פרוטוקול מישיבת ועדת כספים שנערכה בתאריך 12.04.21

עיר
נהריה
תאריך
12/04/2021
מקור
הקובץ המקורי באתר נהריה

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

החופש לגדול | : | עיריית נהריה | 8 | 04

: | - | שז' | 19, ת.ד 78 2210002

ה ךר גר ₪ | 01 | 1

5 | ₪ וו והטרח.סץו

6 | ₪ עיריית נהויה ₪ שו 6

פרוטוקול 2/21

מישיבת ועדת כספים שנערכה ביום שני 12.04.21

משתתפים:

יו"ר הועדה | -מקס אפריאט

חבר מועצה | -בוריס שטרקר

חבר מועצה | -עופר אלקיים (באמצעות וידאו)

נעדרו : סגן רה"ע אייל וייזר וחברת המועצה לירז איתמר.

נכחו : גזבר העירייה רו"ח מיכה זנו ,ע.גזבר ניר גלבוע ,מ"ממנה"ח ראשי רו"ח רז פוקס | .

על סדר היום

נושא 1 : דיון בדו"ח רבעון 4 לשנת 2020 - מצ"ב נספח א'

מיכה זנו :

דגשים לדו"ח רבעוני ליום 31.12.20

1 מאזן | - סך המאזן מסתכם ל 204.043 מיליון ₪ | . נכסים :רכוש שוטף סך של 4 יליון ₪ , השקעות סך של כ- 93.39 מיליון ₪ .התחייבויות שוטפות סך של 3 | ₪ קיים גרעון נצבר נטו בתקציב הרגיל של 83.4 מיליון ₪ . ובנוסף גרעון סופי בתקציב הבלתי רגיל בסך של 7.4 מיליון ₪ סה"כ גרעון נצבר כולל של 8 מליון ₪ לעומת גרעון נצבר אשתקד בסך של 115.4 מיליון ₪ המהווה קיטון של 24.6 מיליון ₪ | . יתרה בקרנות הפיתוח בסך 26.51 מיליון ₪ | .

2. תקציב רגיל-

גרעון של 3.182 מיליון ₪.

> הכנסות ארנונה סך של 155.6 מיליון ₪ לעומת תקציב שנתי של 7 מיליון ₪ - גידול ביחס לתקציב היחסי של 4.9 מיליון ₪.

6 ביצוע הוצאות שכר של 140 מיליון ₪ לעומת תקציב שנתי של 143.2 מיליון ₪. קיטון של 3.2 מיליון ₪ לעומת התקציב השנתי.

5 גידול בהוצאות חד פעמיות לעומת התקציב השנתי בסך 2.8 מיליון ₪

.

דד | 5

₪ ₪ | ש | 0 | מ | 0

3 תקציב בלתי רגיל-

5 קיים עודף בתקופת הדוח של 4.669 מיליון ₪.

4 גבייה-

= אחוז הגבייה השוטפת מסה"כ חיוב תקופתי בניכוי הנחות בארנונה עומד על %, במים 85%

5 קרנות

סה"כ יתרה בקרנות הבלתי מתוקצבות 26.51 מיליון ₪ | .

קרן היטל השבחה 15.1 מיליון ₪ ,קרן היטל ביוב 0.9 מיליון ₪, קרנות אחרות בסך 10.5 מיליון ₪.

נשאלו שאלות ונענו ע"י הגזבר.

מיכה זנו: הגרעון הנצבר ירד ב-24.6 מליון ₪. בנוסף, קיים שיפור בהתנהלות מבחינת

תשלום לספקים. הספקים מקבלים בזמן את התשלום.

מקס אפריאט: האם עומדים באבני הדרך של תוכנית ההבראה?

מיכה זנו: (הצגה של א. הדרך) | - עמדנו בכל אבני הדרך. משרד הפנים העביר 16 מיליון ₪

(8 מיליון ₪ מענק ו-8 מיליון ₪ הלוואה) עבור עמידה באבני הדרך. עמדנו בכל היעדים הכספיים עבור רבעון 2 לשנת 2020 של תוכנית ההבראה.

