פרוטוקול מליאה מס' 10 · פרוטוקול דיונים נגיש



ישיבת מליאת מועצת העיר מודיעין עילית

ישיבה מס' 10/21

21.11.2021

יום ראשון, י"ז בכסלו התשפ"ב

בהשתתפות:

הרב יעקב גוטרמן – ראש העיר

הרב יעקב דוד מרציאנו– סגן ומ"מ ראש העיר

טוביה פריינד – סגן ראש העיר

נחום גיטלר – סגן ראש העיר

אליהו אוחיון

אבי עדן – גזבר

יהושע אהרונוביץ – מבקר

עו"ד עודד בקרמן– יועמ"ש העירייה

שמואל אלישיב

אהרן דוד ארלנגר

מרדכי גולדברג

צבי גליק

אברהם דב הכט

אורי יפה

משה מוטרפרל

אבנר עמר

נחמן ניימן

יוני ברנפלד, מ"מ מזכיר

נעדרים:

יאיר קירשנבוים – מנכ"ל העירייה

חיים מאיר ויזל

אברהם וייס

על סדר היום:

• אישור תב"רים.

• תיקוני תב"רים.

• הארכת חוק עזר היטל סלילת רחובות.

• הארכת חוק עזר היטל ביוב.

• הקצאות שטח

• חתימת חוזה מתנ"ס

• 24 הקצאות שטח

• דוח רבעוני ראשון

• הגדלת חוזה גנרטורים עם חברת ישראל למנועים וטריילרים • אישור השתתפות סגני ראשי ערים בפורום הסגנים אישור השתתפות סגני ראשי ערים בפורום הסגנים • הארכת חוזה התקשרות עם צבי כהן פינוי אשפה.

פרוטוקול

היו"ר יעקב גוטרמן: אני רק רוצה שתדעו. מזכיר הישיבה, הרב יאיר קירשנבאום, חש לא בטוב. ממלא מקומו זה הרב יונה ברנפלד, הוא המזכיר והוא ממלא מקום. תמיד הוא הממלא מקום הקבוע.

דובר: צריך הצבעה?

היו"ר יעקב גוטרמן: לא.

אני מתכבד לפתוח את ישיבת מליאת העירייה 10/21. על סדר היום אישורי תב"רים.

אישור תב"רים

הרשימה שקיבלתם ונשלחה אליכם הביתה.

מי בעד אישור תב"ר 629 שמצורף אצלכם, 630, 631?

מי בעד לאשר? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים. 2 מתנגדים. הרב הכט והרב אלישיב.

שאר החברים בעד.

החלטה: ברוב חברי מליאת העיר למעט שניים, אושרו התב"רים 629, 630, 631.

תיקוני תב"רים

על פי הרשימה המצורפת שקיבלתם בהודעה מראש.

246, 360, 444, 476 ,487, 538, 594, 595, 615, 469, 473, 293, 529, 527.

מי בעד אישור תיקוני התב"רים? כפי הרשימה שהקראתי לפרוטוקול וכפי שקיבלתם הודעה מראש.

מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים. שני החברים הרב אלישיב והרב הכט מתנגדים.

רוב חברי המליאה בעד.

החלטה: מליאת העיר, רוב חברי מועצת העיר אושרו תיקוני התב"רים כפי שהקראתי לכם.

246, 360, 444, 476 ,487, 538, 594, 595, 615, 469, 473, 293, 529, 527 אושרו התב"רים ברוב חברי מליאת העיר.

חוק עזר, היתר סלילת רחובות. אתם יודעים שאנחנו נמצאים במשא ומתן עם משרד הפנים. עוד לא אושר החוק ולכן מתבקש כדי שנוכל להמשיך לגבות, את אישור החברים להאריך את החוק עד שיאשרו את זה ב,

אבי עדן: אני רוצה לציין את התעריפים של היום.

דובר: החוק בהתאם לתעריף שקיים.

היו"ר יעקב גוטרמן: מה התעריפים? אתה אומר לי לציין אבל אתה לא מביא לי את זה.

חברים, מתבקשת בזאת מליאת מועצת העיר לאשר מתן ארכה עד ליום 31/12/2022 לגבות ממתקני סלילה בהתאם לתחשיב ובהתאם לחוק העזר.

התחשיב הוא סך הכל היתר סלילת רחובות:

מטר רבוע לקרקע 231.62 שקל.

מטר רבוע בנוי 463.23 שקל.

צמוד מ-2015.

מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים. שני חברים מתנגדים. הרב הכט מתנגד.

רוב חברי המליאה בעד. אי לכך החלטת מועצת העיר ברוב חברי מליאת העיר אושרה ההארכה.

החלטה: הארכה בתוקף לסלילת כבישים עד ליום 31/12/2022 כמו התעריף שב-2015. כפי שהקראתי לפרוטוקול.

