה שהיא קשה ביותר. אני רוצה לעדכן אתכם, בתמצית כן? כי אנחנו בחודשים האחרונים נמצאים על המדוכה ונמצאיםבקשר ישיר עם משרד להגנת הסביבה, שלא הצליח להרים טיפול, שיבוא יעצור את המשרפות. אני יכול לומר לכם שהמועצה האזורית חבל מודיעין באמצעות אשר תם, איפה אשר? אשר תם לקח יוזמה כמנהל בתוך התחומים של הפיקוח ובכלל, ואם ראיתם קודם שאישרנו חוקר פרטי, מכרז זוטא על חוקר נוצר על ידי
21
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
פרטי, אז אחד מביניהם זה אחד שעשה עבודה מטעם המועצהדרך אשר, וגילינו שיש משאיות שחונותבאזור תעשייה חמ"ן של פסולת ביתית מהמדינה שמשווקת לשטחים למשרפות, כל זה בשביל בצע כסף. עכשיו זה לא, לי זה היה חדש בחודשים האחרונים, אבל אני אומר לכם שזו תופעה כנראה שהיא רבת שנים. אנשים בשביל בצע כסף גורמים לנזק סביבתי שאין לו אח ורע, בריאותי וסביבתי. סביבתי זה אומר שמה שקורה לאקוויפר, אני לא צריך לומר לכם, אחרי שהפסולת ביתית מונחת בנקיקים ובכל מיני מקומות שהם מחלחלים למי תהום שכולנו שותים מהם. כי האזור הזה של המשרפות קיימות, שם זה גב ההר, זה אזור של גב ההר שממנו כל המים זורם לאקוויפר שלנו וגם של מקומות אחרים. עכשיו אני לא מומחה סביבתי, אבל אני יכול לומר לכם, שאנחנו פועלים במשנה מרץ ויש לי דו שיח ישיר גם עם שר הביטחון וגם עם סמוטריץ', שר האוצר וגם היא השרה להגנת הסביבה והרמנו ישיבה בשבוע שעבר שהייתה רבת משתתפים, שבתוכה היה שר הביטחון, ביוזמתי הוא קיים את הישיבה, אני יכול לומר לכם בצניעות, ועם כל הצוות
המקצועי שלו שזה אומר: אלוף משנה נועם ארבלי, שהוא מרכז את הנושא, ממשרד הביטחון והעוזר של
שר הביטחון עידן פרץ וגם שר הביטחון בצורה ישירה, קיימו ישיבה שיתפו את סמוטריץ', כל גורמי המקצוע מיהודה ושומרון שהם אחראיים גם צבאית, גם ביטחונית וגם במשרדים השונים בישיבה אחת, שבה הם קיבלו החלטות מאוד דרמטיות, זה היה לפני שבוע, וההחלטות הללו אם יקוימו, אני חושב שאנחנו נצמצם את התופעה בצורה דרמטית. אני אומר אם יקוימו, אני חושב שהפעם זה הגיעו מים עד נפש, כולם יבינו שזה אירוע שלא יכול לעבור על סדר היום. ושזה אירוע שגורם נזק סביבתי ברמה של פיגוע המונים, פיגוע המונים, כך כמו שאני אומר לכם, כעת. אגב, יש סטטיסטיקה שאומרת שמתו 1,400 אנשים מהעשן, זו סטטיסטיקה של משרדי הממשלה. 1,400 איש מתו מהעשן הזה שנגרם מהמשרפות האלה, ממש משרפות. עכשיו, הטיפול הולך להיות טיפול צולב, גם טיפול פנימה בתוך השטחים, אבל גם טיפול החוצה, שיכול, יתחילו לאסור או לעצור, משאיות ולהחרים אותן. חוץ מהתביעות הפליליות שהיו כלפי הזורקים וכאלה, ועוד פעילויות שונות מגוונות גם פנימה בתוך המשרפות וכאלה. עכשיו אני נותן תמצית, אבל יש פעילות אינטנסיבית, אנחנו במועצה על זה בצורה מפורטת. אגב, דרשתי מהשרה לאיכות הסביבה והיא הבטיחה לי שבהזדמנות הראשונה שהיא יכולה, היא מעמידה עמדות ניטור בבית נחמיה, בטרומן, בחדיד, באזור של ברקת. עכשיו, עמדות ניטור יש כאלה ששאלו ושואלים מה כוחם של עמדות ניטור, אז אנחנו נדע שרמת הסיכון הסביבתי בשעה מסוימת היא רמה גבוהה. אז אמרנו, תשמעו לפחות שהתושבים ידעו את זה. ויכלכלו את צעדיהם ויחליטו מה לעשות, אם הם רוצים לצאת מהבית לטיול בגינה עם הילד או לא, לפחות שיידעו מה מצבם.
