פרוטוקול מליאה מס' 11 · פרוטוקול דיונים נגיש

00

ישיבת מליאת מועצת העיר מודיעין עילית

ישיבה מס' 11/24

13.11.24

יום רביעי, י"ב בחשוון התשפ"ה

בהשתתפות:

יעקב גוטרמן – ראש העיר

יעקב דוד מרציאנו –מ"מ ראש העיר

טוביה פריינד – סגן ראש העיר

אליהו אוחיון

שמואל אלישיב

אהרן דוד ארלנגר

מרדכי גולדברג

עזריה גולדשמיט

צבי גליק

משה אליעזר דיקשטיין

משה מוטרפרל

נחמן ניימן

אבינועם שיפמן

יאיר קירשבוים – מזכיר

אבי עדן – גזבר

עו"ד שחר בן עמי – יועמ"ש

נעדרים:

נחום גיטלר – סגן ראש העיר

חיים מאיר ויזל

אברהם וייס

אורי יפה

משה יפת

נתנאל מנשורי

על סדר היום:

• אישור תב"רים.

• עדכוני תב"רים.

• הקצאות שטח.

אישור מליאה על אישור חתימת חוזה עם עמותות.

אישור מליאה עם העמותות בהליך קצר.

אישור מליאה לאחר חתימת חוזה הקצאה בהתאם לחוו"ד היועץ המשפטי.

אישור המליאה לאחר חתימת חוזה הקצאה להליך קצר לשנה אחת בלבד.

דיון בבקשה להקצאה לאחר פרסום שני.

חידוש הארכת חוזה לתקופה נוספת.

דיון בבקשות חדשות ליציאה לפרסום ראשון.

דיון בהקצאות בהליך קצר.

• עדכון פרוגרמה של הקצאת מבני/שטחי ציבור.

• אישור הגדלת חוזה ב-50% לחברת 'לסיכו' בע"מ עבור החלפת משאבות בתחנות השאיבה.

• אישור הגדלת חוזה ב-50% לחברת א. דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ.

• פרישה מאיגוד הערים לאיכות הסביבה שומרון.

• שונות

ענייני עובדים.

אישור השתתפות הסגנים בפורום סגני ראשי רשויות בהשתלמות.

אישור הלוואה לטווח ארוך ע"ס 7 מיליון שקלים לאיזון תקציבי בשנת המלחמה.

פרוטוקול 1

היו"ר יעקב גוטרמן: ישיבת מליאה 11/2024, על סדר היום אישור תב"רים. קיבלתם בהודעה מראש אישור תב"רים. מי בעד אישור התב"רים כפי שאני אקריא לפרוטוקול, 733, 734, 735, 736? מי נגד? דיקשטיין ואלישיב. מי נמנע? אין נמנעים. ברוב חברי המליאה אושרו תב"רים 733, 734, 735, 736.

אישור התב"רים כפי שהוקראו לפרוטוקול – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: עדכוני תב"רים, כפי שקיבלתם בהודעה מראש, 363, 409, 570, 426, 728, 468, 683. מי בעד אישור עדכוני התב"רים? מי נגד? אלישיב ודיקשטיין. מי נמנע? אין נמנעים. שאר החברים אישרו את עדכוני התב"רים 363, 409, 570, 426, 728, 468, 683.

עדכוני תב"רים כפי שהוקראו לפרוטוקול – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: על סדר היום הנושא הבא, הקצאות שטח. אישור מליאה על אישור חתימת חוזה עם עמותות. מספר הקצאה, כפי שקיבלתם בהודעה מראש, 23007, 23014, כפי שמונח לפניכם. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? מתנגדים אלישיב ודיקשטיין. מי נמנע? אין נמנעים, השאר בעד. ברוב חברי המליאה אושרו הקצאות מספר 23007 ו-23014.

הקצאה 23007 ו-23014, אישור חתימת חוזה עם עמותות – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: על סדר היום אישור מליאה לחתימת חוזה עם העמותות בהליך קצר. המסמכים שהונחו בפני ועדת ההקצאות.

מספר הקצאה 23027, 23028, 23029, 23031. לצורך האישור שלכם לחתימת חוזה עם העמותות בהליך קצר. מי בעד? מי נגד? מתנגדים אלישיב ודיקשטיין, אין נמנעים, שאר החברים בעד. אי לכך ברוב חברי המליאה אושרו ההקצאות של עמותות לחתימת חוזה בהליך קצר, 23027, 23028, 23029 ו-23031.

