פרוטוקול מס’ 2/16 מישיבה, מן המניין,של מועצת העיר,שהתקיימה ביום ג’, 9.2.2016

מועצת עיריית נהריה

1

ישיבת מועצה מן המניין

ביום 9 בפברואר 2016 2

[גתשע"ג

ב, תשס"ט 3

מישיבה ,מן המניין,של מועצת העיר,שהתקיימה ביום ג', 9.2.16 ל' בשבט תשע'ו, 4

מיד עם סיומה של הישיבה שלא מן המניין. 5

השתתפו: ז'קי סבג ראש העיר 6

דמיטרי אפשטיין סגן ומ'מ ראש העיר 7

חיים רואש סגן ראש העיר 8

אור כהן סגן ראש העיר 9

ד'ר ציפי מורבאי חברת מועצה 10

עו'ד קלאודיה מרקוב חברת מועצה 11

אשר שמואלי חבר מועצה 12

דורון משה חבר מועצה 13

יוסי זיגלמן חבר מועצה 14

דבורה כהן חברת מועצה 15

עו'ד דוד בניאשוילי חבר מועצה 16

עופר אלקיים חבר מועצה 17

אייל וייזר חבר מועצה 18

ד"ר אדוארד ברלנד חבר מועצה 19

שרית מולכו חברת מועצה 20

עו'ד אורן סודאי חבר מועצה 21

22

נעדרו: אורנה שטרקמן חברת מועצה 23

24

נכחו: דני חמיאס מנכ"ל העירייה 25

חגי שוורץ גזבר העירייה 26

עדה כהן מזכירת העירייה בפועל 27

28

29

מועצת העיר נהריה 2 חברת איגמי,04-8666313

9 בפברואר 2016

פרוטוקול 1

1. תב"רים: 2

א. 2/670/074 תכנון והקמת גשר הולכי רגל לתחנת הרכבת מרכבת ישראל 3

הגדלה 12,000,000 ₪ 4

ב. 2/702/082 הקמת היכל תרבות עירוני מפעל הפיס השלמות ל-2014-16 5

הגדלה 3,1167,740 ₪ 6

ג. 2/730/081 אופק חדש משרד החינוך הגדלה 35,200 ₪ 7

ד. 2/781/097 קו מאסף ממזרעה למט"ש נהריה משרד השיכון הגדלה 7,078,500 ₪ 8

ה. 2/801/074 הקמת מבנה A במרכז הלוגיסטי שלב א' מאגרות והיטל השבחה 9

הגדלה 10

1,214,000 ₪ 11

ו. 2/820/074 יעוץ בדיקה והסרת חסמים להסכם גג משרד השיכון חדש 1,000,000 ₪ 12

ז. 2/821/081 הנגשה כללית לבתי"ס משרד החינוך חדש 330,000 ₪ 13

ח. 2/820/081 חידוש מבנים במוסדות חינוך חדש 300,000 ₪ 14

ט. 2/823/082 מבנה ציבור באוסישקין משרד השיכון חדש 1,834,431 ₪ 15

16

2. תבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת .2016 17

3. פרוטוקול ועדת הכספים מיום ה' .4/2/16 18

4. שתי הצעות לסדר של סיעת הירוקים. 19

א. הסרת הגדרות מחוף הים. 20

ב. הפעלת מערך צהרונים. 21

פרוטוקול 22

מר ז. סבג, רה"ע: ישיבה מן המניין. בבקשה, תב"רים, סעיף ראשון. 23

גב' ש. מולכו: אני רוצה להגיד משהו, קודם כל שוב אנחנו שוב מקבלים את התב"רים 24

כמקשה אחת, יש פה תב"רים מסוימים שאנחנו כן רוצים להצביע 25 עליהם ותב"רים אחרים שקצת בעינינו לא מובנים, אני לא מבינה מדוע 26 אנחנו מגישים כל פעם מחדש את התב"רים במקשה אחת. ביקשנו 27 מספר פעמים, תגישו כל תב"ר בנפרד על מנת שגם אנחנו נוכל להצביע 28 מועצת העיר נהריה 3 חברת איגמי,04-8666313