מיכה זנו : מעלה להצבעה

הצעת החלטה: אישור דו"ח רבעון 4 לשנת 2020

בעד | - 3, מתנגדים - 0

סוף דיון רבעון 4, 2020

5 ] 0 ₪

עיריית נהריה

בושא 2 : אישר דו"ח 2019 מצ"ב נספח ב

מיכה זנו:

דגשים לדו"ח מבוקר ליום 31.12.2019

3 מאזן | - סך המאזן מסתכם ל 178.6 מיליון ₪ (נכסים :רכוש שוטף סך של 11.06 מיליון ₪ , השקעות סך של כ- 52 מיליון .התחייבויות שוטפות סך של 96.8 מיליון ₪ קיים גרעון נצבר נטו בתקציב הרגיל של 97.3 מיליון ₪ . ובנוסף גרעון סופי בתקציב הבלתי רגיל בסך של 18.1 מליון ₪. קיים גרעון נצבר כולל בסך של 115.4 מיליון ₪ שבגינו נכנסנו לתוכנית ההבראה.

4. תקציב רגיל-

גרעון של 27.2 מיליון ₪.

3 תקציב בלתי רגיל-

5% קיים עודף בתקופת הדו"ח בסך של 6.9 מיליון ₪ | .

4 גבייה-

6 אחוז הגבייה השוטפת מסה"כ חיוב תקופתי בניכוי הנחות בארנונה עומד על %, במים 87.45% | .

5 קרנות

סה"כ יתרה בקרנות הבלתי מתוקצבות 19.2 מיליון ₪ | .

החופש לגדול | עיריית נהריה | ₪ 9879811 04

0 שו הגעתון ת.ז 8 2210002 | ירי

' ה ךר | סץוזסחסא | ו

8 | ₪ עיריית נהריה ₪ 6% סץוזסהסח

";'

מיכה זנו : מעלה להצבעה

הצעת החלטה: אישרור דו"ח מבוקר לשנת 2019

בעד - 3, מתנגדים - 0

סוף דיון

|

מיכה זנו - רו"ח | מקס | היאט

|

גזבר העירייה | יו"ר ועדת'כספים

]

עיףיית

משרד

1 | 2020 | : שת | 2020

המסמך:

חתימת ראש הרשות:

חתימת | סיבה

0 - לתקופה: רבעון 4, שנת 2020

עיריית נהריה

טופס 1 - תמצית מאזן

2109

21020

נכסים

14

נכסים נזילים: קופה ובנקים | 18

9

הכנסות מתוקצבות שטרם התקבלו | 1

17

חייבים | - תשלומים לא מתוקצבים | 157

רכוש שוטף | 16

השקעות מלועדות לכסוי קרן לעבודות פיתות | 77|

99

השקעות במימון קרנות מתוקצבות | 7

סה"כ השקעות | 4

גרעונות בתקציב הרגיל ותבלתי רג*ל | 0

022

גרעון לראשית השנה

)1,932(

סכום שתתקבל להקטנת הגרעון (במינוס) (1) | (17,080)

1

גרעון (עודף) שוטף בתקופת הדוח

סה"כ גרעון מצטבר בתקציב הרגיל | 3 -

גרעונות סופיים בתבייריס | 18

טכוס שהתקבל להקטנת הגרעון הסופי בתבריייס (במינוט) (2) (10,738) | 0 סה"כ גרעון מצטבר בתבייריס סופיים | 0

נכטים | 203

ועחיפיס

משיכות יתר והלוואות

משרדי ממשלה

10

מוסדות שכר - תוצאות מתוקצבות שטרם שולמו | 11

66

ספקים | (*) | - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו | 206

תקבולים לא מתוקצבים :

0

פקדונות, הכנסות מראש ואחרים

סה"כ התחיבויות שוטפות | 1277 74

קרן עבודות פיתוח ועודפים בתקציב הרגלל

11

קרנות בלתי מתוקצבוות (3) | 2,9

09

קרנות מתוקצבות | 77

עודפים בתקציב הרגיל

עודף לראשית השנה

עודף (גרעון) בתקופת הדות

סחייכ עודף מצטבר בתקציב הרגיל

העברת עודפי | קודמות לתקציב הרגיל (במינוס)