דובר: למה לא העלו?

היו"ר יעקב גוטרמן: אנחנו במשא ומתן והם לא אישרו.

הנושא הבא הארכת חוק עזר היטל ביוב.

חוק היטל ביוב. מתבקשת בזאת מליאת מועצת העיר תאשר מתן ארכה עד 31/12/2022 לגבות היטלי ביוב בהתאם לחוק העזר.

חוק העזר אומר היטלי ביוב התעריף הוא משנת 2009. האריכו את זה ב-25/8/2016.

אבי עדן: במקור זה מ-2009.

היו"ר יעקב גוטרמן: במקור מ-2009. סך הכל היטל ביוב: מטר רבוע על קרקע 46.82 שקל.

נעבור לסעיף הבא ואחר כך נחזור לנושא.

הנושא הבא הקצאות שטח.

רשימת ההקצאות לחתימת חוזה עם העמותות. יש לכם רשימה. אתם מתבקשים לאשר חתימת חוזה עם העמותות בהתאם להמלצות ועדת ההקצאות לאחר דיון בהתנגדויות.

רוצים את אישור המליאה על לאשר חתימת חוזה. אני אקרא את זה לפרוטוקול. קיבלתם הודעה מראש ואת רשימת המוסדות והמגרשים.

מגרש 5503, פתחיה מוסדות חינוך מיוחד, בעל הטורים 2, מעון יום שיקומי.

מגרש צ4, משכנות גבריאל מודיעין עילית, אשר לשלמה 2, בית הכנסת מגרש 415, מוסדות אמרי חיים ויזניץ מודיעין עילית, רשב"י 21, בית הכנסת

מגרש 3001, שם אבותי דרכי אבותינו, ראשית חכמה 7, גני ילדים.

מגרש 5204, קהילת חינוכית קצות החושן, חזון דוד 17, גני ילדים.

מגרש 5204, שפת הנחל ברסלב - גני התמר , חזון דוד 17, גני ילדים.

מגרש צ6, שפת הנחל ברסלב - גני התמר, הגר"א 1, גני ילדים.

מגרש 902, רשת גני ילדים של אגודת ישראל, שדי חמד 18, גני ילדים מגרש צ9א', מרכז החינוך העצמאי - חפציבה, אבי עזרי 3, בית ספר מגרש 302, מרכז החינוך העצמאי - ויז'ניץ', אביי ורבא 10-14, בית ספר מגרש 912, מרכז החינוך העצמאי - אוהלי ספר בנות, אור החיים 31, בית ספר מגרש 912, מרכז החינוך העצמאי - אוהלי ספר בנים, אור החיים 29, בית ספר מגרש 957, מרכז החינוך העצמאי – תשבר גבעת הדרומית, מנחת שלמה 7, בית ספר מגרש 925, מרכז החינוך העצמאי - נתיבות דעת, נתיבות המשפט 5ב, בית ספר מגרש 957, מרכז החינוך העצמאי - אבי עזרי, מנחת שלמה 2-4, בית ספר מגרש 402, מרכז החינוך העצמאי - משכנות תמר, רבי עקיבה 2, בית ספר מגרש 413, מרכז החינוך העצמאי - מעלות בת שבע, יהודה הנשיא 26ב, בית ספר מגרש 5507, מרכז החינוך העצמאי - נאות הפסגה, ריטב"א 11, בית ספר מגרש 5523, השלמת פערים בחברה דרך החינוך, רש"י 19, על יסודי מגרש 407, רשת מעיין החינוך התורניבני יוסף המסילה, רבי עקיבא 39, בית ספר מגרש 5511, מכון בית יעקב למורות - הישן, רש"י 20, על יסודי מגרש 925, ישיבת נצח התורה, חפץ חיים 1, על יסודי מגרש 5506, מוסדות קרלין סטולין בקרית ספר, ריטב"א 2, על יסודי ---

מגרש 5508, ישיבות לצעירים עטרת שלמה, ריטב"א 11, על יסודי מי בעד אישור המליאה לחתימת חוזה עם העמותות בהתאם להמלצת ועדת ההקצאות לאחר דיון. זו הרשימה המעודכנת.

מי בעד?

דובר: אני רוצה פרוטוקול מהישיבה הקודמת.

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אתם נמנעים? מתנגדים?:

דובר: אני מתנגד. אני רוצה 24 דיונים. מה זה דיון אחד על 24 עמותות? כל אחד,

היו"ר יעקב גוטרמן: שני החברים מתנגדים. שאר החברים בעד. ברוב חברי מליאת העיר [צועקים יחד]

דובר: הפרוטוקול הקודם לא עלה לעירייה. הפרוטוקול הקודם היה 3.5 חודשים. איפה הפרוטוקול של העיירה הקודמת?

