פרוטוקול מליאה מס' 13 · פרוטוקול דיונים נגיש

ישיבת מליאת מועצת העיר מודיעין עילית

ישיבה מס' 13/24

23.12.24

יום שני, כ"ב בכסלו התשפ"ה

בהשתתפות:

יעקב גוטרמן – ראש העיר

יעקב דוד מרציאנו –מ"מ ראש העיר

טוביה פריינד – סגן ראש העיר

נחום גיטלר – סגן ראש העיר

אליהו אוחיון

אהרן דוד ארלנגר

מרדכי גולדברג

עזריה גולדשמיט

משה אליעזר דיקשטין

אברהם וייס

אורי יפה

משה יפת

נתנאל מנשורי

נחמן ניימן

אבינועם שיפמן

יאיר קירשבוים – מזכיר

אבי עדן – גזבר

יהושע אהרונוביץ - מבקר

נעדרים:

שמואל אלישיב

צבי גליק

חיים מאיר ויזל

משה מוטרפרל

על סדר היום:

אישור עדכון תקציב לשנת 2024.

אישור תקציב לשנת 2025.

אישור שיא כח אדם לשנת 2025.

פרוטוקול

היו"ר יעקב גוטרמן:

אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר 13/24, על סדר היום אישור עדכון תקציב 2024 ואישור תקציב 2025.

משה אלעזר דיקשטין:

הרב גוטרמן, 2025 לא היה על סדר היום במה שנשלח לחברים.

אבי עדן:

למה? היה דיון לפני יותר מעשרה ימים.

משה אלעזר דיקשטין:

לא, על סדר היום לא היה.

אורי יפה:

היא שלחה את זה כמה פעמים, אני כן ראיתי את זה.

משה אלעזר דיקשטין:

היא שלחה את התקציב, על סדר היום לא היה אישור תקציב 2025.

היו"ר יעקב גוטרמן:

היא לא שלחה בכלל על 2025?

משה אלעזר דיקשטין:

לא היה, על סדר היום היה רשום אישור עדכון תקציב 2024 ותיקון שיא כוח אדם לשנת 2025. וגם פה אין שיא כוח אדם ל-2025, גם פה הוא לא נמצא על סדר היום.

היו"ר יעקב גוטרמן:

מה אתה רוצה להגיד?

משה אלעזר דיקשטין:

אני רוצה להגיד ככה, אם יורשה לי לדבר, בוועדת הכספים שהייתה, האמת תכננתי לשלוח מכתב, אבל ראיתי שזה לא על סדר היום, לא הוגש לנו בכלל תקציב 2025 לפני הוועדה.

אבי עדן:

אבל הוועדה הייתה לפני 12-11 יום.

משה אלעזר דיקשטין:

עודכנו שהתקציב יורד מסדר היום. המזכירה נכנסה וביקשה שהרב גוטרמן ביקש שיעלו את זה לסדר היום.

היו"ר יעקב גוטרמן:

איזה מזכירה ביקשה?

משה אלעזר דיקשטין:

אז גם לא מביאים את התקציב לוועדה – מה עשו? נורא פשוט, הוציאו אותי מהפרוטוקול. אבי, הוציאו אותי מהפרוטוקול. לא הייתי, ישבתי שעה בוועדה ואני לא נוכח בפרוטוקול.

היו"ר יעקב גוטרמן:

מה פירוש אתה לא נוכח?

משה אלעזר דיקשטין:

לא נוכח. מי שנוכח זה היה יושב הראש הרב מוטרפרל, הרב נחום גיטלר, הגזבר וזהו, אני לא הייתי.

אבי עדן:

אתה היית.

משה אלעזר דיקשטין:

אבל למה בפרוטוקול אני לא רשום?

אבי עדן:

זו טעות.

משה אלעזר דיקשטין:

אני מקווה מאוד מאוד שזה טעות הדבר הזה, אבל גם לא הוגש לנו התקציב עצמו וגם לא מעלים על סדר היום את הפרוטוקול

אבי עדן:

אני לא ראיתי את הפרוטוקול, אבל זו טעות.

משה אלעזר דיקשטין:

וגם לא שולחים לחברים שיש על סדר היום את תקציב 2025.

יאיר קירשבוים:

ראש העיר ייתן הנחיה לתקן את הפרוטוקול.

היו"ר יעקב גוטרמן:

הוא מעלה פה כמה דברים. קודם כל לגבי עדכון פרוטוקול, יתוקן הפרוטוקול.

אבי עדן:

אני מאשר שהוא היה.

נחום גיטלר:

גם אני אומר שהוא היה, הוא היה.

משה אלעזר דיקשטין:

אני מקווה שזו הייתה טעות.

היו"ר יעקב גוטרמן:

לא, עזוב את זה, לא רציני. יש טעויות שיכולים לתפוס אותנו, לא בגלוי.