עודפים בת קציב הבלתי רגיל

עודפי מימון זמניים

גרעונות מימון זמניים | (32,397)

סה''כ | ועודפים | 20133

עמוד 2 | 10

מיספר ביקורת:

0 - לתקופה: רכעון 4, שנת | 2020

עיריית נהריה

חשבונות מקבילים

20002004

21

חייבים בגיו אגרות והיטלים

2206

7

עומס מלוות לפרעון (משוערך) לשנים הבאות

27

4

ערבויות שנתנו

פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון בתקציב הרגיל (1)

1,000

הלוואות לכסוי הגרעון

12

2,000

מענקים לכסוי הגרעון

קרנות / הפתתת חובות ספקים בהסדר

גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון

- | 2

-

סה"כ מקורות לכסוי הגרעון

פירוט מקורות מימון לבסוי | הסופי בתביירים

הלוואות לכסוי הגרעון

מענקים לכסוי הגרעון

קרנות /אחר לכיסוי הגרעין

גבייה | לכסוי הגרעון

סה"כ מקורות לכסוי הגרעון

הרכב קרנות בלתי מתוקצבות (3)

סרן עודפים בתקציב הרגיל

000

11

קרן היטל השבחה

קרן ממכירת נכסים

קרן היטל מים

4

007

קרן היטל ביוב

1

קרנות אחרות

2,009

סה"כ קרנות

100

6

(*) מתוך ּה הפרשה בגין תביעות תלויות

3 מתוך 10

מספר ביקורת | .

0 - לתקופה: רבעון 4, שנת 2020

עיריית נהרית

טופט 2 - תקציב רגיל

סטית

תקציב שנתי * תקציב יחסי

ביצוע מצטבר

מתתקציב ב%

מהתקציב

מאושר | לתקופת

הכנסות

5%

0

7

117 | 117

ארנונה כללית

0%

133

8

2,000

הכנסות ממכירת מים

)5,006(

9

15 | 15

עצמיות חינוך

6%

6

10

16 | 146

עצמיות רווחה

)960(

2008

8‏ | - 8 | .

עצמיות אחר

)0%

)889(

257

22216

עצמיות

%

8

1

33 | 3(

תקבולים ממשרד החינוך

%

09

21

2,2

תקבולים ממשרד

)%

)2,264(

006

10 | 10

תקבולים ממשלתיים אתרים

)36(

7

2,007 | 2,007

מענק כללי לאיוון

2008

8

2.0 | 120

מענקים מיועדים

)4%

)42(

8

100 | 1000

תקבולים אתרים

סה"כ הכנסות לפני כיסוי

4

.2

8 | 8 --

מצטבר והנחות בארנונה

0

מענק לכיסוי גרעון מצטבר

5

5

2100

הנתות בארנונה (הכנסות)

. | 9

8.

סה"כ הכנסות

הוצאות

)1,493(

|34

07 | 07

הוצאות שכר כללי

)11(

1401

112 | 112

כלליות

17

207

22200 | 22000

הוצאות רכישת מים

)437(

22

20009 20009 | /

סה"כ כלליות

)1,520(

00

200

שכר עובדי חינוך

)1,480(

0

2200

פעולות חינוך

00

מ 0

סה"כ חינוך

)636(

8

4 | 4

שכר עובדי רווחה

4

2 | 22

פעולות רוותה

0 96106

סה"כ רווחה

סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות,

מימון, כיסוי גרעון | והנחות

5 | 5

בארנונה

10 | 10

פרעון מלוות מים וביוב

9 | ...