הקצאות 23027, 23028, 23029 ו-23031, חתימת חוזה עם עמותות בהליך קצר – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור מליאה לאחר חתימת חוזה ההקצאה בהתאם לחוות דעת הייעוץ המשפטי המצורפות להלן, כפי שקיבלתם בהודעה מראש. זה עכשיו לאחר חתימת חוזה הקצאה, אחרי שהם כבר חתמו אנחנו צריכים לאשר את זה. מספר הקצאה 21035, 23001, 23003. מי בעד? מי נגד? דיקשטיין ואלישיב. מי נמנע? אין נמנעים, שאר החברים בעד. אי לכך ברוב חברי המליאה אושרו ההקצאות לאחר אישור החתימה על חוזה ההקצאה. אנחנו עכשיו מאשרים לחתום איתם חוזה הקצאה, עם העמותות, הקצאות 21035, 23001, 23003.

הקצאות 21035, 23001, 23003, אישור לאחר חתימת חוזה הקצאה, – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: הנושא הבא, אישור מליאה לאחר חתימת חוזה הקצאה להליך קצר, לשנה אחת בלבד, בהתאם לחוות דעת היועצת המשפטית. מספר הקצאה 23019, 23022, 23023, 23024, 23025, 23026. מי בעד? מי נגד? דיקשטיין ואלישיב. מי נמנע? אין נמנעים, שאר חברי המליאה בעד. אי לכך ברוב חברי המליאה אושרה חתימת חוזה הקצאה להליך קצר לשנה אחת בלבד, כפי שהקראתי לפרוטוקול.

הקצאות, כפי שהוקראו לפרוטוקול, לאחר חתימת חוזה להליך קצר, לשנה אחת – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: בנושא ההקצאות, דיון בבקשה להקצאה לאחר פרסום שני. אנחנו צריכים להמליץ עליהם, מועצת העיר צריכה להמליץ, הקצאה, 17138, זה דיון בפרסום שני. מי בעד? מי נגד? מתנגדים חברי המליאה אלישיב ודיקשטיין. מי נמנע? אין נמנעים, שאר החברים בעד. אם כך הדיון להקצאה לאחר פרסום שני, מספר הקצאה 17138, ברוב חברי המליאה זה אושר.

דיון בהקצאה 17138 לאחר פרסום שני, כפי שהוקרא – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: חידוש הארכת חוזה לתקופה נוספת, אוהל אשר חינוך מיוחד, מספר הקצאה 17056. מי בעד? מי נגד? חברי המליאה דיקשטיין ואלישיב. מי נמנע? אין נמנעים, שאר החברים בעד. אי לכך ההקצאה לחידוש הארכת חוזה לתקופה נוספת, הקצאה מספר 17056, אושרה ברוב חברי המליאה.

(מצ"ב הרשימה כפי שנשלחה לחברי המליאה – י.ק.)

סעיף מס' הקצאה מגרש ייעוד שם המבקש כתובת

1. 17056 5502 עי"ס אהל אשר שד' בית שמאי 13

הקצאה 17056, חידוש הארכת חוזה לתקופה נוספת – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: דיון בבקשות חדשות ליציאה לפרסום ראשון. מתבקשים חברי המליאה לאשר את ההקצאות לאחר יציאה לפרסום ראשון, 24005, 24021. מי בעד? מי נגד? מתנגדים אלישיב ודיקשטיין. מי נמנע? אין נמנעים. שאר חברי המליאה בעד. אי לכך הקצאות 24005 ו-24021 אושרו ברוב חברי המליאה.

הקצאות 24005 ו-24021, יציאה לפרסום ראשון – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: דיון בהקצאות בפרסום בהליך קצר. חברי המליאה מתבקשים לאשר הקצאה בהליך קצר, הקצאה 24016, 24018, 24019. מי בעד? מי נגד? נגד אלישיב ודיקשטיין. אין נמנעים, שאר חברי המליאה בעד. אי לכך הקצאה שפרסמו בהליך קצר, המלצה למליאה לחתימת חוזה, בעד רוב חברי המליאה שאישרו, 24016, 24018, 24019. רוב החברים תמכו, אי לכך אושרו ההקצאות האלה שהקראתי.

