פרוטוקול מליאה מס' 1 · פרוטוקול דיונים נגיש



ישיבת מליאת מועצת העיר מודיעין עילית

ישיבה מס' 1/21

15.2.21

יום שני, ג' באדר התשפ"א

בהשתתפות:

יעקב גוטרמן, ראש העיר

אבנר עמר, מ"מ ראש העיר

טוביה פריינד, סגן ראש העיר

נחום גיטלר, סגן ראש העיר

אליהו אוחיון

אהרן דוד ארלנגר

צבי גליק

אברהם דב הכט

חיים מאיר ויזל

משה מוטרפרל

יעקב דוד מרציאנו

אבינועם שיפמן

יאיר קירשבוים, מזכיר

אבי עדן, גזבר

יהושע אהרונוביץ, מבקר

עו"ד שחר בן עמי, יועמ"ש

נעדרים:

שמואל אלישיב

מרדכי גולדברג

אברהם וייס

אורי יפה

נחמן ניימן

על סדר היום:

• אישורי תב"רים.

• אישור הארכה לחוק העזר היטל סלילה.

• אישור תעריף חדש והארכה לחוק העזר היטל תיעול.

• אישור הארכה לחוק העזר היטל שצ"פ.

• אישור הארכה לחוק העזר היטל מבני ציבור.

• אישור הארכה לחוק העזר היטל ביוב.

• ענייני עובדים.

• אישור הגדלת חוזה עם 'ברקאי בני ברוקשטיין'.

• אישור התקשרות עם לוכד בעלי חיים.

• מינוי נציג ציבור בדירקטוריון של החברה לפיתוח מודיעין עילית.

• שונות.

פרוטוקול 1

היו"ר יעקב גוטרמן: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מליאת מועצת העיר מספר 1/2021, ישיבה ראשונה ל-2021. סדר היום מונח לפניכם, אבל לפני זה נפתח בברכת מזל טוב לחברנו סגן ראש העיר הרב נחום גיטלר שאירס את בנו לפני כמה שעות ולמרות זאת הגיע לישיבה ולא הבריז, כמו שאומרים, טרח, לא ניצל, גילה אחריות ציבורית. אנחנו מאחלים לך מזל טוב. כולם מצטרפים.

היו"ר יעקב גוטרמן: על סדר היום אישורי תב"רים. מונחת לפניכם הרשימה שקיבלתם, אני אקריא את זה לפרוטוקול, אישור תב"ר 609, תכנון מעונות יום, 392,000 שקל. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין מתנגדים? אין נמנעים? פה אחד אושר תב"ר 609, תכנון מעונות יום, 392,000 שקל, משרד העבודה והרווחה.

אישור תב"רים, תב"ר 609 – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: תיקוני תב"רים. אני קורא את הרשימה לפרוטוקול. מספר תב"ר 450, 608, 581, 467, 571, 596, 592, 588, 500, 537, 485, 486, 487. מי בעד אישור התב"רים כפי הרשימה המצורפת שקיבלתם בהודעה מראש וקראתי אותה לפרוטוקול? מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים, מתנגד הרב הכט. רוב חברי המליאה תומכים, אי לכך התב"רים שהקראתי לפרוטוקול מאושרים ברוב חברי המליאה. תודה רבה.

תיקוני תב"רים – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: על סדר היום אישור הארכה לחוק עזר סלילה. רבותי, הגזבר רוצה להסביר על חוק עזר היטל סלילה.

אבי עדן: החוק נגמר ב-31 בדצמבר. בישיבה הקודמת אישרתם הארכה ומשרד הפנים אמר שזה לא מספיק, יש להם איזה נוהל חדש, הם רוצים שההארכה תכלול את התעריפים, אז יש לכם אותם כאן, יש להם לכמה זמן זה יאושר, אז זה לשנה עד שיאושר.

היו"ר יעקב גוטרמן: אנחנו הולכים להצביע על להאריך את חוק עזר היטל סלילה, להאריך אותו בתעריפים הישנים שכתובים ומצורפים, שקיבלתם בהודעה מראש, אתם מצביעים על כך שהאישור שאתם מאריכים אותו זה עד שנה או עד שיתקבל האישור ממשרד הפנים על התעריף החדש.

אבי עדן: נכון, עד שיאושר.

היו"ר יעקב גוטרמן: עד שיאושר במשרד הפנים התעריף החדש. מי בעד?

אבי עדן: רגע, עוד הערה אחת, התעריפים כאן כוללים מדד מהחוק הקודם.