9 בפברואר 2016

על תב"רים שבעינינו נראים לנו כראויים. זו בקשה שאנחנו שוב אני 1 חושבת בפעם העשירית מפנים אותה. אני רוצה לדעת מה זה סעיף 1 ט' 2 מבנה ציבור באוסישקין, זה איזשהו תב"ר חדש, ,1,800,000 למה הוא 3 מתייחס, לאיזה מבנה, מדוע הוא כללי, מדוע הוא לא יעודי? 4

מר ז. סבג, רה"ע: מי עוד? 5

גב' ש. מולכו: אתה אמור לענות על השאלה הזאת, אתה יודע? 6

מר ז. סבג, רה"ע: אל תפריעי לי. 7

גב' ש. מולכו: זה דיון שאני שואלת שאלה ואתה עונה לי בחזרה, אני לא מדברת פה 8

עם עצמי. 9

מר ז. סבג, רה"ע: מי עוד רוצה להתייחס? מי בעד להרים יד בבקשה, מי נגד? תודה רבה. 10 סעיף שתיים, מי בבקשה רוצה להתייחס? מי בעד להרים את היד 11 בבקשה, מי נגד? 12

מר א. וייזר: מה זה סעיף שתיים? 13

מר ז. סבג, רה"ע: אישרתי כבר. פרוטוקול ועדת כספים, מי בעד להרים את היד, מי נגד, 14 תודה רבה. 15

גב' ש. מולכו: יש לנו פה שתי הצעות לסדר. 16

מר ז. סבג, רה"ע: כן, בבקשה. 17

גב' ש. מולכו: אייל, אתה מתחיל עם ההצעה הראשונה? 18

מר ז. סבג, רה"ע: בבקשה 19

גב' ש. מולכו: ההצעה הראשונה זה הסרת הגדרות בחוף הים. 20

מר ז. סבג, רה"ע: משוחזר. 21

גב' ש. מולכו: ומערך צהרונים. 22

מר א. שמואלי: זה היה ב-25 לינואר, אורן סודאי העלה את זה. 23

גב' ש. מולכו: נכון, אנחנו העלינו 24

מר א. שמואלי: את שתי ההצעות האלה. 25

גב' ש. מולכו: טוב, אפשר? 26

מר א. שמואלי: לא, אתם עושים מחזור או העתק הדבר? 27

גב' ש. מולכו: כן, זאת כבר פעם שלישית שאנחנו מגישים 28

מועצת העיר נהריה 4 חברת איגמי,04-8666313

9 בפברואר 2016

מר א. שמואלי: אפשר העתק הדבק ואפשר מחזור. 1

גב' ש. מולכו: פעם ראשונה 2

מר א. שמואלי: אמר ראש העיר בישיבה למיטב זכרוני, כמה שאני לא זוכר. 3

גב' ש. מולכו: אשר, אני רוצה לדבר בבקשה. 4

מר א. שמואלי: לא, אני רק אומר לך. 5

מר ז. סבג, רה"ע: ... הייתי מאשר. 6

מר א. שמואלי: אבל אתה אומר, אבל ראש העיר אמר שהוא לוקח את זה לתשומת לבו 7

והוא הולך לבדוק את העניין והלוואי וכן יהיו במצב שכן צריך להקים 8 צהרונים ויהיו מספיק ילדים. 9

