פרוטוקול מליאה מס' 4 · פרוטוקול דיונים נגיש
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
1
ישיבת מליאת מועצת העיר מודיעין עילית
ישיבה מס' 4/2019
28/2/2019
יוםחמישי, כ"ג באדר א', ה'תשע"ט
מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
2
ישיבת מליאת מועצת העיר מודיעין עילית
ישיבה מס' 4/2019
28/2/2019
יוםחמישי, כ"ג באדר א', ה'תשע"ט
מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
3
בהשתתפות:
הרב יעקב גוטרמן – ראש העיר
מרדכי גולדברג, סגן ראש העיר
הרב אבנר עמר, סגן ראש העיר
טוביה פריינד, סגן ראש העיר
יהושוע אהרונוביץ, מבקר העירייה
עו"ד רן דרוק, יועמ"ש
אבי עדן, גזבר
משה מוטרפרל
נחום גיטלר, סגן ראש העיר
שמואל אלישיב
אליהו אוחיון
אברהם וייס
אורי יפה
יוני ברנפלד
אברהם דב הכט
צבי גליק
יעקב דוד מרציאנו
אהרן דוד ארלנגר
אבינועם שיפמן
נעדרים:
נחמן ניימן
חיים מאיר ויזל
מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
4
על סדר היום:
• דיון בדוח הביקורת לשנת 2017
מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
5
פרוטוקול
היו"ר יעקב גוטרמן: אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאה 4/2019. על
סדר היום דיון בדוח הביקורת לשנת 2017. יו"ר הוועדה זה הרב אלישיב
אבי עדן: זו ישיבה שלא מן המניין.
היו"ר יעקב גוטרמן: מר אהרונוביץ נא להציג את הדוח.
המבקר יהושוע אהרונוביץ: מוגש פה לחברים דוח מבקר העירייה לשנת
2017. מיותר לציין שביקורת אפקטיבית זו ביקורת שיש לה התייחסות רצינית להמלצות של הביקורת וליישום של תיקוני הליקויים ופה אני רוצה באמת לציין. בשיתוף פעולה וגיבוי של ראש העיר ולמה אני אומר בגיבוי שלו כי לפעמים שעוסקים בביקורת אתה מגיע למצבים לא נעימים לפעמים מול עובדים או להיכנס לפרטים מסוימים, וברגע שיש גיבוי אז הביקורת נעשית יותר אפקטיבית.
אני רוצה לציי ן את זה שהביקורת נעשית, מה שאתם רואים פה בדוח, הביקורת נעשית על ידי תכנית עבודה שנתית. זאת אומרת לא שממצאים איזה שהוא נושא לביקורת. יש תכנית עבודה שנתית והיא מוגשת לכם פה, מה היה בנת 2017 והאפקטיביות שלה היא בזה שעל כל דוח שסיימתי להכין, הגשתי את הדוח או את ממצאי הביניים לממונים ואכן נעשו תיקוני ליקויים והיתה התייחסות רצינית גם להמלצות ולתיקון הליקויים ותיקון הליקויים נעשה מידית. לא חיכו לדוח השנתי שיצא עכשיו לפרסום כי רק עכשיו הוא מותר לפרסום אלא תיקון הליקויים החל מיד עם ממצאי הביניים שהגשתי במהלך השנה כולה.
בדוח 2017 ישכמה נושאים מאד משמעותיים שהביקורת הביאה גם לייעול מערכות וגם לחיסכון כספי וגם לבדיקת פעילות של עובדים שהדברים נעשו בהרבה יותר טוב.
מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
6
היה נושא מיוחד שהוא נושא של תרבות, פרויקט של תחום נוער וקהילה נבדק, נבדקו השירותים שניתנים לילדי חינוך מיוחד. היה סיפור של גניבת סולר מתחנת השאיבה שגם שם הביקורת התערבה. הביקורת בדקה גם אספקת ציוד למוסדות חינוך במהלך השנה. מדובר פה בהרבה כספים ומה שחשוב אני חושב שזה הדבר הכי חשוב פה בדוח וזה החלק השישי של הצוות לתיקון ליקויים.
יש בעירייה צוות לתיקון ליקויים שכל דוח שנמצאו בו הל יקויים, יש צוות שדן על הליקויים וגם מתקן ונותן הוראות לתיקון הליקויים כאשר מי שמבקר ומפקח על זה, זו בעצם ועדת הביקורת שגם כן עושה עבודה נפלאה.
מעורבים בכל רבעון שאנחנו עושים ישיבה הם מקבלים עדכונים מעודכנים על ממצאי ביקורת הביניים שנעשית באותה תקופה ובאמת אני רוצה לציין לשבח את הגיבוי ואת שיתוף הפעולה גם עם הממונים וגם עם המבוקרים ולכן אני חושב שהביקורת פה היא מאד אפקטיבית ויש גם התייחסות מאד רצינית לביקורת. אני יודע שיש מקומות שלא תמיד יש התייחסות רצינית ופה ייאמר לזכות העירייה ועל ידי כך הביקורת גם מביאה יעילות וגם חסכון כספי במהלך השנה.