(מצ"ב הרשימה כפי שנשלחה לחברי המליאה – י.ק.)

סעיף מס' הקצאה מגרש ייעוד שם המבקש כתובת

1. 24016 407 בי"ס השלמת פערים בחברה (דרך החינוך) רבי עקיבא 39

2. 24018 צ4 גנ"י חנ"מ סולם - סיוע ועידוד לילדים מוגבלים אשר לשלמה 2

3. 24019 404 גנ"י חנ"מ סולם - סיוע ועידוד לילדים מוגבלים שד' יחזקאל 1

הקצאות 24016, 24018, 24019, הקצאה בהליך קצר – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: עדכון פרוגרמה של הקצאת שטחי ציבור, נשלח אליכם. מי בעד אישור הפרוגרמה המעודכנת? מי נמנע? אין נמנעים, מתנגדים אלישיב ודיקשטיין, שאר החברים בעד. אי לכך עדכון פרוגרמה להקצאת שטחי ציבור או מבני ציבור אושרו ברוב חברי המליאה.

עדכון פרוגרמה של הקצאת מבני/שטחי ציבור – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור הגדלת חוזה ב-50% לחברת 'לסיכו' בע"מ עבור החלפת משאבות בתחנות השאיבה.

אבי עדן: חברת 'לסיכו' מחזיקה לנו את תחנות השאיבה של ביוב ומים. זה דבר מאוד קשה להחזיק תחנות שאיבה כאלה גדולות. עכשיו תחנת הביוב התיישנה וצריך להחליף לצערנו כמה משאבות, זה מיליוני שקלים, לכן מתבקשים להגדיל את החוזה – שני מיליון ומשהו, ההגדלה הזאת רק.

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד אישור הגדלת החוזה ל'לסיכו' ב-50%? מי נגד? אלישיב ודיקשטיין מתנגדים, אין נמנעים, שאר חברי המליאה בעד. אי לכך ברוב חברי המליאה אושרה הגדלת חוזה ב-50% לחברת 'לסיכו' בע"מ עבור החלפת משאבות בתחנות שאיבה.

הגדלת חוזה ב-50% לחברת 'לסיכו' בע"מ – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: אישור הגדלת חוזה ב-50% ל-א. דינמיקה 2002, הוספת פועלים. אתם יודעים שהוספנו פועלים. יש לנו הסכם עם דינמיקה וצריכים להגדיל אותו. כל הפועלים של תחזוקת העיר. אנחנו מאשרים פה פועלים בניקיון, תחזוקה של העיר, גינון, מים, ביוב, ניקוז, כל מה שצריך להחזקת העיר וגינון העיר ותברואה וניקיון העיר. להגדיל ל-א. דינמיקה ב-50%. מי בעד? מי נגד? נגד אלישיב ודיקשטיין. מי נמנע? אין נמנעים, שאר החברים בעד. אי לכך ברוב חברי המליאה אושרה הגדלת חוזה ב-50% ל-א. דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ עבור הוספת פועלים לכל מה שאמרתי.

הגדלה חוזה ב-50% לחברת א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: פרישה מאיגוד הערים לאיכות הסביבה שומרון. אבי, בבקשה. מי שהיה צריך לייצג אותנו באיגוד זה יצחק לרמר. הוא חולה ואנו מאחלים לו רפואה שלימה.

אבי עדן: מה שקרה השנה, העלו את ההשתתפות ב-22% לשנה אחת ואז אמרנו להם שיביאו דוח מה הם עושים והתחילה מהומה. בקיצור אמרנו להם: חברים, זה לא הולך ככה וביקשנו לפרוש ואנחנו מבקשים אישור לפרוש מהאיגוד.

היו"ר יעקב גוטרמן: אנחנו יכולים לעשות את זה גם בלי איגוד. בדרך כלל במקומות שיש מפעלים הם צריכים לעשות ביקורת איכות סביבה, לנו אין מפעלים כמעט, בודדים. אין לנו מפעלים עם אישורים ושם המפעלים לא בתחום השיפוט שלנו. הם נותנים אישורים לתוכניות בנייה גדולות, תב"עות, לתת חוות דעתם. הם עשו קריטריון לפי גודל יישוב, אתה מבין שאני העיר הכי גדולה ביהודה ושומרון.

אבי עדן: הם עשו שני קריטריונים, גודל יישוב וגודל המענק הכללי, מה זה קשור לכמה מפעלים יש?