מר ז. סבג, רה"ע: אבל הם מחפשים 10

מר א. שמואלי: עוד הפעם ... 11

גב' ש. מולכו: סיימת לסנגר עליו? אני רוצה לדבר. 12

מר ז. סבג, רה"ע: הלאה, דברי בבקשה. 13

מר א. שמואלי: ...על אורן סודאי במקרה הזה. 14

גב' ש. מולכו: אני רוצה לדבר. 15

מר א. שמואלי: כי אורן סודאי העלה את זה כבר, אז אתם מעתיקים ממנו עכשיו? 16

גב' ש. מולכו: אז אתה מסנגר אותו. 17

מר א. שמואלי: אז אתם עושים תחרות ביניכם או אתם מעתיקים אותו? מה זה קשור 18

עכשיו לראש העיר? 19

מר ז. סבג, רה"ע: אשר, תן לה בבקשה. 20

גב' ש. מולכו: אז אנחנו באמת ההצעה לסדר בנוגע לצהרונים לשמחתי הרבה נוגעת 21

פה להרבה מאוד אנשים ולכמה חברי מועצה 22

מר ז. סבג, רה"ע: וגם לי חשובה לא פחות, בסדר? 23

גב' ש. מולכו: בפעם הראשונה העלינו את ההצעה הזאת בשנת אלפיים וארבע עשרה, 24

אורן העלה את ההצעה הזאת בשנת אלפיים וחמש עשרה, והנה שוב 25 באלפיים ושש עשרה ההצעה הזאת מועלית מחדש. אנחנו מבקשים 26 לפתוח מערך צהרונים בנהריה בלי התניות, לא יעלה על הדעת שבכל 27 רשות מקומית בארץ יש מערך צהרונים שעובד נהדר ומקל מאוד על 28 מועצת העיר נהריה 5 חברת איגמי,04-8666313

9 בפברואר 2016

הורים עובדים ונותן להם באמת שקט נפשי במהלך היום שהילדים 1 נמצאים במסגרת שאליה הם נכנסו בשעות הבוקר ובערב מוציאים 2 אותם משם. הילדים מקבלים ארוחת צהריים, יש להם שם חוגים, 3 הפעלות 4

עו"ד א. סודאי: זה לא היה במצע הבחירות שלכם. 5

גב' ש. מולכו: זה היה. 6

עו"ד א. סודאי: תפסתם גל עכשיו, תפסתם גל. 7

גב' ש. מולכו: אנחנו, אנחנו 8

עו"ד א. סודאי: במקום, במקום, באמת אני אומר, במקום להביא את כל הצופים פה 9

גב' ש. מולכו: אורן, תן לי לדבר. 10

עו"ד א. סודאי: תעשו את זה נכון 11

גב' ש. מולכו: תן לי לדבר. 12

עו"ד א. סודאי: כי ראש העיר בישיבה הקודמת כבר אמר שהוא יטפל בזה, תעשו את זה 13

נכון במקום לדחוף את ראש העיר החוצה מהעניין הזה, חבל. 14

גב' ש. מולכו: אורן, תן לי לדבר בבקשה, תן לי לדבר. 15

עו"ד א. סודאי: יש דברים שנעשים בצורה אחרת. 16

גב' ש. מולכו: הפעם אנחנו גם הגשנו בהצעה הזאת ... 17

מר ז. סבג, רה"ע: הם צריכים לעשות משהו 18

גב' ש. מולכו: אפשרות 19

מר ז. סבג, רה"ע: לדבר. 20

מר א. שמואלי: משהו לעניין, לא משהו חוזר, מחזור. 21

מר ז. סבג, רה"ע: משחזרים, גם הגדרות זה משחזור, זה הכל שחזור. 22

גב' ש. מולכו: ברור לנו שעיריית נהריה ניסתה בקיץ האחרון להפעיל מערך צהרונים. 23

מר ז. סבג, רה"ע: טוב, בבקשה, בבקשה. 24

גב' ש. מולכו: ההודעה על הפעלת מערך הצהרונים הגיעה להורים מאוחר מדי. אתם 25

סגרתם את הרישום לצהרונים מוקדם מדי. לא ניתן להתנות את הפעלת 26 מערך הצהרונים בשנה הראשונה שבה היא נפתחת ברישום, ההורים 27 צריכים לחוש אמון מול העירייה, אנחנו רוצים לדעת שיש באמת מערך 28 מועצת העיר נהריה 6 חברת איגמי,04-8666313