פרעון מלוות אחרות

9

סה"כ פרעון מלוות

10 | 10

הוצאות מימון

העברות וחוצאות חד פעמיות

סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון

2"

מצטבר והנחות בארנונה

העברה לכיסוי גרעון מצטבר

2,000 | 2,000

הנחות בארנונה (הוצאות)

2 | 2

סה"כ הוצאות

עודף (גרעון)

עמוד 4 מתוך 10

מספר ביקורת :

0 - לתקופה: בבעון 4, שנת 2020

| ל

עיריית נהר

טופס 3 - תקציב בלתי רגיל

שנה

תקופת הדוה

תקבולים בתקופת הדות

מלוות מהאוצר

1,020

מלוות מאחריסם

השתתפות משרדי ממשלת

241

משרד הפנים

1412

משרד הבטחון

11

13

משרד החינוך

משרד הדתות

משרד העבודה והרווחה

משרד איכות הסביבה

2,004

20005

משרד הבינוי והשיכון

2,000

משרד

1000

משרד התיירות

משרד התחבורה

2002

4

משרדים אחרים

סחייכ השתתפות משרדי ממשלה

אחרים

208

השתתפות בעלים

06

20005

מקורות אחרים

העברה מקרנות הרשות

203

השתתפות תקציב רגיל

השתתפות תבריייס אחרים

2

סגירת גרעונות סופיים כתבייריס

סה"כ תקבולים

תשלומים בתקופת הדוח

3

עבודות שבוצעו במשך השנה

21

222

הוצאות אחרות (תכנון, ציוד וכדי)

העברת מלוות שנתקבלו לתקציב הרגיל

העברת מלוות שנתקבלו להקטנת הגרעון

העברה לקרנות פיתוח

העברת עודפים לתבריייס אתרים

4

0

סה"כ תשלומים

,₪

,2

עודף (גרעון) בתקופת הדוח

תקבולים ותשלומים שנצברו לתתילת השנה

07

תקבולים שנצברו (תחילת שנה)

|58

תשלומים שנצברו (תתילת שנה)

1,009

1

יתרות זמניות נטו לתתילת השנה

תקבוליט ות שלומיט שנצברו לסוף התקופה

07

תקבולים שנצברו (סוף תקופה)

5

תשלומים שנצברו (סוף תקופה)

1

עודף (גרעון) נטו

-הרכב היתרת

104

207

עודפי מימוו גמנייס

1,033

גרעונות מימון זומנייס

1

עודף (גרעון) נטו

(*)לאחר נכול השקעות בפרויקטים שנסגרו בתקופת הדות 106

15

תקבולים (בנכוי פרויקטים שנסגרו)

1.06

155

תשלומים (בנכוי פרויקטים שנסגרו)

עמוד 5 מתוך 10

מספר ביקורת :