היו"ר יעקב גוטרמן: אוקיי, כולל מדד מהחוק הקודם. מאיזה חוק? החוק הישן. לא הקודם, מהחוק הישן, כולל מדד, צמוד מדד. מי בעד אישור הארכת חוק עזר היטל סלילה צמוד מדד, הארכה לשנה או עד שיקבל את האישור ממשרד הפנים לתעריף החדש? מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים, אין מתנגדים. פה אחד אושר להאריך חוק עזר היטל סלילה כפי התעריף הישן, כפי שמצורף, עד שנה או עד שיתקבל אישור ממשרד הפנים לתעריף החדש.

המליאה מאשרת להאריך את חוק העזר היטל סלילה בשנה, מתאריך 1.1.2021 ועד לתאריך 31.12.2021.

הארכת חוק עזר היטל סלילה – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור תעריף חדש והארכת חוק עזר היטל תיעול.

אבי עדן: היטל תיעול, התקבל התעריף של חברת הייעוץ של משרד הפנים, זה התעריף החדש, יש לכם אותם כאן. הקודם היה 83.5, עכשיו זה 90.5.

אבי עדן: אנחנו מאשרים שני דברים, אחת, את התעריף החדש, ושתיים, להאריך את החוק הקודם עד שיאושר החוק החדש. עוד יש בירוקרטיה בדרך.

היו"ר יעקב גוטרמן: אוקיי, אז אנחנו מתבקשים, רבותיי, שמעתם את הגזבר? אנחנו מביאים הצעה לאישור תעריף חדש והארכת חוק עזר היטל תיעול

אבי עדן: בשישה חודשים או עד שיתקבל החוק החדש.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור הארכת חוק עזר היטל תיעול הישן עד שישה חודשים או עד שיאושר החוק החדש, התעריף החדש מצורף פה. אז אתם מתבקשים להצביע שתי הצבעות. הצבעה ראשונה, מי בעד אישור להאריך את חוק העזר הקיים בהיטל תיעול עד שישה חודשים. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים. פה אחד אושר חוק עזר תיעול עד לשישה חודשים.

המליאה מאשרת הארכה של חוק העזר היטל תיעול מתאריך 1.1.2021 ועד לתאריך 30.6.2021 או עד לאישור התעריף החדש ע"י משרד הפנים.

הארכת חוק עזר תיעול בשישה חודשים – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד אישור התעריף החדש של חוק עזר תיעול כפי שמצורף? אישור החוק החדש, פה מצורף התעריף החדש וכשיתקבל התעריף, האישור של משרד הפנים הסופי, הוא יחול ויבטל את ההארכה של החוק הישן. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים, אין מתנגדים, פה אחד אושר התעריף החדש של היטל תיעול וכשיתקבל האישור ממשרד הפנים תתבטל ההארכה שקיבלנו מקודם ואישרנו של חוק העזר הישן של תיעול שאישרנו.

אישור תעריף חדש של היטל חוק עזר תיעול – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור הארכה לחוק עזר היטל שטחי ציבור.

אבי עדן: גם בחוק הזה, חברים, אישרתם במליאה הקודמת את ההארכה, אבל משרד הפנים אמר שלא כתוב לכמה זמן ואנחנו מבקשים להאריך את זה בחצי שנה או עד שיאושר חוק חדש על ידי משרד הפנים. גם התעריפים הם לפניכם.

היו"ר יעקב גוטרמן: לא לחצי שנה, שנה. עד שנה. אישור הארכה לחוק עזר היטל שצ"פ. אז אנחנו מאשרים את ההארכה של החוק הקיים עד שנה.

אבי עדן: עד סוף 2021.

היו"ר יעקב גוטרמן: עד סוף 2021, וכשיהיה התעריף החדש של משרד הפנים נעשה הצבעה מחדש. מי בעד? מי נגד? אין נמנעים ואין מתנגדים. פה אחד אושרה הארכת חוק עזר היטל שטחי ציבור. המליאה מאשרת להאריך את חוק העזר היטל שצ"פ מתאריך 1.1.2021 ועד לתאריך 31.12.21 או עד לאישור החוק החדש ע"י משרד הפנים.

הארכת חוק עזר היטל שצ"פ – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: חוק עזר היטל מבני ציבור.