אני מדבר, אנחנו מעדיפים שיהיה טיפול מונע, קליל, את כל המשרפות יסגרו בצורה מוחלטת. ודאי זה הולך לשם, זההכיוון שהולכים לשם. אניחושב שהצעקה שקמהבחודש חודשיים האחרונים היא צעקהשהקשיבו לה גורמי ממשל וגורמים ביטחוניים, שחייב וצריך לטפלבאירוע הזה אבל אנחנו על זה. אני אומר עוד הפעם, אני מעדכן, במאקרו, אבל אנחנו עושים פעולות אינטנסיביות יום יום, שעה בשעה לגבי הסרת המפגע. אני רוצה שתדעו את זה, כי זה קם מקבוצות וקבוצות בתוך קבוצות, שיח שלפעמים הוא קיצוני, באמת לבי לבי עם האנשים ואני מבין את אלה שיש להם חשש גדול, ואני חושב שגם את האירוע, באמת, עם רמת סיכון גבוהה על התושבים. באמת אנחנו חושבים את זה, זה לא שזה נאמר סתם. אבל לעיתים בשיח של הקבוצות של הוואטצאפ של התושבים בשוהם, בתושבים ביישובים הסמוכים הוא יורד לרמה של פאניקה ואני לזה לא מסכים. פאניקה לא, אירוע קשה, מסוכן, כן, ושם אנחנו, ואנחנו מטפלים בזה בצורה טובה, אנחנו על המדוכה וברמה של יום אני מעודכן מה נעשה ומה יעשה. אז אלה הם פני הדברים, אם יש למישהו שאלות הוא מוזמן לשאול אם לא נעבור לישיבות האחרות.
נוצר על ידי
22
ישיבת מליאה מן המניין מס' 17 23.12.2025
אלון זמיר [חבר מועצה]: שקלנו אפשרות של תביעה משפטית נגד הראשות?
שמעון סוסן [ראש המועצה]: יש כרגע החלטה, בלי תביעה משפטית, לאמוד את הנזק ולפעול את כל הפעולות שעושים ולקזז להם את התשלומים, זה על דעת שר הביטחון ושר האוצר שהיו בישיבה, בישיבה האחרונה וזה מה שהם אמרו.
אלון זמיר [חבר מועצה]: כדאי גם להגיד את זה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: איך?
אלון זמיר [חבר מועצה]: כדאי להגיד גם את זה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אז אני אומר לכם.
אלון זמיר [חבר מועצה]: תוציאו את זה, תביאו את זה לתושב, חשוב לנו להגיד את הדברים האלה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: שנייה, בלי קשר, אגב, בלי קשר שתדעו, בלי קשר אנחנו כבר נמצאים בתוך תהליך של בג"ץ, בתוך העניין הזה, עוד לפני הישיבות האחרונות שהיו, כי באמת הגיעו מים עד נפש, המועצה הצטרפה למודיעין ולעוד ישובים שהגישו בג"ץ, בתוך כל האירוע הזה של המפגע הגדול הזה, זאת אומרת אנחנו לא מותירים שום פן משוחרר או פתוח ולא מטופל, אנחנו הולכים בכל הנתיבים, לא סומכים על דבר אחד. באופן אישי המועצה אנחנו חוקרים כדי לדעת מה קורה. אגב, אשר אומר לי שבדיווח עם החוקרים הפרטיים, יש משאיות שממתינות פה לשעת כושר להיכנס, שופכות את זה גם שמה, איפה זה נשפך ואיך זה נשרף, באיזה טיימינג, באיזה שעות, מה הם עושים. יש לנו את הכל, לא תמיד החומר שעומד לרשותנו אנחנו יכולים לטפל בצורה ישירה כי זה לא בתחום השיפוט שלנו, זה גם ביהודה ושומרון, במלוא הכבוד, אבל אנחנו מטפלים בזה בכל הרמות, גם המשפטיות וגם האחרות וההקשבה של השרים ושל הממשלה כרגע היא קורית גם בזכותנו, שתדעו את זה.
אלון זמיר [חבר מועצה]: אז אני אומר, יצאה אגרת לתושבים, כדאי לחדד גם את הסוגייה הזו.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: אנחנו מפרסמים, מפרסמים.
אלון זמיר [חבר מועצה]: אני אומר, כדאי לחדד את הנושא המשפטי שגם עוסק בעניין הזה.
שמעון סוסן [ראש המועצה]: בסדר, אני מקבל. חברים, אני מודה לכם על ההקשבה, ישיבת המליאה הסתיימה ואנחנו עוברים לישיבה הבאה.