משה אלעזר דיקשטין:

אני לא בא להאשים פה מישהו.

אבי עדן:

אבל נדמה לי שהלכת לפני הסוף.

משה אלעזר דיקשטין:

לא, הייתי עד הסוף.

היו"ר יעקב גוטרמן:

דקה. קודם כל כשאבי עדן נמצא בישיבה אי אפשר לקמבן, אז עם כל הכבוד...

אבי עדן:

לא, היו לו גם הצעות, אני זוכר את זה.

משה אלעזר דיקשטין:

נכון, אבל לא הביאו לנו.

היו"ר יעקב גוטרמן:

תגיד את ההצעות שהוא הציע, מה הוא הציע?

אבי עדן:

הוא הציע להחמיר בבדיקת ההנחות לארנונה.

היו"ר יעקב גוטרמן:

אמרת את זה?

משה אלעזר דיקשטין:

כן.

היו"ר יעקב גוטרמן:

כך הוא אמר. בקיצור מה שאני רוצה זה דבר אחד, אנחנו קצת אנשים מבוגרים, קודם כל לגבי עדכון תקציב 2024 אין בעיה, היית בישיבה וזה יתוקן.

משה אלעזר דיקשטין:

עדכון תקציב אין לי שום בעיה.

היו"ר יעקב גוטרמן:

יפה. אז קודם כל נצביע. מי בעד עדכון תקציב 2024?

משה אלעזר דיקשטין:

תגיד מה העדכון.

היו"ר יעקב גוטרמן:

אתה היית.

משה אלעזר דיקשטין:

בסדר, תגיד לחברים, מה אתה רוצה ממני?

היו"ר יעקב גוטרמן:

החברים לא שואלים.

משה אלעזר דיקשטין:

אני חושב שצריך להגיד לפרוטוקול. אין פה יועמ"ש וחבל.

היו"ר יעקב גוטרמן:

אז קודם כל עדכון 2024 מעלים לסדר היום, יתוקן גם הפרוטוקול שדיקשטין השתתף בוועדת כספים, הכול יבוא על מקומו בשלום ונציין את זה בפרוטוקול עכשיו. אם לא יתקנו את זה, אז עכשיו זה מתוקן בהודעה לפרוטוקול.

היו"ר יעקב גוטרמן:

הנה כבר אישרו את זה, ומגיע פה מזל טוב לרב מוטרפרל, שלא נמצא פה, יושב ראש ועדת כספים, שחיתן אתמול את הבת שלו.

אבי עדן:

לא היית צריך לחכות עד לפה להגיד שאתה לא נמצא בפרוטוקול, היית כותב למוטרפרל.

משה אלעזר דיקשטין:

אני אגיד לך מה, תמיד מוטרפרל שולח לי את הפרוטוקול, הוא לא שלח לי.

משה אלעזר דיקשטין:

אני חושב שהבעיה הייתה בגלל שבאמת לא הוגש לנו בכלל תקציב, אמרו יגישו עד המליאה.

אבי עדן:

למה? היה ויכוח על התקציב.

היו"ר יעקב גוטרמן:

אבי, תן לי לנהל. עדכון 2024 עומד להצבעה.

היו"ר יעקב גוטרמן:

מי בעד עדכון שיא כוח אדם, 384.24. שיא כוח אדם לשנת 2025, מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אין נמנעים, דיקשטין מתנגד, שאר החברים בעד. ברוב חברי המליאה אושר עדכון שיא כוח אדם, 384.24. לשנת 2025.

שיא כוח אדם 2025 – אושר ברוב קולות

היו"ר יעקב גוטרמן:

אני מבקש את אישור חברי הוועדה לתיקון התקציב 2024 לפי המונח בפניכם, בהתאם לכך לאשר את התקציב הכולל 467,623,000 כולל 7,737 מיליון מותנות. מי בעד? מי נגד? דיקשטין. מי נמנע? אין נמנעים, שאר החברים בעד. ברוב חברי המליאה אושר תיקון תקציב 2024, 467,623,000 כולל 7,737 מיליון מותנות.

עדכון תקציב 2024 – אושר ברוב קולות.

היו"ר יעקב גוטרמן: לגבי תקציב 2025. משרד הפנים מנחה אותנו עד ה-1 בינואר.

אבי עדן:

זה לא משרד הפנים, זה חוק.

היו"ר יעקב גוטרמן:

זה החוק, אנחנו קיבלנו את ההנחיות של איך לעשות את ההכנה לתקציב, קיבלנו אותן אתמול בלילה.

היו"ר יעקב גוטרמן:

בישיבת ועדת הכספים אמרו שעד המליאה יביאו את התקציב המעודכן. אז עשינו את זה לפי ההוראות. זו ההנחיה של משרד הפנים.