אבי עדן: אישרתם כבר לפני חודשיים את התעריף החדש שאישר משרד הפנים, אבל עכשיו העברנו את זה למרכב"ה ועוד לא קיבלנו אישור אז אנחנו מבקשים להאריך בשישה חודשים או עד שיתקבל האישור לתעריף החדש.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור הארכה לחוק עזר היטל מבני ציבור. אז אנחנו מאריכים את ההיטל הקיים בחוק העזר הקיים, בתעריף הקיים או ברגע שיתקבל אישור של משרד הפנים על היטל מבני ציבור שאישרנו בפעם שעברה אז יחול התעריף החדש. אחד משניהם, או עד סוף השנה או שיתקבל האישור. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים, אין מתנגדים, פה אחד אושר אישור הארכה עד לקבלת האישור ממשרד הפנים לחוק עזר היטל מבני ציבור. המליאה מאשרת הארכה של חוק העזר היטל מבני ציבור מתאריך 1.1.2021 ועד לתאריך 31.12.2021 או עד שיאושר תעריף החדש ע"י משרד הפנים

הארכת חוק עזר היטל מבני ציבור – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור הארכת חוק עזר היטל ביוב.

אבי עדן: היטל ביוב זה משהו מיוחד. אנחנו כבר אישרנו על ידי ג'יגה לפני כמה שנים את התעריף החדש, אבל אחרי שאישרנו את זה משרד הפנים פתאום שינה את דעתו ואמר שזה לא ג'יגה יאשרו את זה, שתאשר את זה רשות המים ורשות המים דרשה מאיתנו פתרון אזורי ודרשה ככה ודרשה ככה, ולפני כמעט חצי שנה הם אישרו מיליון שקל לעבודות הנדסיות לבדוק את הפתרון של הביוב. אנחנו עכשיו עשינו את רוב העבודה, טרם נתקבלו כל האישורים ולכן בכלל אי אפשר לפנות אליהם לאשר חוק חדש אז אנחנו מבקשים לאשר את זה. אפשר שנתיים, שחר, או למתי?

שחר בן עמי: עד סוף השנה

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור להארכת חוק עזר היטל ביוב על פי התעריף הישן, מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין מתנגדים, אין נמנעים, פה אחד אושרה הארכה לחוק עזר היטל ביוב. המליאה מאשרת הארכה של חוק העזר היטל ביוב מתאריך 1.1.2021 ועד לתאריך 31.12.2021 או עד לאישור חוק החדש ע"י משרד הפנים.

הארכת חוק עזר היטל ביוב – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: ענייני עובדים. עבודה נוספת למהנדסת העיר, גב' היימן. היא רוצה להרצות באוניברסיטת בר אילן. מי בעד לאשר לה את זה?

אבי עדן: שעה בשבוע.

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד? מי נמנע? מי נגד? אין נמנעים, מתנגד - הכט, ברוב קולות אושרה עבודה נוספת למהנדסת העיר להיות מרצה באוניברסיטת בר אילן.

עבודה נוספת למהנדסת העירייה יעל היימן – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: עבודה נוספת לעובדת סוציאלית תמר שטרנפלד, מטפלת רגשית במתנ"ס. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים, אין מתנגדים. פה אחד אושרה עבודה נוספת לתמר שטרנפלד להיות מטפלת רגשית במתנ"ס.

עבודה נוספת לעו"ס תמר שטרנפלד – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור הגדלת חוזה עם 'ברקאי בני ברוקשטיין' ב-50%. במרכז קהילתי מנחת שלמה, לאפשר רכישת ציוד עם הספק, 'ברקאי בני ברוקשטיין', להגדיל את החוזה שלו, שהוא כבר זכה.

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד אישור הגדלת חוזה עם 'ברקאי בני ברוקשטיין' ב-50% להשלמת ציוד למרכז קהילתי מנחת שלמה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים, אין מתנגדים, פה אחד הגדלת חוזה עם 'ברקאי בני ברוקשטיין' ב-50%.

הגדלת חוזה עם 'ברקאי בני ברוקשטיין' ב-50% – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור התקשרות עם לוכד בעלי חיים ללא מכרז. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

אברהם דב הכט: למה ללא מכרז?

שחר בן עמי: אני אסביר. זה עם מכרז, יש סמכות במכרז להגדיל התקשרות, אם זה עד 25%

היו"ר יעקב גוטרמן: אתה מתנגד? מי בעד אישור התקשרות לוכד בעלי חיים ללא מכרז? מי בעד? מי נגד? אחד מתנגד? מי נמנע? אין נמנעים, מתנגד, הרב הכט, ברוב חברי המליאה אושרה התקשרות עם לוכד בעלי חיים ללא מכרז.