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד בהתאם לחוות דעת היועץ המשפטי. מי בעד? מי נמנע?

דובר: זה משהו לא נורמלי פה. 24 הקצאות אתה מעביר. אני אומר לפרוטוקול 24 נדונים בכל נושא יש בתי משפט והבן אדם מעביר 24 קורא קריאה והפרוטוקול לפני 3.5 חודשים הוא לא מעלה. אף אחד לא יודע מה קורה פה.

היו"ר יעקב גוטרמן: 5523. רוב חברי המליאה לאישור,

דובר: הרב גוטרמן. מה פתאום? יש לי להגיד כמה דברים. איפה היועץ המשפטי. היה היתר בנייה ברחוב גבריאל שבנו. היה היתר בנייה על החדשה שבנו. אני רוצה לדבר ויש לי זכות. ראש העיר לא נותן לי לשאול שאלות בסיסיות. אני אומר את זה לפרוטוקול. אני רוצה להגיד כמה דברים הכי פשוטים.

היה היתר בנייה? אין תשובות. ראש העיר עובר הלאה ואין לי אפילו זכות דיבור.

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד? 2 חברים נגד.

[צועקים כולם יחד]היו"ר יעקב גוטרמן: מבקש את אישור חברי המליאה לחוק עזר היטל ביוב התעריף הוא 36.95 ₪ מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים, 2 מתנגדים, אלישיב והכט ברוב חברי מועצת העיר, חוק עזר היטל ביוב, התעריף הוא 36.95 - אושר.

דובר: יש פה מוסד עם 100 ילדים ברחוב וראש העיר מעביר את זה. אני נגד אבל אני מבקש להסביר כמה דברים. אני רוצה לשאול את היועץ המשפטי אם היה היתר בנייה?

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד אישור ___ שקל צמוד ל-2009. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים. מי מתנגד?

2 חברים התנגדו. רוב חברי העירייה בעד. אושר.

[צועקים כולם יחד]

מי בעד תשתיות. מטר רבוע קרקע 6.65 שקל מטר רבוע בנוי 25.63 שקל צמוד מ-2009.

מי בעד? 2 חברי מליאה מתנגדים.

הרב הכט והרב אלישיב מתנגדים. רוב חברי המליאה בעד.

דובר: אני לא יודע למה הוא נותן למישהו שטחים. יש פה 100 ילדים ברחוב. יש שש כיתות ויש תוספת והכל מתוקצב והוא לא רוצה. הוא משנה כל הזמן.

דובר: הרב גוטרמן אתה צריך לתת לו לדבר אולי הוא ישכנע את החברים להצביע נגד.

היו"ר יעקב גוטרמן: אנחנו מצביעים על הדוח הרבעוני הראשון מ-2021 לא צריכים לאשר אותו. זה דוח רבעוני שני. יש למישהו הערה? נשמע.

אישור חתימת חוזה עם מתנ"ס מודיעין עילית [כולם יחד] מי בעד אישור ה--- מי נגד? 2 חברים נגד. מי נמנע? אין נמנעים. ברוב חברי מליאת אושרה חתימת חוזה עם מתנ"ס ולא למטרת רווח אלא למטרת חינוך, תרבות, רווחה וספורט.

שלושה נושאים. הגדלת חוזה גנרטורים עם חברת ישראל למנועים וטריילרים. מי בעד? צריכים להגדיל את החוזה ב-50 אחוז. צריכים להגדיל את החוזה עם הספק ב-50 אחוזים.

היה הסכם איתו.

אבי עדן: היה איתו הסכם והוא נגמר. התקלקל גנרטור וחייבים להאריך את זה מבחינת הזמן.

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד לאשר את החוזה? בקיצור רוצים להגדיל את החוזה עם הספק.

אבי עדן: מגדילים את הזמן בעיקר כי החוזה נגמר והתקלקל גנרטור.

דובר: הגדלת גם את הסכם כי היתה הגבלת סכום.

היו"ר יעקב גוטרמן: היתה גם הגבלת סכום.

דובר: צריך להחליף מנוע שזה לא תכננת ואתה צריך להגדיל את המסגרת, זה הסיפור.

אבי עדן: כן. צריך להגדיל בזמן ואת הכסף ב-50 אחוז.

היו"ר יעקב גוטרמן: זמן החוזה עם הספק. אנחנו צריכים את האישור של המליאה.

דובר: גם הזמן וגם הכסף ב-50 אחוז יצא אותו דבר?

היו"ר יעקב גוטרמן: ההתקשרות עד 50 אחוז. להגדיל את היקף ההתקשרות עד 50 אחוז ואת תקופת ההתקשרות עד 50 אחוז. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים. שני מתנגדים. על פי רוב חברי המליאה שהם בעד אושר הגדלת החוזה לגנרטור בזמן ב-50 ובהיקף של ההתקשרות עד 50 אחוז.