0 - לתקופה: רבעון 4, שנת 2020

עיריית נהריה

ביצוע

טופט > | - ריכוז תביירים

ביצוע | ביצוע | ביצוע

מצטבר נטו

מצטבר

ביצוע

ביצוע שנה

ביצוע שנה

תקופה זאת | מצטבר | מצטבר | עודף

עודיף/גרעון

עוזיף

התקציב

תקופה זאת

הוצאות | הכנסות הוצאות

קודמת

הפרק התקציבי

הוצאות

המאושר

הכנסות

הוצאות

הכנסות

1 | כללי

2 מנהל כספי

3 הוצאות מימון

99

)204(

6 פרעון מלוות

203 | 1,000 | 11 | 55

2,007

13

5

13

1 תברואה | 1

)1,023(

55 | 18 | 5

14

5

19

2 שמירה ובטחון | 5

)631(

110 | 2,026 | 17 | 8

206

17

2000

99

08

3 תכנון ובנין | 8

2,055

2,005 | 22.3

20008

220,006

4 נכסים צבוריים | 6

5 חגיגות וארועים

6 שונות והשתתפויות

7 כלכלה

8 פיקוח עירוני

)2,165(

2.0

9 שרותיט חקלאיים

15 | 22001 | 226 | 12

109

109

7

3

43

1 חינוך | 44

255

,8 | 2,006 | 22009 | 9

)4,627(

2.6

14

2 תרכות | 16

)391(

07 | 7 | 066 | 1

3 בריאות

120

106

46

10

)1,770(

6 רווחה | 7

110

10 | 0 | 100 | 17

22

3

8

27.09

55 דת | 9

6 סליטת עליה

2206

206

7 איכות הסביבה

202 | 6 | 02 | 11

09

03

1

1 מים | 3

)433(

433

2 בתי מטבחיים

12 | 19 | 12

14

2,

3 נכטים | 1

6 תחבורה

55 תעטוקה

)839(

6% חשמל

20 | 2,008 | 2,099

000

3

2,055

7 ביוב | 5

8 מפעלים אחרים

18738 | 18736 | 8

8

9 תשלומים לא רגילים 2

0

סה"כ | 7 | -

עמוד 6 מתוך 10

מספר ביקורת

0 - לתקופה: רבעון 4, שנת 2020

עיריית נהריה

טופס 5 - גביה וחייבים

מיט

מים שנה קודמת

ארנונה שנה

מיט השנה ע

ארנונה

שנה קודמת

לבעון מקביל

ארנונה השנה

קודמת רבעון

רבעון זה

שנה קודמת

עד רבעון זה

מקביל

22008

2.3

2005

גביות פיגורים

6

)828(

)828(

יתרת פיגורים ריאלית לתחילת השנה

55

)540(

)540(

)295(

)167(

חיוב / ציכוי נוסף

)13,002(

3

לחובות מסופקים (במינוס)

18

7

7

101

)205(

חיוכים במהלך התקופה כולל ריבית והצמדה

)692(

)1,783(

)1,733(

)967(

הנחות ופטורים (במינוט)

מחיקת חוכות בתקופת הדות (במינוט)

סה"כ יתרת פיגורים לגבייה

20006

2.006

7

2

גבייה בגין פיגורים

4

04

176

פיגורים בגין שנים קודמות

)7(

גבייה שוטפת

200000

200000

200

חיוב תקופתי שוטף מצטבר

107

07

143

)544(

חיוב/ויכוי נוסף כולל ריבית והצמדה

)36,329(

)36,329(

)53,665(

הנתות ופטוריט (במינוט)

7

מחיקת חובות (במינוט)

18

מ

סה"כ חיוכ תקופתי לגבייה

-

גבייה מראש

- | 6

- | 0

ות

גבייה שוטפת

6

6

8

גבייה שוטפת

- | 2

- | 0

יתרוג פיגורים לתקופה

6

יתרת פיגורים כוללת לטוף התקופה

-

1%

% גבייה מהפיגוריס (בניכוי הנחות)

% סחייכ גבייה שוטפת מסחייכ חיוב תקופתי לגבייה (בניכוי הנחות)

6 גבייה שוטפת מסחייכ חיוב תקופתי | - כולל הנחות % סה"כ גבייה שוטפת מסהייכ חיוב | - כולל הנחות %

% גבייה כוללת מסהייכ חיוב לגביה

כמות מים שנתית מאושרת באלפי מ"ק

כמות מים שנרכשה / הופקה באלפי מ"ק

כמות מים שנמכרה / חוייבה באלפי מ"ק

פחת באלפי מ"ק

אחוז (%) הפחת

עמוד 7 | 10

מטפר ביקורת

0 - לתקופה: רבעון 4, שנת 2020

עיריית

טופט 6 - ארנונה

תעריף משוקלל

תעריף משוקלל

חיוב שנתי

השנוי ב %

סה'יכ שטח

תעריף שחוייב

שנה קודמת

באלפי ₪

תעריף שחוייב

בש'יח שנה

השנה | /

מינימום

בש'יח

טוג הנכט

מקסימוםט

נוכחית

13

דונם

7

866

2%

מבני מגורים

11

7

משרדיט שרותיט ומטחר

14

114

2%

בנקים

14

12

2%

תעשיה

120

בתי מלון

110

18

מלאכה

10

200

אדמה חקלאית (לדונם)

)%

8

קרקע תפוסה (לדונם)

קרקע במפעל עתיר שטח (לדונם)