התקשרות עם לוכד בעלי חיים ללא מכרז – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: מינוי נציג ציבור בדירקטוריון של חברה לפיתוח מודיעין עילית, עו"ד רחל שמעיה. צריכים נציג ציבור, עורך דין, כל האנשים פה רוצים רק עורך דין. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? תושבת העיר, רחל שמעיה. אין נמנעים, אין מתנגדים. פה אחד אושר נציג ציבור בדירקטוריון של החברה לפיתוח מודיעין עילית, עו"ד רחל שמעיה.

מינוי נציג ציבור לדירקטוריון החברה לפיתוח מודיעין עילית – אושר פה אחד.

היו"ר יעקב גוטרמן: שונות. פתיחת חשבונות בבנק ירושלים. אבי, אתה יכול להסביר?

אבי עדן: כן, חברים, היום הריביות הן על הפנים, אי אפשר לקבל ריביות. בדרך כלל הריבית בקושי מכסה את העמלה הקשורה בבנק ובנק ירושלים באו אלינו שהם רוצים לשפר לנו קצת את הריביות שאנחנו מקבלים על הפיקדונות של הקרנות ולכן אנחנו מבקשים לאשר לפתוח חשבונות בבנק ירושלים לכספים של העירייה.

משה מוטרפרל: לפחות תראה לנו את המחירים שאתה מקבל, שנדע גם אנחנו.

אבי עדן: זה הרבה פחות מאחוז.

היו"ר יעקב גוטרמן: מה אתה רוצה שהם יאשרו?

אבי עדן: לפתוח חשבונות בבנק ירושלים אם הם נותנים ריביות יותר טובות.

היו"ר יעקב גוטרמן: אתם מתכבדים לאשר פתיחת חשבונות בבנק ירושלים לכל חשבונות העירייה. אם הם נותנים ריבית עדיפה על בנקים אחרים, לאשר פתיחת חשבונות בנקים שם. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים, הרב הכט מתנגד, ברוב קולות אושרה פתיחת חשבונות בנק בבנק ירושלים אם הוא נותן ריבית עדיפה.

פתיחת חשבונות בבנק ירושלים – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: הישיבה נעולה.

* * *

ראש העיר, יעקב גוטרמן מזכיר העירייה, יאיר קירשבוים

אישורי תברים

מס' תב"ר מגרש שם תב"ר סכום מקור מימון

609 תכנון מעונות יום 392,000 משרד העבודה והרווחה

תיקוני תברים

מס' תב"ר מגרש שם תב"ר סכום תוספת סה"כ מקור מימון 450 שיפוץ מקווה נשים אבני נזר 3,595,000 -119,430 3,475,570 מפעל הפיס העברה לתבר 609 608 שיפוץ מקווה גברים אבני נזר 1,370,100 119,430 1,489,530 מפעל הפיס העברה מתבר 450 581 פיס ירוק 5,250,000 1,400,000 6,650,000 מפעל הפיס 467 מקווה נאות הפסגה - אודם 13,136,877 1,250,000 14,386,877 משרד הדתות 571 5510 גנ"י מג' 5510 ס.א. 5022733 4,527,030 1,629,730 6,156,760 משרד החינוך 596 5503 גנ"י מג' 5503 ס.א. 5010423 2,947,220 104,000 3,051,220 משרד החינוך 592 צ9א4 יסודי בנות צ9א4 ס.א. 5023916 12,735,092 2,140,856 14,875,948 משרד החינוך 588 שינויים והתאמות במוס"ח 2020 380,000 1,218,500 1,598,500 משרד החינוך 500 תכנון מרחבים פדגוגים במבני חינוך 3,084,000 100,000 3,184,000 משרד החינוך 537 5520-22 ת"ת ח"מ מג' 5522-5520 (ס.א. 5004161) 19,358,598 1,715,686 21,074,284 משרד החינוך 485 5510 עי"ס מג' 5510 ס.א. 5022725 7,754,459 935,374 8,689,833 משרד החינוך 486 5510 עי"ס מג' 5510 ס.א. 5022727 7,698,078 930,372 8,628,450 משרד החינוך 487 5510 עי"ס מג' 5510 ס.א. 5022728 15,504,834 3,891,556 19,396,390 משרד החינוך

ראש העיר, יעקב גוטרמן מזכיר העירייה, יאיר קירשבוים