שמואל אלישיב: שאלות אפשר לשאול כאן? אני רואה בעמ' 65
הסכם בין העירייה למתנ"ס כשהשוכר והמשכיר זה אותו בן אדם העירייה זה הרב גוטרמן והמתנ"ס מנהל את זה גם הרב גוטרמן. הסכם מצד אחד לצד שני.
המבקר יהושוע אהרונוביץ: המתנ"ס הוא בעצם גוף שמפעיל עבור העירייה
את שירותי התרבות. המתנ"ס זו ישות אחרת.
שמואל אלישיב: אבל כתוב פה שהוא אחראי הרב גוטרמן והרב
ברנפלד.
המבקר יהושוע אהרונוביץ: מה זה סותר?
מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
7
שמואל אלישיב: ההסכם בינו לבין עצמו.
המבקר יהושוע אהרונוביץ: הם מוציאים לפועל את החינוך של העירייה.
היו"ר יעקב גוטרמן: החברה הכלכלית מנוהלת על ידי ראש העיר
וגם העירייה מנוהלת ואין הסכמים בין החברה הכלכלית לעיר? מה זה סותר?
זה לא קשור. להיפך, טוב שזה מסודר בצורה של הסכם.
היו"ר יעקב גוטרמן: צריכים לאשר משהו?
המבקר יהושוע אהרונוביץ: צריך לאשר את המלצות ועדת הביקורת. ועדת
הביקורת אישרה את ההמלצות של המבקר.
שמואל אלישיב: באירוע של גניבת הסולר הפתרון שם היה
מצלמות נכון?
המבקר יהושוע אהרונוביץ: כן.
שמואל אלישיב: אין מנגנון שיכול לאתר זרימה חורגת של
הסולר ולדווח?
המבקר יהושוע אהרונוביץ: יש פיקוח. אנחנו ממלאים בתדירות גבוהה,
שמואל אלישיב: אבל און ליין?
המבקר יהושוע אהרונוביץ: לא.
היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד אישור המלצות ועדת הביקורת?
אבינועם שיפמן: אני בתור חבר ועדת ביקורת אני חייב לציין
לשבח את העבודה המקצועית של המבקר. הבדיקה נעשית עד הרבדים הקטנים ביותר של הנושא המבוקר ומביאים תוצאות ובאמת רואים גם את התוצאות אחרי זה של תיקון הליקויים. באמת כל הכבוד. יישר כח.
היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד המלצות אישור ועדת הביקורת כפי
שמופיעות בדוח?
מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים. אין מתנגדים.
פה אחד אושרו המלצות ועדת הביקורת כפי שמופיעות בדוח לשנת 2017.
מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
8
אברהם דב הכט: רק לומר כמה מילים. דבר ראשון אנחנו
מבקשים, אני וגם הרב אלישיב, כל מילה שלנו, נראה לי זה לא היה חוקי כל מה שהיה שאבינועם שיפמן אמר שאפשר להוריד מהפרוטוקול ו,
היו"ר יעקב גוטרמן: רק להתחשב, יש פה הרבה אנשים בחוץ
שמחכים.
אברהם דב הכט: בסדר, הנה 3-2 דקות
נחום גיטלר: היה פה היועץ המשפטי שאישר את זה. זה לא
על דעתנו.
אברהם דב הכט: זה לא חוקי. מה זה יכול להוריד? אז תעביר
פה חוק שאסור בכלל לבוא לישיבת מועצה.
נחום גיטלר: לא החוק. הרעיון היה,
אברהם דב הכט: הרעיון היה שכל מילה וזה פרוטוקול וזה כל
מילה פחות או יותר. לא כל מילה, לא רוצה לומר אבל פחות או יותר הרעיון של הדברים, צריך לומר וצריך להיות בפרוטוקול.
נחום גיטלר: בסדר. היועץ המשפטי יחליט.
אברהם דב הכט: בגלל זה אנחנו מבקשים אותנו לא להוריד וכל
הערה שאנחנו אומרים אבל הדבר העיקרי שאני רוצה לומר. עכשיו, לפני יומיים פה תפסו, רגע הרב גוטרמן להעלות את זכרו של הרב שמואל אבל לפני זה להגיד, לפני יומיים תפסו בו בן עלייה פה בעיר יושב בכלא והיום יושב בכלא לא ברור מה מי מו.
היו"ר יעקב גוטרמן: עושים מחאה שלא עושים הפגנות.
אברהם דב הכט: זה מרנן ורבנן יחליטו אם יעשו או לא אבל אני
חושב שאנחנו חייבים להזדהות הרי בוודאי כולנו פה נגד חוק הגיוס וכל הדברים. אנחנו הציבור שלנו בני התורה הם אלה שלומדים ומגנים על כלל הציבור החרדי מפני הגזרות אז ודאי שאנחנו מצטרפים עכשיו ונותנים לו את מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
9
כל הזהות, את כל ה, משתתפים איתו ומוחים נגד הגזרות הקשות ומשתתפים בצערו שהוא יושב בכלא.
היו"ר יעקב גוטרמן: מתי הוא משתחרר?
אברהם דב הכט: אני לא יודע. אני לא יודע,. זה מצב קשה.