9 בפברואר 2016

שעובד כמו שצריך, אם בשנה הראשונה היו 50 אחוז נרשמים, בשנה 1 שלאחר מכן יהיו 80 ו-90 אחוז נרשמים. אנחנו מבקשים גם שהעירייה 2 תתייחס לעובדה שמשרד התמ"ת מסבסד את הצהרונים להורים, 3 הרישום לתמ"ת על מנת לקבל את ההנחות שנעות בין 250 ל-500 שקל 4 בחודש לכל ילד הוא רישום שיסתיים בזמן הקרוב. אם אנחנו לא נפעיל 5 את המערך הזה בזמן ההורים בנהריה יפסידו את האפשרות או יפספסו 6 את האפשרות לגשת למשרד התמ"ת ולבקש בדיוק כמו שמבקשים 7 במעונות יום סבסוד גם כאן, משרד התמ"ת מקצה הרבה מאוד כספים 8 לרשויות במצב סוציואקונומי נמוך ואנחנו ביניהן, אנא, בבקשה מכם 9 תפעילו את מערך הצהרונים כבר מעכשיו, תקבלו החלטה, אגף החינוך 10 יתחיל לעבוד על זה כבר מעכשיו, הרבה מאוד הורים עדיין לא רשמו 11 ילדים לגני ילדים, זה הזמן יחד עם הרישום לעשות רישום למערך 12 צהרונים, ככה זה עובד, ככה זה גם יעבוד אצלנו, זה עובד בכל הארץ 13 בצורה הזאת, אז ההצעה שלנו היא כרגע בואו נקבל החלטה עניינית 14 ונגיד, עיריית נהריה תפעיל השנה מערך צהרונים, העובדים בעירייה 15 ישנסו מותניים וכבר עכשיו בשלב הזה יתחילו לעבוד על זה על מנת 16 שההורים יקבלו סבסוד ממשרד התמ"ת ונוכל באמת מה-1 בספטמבר 17 להתחיל להפעיל מערך צהרונים בעיר. 18

מר ז. סבג, רה"ע: כן, בבקשה. 19

עו"ד א. סודאי: אני מצטרף להצעה שלכם המשוחזרת אני אקרא לה, אבל מה שחשוב 20

מר ז. סבג, רה"ע: היא משוחזרת. 21

עו"ד א. סודאי: מה שחשוב זה באמת אותן האימהות שצריכות את הצהרונים, זה מה 22

שחשוב, ולא את ולא אייל חשובים פה. אם אתם הייתם מצטרפים, רק 23 שניה, אין מה לעשות, את יכולה לצחוק עד מחר, אבל להשתמש, אני 24 אומר לך, באנשים, באנשים פרטיים בפייסבוק ולהביא אותם לפה, ראש 25 העיר יודע מהסיפור, ראש העיר העלה את זה. אני אם את שואלת אותי 26 למי אני מאמין שהצהרונים האלה יופעלו ואני חושב שהוא כן יפעיל 27 אותם זה שאלה של זמן, אבל מה שאתם עושים פה עכשיו לבוא 28 מועצת העיר נהריה 7 חברת איגמי,04-8666313

9 בפברואר 2016

ולהשתמש באנשים, עליתם על איזה גל עכשיו בפייסבוק, זה רץ, 1 צהרונים, צהרונים, זה בסדר, זה לגיטימי, אבל אני חושב שזאת לא 2 הדרך לפתור את העניין הזה, הדרך לפתור את העניין הזה, ראש העיר 3 לפי דעתי בישיבה הקודמת כבר לקח את זה לתשומת לבו, הבין את 4 העניין, יצא עם פרסום, זה שאני אוהב את הדרך שלו או לא אוהב 5 אותה זה סיפור אחר, אבל אני אומר לך שצהרונים 6

