ישיבת מועצה מן המניין אשר התקיימה בתאריך 3.4.2019

מועצת עיריית נהריה 1

ישיבה מן המניין של מועצת העיר,שהתקיימה ביום כ"ז באדר ב' התשע"ט ,3/4/19 2

בבניין העירייה, בחדר המועצה קומה ג' . 3

משתתפים: מר רונן מרלי, ראש העיר 4

מר דימה אפשטיין, סגן ומ"מ ראש העיר 5

עו"ד אורן סודאי 6

עו"ד לירז איתמר 7

מר מקס אפריאט 8

מר חיים רואש 9

גב' שרית מולכו 10

גב' ענת לורנץ 11

עו"ד קלאודיה מרקוב 12

מר בוריס שטארקר 13

מר עופר אלקיים 14

מר זכריה חי 15

מוזמנים: מר אלי אלבז, מנכ"ל העירייה 16

עו"ד אורן ארבל, היועץ המשפטי לעירייה 17

רו"ח חגי שוורץ, גזבר העירייה 18

19

על סדר היום: 20

1. אישור למינוי נציגי העירייה באיגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי: סגן ראש 21

העיר מר אייל וייזר ומנהל מחלקת התברואה ואיכות הסביבה מר 22

יעקב כהן. 23

2. אישור המועצה ליציאה לחו"ל של 2 עובדות עירייה ממחלקת הקליטה לצורך 24

השתתפות ביריד תעסוקה באודסה, קישינב וניקולאיב בתאריך 25

.10-16.4.19 הגב' מוטוסובסקי אירינה 26

הגב' קלימוב ילנה 27

3. השלמת חברי ועדת איכות הסביבה, הוועדה תמנה את כל החברים הבאים וזה הרכבה 28

מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 204-8666313

3 באפריל 2019

המלא: 1

חברי מועצה: 2

אייל וייזר 3

מקס אפריאט 4

דוד בינאשווילי 5

עופר אלקיים 6

עובדי עירייה: 7

יעקב כהן 8

נציגי ציבור: 9

מרים פלג – נציגת חיים וסביבה 10

אורן אגמון – נציג החברה להגנת הטבע 11

4. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 28/3/19 – שלב א' בלבד. 12

5. לידיעה בלבד דו"ח תלת חודשי לפעילות העירייה לתקופה .1-2-3/2019 13

14

פרוטוקול 15

מר ר. מרלי: אז כמה דברים על סדר היום, אני מבין שעופר חסר פה, מי עוד? אורנה, 16

שרית? 17

דובר: עופר עוד רגע פה. 18

מר ר. מרלי: ואור. 19

מר ר. מרלי: או.קי. טוב, כמה דברים על מה שעברנו בקצרה בחודש האחרון, חגיגות 20

פורים נמשכו השנה ארבעה ימים, גם לנוער, גם למבוגרים, פורים 21 מהאגדות כמו שאני מניח שרובכם הייתם. אנחנו נערכים לאירועי יום 22 העצמאות ואירועי חג הפסח, ביום העצמאות אנחנו מבצעים יומיים גם 23 אירועים מרכזיים בעיר וגם למחרת פסטיבל לא בדיוק פסטיבל אבל מעין 24 הפנינג בזכות המטס 25

מר ח. רואש: אני מבקש לא לצלם פה. 26

מר ר. מרלי: אני מקווה שהוא יהיה כמו שקורה כל שנה, ננצל את המטס הזה לעשות 27

אירוע עירוני בטיילת. נערכים לפתיחת עונת הרחצה בחופים, כבר בשבוע 28 מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 304-8666313