היו"ר יעקב גוטרמן: ביקשתי לדעת מה הפרמטרים ומה המשקל של כל פרמטר, למה אני צריך לשלם? אם ניקח את אזורי התעשייה שיש לערים אחרות, אזור התעשייה ברקן, תעשו קריטריון לפי מפעלים, כמה צריכים עבודה. הוא אמר שהוא יפתח ויביא, אנחנו עכשיו מנהלים איתם משא ומתן. ביקשנו לפרוש, אמרו לנו במשרד הפנים שאם אנחנו רוצים לפרוש אנחנו צריכים להביא אישור מליאה, אז אני מביא אישור מליאה. מי בעד לפרוש מאיגוד ערים לאיכות סביבה שומרון? מי נגד? דיקשטיין. (אלישיב נעדר/יצא בהצבעה זאת) מי נמנע? אין נמנעים, שאר החברים בעד. ברוב חברי המליאה אושרה פרישה מאיגוד ערים לאיכות סביבה שומרון.

פרישה מאיגוד ערים לאיכות סביבה שומרון – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: שונות. ענייני עובדים. אין לנו יועצת לענייני אזרחים ותיקים, אנחנו מבקשים לאשר את גב' רפפורט, מנהלת אגף חיזוק קהילתי, שהיא תהיה יועצת לענייני אזרחים ותיקים. מי בעד אישור גב' רפפורט יועצת לענייני אזרחים ותיקים, מי בעד? מי נגד? דיקשטיין נגד, (אלישיב נעדר/יצא בהצבעה זאת) אין נמנעים, השאר בעד. ברוב חברי המליאה אושרה גב' רפפורט כיועצת לענייני אזרחים ותיקים.

מינוי גב' רפפורט כיועצת לענייני אזרחים ותיקים – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: שונות. (ס.ראש העיר יעקב מרציאנו יוצא מהישיבה) אישור השתתפות הסגנים, חוץ מהרב פריינד, הסגן מרציאנו והסגן גיטלר רוצים להשתתף בפורום סגני ראשי רשויות בהשתלמות וצריכים לאשר להם את זה. מי בעד? מי נגד? דיקשטיין ואלישיב נגד. נמנעים? אין נמנעים, שאר החברים בעד. לשאלת החברים אם אפשר לאשר גם לסגן בתואר, היועץ המשפטי אישר. וגם מרכז שלטון מקומי. אי לכך ברוב חברי המליאה אושרה השתתפותם של הסגנים בכנס פורום סגנים.

אישור השתתפות בהשתלמות לסגנים בפורום סגני ראשי רשויות – אושר ברוב קולות.

אבי עדן: אישרנו חח"ד של 20 מיליון שקל.

היו"ר יעקב גוטרמן: משרד הפנים דורש מאיתנו לאשר גם הלוואה של 7 מיליון שקל לטווח ארוך, לא רק לטווח קצר, שזה ישמש לאיזון התקציב אם יצטרכו בשנת המלחמה.

היו"ר יעקב גוטרמן: מי בעד אישור הצעת הגזבר לעדכן החלטה להלוואה לטווח ארוך של 7 מיליון שקל. בזמנו אושר 20 מיליון שקל לטווח קצר, אז לקחת 7 מיליון לטווח ארוך, על פי עצת משרד הפנים.

אבי עדן: כדי לאזן את התקציב בשנת המלחמה.

היו"ר יעקב גוטרמן: כדי לאשר את התקציב לשנת התקציב האחרונה של המלחמה, כדי שנוכל לאזן אותו.

היו"ר יעקב גוטרמן: כולנו סומכים על הגזבר שאם לא יצטרכו לקחת לא ייקחו. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נגד חברים אלישיב ודיקשטיין, אין נמנעים, שאר החברים בעד. אי לכך ברוב חברי המליאה אושרה לקיחת 7 מיליון ₪ לטווח ארוך, מהלוואה שאושרה לטווח קצר, אם נצטרך, לאיזון תקציב העירייה לשנת הכספים האחרונה שהייתה שנת מלחמה, מה-7 באוקטובר 2024.

אישור עקרוני להלוואה לטווח ארוך ע"ס 7 מיליון – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: הישיבה נעולה.

* * *

ראש העיר, יעקב גוטרמן מזכיר העירייה, יאיר קירשבוים