גב' ש. מולכו: אורן, אתה, אתה מתבקש עכשיו להרים את היד או להוריד את היד. 7

עו"ד א. סודאי: אני אומר לך שיהיו צהרונים, זאת דעתי. 8

גב' ש. מולכו: אתה רוצה מערך צהרונים או לא רוצה. 9

עו"ד א. סודאי: אני רוצה יותר ממך, רק עושה את זה בדרך אחרת 10

גב' ש. מולכו: בשביל מה כל הדרך הזאת? 11

עו"ד א. סודאי: דרך נכונה יותר, דרך נכונה יותר, זאת לא הדרך הנכונה. 12

גב' ש. מולכו: הדרך, כל הדרכים נכונות, העיקר שהדבר הזה יצא לפועל בסופו של 13

דבר. 14

מר ז. סבג, רה"ע: אורן, אורן, זהו, נגמר, אל תפריעי לי לנהל את הישיבה, אל תנהלי את 15 הישיבה, טוב? 16

עו"ד א. סודאי: זה סתם להרוס, יש דרך אחרת לעשות את זה. 17

מר ז. סבג, רה"ע: בבקשה 18

גב' ש. מולכו: כשאתה הגשת את ההצעה אחרי ... 19

מר ז. סבג, רה"ע: את מפריעה לי פעם ראשונה 20

גב' ש. מולכו: אני חושבת שהאינטרס של כולנו ... שיהיו בנהריה צהרונים. 21

מר א. שמואלי: תגידי לי, זה חשוב מי העתיק ממי? אומר לך הבן אדם 22

גב' ש. מולכו: לכן זה חשוב (מדברים ביחד, לא ברור) 23

מר ז. סבג, רה"ע: מי בעד להוריד מסדר היום? 24

גב' ש. מולכו: מה זה קשור? תסתכל איך אתה מדבר. 25

מר ז. סבג, רה"ע: מי בעד להוריד מסדר היום. מי בעד? תודה רבה. 26

גב' ש. מולכו: יש לנו גם הצעה לגבי גדרות. 27

מר א. וייזר: יש לנו הצעה נוספת. 28

מועצת העיר נהריה 8 חברת איגמי,04-8666313

9 בפברואר 2016

מר א. שמואלי: זה גם משוחזר. 1

מר א. וייזר: קצת יותר קצרה. 2

מר ז. סבג, רה"ע: זה משוחזר. 3

גב' ש. מולכו: זה גם כתוב, מותר להגיש הצעה לסדר כל חצי שנה את אותה ההצעה, 4

זה לפי החוק, לפי פקודת העיריות. 5

מר א. וייזר: נושא הגדרות 6

מר א. שמואלי: אז אני לא חייב לשבת בשחזורים, אני יכול לצאת? 7

גב' ש. מולכו: אתה יכול ללכת, כן, אתה יכול לא לבוא בכלל. 8

מר ז. סבג, רה"ע: אל תפריע, אני מביא את זה להצבעה, דברי. 9

גב' ש. מולכו: אני ממש מפחדת. 10

מר א. וייזר: נושא הגדרות, נושא הגדרות 11

גב' ש. מולכו: מאיים עלינו. 12

מר ז. סבג, רה"ע: אל תפריע לי, אל תפריע לי. 13

מר א. וייזר: בתקנון התב"ע 14

מר ז. סבג, רה"ע: פעם שניה אל תפריע לי. 15

גב' ש. מולכו: אתה מפחד שהוא ידבר אז אתה מנסה לסגור את הישיבה? 16

מר ז. סבג, רה"ע: מי בעד להוריד את זה מסדר היום? מי נגד? תודה רבה, הישיבה נעולה. 17