3 באפריל 2019

הבא אנחנו משלימים הכנות לחוף גלי גלים וחוף סוקולוב כולל הבריכות 1 וייפתח גם החוף לציבור הדתי במועד טיפה מאוחר יותר. הגדלנו את כמות 2 החניה בנהריה, פתחנו את חניון העיר מי שמכיר ברח' וולפסון, 224 חניות. 3 לקחנו חניון, הכשרנו חניון ברחוב המייסדים, בערך 60 חניות ואנחנו 4 מכשירים עכשיו בהכנות הסופיות באזור של קניון ארנה חניון של כ-300 5 מקומות, ונכשיר חניון נוסף ממש מתחת לארנה, קרוב לגשר, הגשר נפתח 6 כמו שאתם מכירים ואנחנו משלימים את ההכנות האחרונות בפסז' וכל 7 החניות ייפתחו בפסז' בקרוב. כבישים קצת, אתם מכירים את כביש 89 8 החדש, ,859 עובדים עליהם, יסתיימו אני מקווה בעזרת השם בתאריכים 9 כפי שהתחייבו ממע"צ. הוכשר בעיקרון כביש, הרחבת כביש 89 הישן, 10 אנחנו מחכים להרשאה התקציבית לעניין הזה. כנראה מי שיבצע את 11 העבודה הזו זה חברת יפה נוף וסיימנו את הכשרת כביש איסי לה מולינו, 12 כביש שהיה משובש בשכונת אוסישקין, אנחנו ממשיכים עבודה בשכונה 13 ברחוב שאול המלך ואני כבר מתנצל לפני הציבור על העבודות שמתבצעות 14 ברחוב ויצמן, געתון, ז'בוטינסקי, זה ימשך עוד קצת, עד שנגמור להחליף 15 את כל תשתיות המים והביוב במרחב זה. אנחנו מתחילים עבודה על 16 הטיילת הצפונית ממש בקרוב. את הטיילת הצפונית החלפנו, לצד בניית 17 הטיילת הצפונית אנחנו רוצים להחליף את כל תשתית הביוב מאזור הכיכר 18 בואך חניון הטיילת ועד למלון סילייף, 1.3 ק"מ בערך של תשתית ביוב 19 חדשה לצד תשתית טיילת חדשה, זה יתחיל בקרוב. נפתחה חברת סטרטאפ 20 בנהריה סקיורקיו, נפתחה באזור התעשיה הצפוני בנהריה, אגב למי שצופה 21 מחפשים עדיין מתכנתים ועוד עובדים, אז הציבור מוזמן להגיש קורות 22 חיים לחברה. בשיתוף פעולה עם משרד הכלכלה פתחנו מאיץ טכנולוגי אליו 23 הצטרפו 11 יזמים בכל התחומים, קיימנו MEETUP ראשון, התקיימו 24 פגישות בין היזמים למנטורים ואני מקווה שנצליח להעצים את כל נושא 25 הסטרטאפ וההייטק בעיר. הערה אחת, אנחנו באיחור, אני מבקש לכנס את 26 ועדת הכספים, הבנתי היום שנקבעה פגישה של הוועדה ב-.8/4 אנחנו לא 27 סיימנו, אנחנו בסיום תהליך סיקור של שנת ,2018 שנת התקציב. יש דוח 28 מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 404-8666313

3 באפריל 2019

בסיסי שהוגש למשרד הפנים, הדוח הסופי יהיה אחרי דוח מבוקר של 1 משרד הפנים, ועדת הכספים ב-8/4 צריכה להתכנס כדי שנוכל להציג בפני 2 חברי הוועדה את הרבעון הזה האחרון של 18 ולהציג אותו 3

עו"ד ל. איתמר: רונן, אני רוצה להגיד משהו לגבי הדוח הזה. 4

מר ר. מרלי: להציג, אני מדבר, אני מדבר, להציג אותו לחברי המועצה ולאחר מכן דוח 5

שנתי מסודר, לאחר שמשרד הפנים יערוך את הביקורת השנתית שלו. 6 אמרתי קודם, אני יודע שאנחנו באיחור קל בעניין, אני אומר פה לכל חברי 7 המועצה שנת התקציב של 2018 הסתיימה בגירעון ואנחנו עדיין משלימים 8 בדיקות נוספות, ביקשנו ממשרד הפנים לבדוק זאת לעומק כדי שלא ניכנס 9 לגירעון נוסף או לדברים שלא הבנו, לא ראינו כמו שצריך ב-,2018 זה 10 תהליך ארוך יותר מהרגיל אבל אנחנו נסיים אותו כמו שצריך. עד כאן, כן 11 לירז, בבקשה. 12