עכשיו כל הזמן עדכונים מבית המשפט ויש פה אישה וילדה קטנה בברכפלד שגרים והמצב קשה אבל, פה זה על לימוד תורה. אחד על לימוד תורה אז ודאי נכון זה אני טוען. אני אומר היום אנחנו כולנו אגודה אחת. רגע, דיברו על רבי שמואל זה התקופה שנה שהרב שמואל נפטר. אני חייב להעלות את זכרו ולהגיד את זה. היו כמה דברים. היה "מטשינג" גדול, תרמו, אני חושב שצריך קצת ללמוד ממעשיו. זה נוגע פה לעיריית מודיעין עילית.
שאלה: הרב הכט שם עשו את זה עם אינטרנט.
אברהם דב הכט: רגע, היו צריכים עוד כסף, זה הכל. צריך כמה
שיותר כסף ועכשיו, אבל לא זה הנושא. הנושא הוא, זה קשור לראש העיר.
זכות דיבור לאופוזיציה אז אני רוצה לומר. אפשר לקום וללכת.
אני אגיד לך, אני מהזווית שלי שאני אומר עליו על הרב שמואל שהוא הקים מוסדות. הוא הקים את המוסד בירושלים. הרבה מוסדות הוא הקים והיה לו הרבה עניין במוסדות שהוא הקים וראו את זה. רומם את קרנם של בני התורה כמה שיותר וזה התבטא מאד ש פעם בירושלים מי שיודע מנהלי מוסדות הכניסו, העדיפו אפילו את הבעלי בתים הבלעדיים כי הם ישלמו יותר מתלמידי החכמים. בא הרב שמואל והקים לדוגמה את הסמינר הגדול שהוא הקים בירושלים, הוא לקח את כל הבני תורה והרים אותם. זה לא היה עוד מוסד. הוא שינה את כל המוסדות. כל מנהלי הסמינרים מאז התחילו לרדוף אחרי אברכים שרוצים את הבנות שלהם, זה לא היה, שיהיה באמת שכל הציבור החרדי ידע שציבור האברכים, בני התורה עליהם העולם עומד ואותו דבר גם בחדר. היו הרבה חיידרים אבל סטנדרט. להרים את קרנם של בני מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
10
תורה הוא רצה דווקא ואז הוא הביא את הרב פינזל להקים חדר ומכל השכונות שלחו, היו הסעות, והכל בשביל להוביל ושכלל הציבור החרדי ידע להעריך את לומדי התורה והאברכים וגם מנהלי המוסדות ידעו להרים את קרנה של תורה והם המובילים בציבור החרדי.
אני אומר פה בעיר ראש העיר גם זכה להיות בקשר טוב איתו וגם הסגנ ים, הרב פריינד, כשהוא הרב שמואל עליו השלום הוציא ספרים והיה מקורב וזכה גם הרב גיטלר סגן ראש העיר שהוא גם בוגר מיילס ורואים את הדברים האלו. רואים את זה בזה אבל לפעמים הרב שמואל היה מביא את הג און מוילנא שאם לא עולים, אתה זוכר את זה הרב גיטלר? ברוחנ יס אם לא עולים, יורדים. אני אומר פה בעיר לא חסר, צריך עוד הרבה בתי כנסת לבנות ולא לעשות בעיות ועוד הרבה דברים. אני אומר מאד קשה להם עכשיו. בקושי הוציאו איזה אישור. גם למלא את הקרקע שם אנחנו צריכים להוסיף ומלא על חשבוננו. זה כמו לשלם לעירייה. בתי כנסת אחרים העירייה יודעת להכשיר להם קרקע אבל אנחנו צריכים להיות הכי פחות ולהכשיר לעצמנו את הקרקע אבל יש לי להשלים עוד משהו.
כשלא עולים הוא היה מביא את הגוי, הם יורדים למטה ואני רואה את זה אצלנו. לאחרונה נכנסה המשטרה שעוד החרפה הזאת לא יצאה מהעיר.
לאחרונה גם, איך קוראים לזה, אני רואה בית המתנדבים הצולה וגם עכשיו אני שומע שהוא נגד השלט הזה "בית למתנדב". הלוואי שהיה לכוללים היינו רואים מתנדבים פה. צריכים פה חבר'ה שילמדו תורה להחזיק את העולם אבל בצולה הם מביאים את זה כל הזמן למתנדב רק והוא מדבר על להביא את ה... לעיר. שמעתי תמך רוצ ים להגיע לפה וכל מיני ואני אומר העיר פה מסתדרת. צריך עוד בתי כנסת, עוד בתי מדרשות ולא צריך את כל העוד תעסוקה ועוד תעסוקה. זה בסדר. אמרתם ... לעשות עוד הרבה בתי כנסת וכוללים ולחזק אותם ולא להביא את כל הדברים האחרים. יישר כח.
מודיעין עילית- ישיבת מליאת מועצת העיר מס' 2019/4 מתאריך 2019/2/28
11
הישיבה נעולה
* * *
ראש העיר, יעקב גוטרמן מ"מ מזכיר העירייה, יוני ברנפלד