ישיבה נעולה 18

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

פרוטוקול מס' 4132

מישיבה, מן המניין,של מועצת העיר,שהתקיימה ביום ג', ,62424232 ל' שבט תשע'ו,

מייד עם סיומה של הישיבה שלא מן המניין, באולם הישיבות ק'1ג' בעירייה2

השתתפו: ז'קי סבג ראש העיר

דמיטרי אפשטיין סגן ומ'מ ראש העיר

חיים רואש סגן ראש העיר

ד'ר ציפי מורבאי חברת מועצה

עו'ד קלאודיה מרקוב חברת מועצה

אשר שמואלי חבר מועצה

דורון משה חבר מועצה

דבורה כהן חברת מועצה

עו'ד דוד בניאשוילי חבר מועצה

עופר אלקיים חבר מועצה

ד'ר ברלנד אדוארד חבר מועצה

אור כהן סגן ראש העיר

אייל וייזר 1 חבר מועצה

עו'ד אורן סודאי חבר מועצה

יוסי זיגלמן חבר מועצה

שרית מולכו חברת מועצה

נעדרו: אורנה שטרקמן חברת מועצה

נכחו:

דני חמיאס מנכ"ל העירייה

יורם כהן מבקר העירייה

חגי שוורץ גזבר העירייה

נסים אלפסי עוזר ראש העיר

עדה כהן מזכירת העירייה בפועל

4

על סדר היום:

1. תברי"ם:

א. 2/670/074תכנון והקמת גשר הולכי רגל לתחנת הרכבת מרכבת ישראל הגדלה12.000.000

₪ב. 2/702/082 הקמת היכל תרבות עירוני מפעל הפיס השלמות ל--2014

16 הגדלה3.117.740 ₪

ג. 2/730/081 אופק חדש משרד-החינוך הגדלה352200 ₪

ד. 2/781/097 קו מאסף ממזרעה למט"ש נהריה משרד השיכון הגדלה720782500 ₪

ה. 2/801/074הקמת מבנה A במרכז הלוגיסטי-שלב א' מאגרות- והיטל השבחה

הגדלה 1.214.000 ₪ .

ו. 2/820/074 יעוץ בדיקה והסרת חסמים להסכם גג משרד השיכון חדש 120002000 ₪

ז. 2/821/081הנגשה כללית לבתי"ס משרד-החינוך חדש3302000 ₪

ח. 2/820/081חידוש מבנים במוסדות חינוך חדש 3002000 ₪

ט. 2/823/082 מבנה ציבור באוסישקין משרד השיכון חדש 128342431 ₪

נערכה הצבעה- בעד: 213 נגד: 23 נמנעים: אין.

הוחלט :לאשר .

הערה: בדיון בסעיף זה לא השתתף החבר דוד ביניאשוילי. .2 תבחינים למתן תמיכות

לגוף נתמך לשנת .2016

נערכה הצבעה- בעד: 213 נגד: אין2 נמנעו: .3 הוחלט: לאשר.

3. פרוטוקול ועדת הכספים מיום: 4.2.2016 . נערכה הצבעה- בעד: 214 נגד:

אין2 נמנעים: .2 הוחלט: לאשר.

4. שתי הצעות לסדר היום שהוגשו ע"י סיעת הירוקים. א. הסרת הגדרות

מחוף הים. נערך דיון השתתפו בו: סבג2 וייזר2

ראש העיר הציע להוריד הנושא מסדר היום נערכה הצבעה להורדת הנושא

מסדר היום- בעד: 213 נגד: 23 נמנעים: אין.

הוחלט: להוריד הנושא מסדר היום2

ב. הפעלת מערך צהרונים. נערך דיון2 השתתפו בו: סבג2 מולכו2 שמואלי2

סודאי. ראש העיר הציע להוריד הנושא מסדר היום. נערכה הצבעה- בעד: 213

נגד: 23 נמנעים: אין. הוחלט: להוריד הנושא מסדר היום.

עדה כהן מזכירת העירייה בפועל

ז'קי סבג ראש העירייה