תום הדיון
בברכה,
ראש המועצה, שמעון סוסן מנכ"ל המועצה, אבנר גולדשמידט
נוצר על ידי
23
ישיבה מן המניין מס' 17 23.12.2025
ריכוז החלטות
1. מליאת המועצה אישרה את פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 16 מיום אושר פה
.19.11.25 אחד
2. מליאת המועצה אישרה את המלצת ועדת איתור לבחירת מנכ"ל - מיתר שוורץ אושר פה
ת.ז .302818091 אחד
3. מליאת המועצה אישרה את דו"ח ביקורת מפורט של משרד הפנים לשנת .2024 אושר פה
אחד
4. מליאת המועצה אישרה את הארכת ההתקשרות בין המועצה האזורית חבל אושר פה
מודיעין לתאגיד מעגלים לעוד 5 שנים. אחד
5. מליאת המועצה אישרה מתן הנחה בארנונה לזכאי ע"פ חוק גם במקרה שהזכאי אושר פה
אינו רשום כמחזיק בנכס ובכפוף ליתר התבחינים הנהוגים וזאת עבור זכאים אחד שהם: אזרח ותיק , הורה עצמאי ונפגע מלחמה.
6. מליאת המועצה אישרה את מינוי החברים, מיתר שוורץ ת.ז 302818091 אושר פה
ואוריאל כהן ת.ז ,027931070 לדירקטוריון החברה הכלכלית אחד
7. מליאת המועצה אישרה את מיתר שוורץ ת.ז 302818091 כחבר דירקטוריון אושר פה
בהיכל התרבות ואת אשר תם ת.ז02327428 כחבר דירקטוריון מעגלים. אחד
8. מליאת המועצה אישרה את חברת י.ע.ז חברה לבנייה ופיתוח בע"מ כזוכה אושר פה
במכרז 28/2025 - לביצוע עבודות הקמת בית ספר אלומות במ.א חבל מודיעין אחד
9. מליאת המועצה אישרה את חברת י.ר.א.ב שירותי נוי 1985 במע"מ כזוכה מכרז אושר פה
29/2025 - לקבלת שירותים לטיפול בפסולת אריזות תכולת כלי אצירה כתומים. אחד 10 מליאת המועצה אישרה את חברת בקר חקירות כזוכה במכרז 30/2025 - אושר פה לשירותי חקירות ומעקב עבור אגף הפיקוח והאכיפה. אחד
11. מליאת המועצה אישרה את חברת לגו בונים בקלות כזוכה במכרז 31/2025 - אושר פה
לביצוע עבודות ייצור הובלה והתקנת מבנה יביל משרדי המועצה הדתית. אחד
12. מליאת המועצה אישרה את תב"ר 90 –שיפוצים, רכש ונגישות במוס"ח וציבור אושר פה
(עדכון) - הגדלה בסך 500,000 ₪. מקורות מימון: משרד החינוך 41,534 ₪ אחד וקרנות הרשות - 458,466 ₪.
13. מליאת המועצה אישרה את תב"ר 163 – עיקור וסירוס חתולי רחוב (פתיחה אושר פה
מחודשת והגדלה) – בשל טעות יש לפתוח את התב"ר לקליטת חשבונות נוספים אחד עד גובה תקציב התב"ר 580,000 ₪. בנוסף, מבקשים הגדלה בהיקף של 100,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות.
14. מליאת המועצה אישרה את תב"ר 214 –שדרוג מתקני ספורט (עדכון) – הגדלה אושר פה
בסך 70,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. אחד
..15 מליאת המועצה אישרה את תב"ר 225 – פיתוח ישובים 2025 (עדכון) - הגדלה אושר פה בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות (קרן ייעודית פיתוח ישובים אחד .)2025
16. מליאת המועצה אישרה את התב"ר החדש - שיפוץ והרחבה מבנה תרבות כפר אושר פה
דניאל בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות (תקציב פיתוח כפר אחד דניאל).
17. מליאת המועצה אישרה את התב"ר החדש - שיפוץ והרחבה מבנה תרבות גימזו אושר פה
בסך 2,000,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות (תקציב פיתוח גימזו). אחד
18. מליאת המועצה אישרה את תב"ר חדש - אירועי 75 שנה למועצה בסך 2,500,000 אושר פה
₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. אחד
19. מליאת המועצה אישרה את תב"ר חדש - שיפוץ אולם בארות יצחק בסך 953,000 אושר פה
₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. אחד
ראש המועצה, שמעון סוסן מנכ"ל המועצה, אבנר גולדשמידט
נוצר על ידי
24
ישיבה מן המניין מס' 17 23.12.2025
נוצר על ידי
25