עו"ד ל. איתמר: אני רוצה להעיר פה איזושהי הערה מתוך ביקורת בונה, הנושא של דוח 13

רבעוני של דצמבר 18 היה צריך להיות מוגש עד פברואר, למעשה בסופו של 14 יום הוא יוגש פה בשולחן המועצה לאישורו במאי, אנחנו מדברים על ישיבת 15 המועצה הבאה, כלומר 5 חודשים אחרי שהוא היה צריך להיות כבר מוגש 16 למשרד הפנים ובד בבד לאישור המועצה, כלומר ועדת הכספים הייתה 17 צריכה כבר להתכנס. זה לא העניין, העניין שזה מעקר את התכלית של 18 הרעיון להגיש דוח בזמן, אם יש לנו את הצורך להסיק מסקנות ולבדוק מה 19 עבד לא נכון ואיפה טעינו ואיפה יש לשים את האצבע ולחשוב איך אנחנו 20 משנים תהליכים, אנחנו כמעט חצי שנה אחרי שזה קרה ולא עשינו שום 21 דבר, פספסנו את המטרה ולמעשה כל הנושא של מינהל תקין הוא נכנס גם 22 פה. הדוחות צריכים להיות מוגשים בזמן על מנת שאנחנו נסיק את 23 המסקנות ולכן אני הגשתי גם שאילתה בעניין לגבי תפקיד של מבקר 24 העירייה, לא יכול להיות שרשות מקומית תתנהל ללא מבקר ברשות למשך 25 של 8 חודשים, מאוגוסט, הוא פרש לגמלאות, אין מי שנותן דעתו בעניין, 26 אין מי שבודק את המינהל התקין. 27

מר ר. מרלי: לירז, תגישי שאילתה כפי שמקובל ואני מבטיח לדון על זה בצורה מסודרת. 28

מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 504-8666313

3 באפריל 2019

עו"ד ל. איתמר: הגשתי, הגשתי 48 לפני ישיבת המועצה, 48 שעות כפי שקבוע בחוק. 1

מר ר. מרלי: לא יודע, אורן, זה תקין? 2

עו"ד ל. איתמר: הגשתי 3

עו"ד א. ארבל: כן, אבל התשובה לא חייבת להינתן לא בישיבה הזאת ולא בישיבה 4

עו"ד ל. איתמר: בסדר, העליתי את זה. 5

עו"ד א. סודאי: תן אותה בשנה הבאה, בשנה הבאה, זה בסדר. 6

עו"ד ל. איתמר: אבל העליתי אותה, אבל העליתי את העניין הזה. 7

עו"ד א. ארבל: תקבלי תשובה כחוק. 8

מר ר. מרלי: לירז 9

עו"ד ל. איתמר: חייבת להיות ביקורת, זה חלק מהעניין פה ברשות, אנחנו לא יכולים לעבוד 10

ולעשות מה שאנחנו רוצים ואף אחד לא מבקר ונותן דעתו בעניין ובמאי 11 נדון בדוח רבעון של דצמבר ,18 מה עשינו בזה? העיקר לעשות כדי לסמן וי 12 על פי חוק? זה לא עובד ככה. דברים צריכים להיעשות בזמן הנכון כדי 13 שאנחנו נפעל בהתאם כדי לתקן, כדי לשפר, כדי להסיק מסקנות ולעבוד 14 נכון ופה נכנס הענייין של שקיפות, של מינהל תקין כששום דבר לא בעצם 15 קורה. 16