חניונים

מבנה חקלאי

290

221

2005

נכסי מדינה

94

4

209

נכסים

סה"כ

סה''כ חיוב באלפי

השינוי ב

תעריף משוקלל

תעריף משוקלל

תעריף שהוייב

תעריף שחוליב

שה'יכ שטח

₪

%

שנה קודמת

שנה נוכחית

מינימום

אזורי תעשיה משותפיט

השגה

חיוב ארנונה בגין אזורי

תעשייה

עמוד 8 | 10

ביקורת | :

0 - לתקופה: רבעון 4, שנת 2020

עיריית נהריה

הפרש

7 | - שכר ומשרות

ביצוע בפועל 2020

עלויות שכר

תקציב 2020

מספר משרות

עלויות שפר -

מס' משרות לפי

עלות יחסית

מספר | עלויות שכר

שט הפרק

)47(

229

וכלליות

2212

1%9

3 | 2212

2

24

נבחרים

2

06 | 2

ה

מנחל כללי

3 | -

מנהל כטפי

.8

7

6. | 17

סה"כ הנהלה וכלליות

221

1

שירותים

21

412

1

2 | 42

2008

תברואה

14

29

)69(

18 | 29

|18

שמירה ובטחון

42

120

23 | 42

1008

תכנון ובנין עיר

02

98

1 | 8

3

1

נכסים ציבוריים

14

207

1 | 14

שרותים עירוניים שונים

13

21

12 | 201

- | 153

פיקוח עירוני

והז

14

שירותים חקלאיים

- | 6

723776 | 7 7

טהייכ שרותים מקומיים

11

9

שרותים ממלכתיים

+3

53 | 0

5

9 | 0

9

66

חינוך

04

64 | 4

תרבות

07

007

2

בריאות

4

3

00 | 4

רווחה

11

6 | 9

2058

88

דת

2199

18 | 29

קליטת עליה

6

איכות סביבת

7 | 6 | -

סה"כ שרותים ממלכתיים

7

16

מפעלים

1

3

12 | 13

מים

בתי מטבחיים

)1(

15

נכטיט

10

1 | 10

155

תחבורת

47

- | 17

מפעלי ביוב

6

| | 0

מפעליט אחרים

070778

מפעליט

2277

22

220 | 202

גימלאים

7

5

סה"כ כללי

ביצוע 2020. >>

תועשרפסמ‎ | 77

מועטקים עלות כוללת

| מספר שעות | 7

רכישת שרותי כוח אדם

מספר מועסקים | עלות כוללת

-

יועצים חיצוניים

שירותי כוח אדם מקבלן כ"א

סה"כ

עמוד 9 מתוך 10

מספר ביקורת

עיריית נהריה | 0 - לתקופה: רבעון 4, שנת 2020

דרוג זירגה | שכר משולב | תוספות שכר | עמודה נוספת | תחור הוצאות | ₪ | ₪ טופס 8 - בעלי שכר גבוה

8 | 0 | (7,277) | 24 | 108 | 2

2 5 | 6 | 4 | 9+ | 15 | 2 | 20

3 32 | 20 | 11 | 221 | 20077 | 112 | 41 | 103 | 74 5-4 | 6 | 11 | 5 | 14 | (8,329) | ו | 110 | 221 5 5 | 6 | 5 | 155 | (5,361) | 17

8 17 | 3 | 22,007 | 14.2 | 1.0 | 22 | 2.5 | 007 7 5 | 6 | 15 | (16,011) | 9 | 107 | 06

8 5 | 6 | 2200000 | 2006 | 16 | 3 | 5

9 5 | 6 | 20.01 | 2.7 | 41 | 2.0 | 2,009 | 09 | 2.08 0 24 | 3 | 003 | 1 | 20007 | 406 | 2003 | 2.008 | 2120 81 5 | 6 | 1,009 | 103 | ו | 3 | 200000 | 207 2 99 | 200 | 1.017 | 22020 | 2200046 | 7

3 17 | 3 | 106 | 20001 | 2,005 | 220008 | 20000 | 5 | 5 4( 0 | 6 | 33 | 255 | 2,006 | 22000

5 5 | 6 | 1229 | 2000 | 12 | 221 | :ו | 22,002 6 | %

10 מתוך 10

מספר ביקורת .