אישור השתתפות סגני ראשי ערים בפורום הסגנים. זה נערך על ידי מרכז השלטון המקומי. מי בעד? מי נגד? נמנעים? אין נמנעים. מתנגדים, שני מתנגדים.

החלטה: ברוב חברי מליאת העיר אושר השתתפות סגני ראשי ערים בפורום הסגנים.

היו"ר יעקב גוטרמן: אנחנו רוצים להגדיל את חוזה ההתקשרות לצבי כהן פינוי אשפה עד 50 אחוז מהיקף החוזה המקורי.

למה אנחנו רוצים? אנחנו פועלים ל--- אנחנו עכשיו בשנת שמיטה ועכשיו להעביר אותו למתחם זו תוספת כסף ניכרת. היות והספק מחויב עד סכום מסוים אנחנו צריכים להגדיל את היקף החוזה שלו.

אנחנו צריכים את אישור ההגדלה.

אבי עדן: גם בזמן וגם בכסף.

היו"ר יעקב גוטרמן: גם בזמן שצריכים בשנת השמיטה. קניית משאית, ימי פינוי, העברה. אקיצר הכל זו תוספת. צריכים את אישור המליאה להגדיל את חוזה ההתקשרות איתו עד 50 אחוז בהיקף החוזה המקורי.

האילוצים אנחנו צריכים להדגיש כי חברת צבי כהן שעובדת בעיר מכירה את הצרכים של העיר ויכולה להעניק לה שירותים תוך זמן קצר מאד. ההתקשרות נדרשת לצורך קיום קפדני של המצוות של שנת השמיטה.

מי בעד אישור הגדלת החוזה עד 50 אחוז מהיקף החוזה המקורי? מי בעד? מי נגד? 2 מתנגדים, הרב הכט והרב אלישיב. אין נמנעים. החוזה הוא עד סוף שנת השמיטה.

החלטה: בפה אחד חברי המליאה אישרו את הגדלת היקף ההתקשרות בגלל שנת השמיטה עם צבי כהן פינוי אשפה. אושר עד 50 אחוז מהיקף החוזה המקורי.

הישיבה נעולה.

* * *

ראש העיר, יעקב גוטרמן מ"מ מזכיר העירייה, יוני ברנפלד

אישורי תברים

מס' תב"ר מגרש שם תב"ר סכום מקור מימון

629 407-408 גנ"י מגרש 407-408 ס.א. 5024739 5,740,843 משרד החינוך 630 עבודות פיתוח במרחב הציבורי 120,000 תקציב הרגיל 631 נגישות מבנה עיריה 350,000 משרד הפנים העברה מתבר 469 145,000 משרד הפנים העברה מתבר 473

תיקוני תברים

מס' תב"ר מגרש שם תב"ר סכום תוספת סה"כ מקור מימון 246 925 בי"ס עי"ס 925 (2329) 1022768 6,167,367 180,069 6,347,436 מפעל הפיס 360 5505 בי"ס יסודי בנים 5505 (5003367) 12,128,434 91,044 12,219,478 מפעל הפיס 444 934 יסודי בנים מגרש 934 ס.א. 5021347 6,952,780 874,698 7,827,478 משרד החינוך 476 304-305 ת"ת ס.א. 5004449 מגרש 304-305 8,375,676 642,314 9,017,990 משרד החינוך 487 5510 עי"ס מג' 5510 ס.א. 5022728 24,103,020 3,245,888 27,348,908 משרד החינוך 538 936 עי"ס בנים מג' 936 (ס.א. 5022724) 8,190,622 290,447 8,481,069 מפעל הפיס 594 934 גנ"י מג' 934 ס.א. 5024393 3,814,025 437,349 4,251,374 משרד החינוך 595 5503 עי"ס בנות מג' 5503 ס.א. 5010425 7,698,078 4,587,444 12,285,522 משרד החינוך 615 נגישות אקוסטית 2021 720,000 750,000 1,470,000 משרד החינוך 469 בינוי והרחבת מבני העיריה 5,895,325 -350,000 5,545,325 העברה לתבר 631 473 הנגשת ספריה עירונית 145,000 -145,000 0 העברה לתבר 631 293 5207 גני ילדים מגרש 5207 (978353) 2,005,164 67,107 2,072,271 משרד החינוך 529 5512 מתנ"ס עירוני ואולם ספורט במגרש 5512 17,753,568 -3,200,000 14,553,568 משרד השיכון העברה לתבר 527 527 957 שלוחת מתנ"ס מנחת שלמה 957 4,080,000 3,200,000 7,280,000 משרד השיכון העברה מתבר 529

* * *

ראש העיר, יעקב גוטרמן מ"מ מזכיר העירייה, יוני ברנפלד