מר ר. מרלי: תודה. אני מתחיל את הסדר יום. סעיף ראשון, אישור מינוי נציגי עירייה 17

באיגוד ערים לאיכות הסביבה – גליל מערבי. סגן ראש העיר מר אייל וייזר 18 ומנהל מחלקת התברואה ואיכות הסביבה מר יעקב כהן, מי בעד? מי נגד. 19 (2 נגד) מי נמנע? הערת לי פעם שעברה. שתיים, אישור המועצה ליציאה 20 לחו"ל של שתי עובדות עירייה ממחלקת הקליטה לצורך השתתפות ביריד 21 תעסוקה באודסה, יש פה את השמות, תאריכים 10 עד ה-.16/4/19 נאחל 22 להן בהצלחה. הגב' אירינה וילנה, מי בעד? 23

מר ח. רואש: שיביאו מרוקאים אבל. חלאס, הרגתם אותנו עם הרוסים. 24

מר ד. אפשטיין: זה מחכה לאריה דרעי שיקח את תיק הקליטה, לא שמעת? 25

עו"ד א. סודאי: עוד מעט, עוד מעט, עוד שבוע. 26

מר ר. מרלי: נמנעים? תודה. השלמת חברי ועדת איכות הסביהב. הוועדה תמנה את כל 27

החברים הבאים וזה הרכבה המלא: אייל וייזר, מקס אפריאט, דוד 28 מועצת העיר נהריה חברת איגמי, 604-8666313

3 באפריל 2019

ביניאשווילי, עופר אלקיים, יעקב כהן עובד עירייה, נציגי ציבור, הגב' מרים 1 פלג ואדון אורן אגמון, מקווה שהגיתי נכון. מי בעד? 2

מר זכריה חי: מה תפקידו של יעקב כהן. 3

מר ר. מרלי: מנהל מחלקת תברואה, יש נגד? (2 נגד) נמנעים? תודה. אישור פרוטוקול 4

ועדת תמיכות מתאריך 28/3/19 – שלב א' בלבד. שלחנו לכם את פרוטוקול 5 ועדת תמיכות. מי בעד? נגד? 6

עו"ד ל. איתמר: חגי, זה לא צריך לעבור לוועדת כספים פרוטוקול התמיכות? 7

מר ר. מרלי: נמנעים? נמנע דוד, תודה. לידיעה בלבד, דו"ח תלת חודשי שנשלח אליכם 8

לפעילות העירייה לתקופה של ינואר פברואר מרץ ,2019 אני מקווה שכולם 9 קיבלו את הדוח. יש מישהו שלא קיבל? 10

עו"ד ל. איתמר: מצורף פה הדוח. 11

מר ר. מרלי: או.קי. זה לידיעה, שאלות. 12

עו"ד ל. איתמר: אני לא הבנתי את הדוח הזה, אם זה פוסט לפייסבוק, לרגע לפני שבת, או 13

שנקבל פה דין וחשבון לגבי עלויות, עלות מול תועלת, כמה הושקע פה, כמה 14 הושקע פה, קיבלנו נושאים ריקים מתוכן שאי אפשר להבין מפה מה קרה 15 ב-3 חודשים האלה, לא מבינה, דו"ח, דין וחשבון, זה הראשי תיבות, פשוט, 16 אני לא מבינה למה אני תסקיר תלת חודשי של פעילויות שנעשו כדי לסמן 17 וי, פוסט לפני שבת. 18

מר ר. מרלי: בסדר? חברים, שאלות, עוד התייחסויות? 19

עו"ד ל. איתמר: לא, אני רוצה תשובה, מה זאת אומרת? ככה מגישים דוח? זה דוח? מועצת 20

עיר או מועצת תלמידים? חגי תן מספרים. 21

מר ר. מרלי: זהו? חברים, תודה, הישיבה נעולה. 22

עו"ד ל. איתמר: נשב על זה בוועדת כספים? כן? 23

מר ע. אלקיים: תודה רבה, חג שמח. 24

ישיבה נעולה 25