משה אלעזר דיקשטין:

לא הבנתי, איזה הנחיות? הנחיות למה?

היו"ר יעקב גוטרמן:

החוק מחייב שעד ה-1 בינואר נאשר את התקציב.

אבי עדן:

עד 31 בדצמבר.

היו"ר יעקב גוטרמן:

משרד הפנים מנחה אותנו איך להכין תקציב. אני לא קובע לבד איך מכינים תקציב, משרד הפנים קובע. את ההנחיות נתן משרד הפנים רק אתמול בלילה.

משה אלעזר דיקשטין:

התקציב כבר נשלח לנו.

היו"ר יעקב גוטרמן:

לכן אני אומר, אני מעלה להצבעה גם את תקציב 2025.

אבי עדן:

ההבדלים מאוד מאוד קטנים.

היו"ר יעקב גוטרמן:

לא נפל פגם בתהליך, זה מה שאני בא להגיד לך. אני בא רק לשכנע אותך שלא נפל פגם.

אבי עדן:

אני יכול להראות לך מתי זה התקבל.

היו"ר יעקב גוטרמן:

בדיוק, הוא יכול להגיד לך מתי זה התקבל. זה ההוראות של משרד הפנים, אני לא יכול נגדם, אנחנו חושבים שזה חוקי.

משה אלעזר דיקשטין:

עדיף שתשאלו את היועמ"ש.

היו"ר יעקב גוטרמן:

2025 נשלח.

משה אלעזר דיקשטין:

נשלח, לא היה על סדר היום.

היו"ר יעקב גוטרמן:

נשלח, עשית כאילו הוא לא נשלח. התקציב נשלח, הכול ברור. עשינו את ההוראות לפי משרד הפנים, את העדכון קיבלנו אתמול בלילה. בכל מקרה, יש הערות על התקציב? יש לך הערות? אוקיי. אי לכך ובהתאם לזאת, מי בעד התקציב כפי שנשלח אליכם?

משה אלעזר דיקשטין:

אבל אפשר לרשום בפרוטוקול שזה לא היה על סדר היום?

היו"ר יעקב גוטרמן:

לא על סדר היום, זה נשלח, קיבלת את זה.

משה אלעזר דיקשטין:

לא היה על סדר היום. יש לך מה רשום על סדר היום.

משה אלעזר דיקשטין:

הרב גוטרמן, אם הייתי חלק מהעוגה של התקציב אז בסדר, אבל אני לא חלק מהעוגה של התקציב הזה.

היו"ר יעקב גוטרמן:

למה אתה מצטדק?

משה אלעזר דיקשטין:

למה אני מצטדק? כי כולם בשקט ואני לא, למה? זו הסיבה. אף אחד לא שם לב שזה לא היה על סדר היום?

אבי עדן:

אה, שלא היה שורה בסדר היום. אבל הוא היה בוועדת כספים.

משה אלעזר דיקשטין:

אני את שלי אמרתי.

היו"ר יעקב גוטרמן:

אני מבקש את החברים, היות שנשלח לחברים תקציב ל-2025, הוסכם בוועדה שהם הולכים לקבל אותו וזה פחות או יותר, כדי לקבל הוראות משרד הפנים, כדי לעמוד בחוק שעד ה-31 בדצמבר, והשאלה מה החברים אומרים, זה לא הופיע בסדר היום.

אבי עדן:

זה טעות טכנית. זה נדון ונשלח עשרה ימים. זה גם היה בוועדת כספים והנהלה.

היו"ר יעקב גוטרמן:

היות שחבר המועצה טוען שהוא לא קיבל את זה בסדר היום, למרות שזה נשלח, למרות שזה נדון בוועדת הכספים, אז אנחנו שואלים אם רוצים לוותר על זכות ההודעה מראש.

היו"ר יעקב גוטרמן:

מי בעד ויתור על זכות הודעה מראש? כולם בעד. בסדר, אושר.

ויתור על זכות הודעה מראש לאישור תקציב 2025 – אושר פה אחד

היו"ר יעקב גוטרמן:

מי בעד אישור תקציב 2025, אבי, תקרא את הסכום.

אבי עדן:

תקציב 2025 עומד על 462,837,000 מזה מותנות 10.504 מיליון.

היו"ר יעקב גוטרמן:

מי בעד? מי נגד? דיקשטין נגד. מי נמנע? אין נמנעים, שאר החברים בעד. אי לכך ברוב חברי המליאה אושר תקציב עיריית מודיעין עילית לשנת - 2025 462,837,000 כולל המותנות.

אישור תקציב 2025 – אושר ברוב קולות.

* * *

ראש העיר, יעקב גוטרמן

מזכיר העירייה, יאיר קירשבוים